中國(guó)炸藥使用管理辦法總則目的為了加強(qiáng)炸藥使用管理，確保炸藥使用安全，防止爆炸事故的發(fā)生，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)公共安全，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于在中國(guó)境內(nèi)從事炸藥生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售、使用的單位和個(gè)人?；驹瓌t炸藥使用管理應(yīng)遵循安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針，堅(jiān)持依法管理、科學(xué)管理、規(guī)范管理的原則。炸藥使用單位的資質(zhì)與條件資質(zhì)要求1.炸藥使用單位應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)證書，包括安全生產(chǎn)許可證、民用爆炸物品購(gòu)買許可證、民用爆炸物品運(yùn)輸許可證等。2.從事炸藥使用的人員應(yīng)經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)，取得相應(yīng)的資格證書。條件要求1.炸藥使用單位應(yīng)具備完善的安全管理制度，包括安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全操作規(guī)程、安全檢查制度、安全教育培訓(xùn)制度等。2.炸藥使用單位應(yīng)具備符合安全要求的儲(chǔ)存設(shè)施，包括炸藥庫(kù)、雷管庫(kù)等，儲(chǔ)存設(shè)施應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。3.炸藥使用單位應(yīng)具備必要的安全防護(hù)設(shè)備，包括消防器材、防爆設(shè)備等，安全防護(hù)設(shè)備應(yīng)定期檢查和維護(hù)。炸藥的采購(gòu)與運(yùn)輸采購(gòu)管理1.炸藥使用單位應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，向具有相應(yīng)資質(zhì)的炸藥生產(chǎn)企業(yè)或銷售企業(yè)采購(gòu)炸藥。2.炸藥使用單位應(yīng)建立炸藥采購(gòu)臺(tái)賬，記錄炸藥的采購(gòu)數(shù)量、品種、規(guī)格、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期等信息。3.炸藥使用單位應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，對(duì)采購(gòu)的炸藥進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可使用。運(yùn)輸管理1.炸藥運(yùn)輸應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，委托具有相應(yīng)資質(zhì)的運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行運(yùn)輸。2.炸藥運(yùn)輸車輛應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，具備必要的安全防護(hù)設(shè)備，如滅火器、防爆裝置等。3.炸藥運(yùn)輸車輛應(yīng)按照規(guī)定的路線和時(shí)間行駛，不得擅自改變行駛路線和時(shí)間。4.炸藥運(yùn)輸過(guò)程中，應(yīng)采取必要的安全措施，如專人押運(yùn)、防火、防爆等，確保運(yùn)輸安全。炸藥的儲(chǔ)存與保管儲(chǔ)存設(shè)施1.炸藥儲(chǔ)存設(shè)施應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，包括炸藥庫(kù)、雷管庫(kù)等。2.炸藥庫(kù)應(yīng)設(shè)置在遠(yuǎn)離居民區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場(chǎng)所的地方，庫(kù)址應(yīng)選擇在地勢(shì)較高、通風(fēng)良好、干燥的地方。3.炸藥庫(kù)應(yīng)具備必要的安全防護(hù)設(shè)施，如圍墻、鐵門、通風(fēng)設(shè)備、消防器材等。4.炸藥庫(kù)應(yīng)設(shè)置專人管理，管理人員應(yīng)經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)，取得相應(yīng)的資格證書。保管要求1.炸藥應(yīng)分類存放，不得混存。2.炸藥應(yīng)按照規(guī)定的儲(chǔ)存條件進(jìn)行儲(chǔ)存，如溫度、濕度等。3.炸藥庫(kù)應(yīng)定期進(jìn)行安全檢查，檢查內(nèi)容包括庫(kù)門、庫(kù)窗、通風(fēng)設(shè)備、消防器材等，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)及時(shí)處理。4.炸藥庫(kù)應(yīng)建立炸藥出入庫(kù)登記制度，記錄炸藥的出入庫(kù)時(shí)間、數(shù)量、品種、規(guī)格等信息。炸藥的使用與操作使用計(jì)劃1.炸藥使用單位應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)需要，制定炸藥使用計(jì)劃，使用計(jì)劃應(yīng)報(bào)上級(jí)主管部門備案。2.炸藥使用計(jì)劃應(yīng)包括炸藥的品種、規(guī)格、數(shù)量、使用時(shí)間、使用地點(diǎn)等信息。使用審批1.炸藥使用單位應(yīng)按照規(guī)定的程序，辦理炸藥使用審批手續(xù)。2.炸藥使用審批手續(xù)應(yīng)包括使用單位的申請(qǐng)、上級(jí)主管部門的審核、公安機(jī)關(guān)的批準(zhǔn)等環(huán)節(jié)。使用操作1.炸藥使用單位應(yīng)按照安全操作規(guī)程進(jìn)行炸藥的使用操作，確保使用安全。2.炸藥使用過(guò)程中，應(yīng)采取必要的安全措施，如防火、防爆、防毒等，確保操作人員的安全。3.炸藥使用完畢后，應(yīng)及時(shí)清理現(xiàn)場(chǎng)，將剩余的炸藥和雷管等物品妥善保管。安全檢查與隱患排查安全檢查1.炸藥使用單位應(yīng)定期進(jìn)行安全檢查，檢查內(nèi)容包括炸藥庫(kù)、雷管庫(kù)、運(yùn)輸車輛、使用現(xiàn)場(chǎng)等。2.安全檢查應(yīng)采用定期檢查、不定期檢查、專項(xiàng)檢查等方式進(jìn)行，確保安全檢查的全面性和有效性。3.安全檢查應(yīng)做好記錄，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題應(yīng)及時(shí)整改，整改情況應(yīng)進(jìn)行跟蹤復(fù)查。隱患排查1.炸藥使用單位應(yīng)建立隱患排查治理制度，定期進(jìn)行隱患排查治理。2.隱患排查治理應(yīng)采用安全檢查表、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等方法進(jìn)行，確保隱患排查治理的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。3.對(duì)排查出的隱患應(yīng)及時(shí)進(jìn)行治理，治理措施應(yīng)包括整改責(zé)任、整改措施、整改期限等內(nèi)容。安全教育培訓(xùn)與應(yīng)急管理安全教育培訓(xùn)1.炸藥使用單位應(yīng)定期組織安全教育培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的安全意識(shí)和操作技能。2.安全教育培訓(xùn)應(yīng)包括法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、安全事故案例分析等內(nèi)容。3.安全教育培訓(xùn)應(yīng)做好記錄，對(duì)參加培訓(xùn)的人員應(yīng)進(jìn)行考核，考核合格后方可上崗作業(yè)。應(yīng)急管理1.炸藥使用單位應(yīng)制定應(yīng)急預(yù)案，包括火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案、爆炸事故應(yīng)急預(yù)案等。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急救援程序、應(yīng)急救援物資等內(nèi)容。3.炸藥使用單位應(yīng)定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)急救援能力。4.應(yīng)急演練應(yīng)做好記錄，對(duì)演練效果應(yīng)進(jìn)行評(píng)估，針對(duì)演練中存在的問(wèn)題應(yīng)及時(shí)進(jìn)行改進(jìn)。監(jiān)督管理與法律責(zé)任監(jiān)督管理1.各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、公安機(jī)關(guān)等應(yīng)按照職責(zé)分工，加強(qiáng)對(duì)炸藥使用單位的監(jiān)督管理。2.監(jiān)督管理部門應(yīng)定期對(duì)炸藥使用單位進(jìn)行檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知書，責(zé)令限期整改。3.監(jiān)督管理部門應(yīng)建立炸藥使用單位的信用檔案，對(duì)違法違規(guī)行為進(jìn)行記錄，并向社會(huì)公布。法律責(zé)任1.炸藥使用單位違反本辦法規(guī)定的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、公安機(jī)關(guān)等按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處罰。2.炸藥使用單位的主要負(fù)責(zé)人和直接負(fù)責(zé)的主管人員