長(zhǎng)治加氫站管理辦法總則制定目的為加強(qiáng)長(zhǎng)治加氫站的規(guī)范管理，保障加氫站安全、穩(wěn)定、高效運(yùn)行，促進(jìn)氫能產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合長(zhǎng)治市實(shí)際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于長(zhǎng)治市行政區(qū)域內(nèi)加氫站的規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、安全監(jiān)督等管理活動(dòng)。基本原則加氫站管理應(yīng)遵循安全第一、預(yù)防為主、規(guī)范運(yùn)營(yíng)、科學(xué)發(fā)展的原則，確保加氫站在各個(gè)環(huán)節(jié)符合相關(guān)要求，保障人員生命財(cái)產(chǎn)安全和環(huán)境安全。規(guī)劃與建設(shè)管理規(guī)劃布局1.加氫站的規(guī)劃應(yīng)納入長(zhǎng)治市氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃體系，根據(jù)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求、交通狀況以及能源布局等因素，科學(xué)合理布局加氫站。2.優(yōu)先在交通樞紐、物流園區(qū)、工業(yè)園區(qū)等氫能需求集中區(qū)域規(guī)劃建設(shè)加氫站，以滿足燃料電池汽車等氫能應(yīng)用領(lǐng)域的加注需求。建設(shè)審批1.加氫站建設(shè)項(xiàng)目需按照基本建設(shè)程序，經(jīng)相關(guān)部門審批核準(zhǔn)。建設(shè)單位應(yīng)向長(zhǎng)治市發(fā)展改革部門提交項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告，并附可行性研究報(bào)告等相關(guān)材料。2.發(fā)展改革部門在審批前，應(yīng)征求自然資源和規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、應(yīng)急管理等部門意見。各部門按照職責(zé)對(duì)項(xiàng)目的選址、環(huán)境影響、安全條件等進(jìn)行審查。3.建設(shè)單位取得項(xiàng)目審批核準(zhǔn)文件后，方可進(jìn)行加氫站的設(shè)計(jì)、施工等建設(shè)活動(dòng)。設(shè)計(jì)與施工要求1.加氫站的設(shè)計(jì)應(yīng)符合國(guó)家和行業(yè)現(xiàn)行的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，由具備相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位承擔(dān)。設(shè)計(jì)文件應(yīng)包括工藝流程圖、設(shè)備布置圖、安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇等內(nèi)容，并通過相關(guān)部門組織的審查。2.加氫站施工單位應(yīng)具備相應(yīng)的施工資質(zhì)，嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)文件和施工規(guī)范進(jìn)行施工。施工過程中，建設(shè)單位應(yīng)加強(qiáng)質(zhì)量和安全管理，確保工程質(zhì)量和施工安全。3.加氫站建設(shè)項(xiàng)目竣工后，建設(shè)單位應(yīng)組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位進(jìn)行竣工驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后，方可投入使用。驗(yàn)收?qǐng)?bào)告應(yīng)報(bào)相關(guān)部門備案。運(yùn)營(yíng)管理運(yùn)營(yíng)資質(zhì)1.加氫站運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)取得危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證，并按照許可范圍從事加氫業(yè)務(wù)。2.運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)管理制度、崗位操作規(guī)程等，加強(qiáng)員工培訓(xùn)，確保員工熟悉業(yè)務(wù)流程和安全要求。設(shè)備管理1.加氫站應(yīng)配備符合標(biāo)準(zhǔn)的加氫設(shè)備、儲(chǔ)存設(shè)施、安全監(jiān)測(cè)設(shè)備等，并定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和檢測(cè)檢驗(yàn)，確保設(shè)備正常運(yùn)行。2.運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)建立設(shè)備臺(tái)賬，記錄設(shè)備的型號(hào)、規(guī)格、購(gòu)置時(shí)間、維護(hù)保養(yǎng)情況等信息。對(duì)設(shè)備的維修、改造、報(bào)廢等情況應(yīng)及時(shí)更新臺(tái)賬。氫氣質(zhì)量與充裝管理1.加氫站提供的氫氣應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)建立氫氣質(zhì)量檢測(cè)制度，定期對(duì)氫氣質(zhì)量進(jìn)行檢測(cè)。2.加氫站應(yīng)按照規(guī)定的充裝流程進(jìn)行氫氣充裝，充裝前應(yīng)對(duì)車輛進(jìn)行檢查，確保車輛符合充裝要求。充裝過程中應(yīng)嚴(yán)格控制充裝壓力和充裝量，防止發(fā)生泄漏等安全事故。3.運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)建立氫氣充裝記錄檔案，記錄充裝時(shí)間、車輛信息、充裝量等內(nèi)容，保存期限不少于[具體期限]年。安全管理1.加氫站應(yīng)建立健全安全管理制度，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各崗位人員的安全職責(zé)。2.加強(qiáng)安全培訓(xùn)教育，提高員工的安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力。定期組織安全演練，檢驗(yàn)和完善應(yīng)急預(yù)案。3.加氫站內(nèi)應(yīng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，配備必要的消防器材和應(yīng)急救援設(shè)備。加強(qiáng)對(duì)站內(nèi)設(shè)施設(shè)備的日常巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。4.建立安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制，對(duì)加氫站的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估和管控，及時(shí)排查治理安全隱患。應(yīng)急管理1.加氫站應(yīng)制定完善的應(yīng)急預(yù)案，包括火災(zāi)爆炸、氫氣泄漏、中毒窒息等事故的應(yīng)急處置措施。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)報(bào)當(dāng)?shù)貞?yīng)急管理部門備案，并定期組織演練。2.運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)建立應(yīng)急救援隊(duì)伍或與專業(yè)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)簽訂應(yīng)急救援協(xié)議，確保在事故發(fā)生時(shí)能夠及時(shí)有效地進(jìn)行救援。3.加氫站應(yīng)配備必要的應(yīng)急救援物資，如滅火器、消防沙、空氣呼吸器等，并定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保物資完好有效。環(huán)境保護(hù)1.加氫站應(yīng)采取有效的污染防治措施，減少氫氣排放、噪聲污染等對(duì)環(huán)境的影響。2.對(duì)加氫站產(chǎn)生的廢水、廢氣、廢渣等應(yīng)按照環(huán)保要求進(jìn)行處理，達(dá)標(biāo)后排放。3.加強(qiáng)對(duì)站內(nèi)環(huán)境的管理，保持站內(nèi)環(huán)境整潔衛(wèi)生。監(jiān)督管理部門職責(zé)1.長(zhǎng)治市發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)加氫站項(xiàng)目的審批核準(zhǔn)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃指導(dǎo)。2.自然資源和規(guī)劃部門負(fù)責(zé)加氫站項(xiàng)目的選址和土地利用規(guī)劃審批。3.生態(tài)環(huán)境部門負(fù)責(zé)加氫站項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批和環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理。4.住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)加氫站建設(shè)工程質(zhì)量和施工安全的監(jiān)督管理。5.應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)加氫站的安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理，依法對(duì)加氫站進(jìn)行安全檢查，查處安全生產(chǎn)違法行為。6.市場(chǎng)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)加氫站的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理，對(duì)氫氣質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查，查處違法行為。7.其他相關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好加氫站的相關(guān)管理工作。監(jiān)督檢查1.各相關(guān)部門應(yīng)定期對(duì)加氫站進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括規(guī)劃建設(shè)、運(yùn)營(yíng)資質(zhì)、設(shè)備管理、安全管理、環(huán)境保護(hù)等方面。2.監(jiān)督檢查可采取現(xiàn)場(chǎng)檢查、資料查閱、抽樣檢測(cè)等方式進(jìn)行。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)下達(dá)整改通知書，責(zé)令運(yùn)營(yíng)單位限期整改。3.運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)積極配合相關(guān)部門的監(jiān)督檢查，如實(shí)提供有關(guān)資料和情況。對(duì)拒絕接受檢查或不按照要求整改的，相關(guān)部門應(yīng)依法予以處罰。法律責(zé)任違規(guī)處罰1.加氫站運(yùn)營(yíng)單位違反本辦法規(guī)定，未取得危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證從事加氫業(yè)務(wù)的，由應(yīng)急管理部門責(zé)令停止經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，沒收違法經(jīng)營(yíng)的危險(xiǎn)化學(xué)品以及違法所得，并處[具體罰款金額]的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。2.加氫站建設(shè)項(xiàng)目未經(jīng)審批核準(zhǔn)擅自建設(shè)的，由發(fā)展改革部門責(zé)令停止建設(shè)，限期改正；對(duì)已經(jīng)投入生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)的，依法予以關(guān)閉，并按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。3.加氫站運(yùn)營(yíng)單位違反安全管理、環(huán)境保護(hù)等相關(guān)規(guī)定的，由應(yīng)急管理、生態(tài)環(huán)境等部門按照各自職責(zé)依法予以處罰；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷相關(guān)許可證。事故責(zé)任追究1.加氫站發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，追究運(yùn)營(yíng)單位及其相關(guān)人員的責(zé)任。對(duì)事故發(fā)生