上海戶籍遷入管理辦法一、總則（一）目的為了規(guī)范本市戶籍遷入管理，合理控制人口機(jī)械增長(zhǎng)，促進(jìn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和本市實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于外省市人員申請(qǐng)將戶籍遷入本市的相關(guān)管理活動(dòng)。（三）基本原則1.總量控制原則根據(jù)本市城市發(fā)展戰(zhàn)略、資源承載能力和人口調(diào)控目標(biāo)，對(duì)戶籍遷入實(shí)行總量控制，合理確定年度戶籍遷入規(guī)模。2.政策導(dǎo)向原則按照本市產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市功能定位和社會(huì)公共服務(wù)需求，引導(dǎo)人口合理分布，優(yōu)先保障重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和急需緊缺人才的戶籍遷入需求。3.公平公正原則嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和本市有關(guān)政策規(guī)定，規(guī)范審核程序，確保戶籍遷入管理工作公平、公正、公開。二、遷入類型及條件（一）居轉(zhuǎn)戶1.中級(jí)職稱通道持有本市居住證滿7年，持證期間按照規(guī)定參加本市城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)滿7年，具有中級(jí)及以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格或具有技師（國(guó)家二級(jí)職業(yè)資格證書）及以上職業(yè)資格，且工作崗位與專業(yè)、工種相匹配，符合國(guó)家及本市現(xiàn)行計(jì)劃生育政策，無違法犯罪記錄，可以申請(qǐng)居轉(zhuǎn)戶。2.高級(jí)職稱通道持有本市居住證滿7年，持證期間按照規(guī)定參加本市城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)滿7年，具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格或具有高級(jí)技師（國(guó)家一級(jí)職業(yè)資格證書），且工作崗位與專業(yè)、工種相匹配，符合國(guó)家及本市現(xiàn)行計(jì)劃生育政策，無違法犯罪記錄，可以申請(qǐng)居轉(zhuǎn)戶。3.最近4年累計(jì)36個(gè)月及申報(bào)當(dāng)月在本市繳納城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)基數(shù)達(dá)到本市上年度職工社會(huì)平均工資2倍的通道持有本市居住證滿7年，持證期間按照規(guī)定參加本市城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)滿7年，最近4年累計(jì)36個(gè)月及申報(bào)當(dāng)月在本市繳納城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)基數(shù)達(dá)到本市上年度職工社會(huì)平均工資2倍，工作崗位與專業(yè)、工種相匹配，符合國(guó)家及本市現(xiàn)行計(jì)劃生育政策，無違法犯罪記錄，可以申請(qǐng)居轉(zhuǎn)戶。4.最近4年累計(jì)36個(gè)月及申報(bào)當(dāng)月在本市繳納城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)基數(shù)達(dá)到本市上年度職工社會(huì)平均工資3倍的通道持有本市居住證滿5年，持證期間按照規(guī)定參加本市城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)滿5年，最近4年累計(jì)36個(gè)月及申報(bào)當(dāng)月在本市繳納城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)基數(shù)達(dá)到本市上年度職工社會(huì)平均工資3倍，工作崗位與專業(yè)、工種相匹配，符合國(guó)家及本市現(xiàn)行計(jì)劃生育政策，無違法犯罪記錄，可以申請(qǐng)居轉(zhuǎn)戶。5.科創(chuàng)人才特別通道在本市重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的高新技術(shù)企業(yè)、創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)、科技企業(yè)孵化器等單位工作，符合一定條件的科創(chuàng)人才，可按規(guī)定申請(qǐng)居轉(zhuǎn)戶。具體條件包括在上述單位連續(xù)工作滿3年，且在本市累計(jì)繳納城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)滿3年，符合國(guó)家及本市現(xiàn)行計(jì)劃生育政策，無違法犯罪記錄等。（二）人才引進(jìn)1.高學(xué)歷、高技能人才具有博士研究生學(xué)歷并取得相應(yīng)學(xué)位或具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員；獲得省部級(jí)及以上政府獎(jiǎng)勵(lì)的人員；國(guó)家重大科技專項(xiàng)項(xiàng)目、國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目和本市重大科技項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及其團(tuán)隊(duì)核心成員等，可申請(qǐng)人才引進(jìn)。2.重點(diǎn)機(jī)構(gòu)緊缺急需人才本市重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目等重點(diǎn)機(jī)構(gòu)所需的緊缺急需人才，符合一定條件的，可申請(qǐng)人才引進(jìn)。具體條件包括具有本科及以上學(xué)歷，在重點(diǎn)機(jī)構(gòu)工作滿一定年限，且在本市累計(jì)繳納城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)滿一定年限，符合國(guó)家及本市現(xiàn)行計(jì)劃生育政策，無違法犯罪記錄等。（三）投靠類1.夫妻投靠外省市人員與本市戶籍居民結(jié)婚滿10年，年滿35周歲，可申請(qǐng)投靠本市配偶落戶。2.子女投靠本市戶籍人員的未成年子女，符合國(guó)家及本市現(xiàn)行計(jì)劃生育政策，可申請(qǐng)投靠本市父母落戶。3.老人投靠男性年滿60周歲、女性年滿55周歲，夫妻雙方均為本市外遷人員，投靠本市子女的，可申請(qǐng)落戶。（四）其他類型1.留學(xué)回國(guó)人員獲得國(guó)外高校本科及以上學(xué)歷學(xué)位，在國(guó)（境）外學(xué)習(xí)滿1年以上，符合相關(guān)條件的留學(xué)回國(guó)人員，可申請(qǐng)?jiān)诒臼新鋺簟?.華僑回國(guó)定居經(jīng)本市僑務(wù)部門認(rèn)定的華僑，在本市有合法穩(wěn)定住所，可申請(qǐng)回國(guó)定居并落戶本市。三、申請(qǐng)材料（一）通用材料1.申請(qǐng)表申請(qǐng)人需填寫《上海市戶籍遷入申請(qǐng)表》，如實(shí)申報(bào)個(gè)人信息及申請(qǐng)遷入理由等。2.身份證明提供居民身份證、戶口簿等有效身份證明材料。3.婚姻狀況證明已婚人員需提供結(jié)婚證；離異人員需提供離婚證、離婚協(xié)議書或法院判決書等。4.學(xué)歷證明提供學(xué)歷證書、學(xué)位證書等相關(guān)證明材料。5.工作經(jīng)歷證明提供勞動(dòng)合同、離職證明、社保繳納記錄等工作經(jīng)歷相關(guān)證明材料。（二）不同遷入類型的補(bǔ)充材料1.居轉(zhuǎn)戶除通用材料外，還需根據(jù)不同通道提供相應(yīng)的職稱證書、職業(yè)資格證書、社保繳納明細(xì)、工資收入證明等材料。2.人才引進(jìn)需提供學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證報(bào)告、專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格證書、獎(jiǎng)勵(lì)證書、重點(diǎn)機(jī)構(gòu)工作證明、緊缺急需人才證明等相關(guān)材料。3.投靠類夫妻投靠需提供結(jié)婚證書、配偶戶籍證明等；子女投靠需提供出生證明、父母戶籍證明等；老人投靠需提供父母與子女關(guān)系證明、父母戶籍證明等。4.其他類型留學(xué)回國(guó)人員需提供國(guó)（境）外學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證書、留學(xué)回國(guó)人員證明等；華僑回國(guó)定居需提供僑務(wù)部門認(rèn)定材料、合法穩(wěn)定住所證明等。四、審核程序（一）受理申請(qǐng)人向戶籍遷入地公安派出所或社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心提交申請(qǐng)材料，受理部門對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行初步審查，材料齊全、符合法定形式的，予以受理，并出具受理憑證；材料不齊全或不符合法定形式的，一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。（二）審核受理部門將申請(qǐng)材料移送至相關(guān)審核部門，審核部門按照規(guī)定對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核。審核內(nèi)容包括申請(qǐng)人的身份信息、戶籍情況、婚姻狀況、學(xué)歷學(xué)位、工作經(jīng)歷、社保繳納等情況是否符合戶籍遷入條件。審核部門可通過信息共享、數(shù)據(jù)比對(duì)、實(shí)地調(diào)查等方式進(jìn)行核實(shí)。（三）審批審核通過的申請(qǐng)材料報(bào)區(qū)（縣）級(jí)公安機(jī)關(guān)審批。區(qū)（縣）級(jí)公安機(jī)關(guān)根據(jù)審核意見，對(duì)符合戶籍遷入條件的申請(qǐng)予以批準(zhǔn)，并出具《準(zhǔn)予遷入證明》；對(duì)不符合戶籍遷入條件的申請(qǐng)，不予批準(zhǔn)，并書面說明理由。（四）遷移申請(qǐng)人憑《準(zhǔn)予遷入證明》到原戶籍所在地公安機(jī)關(guān)辦理戶口遷移手續(xù)，取得《戶口遷移證》后，再到本市戶籍遷入地公安派出所辦理落戶手續(xù)。五、監(jiān)督管理（一）建立誠(chéng)信檔案對(duì)戶籍遷入申請(qǐng)人建立誠(chéng)信檔案，記錄申請(qǐng)人在申請(qǐng)過程中的誠(chéng)信情況。對(duì)提供虛假材料、隱瞞真實(shí)情況騙取戶籍遷入資格的申請(qǐng)人，納入誠(chéng)信黑名單，取消其申請(qǐng)資格，并按照有關(guān)規(guī)定予以處理。（二）定期核查公安機(jī)關(guān)定期對(duì)已落戶人員的戶籍情況進(jìn)行核查，重點(diǎn)核查落戶后是否仍符合戶籍遷入條件。對(duì)不符合條件的，依法予以注銷戶口。（三）社會(huì)監(jiān)督鼓勵(lì)單位和個(gè)人對(duì)戶籍遷入管理中的違規(guī)行為進(jìn)行舉報(bào)。對(duì)經(jīng)查實(shí)的違規(guī)行為，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理，并追究相關(guān)人員的責(zé)任。六、法律責(zé)任（一）申請(qǐng)人責(zé)任申請(qǐng)人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)戶籍遷入的，公安機(jī)關(guān)不予受理或者不予批準(zhǔn)，并給予警告；已取得戶籍的，由公安機(jī)關(guān)依法撤銷其戶籍，并將其戶口遷回原戶籍所在地，同時(shí)依照有關(guān)法律法規(guī)予以處理。（二）工作人員責(zé)