重慶市停車管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為了加強(qiáng)本市停車管理，規(guī)范停車秩序，改善停車環(huán)境，滿足停車需求，根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)停車設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)、設(shè)置、使用、經(jīng)營及相關(guān)管理活動(dòng)。（三）基本原則停車管理應(yīng)當(dāng)遵循政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、統(tǒng)籌規(guī)劃、規(guī)范管理、方便群眾的原則。（四）職責(zé)分工1.市城市管理部門負(fù)責(zé)本市停車管理工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)監(jiān)督。制定停車管理相關(guān)政策、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。負(fù)責(zé)公共停車設(shè)施的行業(yè)管理，對公共停車設(shè)施的建設(shè)、運(yùn)營等進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.市發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)制定和調(diào)整本市停車收費(fèi)政策，對停車收費(fèi)行為進(jìn)行監(jiān)督管理。3.市規(guī)劃自然資源部門負(fù)責(zé)本市停車設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃的編制與實(shí)施，保障停車設(shè)施建設(shè)用地。4.市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目配套停車設(shè)施的建設(shè)。5.市公安機(jī)關(guān)交通管理部門負(fù)責(zé)道路停車泊位的設(shè)置、調(diào)整和撤銷，對違法停車行為進(jìn)行查處。負(fù)責(zé)交通樞紐、場站等區(qū)域停車秩序的管理。6.其他相關(guān)部門按照各自職責(zé)，協(xié)同做好停車管理相關(guān)工作。二、停車設(shè)施規(guī)劃與建設(shè)（一）規(guī)劃編制1.市規(guī)劃自然資源部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市城市管理、公安機(jī)關(guān)交通管理等部門，根據(jù)城市總體規(guī)劃和綜合交通規(guī)劃，編制本市停車設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。2.停車設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)明確停車設(shè)施的發(fā)展目標(biāo)、總體布局、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。（二）建設(shè)要求1.新建、改建、擴(kuò)建建筑物應(yīng)當(dāng)按照國家和本市有關(guān)規(guī)定配建、增建停車設(shè)施，并與主體工程同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收、同步交付使用。2.公共停車設(shè)施的建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合國家和本市相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，具備完善的停車引導(dǎo)、安全防護(hù)等設(shè)施。鼓勵(lì)采用智能化、信息化技術(shù)，提高停車設(shè)施的管理水平和使用效率。3.老舊住宅小區(qū)停車設(shè)施不足的，區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際情況，通過改造既有道路、閑置場地等方式，合理增加停車泊位。三、停車設(shè)施設(shè)置與使用（一）道路停車泊位設(shè)置1.市公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市城市管理等部門，根據(jù)道路條件、交通流量、停車需求等情況，科學(xué)合理設(shè)置道路停車泊位，并向社會(huì)公布。2.設(shè)置道路停車泊位應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：不得影響行人、車輛通行安全；不得占用消防通道、盲道、無障礙設(shè)施通道等特殊區(qū)域；與區(qū)域停放車輛供求狀況、車輛通行條件和道路承載能力相適應(yīng)。3.道路停車泊位的設(shè)置應(yīng)當(dāng)根據(jù)交通狀況和停車需求適時(shí)調(diào)整。調(diào)整前應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公示，聽取公眾意見。（二）公共停車設(shè)施設(shè)置1.公共停車設(shè)施經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)在停車設(shè)施顯著位置設(shè)置統(tǒng)一的停車設(shè)施標(biāo)識(shí)，標(biāo)明停車設(shè)施名稱、停車泊位數(shù)量、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)時(shí)間、監(jiān)督電話等信息。2.公共停車設(shè)施應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定配備必要的管理人員，負(fù)責(zé)停車設(shè)施的日常管理和服務(wù)工作。管理人員應(yīng)當(dāng)佩戴明顯標(biāo)識(shí)，遵守服務(wù)規(guī)范。3.鼓勵(lì)公共停車設(shè)施經(jīng)營管理者采用電子計(jì)時(shí)收費(fèi)等智能化收費(fèi)方式，提高收費(fèi)效率和管理水平。（三）專用停車設(shè)施使用1.專用停車設(shè)施應(yīng)當(dāng)優(yōu)先滿足本單位、本小區(qū)車輛停放需求。未經(jīng)業(yè)主大會(huì)同意，不得將專用停車設(shè)施向社會(huì)開放經(jīng)營。2.專用停車設(shè)施在滿足本單位、本小區(qū)停車需求后，有條件向社會(huì)開放的，應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定辦理手續(xù)，并按照公共停車設(shè)施進(jìn)行管理。（四）臨時(shí)停車規(guī)定1.在道路停車泊位內(nèi)停放車輛，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時(shí)間、準(zhǔn)停車型和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)停放，不得妨礙其他車輛、行人通行。2.禁止在設(shè)有禁止停車標(biāo)志、標(biāo)線的路段以及人行橫道、施工地段等區(qū)域臨時(shí)停車。3.車輛在臨時(shí)停車泊位停放時(shí)間超過規(guī)定時(shí)長的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)駛離。四、停車收費(fèi)管理（一）收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)制定1.市發(fā)展改革部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市城市管理、公安機(jī)關(guān)交通管理等部門，根據(jù)不同區(qū)域、不同停車設(shè)施類型、不同停車時(shí)段等因素，制定差別化的停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并向社會(huì)公布。2.停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)充分考慮社會(huì)承受能力，合理確定收費(fèi)水平，促進(jìn)停車資源的合理利用。（二）收費(fèi)管理1.停車收費(fèi)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)費(fèi)方式收取，使用稅務(wù)部門統(tǒng)一監(jiān)制的發(fā)票。2.公共停車設(shè)施經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)在停車設(shè)施入口處顯著位置公示收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)費(fèi)方式、收費(fèi)依據(jù)等內(nèi)容，接受社會(huì)監(jiān)督。3.停車收費(fèi)實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)制度，不得擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或者變相增加收費(fèi)項(xiàng)目。（三）優(yōu)惠政策1.對執(zhí)行任務(wù)的軍車、警車、消防車、救護(hù)車、工程救險(xiǎn)車等特種車輛，免收停車費(fèi)。2.對新能源汽車、殘疾人專用車輛等，按照國家和本市有關(guān)規(guī)定給予停車優(yōu)惠。3.在政府投資建設(shè)的公共停車設(shè)施停放時(shí)間不超過一定時(shí)長的，可享受免費(fèi)停車政策。具體時(shí)長由市人民政府另行規(guī)定。五、停車秩序管理（一）違法停車查處1.市公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對違法停車行為的查處力度，依法對違反停車規(guī)定的車輛進(jìn)行處罰。2.公安機(jī)關(guān)交通管理部門可以利用交通技術(shù)監(jiān)控設(shè)備對違法停車行為進(jìn)行抓拍，并依法予以處罰。3.對妨礙其他車輛、行人通行的違法停車行為，公安機(jī)關(guān)交通管理部門可以依法拖移車輛。（二）停車設(shè)施秩序維護(hù)1.公共停車設(shè)施經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)停車設(shè)施的秩序維護(hù)，確保停車設(shè)施內(nèi)車輛停放有序，通道暢通。2.發(fā)現(xiàn)車輛在停車設(shè)施內(nèi)存在亂停亂放、占用消防通道等違法行為的，公共停車設(shè)施經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)及時(shí)勸阻；勸阻無效的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告公安機(jī)關(guān)交通管理部門。（三）共享停車管理1.鼓勵(lì)開展共享停車服務(wù)，提高停車設(shè)施的利用效率。共享停車服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定辦理備案手續(xù)，并遵守停車管理規(guī)定。2.共享停車服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)建立健全停車信息管理系統(tǒng)，實(shí)時(shí)更新停車泊位信息，為用戶提供準(zhǔn)確的停車引導(dǎo)服務(wù)。3.用戶應(yīng)當(dāng)按照共享停車服務(wù)協(xié)議使用停車設(shè)施，不得擅自改變停車用途或者損壞停車設(shè)施。六、監(jiān)督檢查與法律責(zé)任（一）監(jiān)督檢查1.市城市管理、公安機(jī)關(guān)交通管理、發(fā)展改革、規(guī)劃自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，加強(qiáng)對停車管理工作的監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理違法違規(guī)行為。2.各部門應(yīng)當(dāng)建立健全投訴舉報(bào)制度，接受社會(huì)公眾對停車管理問題的投訴舉報(bào)。對投訴舉報(bào)事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋投訴舉報(bào)人。（二）法律責(zé)任1.違反本辦法規(guī)定，未按照要求配建、增建停車設(shè)施的，由相關(guān)部門按照法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰。2.公共停車設(shè)施經(jīng)營管理者違反本辦法規(guī)定，未按照規(guī)定設(shè)置標(biāo)識(shí)、配備管理人員、公示收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等的，由相關(guān)部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處一定金額的罰款。3.違反本辦法規(guī)定，擅自占用道路停車泊位、改變停車設(shè)施用途等行為的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門或者其他相關(guān)部門依法予以處罰。4.停車收費(fèi)經(jīng)營管理者違反本辦法