麥架鎮(zhèn)集鎮(zhèn)管理辦法總則第一條目的與依據(jù)為加強(qiáng)麥架鎮(zhèn)集鎮(zhèn)管理，維護(hù)集鎮(zhèn)秩序，營(yíng)造整潔、有序、文明、宜居的集鎮(zhèn)環(huán)境，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及地方有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，制定本辦法。第二條適用范圍本辦法適用于麥架鎮(zhèn)集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的所有區(qū)域，包括但不限于街道、廣場(chǎng)、市場(chǎng)、公共綠地、居民小區(qū)等。第三條管理原則集鎮(zhèn)管理遵循以人為本、依法管理、綜合治理、公眾參與的原則，實(shí)現(xiàn)集鎮(zhèn)管理的規(guī)范化、科學(xué)化、精細(xì)化。第四條管理職責(zé)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)集鎮(zhèn)管理工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。鎮(zhèn)屬各相關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好集鎮(zhèn)管理的具體工作。社區(qū)居民委員會(huì)、村民委員會(huì)協(xié)助鎮(zhèn)人民政府做好集鎮(zhèn)管理相關(guān)工作，引導(dǎo)居民、村民參與集鎮(zhèn)管理。集鎮(zhèn)規(guī)劃與建設(shè)管理第五條規(guī)劃編制與執(zhí)行集鎮(zhèn)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合麥架鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體要求，遵循城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、合理布局、節(jié)約土地、集約發(fā)展和先規(guī)劃后建設(shè)的原則。鎮(zhèn)人民政府應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的集鎮(zhèn)規(guī)劃組織實(shí)施集鎮(zhèn)建設(shè)，任何單位和個(gè)人不得擅自改變規(guī)劃。第六條建設(shè)項(xiàng)目管理在集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行新建、改建、擴(kuò)建等建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位或個(gè)人必須依法辦理相關(guān)審批手續(xù)。建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)符合集鎮(zhèn)規(guī)劃要求，按照規(guī)定的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和程序進(jìn)行施工，確保工程質(zhì)量和安全。第七條建筑容貌管理集鎮(zhèn)內(nèi)的建筑物、構(gòu)筑物應(yīng)當(dāng)保持外形完好、整潔，符合集鎮(zhèn)容貌標(biāo)準(zhǔn)。不得擅自改變建筑物外立面、色彩、造型等，不得在建筑物頂部、陽(yáng)臺(tái)外、窗外等搭建違法建（構(gòu)）筑物。臨街建筑物的陽(yáng)臺(tái)、窗臺(tái)、屋頂?shù)炔坏枚逊?、吊掛影響集?zhèn)容貌的物品。第八條戶外廣告與招牌管理設(shè)置戶外廣告和招牌應(yīng)當(dāng)符合集鎮(zhèn)規(guī)劃要求和戶外廣告設(shè)置專項(xiàng)規(guī)劃，按照規(guī)定的審批程序辦理相關(guān)手續(xù)。戶外廣告和招牌應(yīng)當(dāng)安全牢固、整潔美觀，不得影響集鎮(zhèn)容貌和公共安全。禁止在建筑物、構(gòu)筑物、公共設(shè)施以及樹木上涂寫、刻畫、張貼小廣告等影響集鎮(zhèn)容貌的行為。環(huán)境衛(wèi)生管理第九條清掃保潔責(zé)任鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，合理設(shè)置環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，安排專人負(fù)責(zé)集鎮(zhèn)道路、公共場(chǎng)所等區(qū)域的清掃保潔工作。社區(qū)居民委員會(huì)、村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)組織居民、村民做好本區(qū)域內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔工作。第十條垃圾收集與處理集鎮(zhèn)內(nèi)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置垃圾收集容器，定期收集、運(yùn)輸垃圾。垃圾應(yīng)當(dāng)運(yùn)至指定的垃圾處理場(chǎng)所進(jìn)行無(wú)害化處理，嚴(yán)禁隨意傾倒、焚燒垃圾。加強(qiáng)對(duì)垃圾處理設(shè)施的管理和維護(hù)，確保正常運(yùn)行。第十一條公共廁所管理集鎮(zhèn)內(nèi)的公共廁所應(yīng)當(dāng)保持清潔衛(wèi)生，設(shè)施完好，定期進(jìn)行消毒和維修。鼓勵(lì)沿街單位、門店對(duì)外開放廁所，方便公眾使用。第十二條環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施管理任何單位和個(gè)人不得擅自拆除、遷移、損壞環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。因建設(shè)需要拆除、遷移環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定重建或給予補(bǔ)償。交通秩序管理第十三條交通設(shè)施設(shè)置鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)集鎮(zhèn)交通流量和實(shí)際情況，合理設(shè)置交通標(biāo)志、標(biāo)線、信號(hào)燈等交通設(shè)施，確保交通安全暢通。第十四條車輛停放管理集鎮(zhèn)內(nèi)應(yīng)當(dāng)規(guī)劃設(shè)置停車場(chǎng)（點(diǎn)），規(guī)范車輛停放秩序。機(jī)動(dòng)車應(yīng)當(dāng)在停車場(chǎng)（點(diǎn)）或劃定的停車位內(nèi)有序停放，禁止在道路、人行道等禁止停車的區(qū)域停放。非機(jī)動(dòng)車應(yīng)當(dāng)在劃定的停放區(qū)域內(nèi)整齊停放，不得妨礙其他車輛和行人通行。第十五條交通秩序維護(hù)加強(qiáng)集鎮(zhèn)道路交通秩序管理，嚴(yán)禁機(jī)動(dòng)車亂停亂放、超速行駛、逆向行駛等違法行為。加強(qiáng)對(duì)行人交通違法行為的勸導(dǎo)和管理，引導(dǎo)行人遵守交通規(guī)則。市場(chǎng)秩序管理第十六條市場(chǎng)規(guī)劃與建設(shè)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)按照方便群眾生活、促進(jìn)商品流通的原則，合理規(guī)劃建設(shè)集貿(mào)市場(chǎng)。集貿(mào)市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)必要的基礎(chǔ)設(shè)施，確保市場(chǎng)功能完善、環(huán)境整潔。第十七條市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理市場(chǎng)開辦者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)管理，規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，確保市場(chǎng)內(nèi)商品擺放整齊、環(huán)境衛(wèi)生良好。經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)遵守市場(chǎng)管理規(guī)定，依法經(jīng)營(yíng)，誠(chéng)實(shí)守信，不得銷售假冒偽劣商品，不得短斤少兩、強(qiáng)買強(qiáng)賣。第十八條臨時(shí)攤點(diǎn)管理在集鎮(zhèn)內(nèi)設(shè)置臨時(shí)攤點(diǎn)應(yīng)當(dāng)經(jīng)鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn)，并在指定的地點(diǎn)、時(shí)間內(nèi)經(jīng)營(yíng)。臨時(shí)攤點(diǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)保持?jǐn)偽恢苓叚h(huán)境衛(wèi)生整潔，不得影響交通秩序和集鎮(zhèn)容貌。公共秩序管理第十九條禁止行為禁止在集鎮(zhèn)內(nèi)從事下列行為：1.擾亂公共秩序，妨礙國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員依法執(zhí)行職務(wù)；2.打架斗毆、尋釁滋事、賭博等違法活動(dòng)；3.非法集會(huì)、游行、示威；4.損壞公共設(shè)施、花草樹木；5.其他影響公共秩序和集鎮(zhèn)容貌的行為。第二十條噪音與污染管理嚴(yán)格控制集鎮(zhèn)內(nèi)的噪音污染，禁止在居民住宅區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院等噪聲敏感區(qū)域內(nèi)從事產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)集鎮(zhèn)內(nèi)餐飲、燒烤等行業(yè)的油煙、污水排放管理，確保達(dá)標(biāo)排放，不得影響周邊居民生活環(huán)境。第二十一條犬類管理飼養(yǎng)犬類應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)規(guī)定，辦理養(yǎng)犬登記手續(xù)，定期進(jìn)行免疫接種。養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)文明養(yǎng)犬，不得放任犬只在公共場(chǎng)所亂跑、傷人，及時(shí)清理犬只糞便。集鎮(zhèn)容貌與環(huán)境保護(hù)管理第二十二條綠化管理加強(qiáng)集鎮(zhèn)綠化建設(shè)和管理，保護(hù)和增加集鎮(zhèn)綠地面積。任何單位和個(gè)人不得擅自砍伐、移植、損毀集鎮(zhèn)內(nèi)的樹木和花草。鼓勵(lì)居民、單位開展庭院綠化和垂直綠化，美化集鎮(zhèn)環(huán)境。第二十三條環(huán)境保護(hù)加強(qiáng)集鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)工作，嚴(yán)格控制污染源，防治大氣污染、水污染、土壤污染等。禁止在集鎮(zhèn)內(nèi)焚燒秸稈、垃圾等產(chǎn)生煙塵污染的物質(zhì)。加強(qiáng)對(duì)集鎮(zhèn)內(nèi)企業(yè)、經(jīng)營(yíng)戶的環(huán)境監(jiān)管，確保污染物達(dá)標(biāo)排放。第二十四條河道管理加強(qiáng)對(duì)集鎮(zhèn)內(nèi)河道的管理，保持河道暢通，禁止向河道內(nèi)傾倒垃圾、排放污水等污染河道的行為。加強(qiáng)河道周邊環(huán)境衛(wèi)生整治，保護(hù)河道生態(tài)環(huán)境。監(jiān)督檢查與考核第二十五條監(jiān)督檢查機(jī)制鎮(zhèn)人民政府建立健全集鎮(zhèn)管理監(jiān)督檢查機(jī)制，定期對(duì)集鎮(zhèn)管理工作進(jìn)行檢查和評(píng)估。鎮(zhèn)屬各相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)集鎮(zhèn)管理工作的日常監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理問(wèn)題。第二十六條投訴舉報(bào)處理設(shè)立集鎮(zhèn)管理投訴舉報(bào)電話和郵箱，接受公眾對(duì)集鎮(zhèn)管理問(wèn)題的投訴舉報(bào)。對(duì)投訴舉報(bào)事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理、調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋給投訴舉報(bào)人。第二十七條考核評(píng)價(jià)鎮(zhèn)人民政府制定集鎮(zhèn)管理工作考核評(píng)價(jià)辦法，對(duì)鎮(zhèn)屬各相關(guān)部門、社區(qū)居民委員會(huì)、村民委員會(huì)的集鎮(zhèn)管理工作進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。考核結(jié)果作為對(duì)相關(guān)單位和個(gè)人評(píng)先評(píng)優(yōu)、績(jī)效獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。法律責(zé)任第二十八條違法行為查處對(duì)違反本辦法規(guī)定的行為，由鎮(zhèn)人民政府相關(guān)部門按照職責(zé)分工，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行查處。涉及多個(gè)部門職責(zé)的違法行為，由鎮(zhèn)人民政府組織相關(guān)部門聯(lián)合查處。第二十九條行政復(fù)議與行政訴訟當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議、不提起訴訟，又不履行處罰決定的，作