鄰水縣犬只管理辦法一、總則（一）目的為加強鄰水縣犬只管理，規(guī)范養(yǎng)犬行為，保障公民健康和人身安全，維護(hù)社會公共秩序和環(huán)境衛(wèi)生，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本縣實際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本縣行政區(qū)域內(nèi)犬只的飼養(yǎng)、經(jīng)營以及相關(guān)管理活動。（三）基本原則1.養(yǎng)犬管理遵循政府監(jiān)管、養(yǎng)犬人自律、社會公眾監(jiān)督相結(jié)合的原則。2.養(yǎng)犬應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)，尊重社會公德，不得損害他人合法權(quán)益。二、養(yǎng)犬登記與免疫（一）養(yǎng)犬登記1.本縣實行養(yǎng)犬登記制度。養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)自養(yǎng)犬之日起30日內(nèi)，攜犬只到住所地的鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處或者其委托的社區(qū)居民委員會、村民委員會辦理養(yǎng)犬登記手續(xù)。2.辦理養(yǎng)犬登記時，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)提交下列材料：養(yǎng)犬人身份證明；犬只免疫證明；犬只照片。3.養(yǎng)犬登記證有效期為1年。養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)在養(yǎng)犬登記證有效期屆滿前30日內(nèi)，持養(yǎng)犬登記證和犬只免疫證明到原登記機關(guān)辦理延續(xù)登記手續(xù)。（二）犬只免疫1.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)按照國家和本縣有關(guān)規(guī)定，定期攜犬只到動物疫病預(yù)防控制機構(gòu)或者依法設(shè)立的動物診療機構(gòu)進(jìn)行狂犬病等疫病的免疫接種，并取得犬只免疫證明。2.動物疫病預(yù)防控制機構(gòu)或者依法設(shè)立的動物診療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的免疫程序，對犬只進(jìn)行免疫接種，并建立免疫檔案。三、養(yǎng)犬行為規(guī)范（一）一般規(guī)定1.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：定期為犬只注射預(yù)防狂犬病疫苗；攜犬出戶時，應(yīng)當(dāng)束犬鏈、掛犬牌，由完全民事行為能力人牽領(lǐng)，并避讓老年人、殘疾人、孕婦和兒童；及時清理犬只排泄物，保持環(huán)境衛(wèi)生；不得攜犬進(jìn)入機關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位和公共場所，但盲人攜帶導(dǎo)盲犬和肢體重殘人攜帶扶助犬的除外；不得攜犬乘坐除小型出租汽車以外的公共交通工具；攜犬乘坐小型出租汽車時，應(yīng)當(dāng)征得駕駛員同意，并為犬只戴嘴套或者將犬只裝入犬袋、犬籠；養(yǎng)犬不得干擾他人正常生活，犬吠影響他人休息時，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)采取有效措施予以制止；法律、法規(guī)的其他有關(guān)規(guī)定。2.禁止在下列區(qū)域養(yǎng)犬：醫(yī)療機構(gòu)、幼兒園、學(xué)校教學(xué)區(qū)、學(xué)生宿舍區(qū)；機關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位的集體宿舍區(qū)；博物館、圖書館、影劇院、體育館、游樂場等公眾文化娛樂場所；車站、碼頭、機場等公共場所；縣級以上人民政府劃定的其他禁止養(yǎng)犬區(qū)域。（二）烈性犬與大型犬管理1.本縣對烈性犬、大型犬實行重點管理。烈性犬、大型犬的品種目錄由縣公安機關(guān)會同縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門確定，并向社會公布。2.禁止個人飼養(yǎng)烈性犬、大型犬。單位因工作需要飼養(yǎng)烈性犬、大型犬的，應(yīng)當(dāng)向縣公安機關(guān)提出申請，經(jīng)批準(zhǔn)后方可飼養(yǎng)。3.飼養(yǎng)烈性犬、大型犬的單位應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：實行圈養(yǎng)或者拴養(yǎng)，不得出戶；在犬只頸部佩戴明顯標(biāo)識；落實安全管理制度，配備必要的安全防護(hù)設(shè)施；飼養(yǎng)人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識和技能，定期進(jìn)行培訓(xùn)。四、犬只經(jīng)營管理（一）經(jīng)營許可1.從事犬只銷售、診療、美容、寄養(yǎng)等經(jīng)營活動的，應(yīng)當(dāng)依法辦理工商登記手續(xù)，并在取得營業(yè)執(zhí)照后30日內(nèi)，到縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門備案。2.從事犬只診療活動的，應(yīng)當(dāng)依法取得動物診療許可證，并按照規(guī)定的診療范圍和規(guī)范開展診療活動。（二）經(jīng)營規(guī)范1.犬只經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：建立犬只經(jīng)營檔案，如實記錄犬只的品種、數(shù)量、來源、去向等信息；按照規(guī)定對犬只進(jìn)行免疫接種、驅(qū)蟲、消毒等防疫措施；不得經(jīng)營未取得養(yǎng)犬登記證和犬只免疫證明的犬只；法律、法規(guī)的其他有關(guān)規(guī)定。2.犬只銷售場所應(yīng)當(dāng)符合下列條件：有獨立的犬只銷售區(qū)域，與其他區(qū)域有效隔離；具備通風(fēng)、采光、消毒、保暖、防暑等設(shè)施；配備必要的犬只籠舍和器具。五、犬只傷人處置（一）應(yīng)急處置1.犬只傷人的，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)立即將傷者送醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)診治，并先行墊付醫(yī)療費用。2.公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)及時出警，依法處理犬只傷人事件。3.動物疫病預(yù)防控制機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對傷人犬只進(jìn)行狂犬病等疫病的檢測，并按照規(guī)定進(jìn)行處置。（二）責(zé)任認(rèn)定與賠償1.犬只傷人造成他人人身損害或者財產(chǎn)損失的，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。2.因第三人的過錯致使犬只造成他人損害的，第三人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任；養(yǎng)犬人有過錯的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的補充責(zé)任。六、監(jiān)督管理（一）部門職責(zé)1.縣公安機關(guān)負(fù)責(zé)養(yǎng)犬登記、犬只收容留檢等工作，查處犬只擾民、傷人等違法行為。2.縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)犬只免疫、動物診療機構(gòu)監(jiān)管等工作，指導(dǎo)犬只飼養(yǎng)、繁育、經(jīng)營等活動的防疫工作。3.縣城市管理部門負(fù)責(zé)查處攜犬出戶未束犬鏈、未及時清理犬只排泄物等影響環(huán)境衛(wèi)生的行為。4.縣衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)犬只傷人后的醫(yī)療救治工作，開展狂犬病等疫病的防治知識宣傳。5.其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好養(yǎng)犬管理的相關(guān)工作。（二）協(xié)同管理1.鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)組織開展養(yǎng)犬管理宣傳教育工作，指導(dǎo)社區(qū)居民委員會、村民委員會制定養(yǎng)犬公約，依法調(diào)解因養(yǎng)犬引起的糾紛。2.社區(qū)居民委員會、村民委員會應(yīng)當(dāng)協(xié)助有關(guān)部門做好養(yǎng)犬管理工作，對養(yǎng)犬行為進(jìn)行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時報告。（三）投訴舉報1.任何單位和個人有權(quán)對違法養(yǎng)犬行為進(jìn)行投訴舉報。受理投訴舉報的部門應(yīng)當(dāng)及時處理，并將處理結(jié)果告知投訴舉報人。2.對查證屬實的投訴舉報，給予投訴舉報人適當(dāng)獎勵。七、法律責(zé)任（一）養(yǎng)犬人違法責(zé)任1.違反本辦法規(guī)定，養(yǎng)犬人未辦理養(yǎng)犬登記手續(xù)的，由縣公安機關(guān)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處200元以上1000元以下罰款。2.違反本辦法規(guī)定，養(yǎng)犬人未按照規(guī)定為犬只注射預(yù)防狂犬病疫苗的，由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門責(zé)令限期改正，可以處50元以上200元以下罰款；逾期不改正的，處200元以上1000元以下罰款。3.違反本辦法規(guī)定，養(yǎng)犬人攜犬出戶時未束犬鏈、掛犬牌，或者未由完全民事行為能力人牽領(lǐng)的，由縣公安機關(guān)責(zé)令改正，可以處警告或者50元以上200元以下罰款。4.違反本辦法規(guī)定，養(yǎng)犬人未及時清理犬只排泄物的，由縣城市管理部門責(zé)令改正，可以處警告或者20元以上200元以下罰款。5.違反本辦法規(guī)定，養(yǎng)犬人攜犬進(jìn)入禁止進(jìn)入?yún)^(qū)域的，由縣公安機關(guān)責(zé)令改正，可以處警告或者50元以上200元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處200元以上1000元以下罰款。6.違反本辦法規(guī)定，養(yǎng)犬人養(yǎng)犬干擾他人正常生活，經(jīng)警告后不改正的，由縣公安機關(guān)處200元以上500元以下罰款。7.違反本辦法規(guī)定，養(yǎng)犬人飼養(yǎng)烈性犬、大型犬的，由縣公安機關(guān)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處2000元以上5000元以下罰款，并可以收繳犬只。8.違反本辦法規(guī)定，養(yǎng)犬人未按照規(guī)定對犬只進(jìn)行圈養(yǎng)或者拴養(yǎng)，或者未落實安全管理制度的，由縣公安機關(guān)責(zé)令改正，可以處警告或者200元以上1000元以下罰款。9.違反本辦法規(guī)定，養(yǎng)犬人經(jīng)營未取得養(yǎng)犬登記證和犬只免疫證明的犬只的，由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門責(zé)令改正，沒收違法所得，可以并處違法所得1倍以上3倍以下罰款；沒有違法所得的，可以處1000元以下罰款。（二）犬只經(jīng)營者違法責(zé)任1.違反本辦法規(guī)定，犬只經(jīng)營者未按照規(guī)定對犬只進(jìn)行免疫接種、驅(qū)蟲、消毒等防疫措施的，由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門責(zé)令改正，可以處500元以上2000元以下罰款。2.違反本辦法規(guī)定，犬只經(jīng)營者經(jīng)營未取得養(yǎng)犬登記證和犬只免疫證明的犬只的，由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門責(zé)令改正，沒收違法所得，可以并處違法所得1倍以上3倍以下罰款；沒有違法所得的，可以處1000元以下罰款。（三）其他責(zé)任1.阻礙國家機