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規(guī)范執(zhí)法證件管理辦法總則目的與依據(jù)本辦法旨在加強(qiáng)執(zhí)法證件管理,規(guī)范執(zhí)法行為,保障執(zhí)法人員依法履行職責(zé),依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定本辦法。適用范圍本辦法適用于本公司/組織內(nèi)所有涉及執(zhí)法工作的人員及其持有的執(zhí)法證件管理?;驹瓌t1.依法依規(guī)原則:嚴(yán)格遵循國(guó)家法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),確保執(zhí)法證件管理合法合規(guī)。2.公正公平原則:對(duì)所有執(zhí)法人員一視同仁,公正、公平地進(jìn)行證件管理。3.動(dòng)態(tài)管理原則:根據(jù)執(zhí)法人員的工作變動(dòng)、培訓(xùn)考核等情況,對(duì)執(zhí)法證件進(jìn)行動(dòng)態(tài)更新管理。執(zhí)法證件類別與申領(lǐng)條件執(zhí)法證件類別1.行政執(zhí)法證:用于直接從事行政執(zhí)法工作的人員,具備對(duì)各類違法行為進(jìn)行調(diào)查、處罰等權(quán)力。2.執(zhí)法監(jiān)督證:頒發(fā)給從事執(zhí)法監(jiān)督工作的人員,負(fù)責(zé)對(duì)執(zhí)法行為的監(jiān)督檢查。申領(lǐng)條件1.行政執(zhí)法證申領(lǐng)條件具有本公司/組織正式編制,且在執(zhí)法崗位工作。經(jīng)過相關(guān)法律法規(guī)及執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn),并考核合格。品行良好,無違法違紀(jì)記錄。2.執(zhí)法監(jiān)督證申領(lǐng)條件熟悉執(zhí)法監(jiān)督業(yè)務(wù),具備一定的法律知識(shí)和監(jiān)督能力。在執(zhí)法監(jiān)督崗位工作,且工作表現(xiàn)良好。通過執(zhí)法監(jiān)督證專門考核。執(zhí)法證件的申領(lǐng)與核發(fā)申領(lǐng)程序1.個(gè)人申請(qǐng):執(zhí)法人員向所在部門提出執(zhí)法證件申領(lǐng)申請(qǐng),填寫《執(zhí)法證件申領(lǐng)表》,并提交相關(guān)證明材料。2.部門審核:所在部門對(duì)申請(qǐng)人員的資格、條件等進(jìn)行審核,簽署意見后報(bào)證件管理部門。3.證件管理部門審查:證件管理部門對(duì)上報(bào)的申請(qǐng)材料進(jìn)行全面審查,必要時(shí)進(jìn)行實(shí)地核實(shí)。4.培訓(xùn)考核:對(duì)符合申領(lǐng)條件的人員,組織參加相關(guān)法律法規(guī)及業(yè)務(wù)培訓(xùn),并進(jìn)行考核。核發(fā)程序1.考核合格的,由證件管理部門統(tǒng)一制作執(zhí)法證件。2.執(zhí)法證件制作完成后,通知申領(lǐng)人員領(lǐng)取,并登記備案。執(zhí)法證件的使用與管理執(zhí)法證件的使用1.執(zhí)法人員在執(zhí)行公務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)主動(dòng)出示執(zhí)法證件,表明執(zhí)法身份。2.執(zhí)法證件僅限本人使用,不得轉(zhuǎn)借、出租、涂改或偽造。3.執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的執(zhí)法范圍和程序使用執(zhí)法證件,不得超越職權(quán)執(zhí)法。執(zhí)法證件的日常管理1.建立執(zhí)法證件管理檔案,記錄執(zhí)法人員的證件信息、培訓(xùn)考核情況、使用記錄等。2.定期對(duì)執(zhí)法證件進(jìn)行審驗(yàn),審驗(yàn)內(nèi)容包括執(zhí)法人員的執(zhí)法資格、培訓(xùn)情況、違法違紀(jì)記錄等。3.執(zhí)法證件遺失、損壞的,執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)向所在部門報(bào)告,并申請(qǐng)補(bǔ)辦。執(zhí)法證件的暫扣與吊銷1.執(zhí)法人員有下列情形之一的,暫扣其執(zhí)法證件:違反執(zhí)法程序,情節(jié)較輕的。執(zhí)法過程中出現(xiàn)失誤,但未造成嚴(yán)重后果的。不遵守執(zhí)法紀(jì)律,影響執(zhí)法形象的。2.執(zhí)法人員有下列情形之一的,吊銷其執(zhí)法證件:違法違紀(jì),情節(jié)嚴(yán)重的。濫用職權(quán),造成重大損失或惡劣影響的。不再符合執(zhí)法證件申領(lǐng)條件的。3.暫扣、吊銷執(zhí)法證件應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行,由證件管理部門提出意見,報(bào)公司/組織領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后執(zhí)行,并通知相關(guān)部門和人員。執(zhí)法人員培訓(xùn)與考核培訓(xùn)計(jì)劃1.根據(jù)執(zhí)法工作需要和法律法規(guī)更新情況,制定年度執(zhí)法人員培訓(xùn)計(jì)劃。2.培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)當(dāng)包括培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)師資等。培訓(xùn)內(nèi)容1.法律法規(guī)培訓(xùn):包括國(guó)家基本法律法規(guī)、行業(yè)專門法律法規(guī)等。2.執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn):如執(zhí)法程序、調(diào)查取證、文書制作等。3.職業(yè)道德培訓(xùn):強(qiáng)化執(zhí)法人員的職業(yè)道德意識(shí),規(guī)范執(zhí)法行為。培訓(xùn)方式1.內(nèi)部培訓(xùn):由公司/組織內(nèi)部的業(yè)務(wù)骨干或?qū)<疫M(jìn)行授課。2.外部培訓(xùn):選派執(zhí)法人員參加上級(jí)部門或?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)組織的培訓(xùn)。3.網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn):利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)開展在線學(xué)習(xí)和培訓(xùn)??己朔绞?.定期考核:每年組織一次執(zhí)法人員業(yè)務(wù)知識(shí)和技能考核。2.不定期考核:根據(jù)工作需要,對(duì)執(zhí)法人員進(jìn)行不定期的專項(xiàng)考核。3.考核內(nèi)容包括法律法規(guī)掌握情況、執(zhí)法業(yè)務(wù)能力、職業(yè)道德表現(xiàn)等??己私Y(jié)果運(yùn)用1.考核合格的,作為執(zhí)法人員繼續(xù)持證上崗和晉升的依據(jù)。2.考核不合格的,進(jìn)行補(bǔ)考或重新培訓(xùn),仍不合格的,暫扣或吊銷執(zhí)法證件。監(jiān)督檢查與責(zé)任追究監(jiān)督檢查1.公司/組織內(nèi)部設(shè)立專門的執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu)或人員,對(duì)執(zhí)法證件管理和執(zhí)法行為進(jìn)行定期或不定期監(jiān)督檢查。2.監(jiān)督檢查內(nèi)容包括執(zhí)法證件的申領(lǐng)、使用、管理情況,執(zhí)法人員的執(zhí)法行為是否規(guī)范等。責(zé)任追究1.對(duì)違反本辦法規(guī)定,在執(zhí)法證件管理和使用過程中存在違規(guī)行為的部門和個(gè)人,視情節(jié)輕重給予批評(píng)教育、警告、記過、撤職等處分。2.因執(zhí)法
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