超標(biāo)糧食收購管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)超標(biāo)糧食收購管理，防止不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的糧食流入口糧市場，保障國家糧食安全和人民群眾身體健康，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》《糧食流通管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國境內(nèi)從事超標(biāo)糧食收購活動(dòng)的各類糧食收購主體，包括國有企業(yè)、民營企業(yè)、個(gè)體工商戶等。（三）基本原則1.嚴(yán)格監(jiān)管原則。加強(qiáng)對(duì)超標(biāo)糧食收購全過程的監(jiān)管，確保不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的糧食不被收購入庫。2.分類處置原則。根據(jù)超標(biāo)糧食的不同情況，采取不同的處置方式，確保資源合理利用，避免環(huán)境污染。3.公開透明原則。收購信息、處置情況等要向社會(huì)公開，接受公眾監(jiān)督。二、收購標(biāo)準(zhǔn)與認(rèn)定（一）超標(biāo)糧食界定1.明確不符合食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)的糧食種類，如重金屬超標(biāo)、農(nóng)藥殘留超標(biāo)、真菌毒素超標(biāo)等具體指標(biāo)及對(duì)應(yīng)的糧食品種。2.引用相關(guān)食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)的具體條款，作為超標(biāo)糧食認(rèn)定的依據(jù)。（二）檢測機(jī)構(gòu)與檢測方法1.規(guī)定具備資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)，如通過計(jì)量認(rèn)證和資質(zhì)認(rèn)定的第三方檢測機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)超標(biāo)糧食的檢測工作。2.詳細(xì)說明檢測方法和流程，包括采樣、制樣、檢測分析等環(huán)節(jié)，確保檢測結(jié)果的準(zhǔn)確性和公正性。（三）認(rèn)定程序1.糧食收購主體在收購前應(yīng)對(duì)擬收購糧食進(jìn)行自行檢測或委托有資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)檢測。2.檢測結(jié)果顯示糧食超標(biāo)后，收購主體應(yīng)及時(shí)將超標(biāo)情況報(bào)告當(dāng)?shù)丶Z食行政管理部門和食品安全監(jiān)管部門。3.相關(guān)部門接到報(bào)告后，可組織聯(lián)合核查，對(duì)超標(biāo)糧食進(jìn)行最終認(rèn)定。三、收購管理（一）收購主體責(zé)任1.糧食收購主體應(yīng)建立健全內(nèi)部質(zhì)量管理制度，明確質(zhì)量安全責(zé)任。2.嚴(yán)格執(zhí)行超標(biāo)糧食不得收購的規(guī)定，對(duì)收購的糧食質(zhì)量負(fù)責(zé)。3.如實(shí)記錄收購糧食的品種、數(shù)量、來源、質(zhì)量等信息，并保存相關(guān)憑證。（二）收購流程規(guī)范1.收購前準(zhǔn)備。收購主體應(yīng)提前了解糧食質(zhì)量情況，制定收購計(jì)劃，準(zhǔn)備好收購場地、設(shè)備等。2.收購環(huán)節(jié)。在收購過程中，要按照規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗(yàn)，對(duì)不符合標(biāo)準(zhǔn)的糧食不得收購。3.收購記錄。詳細(xì)記錄每一批次收購糧食的相關(guān)信息，包括收購時(shí)間、地點(diǎn)、農(nóng)戶姓名、糧食品種、數(shù)量、質(zhì)量檢測結(jié)果等。（三）監(jiān)督檢查1.糧食行政管理部門和食品安全監(jiān)管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)超標(biāo)糧食收購活動(dòng)的日常監(jiān)督檢查，定期或不定期開展專項(xiàng)檢查。2.檢查內(nèi)容包括收購主體的質(zhì)量管理制度執(zhí)行情況、收購流程合規(guī)情況、收購記錄保存情況等。3.對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)下達(dá)整改通知書，要求收購主體限期整改。四、超標(biāo)糧食處置（一）處置方式1.作為非食用用途，如用于飼料生產(chǎn)、工業(yè)酒精生產(chǎn)、生物質(zhì)發(fā)電等，并明確相關(guān)的質(zhì)量要求和使用規(guī)范。2.進(jìn)行無害化處理，如采用高溫、化學(xué)藥劑等方式對(duì)超標(biāo)糧食進(jìn)行處理，使其符合環(huán)保要求。3.嚴(yán)禁流入口糧市場，對(duì)已流入市場的超標(biāo)糧食要及時(shí)召回，并依法進(jìn)行處理。（二）處置流程1.糧食收購主體發(fā)現(xiàn)收購的糧食超標(biāo)后，應(yīng)立即停止銷售，并向當(dāng)?shù)丶Z食行政管理部門和食品安全監(jiān)管部門報(bào)告。2.相關(guān)部門根據(jù)超標(biāo)糧食的數(shù)量、質(zhì)量、流向等情況，制定具體的處置方案。3.收購主體按照處置方案進(jìn)行處置，并將處置情況及時(shí)報(bào)告相關(guān)部門。（三）處置監(jiān)管1.糧食行政管理部門和食品安全監(jiān)管部門要對(duì)超標(biāo)糧食處置情況進(jìn)行全程監(jiān)管，確保處置工作規(guī)范、安全、有效。2.對(duì)處置過程中產(chǎn)生的廢棄物，要按照環(huán)保要求進(jìn)行妥善處理，防止造成環(huán)境污染。五、信息管理（一）信息收集1.糧食收購主體應(yīng)及時(shí)收集、整理收購糧食的質(zhì)量信息，包括檢測報(bào)告、超標(biāo)情況等。2.糧食行政管理部門和食品安全監(jiān)管部門應(yīng)建立信息共享機(jī)制，及時(shí)掌握超標(biāo)糧食收購和處置的相關(guān)信息。（二）信息報(bào)送1.收購主體應(yīng)定期向當(dāng)?shù)丶Z食行政管理部門報(bào)送超標(biāo)糧食收購和處置情況。2.糧食行政管理部門應(yīng)匯總分析相關(guān)信息，并及時(shí)向上級(jí)部門報(bào)送。（三）信息公開1.糧食行政管理部門和食品安全監(jiān)管部門應(yīng)通過政府網(wǎng)站、新聞媒體等渠道，定期公開超標(biāo)糧食收購和處置信息，接受社會(huì)監(jiān)督。2.公開內(nèi)容包括超標(biāo)糧食的品種、數(shù)量、來源、收購主體、處置方式等。六、法律責(zé)任（一）收購主體違法責(zé)任1.對(duì)違反本辦法規(guī)定收購超標(biāo)糧食的收購主體，由糧食行政管理部門責(zé)令改正，沒收違法收購的糧食，并處以罰款。2.情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷糧食收購許可證，并依法追究相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。（二）監(jiān)管部門失職責(zé)任1.對(duì)糧食行政管理部門和食品安全監(jiān)管部門及其工作人員在超標(biāo)糧食收購管理工作中存在的濫用職權(quán)、玩忽職