街道項目建設(shè)管理辦法總則目的與依據(jù)為加強街道項目建設(shè)管理，規(guī)范項目建設(shè)程序，提高項目建設(shè)質(zhì)量和效益，確保項目順利實施，依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本街道實際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于本街道行政區(qū)域內(nèi)由街道辦事處負(fù)責(zé)組織實施或參與的各類項目建設(shè)活動，包括基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境整治項目等?；驹瓌t1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保項目建設(shè)合法合規(guī)。2.質(zhì)量第一原則：牢固樹立質(zhì)量意識，加強質(zhì)量管理，確保項目建設(shè)質(zhì)量達(dá)到優(yōu)良標(biāo)準(zhǔn)。3.安全至上原則：強化安全管理，落實安全責(zé)任，保障施工安全和人員生命財產(chǎn)安全。4.效益優(yōu)先原則：注重項目的經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益，提高資金使用效率。5.公開透明原則：實行項目建設(shè)信息公開，接受社會監(jiān)督，確保項目建設(shè)公平、公正、公開。項目前期管理項目規(guī)劃與立項1.需求調(diào)研與分析：相關(guān)部門或社區(qū)應(yīng)開展項目需求調(diào)研，廣泛征求意見，分析項目建設(shè)的必要性和可行性。2.規(guī)劃編制：根據(jù)需求調(diào)研結(jié)果，編制項目規(guī)劃，明確項目建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)、選址等。3.立項審批：按照規(guī)定程序，將項目規(guī)劃報上級主管部門或相關(guān)審批部門進(jìn)行立項審批。項目設(shè)計與預(yù)算1.設(shè)計單位選擇：通過公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)等方式選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位進(jìn)行項目設(shè)計。2.初步設(shè)計與施工圖設(shè)計：設(shè)計單位應(yīng)按照項目規(guī)劃要求，進(jìn)行初步設(shè)計和施工圖設(shè)計，確保設(shè)計文件符合規(guī)范和實際需求。3.設(shè)計審查：組織相關(guān)部門和專家對設(shè)計文件進(jìn)行審查，提出修改意見，確保設(shè)計質(zhì)量。4.項目預(yù)算編制：依據(jù)設(shè)計文件和有關(guān)計價規(guī)范，編制項目預(yù)算，明確項目投資總額。項目招投標(biāo)1.招標(biāo)范圍與方式：按照國家和地方有關(guān)規(guī)定，確定項目招標(biāo)范圍和招標(biāo)方式。達(dá)到招標(biāo)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的項目，必須進(jìn)行公開招標(biāo)；符合邀請招標(biāo)條件的項目，可采用邀請招標(biāo)方式。2.招標(biāo)程序：發(fā)布招標(biāo)公告、資格預(yù)審、發(fā)售招標(biāo)文件、開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)等環(huán)節(jié)，確保招投標(biāo)活動合法合規(guī)、公平公正。3.合同簽訂：中標(biāo)單位確定后，應(yīng)及時與建設(shè)單位簽訂項目合同，明確雙方權(quán)利義務(wù)。項目實施管理項目組織與協(xié)調(diào)1.成立項目管理機構(gòu)：設(shè)立項目建設(shè)指揮部或項目管理辦公室，明確各部門職責(zé)分工，負(fù)責(zé)項目建設(shè)的組織協(xié)調(diào)工作。2.協(xié)調(diào)機制：建立定期協(xié)調(diào)會議制度，及時解決項目建設(shè)中出現(xiàn)的問題；加強與相關(guān)部門、社區(qū)及施工單位、監(jiān)理單位等的溝通協(xié)調(diào)，確保項目順利推進(jìn)。工程質(zhì)量管理1.質(zhì)量責(zé)任制度：建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位等應(yīng)建立健全質(zhì)量管理體系，明確質(zhì)量責(zé)任，落實質(zhì)量措施。2.質(zhì)量控制措施：施工單位應(yīng)嚴(yán)格按照設(shè)計文件和施工規(guī)范進(jìn)行施工，加強施工過程質(zhì)量控制；監(jiān)理單位應(yīng)加強旁站監(jiān)理，對關(guān)鍵工序和隱蔽工程進(jìn)行重點監(jiān)督；建設(shè)單位應(yīng)定期組織質(zhì)量檢查，及時發(fā)現(xiàn)和整改質(zhì)量問題。3.質(zhì)量驗收：項目竣工后，應(yīng)按照國家和地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行質(zhì)量驗收，驗收合格后方可交付使用。工程安全管理1.安全責(zé)任制度：建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位等應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)管理制度，明確安全責(zé)任，落實安全措施。2.安全教育培訓(xùn)：施工單位應(yīng)加強對施工人員的安全教育培訓(xùn)，提高安全意識和操作技能；建設(shè)單位和監(jiān)理單位應(yīng)督促施工單位做好安全教育培訓(xùn)工作。3.安全檢查與隱患排查：建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位等應(yīng)定期開展安全檢查和隱患排查，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患；對重大安全隱患應(yīng)立即停止施工，采取有效措施進(jìn)行整改。4.安全事故處理：發(fā)生安全事故后，應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，及時報告相關(guān)部門，并按照規(guī)定進(jìn)行調(diào)查處理，嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。工程進(jìn)度管理1.進(jìn)度計劃編制：施工單位應(yīng)根據(jù)合同工期要求，編制詳細(xì)的施工進(jìn)度計劃，并報建設(shè)單位和監(jiān)理單位審核。2.進(jìn)度跟蹤與監(jiān)控：建設(shè)單位和監(jiān)理單位應(yīng)定期對施工進(jìn)度進(jìn)行跟蹤檢查，及時掌握工程進(jìn)展情況；發(fā)現(xiàn)進(jìn)度滯后時，應(yīng)督促施工單位采取有效措施進(jìn)行調(diào)整。3.進(jìn)度協(xié)調(diào)與保障：加強與相關(guān)部門、社區(qū)及施工單位、監(jiān)理單位等的協(xié)調(diào)配合，及時解決影響工程進(jìn)度的問題；保障施工所需的資金、材料、設(shè)備等供應(yīng)，確保工程順利推進(jìn)。工程變更管理1.變更程序：因特殊原因確需變更項目設(shè)計或建設(shè)內(nèi)容的，應(yīng)按照規(guī)定程序辦理變更手續(xù)。由施工單位提出變更申請，經(jīng)監(jiān)理單位審核后報建設(shè)單位，建設(shè)單位組織相關(guān)部門和專家進(jìn)行論證，同意后報原審批部門批準(zhǔn)。2.變更費用控制：變更費用應(yīng)嚴(yán)格按照合同約定進(jìn)行結(jié)算，不得擅自增加變更費用；對重大變更項目，應(yīng)進(jìn)行專項審計，確保變更費用合理合規(guī)。項目資金管理1.資金籌集與使用：項目資金應(yīng)按照規(guī)定渠道籌集，專款專用；嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)管理制度，確保資金使用安全、規(guī)范、透明。2.資金撥付與結(jié)算：建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)工程進(jìn)度和合同約定，及時撥付工程款項；工程竣工后，應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行結(jié)算審計，辦理資金清算手續(xù)。3.資金監(jiān)督與檢查：加強對項目資金的監(jiān)督檢查，防止截留、挪用、浪費等現(xiàn)象發(fā)生；對違規(guī)使用資金的行為，應(yīng)依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。項目竣工驗收管理驗收準(zhǔn)備1.資料整理：施工單位應(yīng)按照要求整理工程竣工資料，包括工程竣工報告、施工圖紙、施工記錄、質(zhì)量檢驗報告、安全資料等；建設(shè)單位應(yīng)督促施工單位做好資料整理工作。2.自查自糾：建設(shè)單位和施工單位應(yīng)在項目竣工后進(jìn)行自查自糾，對發(fā)現(xiàn)的問題及時進(jìn)行整改，確保工程質(zhì)量和各項指標(biāo)符合要求。驗收組織1.驗收申請：項目竣工后，建設(shè)單位應(yīng)向相關(guān)部門提交竣工驗收申請報告，并附工程竣工資料等相關(guān)材料。2.驗收組成：由建設(shè)單位組織設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位等相關(guān)部門和專家組成竣工驗收組，對項目進(jìn)行全面驗收。3.驗收程序：竣工驗收組應(yīng)按照規(guī)定程序進(jìn)行現(xiàn)場檢查、查閱資料、聽取匯報等，對項目建設(shè)情況進(jìn)行全面評價；提出竣工驗收意見，形成竣工驗收報告。驗收備案1.備案申請：建設(shè)單位應(yīng)在竣工驗收合格后規(guī)定時間內(nèi)，向相關(guān)部門提交竣工驗收備案申請報告，并附竣工驗收報告等相關(guān)材料。2.備案審查：相關(guān)部門對建設(shè)單位提交的備案材料進(jìn)行審查，符合要求的予以備案；對不符合要求的，責(zé)令建設(shè)單位限期整改，重新申請備案。項目后期管理項目移交1.移交范圍：項目竣工驗收合格后，建設(shè)單位應(yīng)按照規(guī)定將項目移交給相關(guān)部門或使用單位。2.移交內(nèi)容：包括項目資產(chǎn)、工程資料、設(shè)備設(shè)施等，并辦理移交手續(xù)。項目保修1.保修責(zé)任：施工單位應(yīng)按照合同約定承擔(dān)項目保修責(zé)任，在保修期內(nèi)對項目質(zhì)量問題進(jìn)行免費維修。2.保修期限：按照國家和地方有關(guān)規(guī)定確定項目保修期限，在保修期限內(nèi)建設(shè)單位應(yīng)督促施工單位履行保修義務(wù)。項目評價與考核1.項目評價：項目竣工后，應(yīng)對項目建設(shè)情況進(jìn)行全面評價，包括項目質(zhì)量