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文檔簡介
跨境管制刀具管理辦法一、總則(一)目的為加強跨境管制刀具的管理,維護國家邊境安全和社會秩序,保障公民人身安全,根據(jù)相關法律法規(guī),制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于在我國境內(nèi)涉及跨境運輸、攜帶、郵寄管制刀具的行為及相關管理活動。(三)基本原則1.嚴格依法管理原則嚴格依據(jù)國家有關法律法規(guī)對跨境管制刀具進行管理,確保管理活動有法可依、執(zhí)法必嚴。2.安全第一原則將保障邊境安全和公民人身安全放在首位,有效防范管制刀具流入非法渠道引發(fā)的各類安全隱患。3.綜合治理原則充分發(fā)揮海關、邊防、公安等多部門協(xié)同作用,形成綜合治理合力,共同做好跨境管制刀具管理工作。二、管制刀具定義與范圍(一)管制刀具定義本辦法所稱管制刀具,是指匕首、三棱刮刀、帶有自鎖裝置的彈簧刀(跳刀)以及其他相類似的單刃、雙刃、三棱尖刀等。具體認定標準按照國家相關法律法規(guī)及行業(yè)標準執(zhí)行。(二)范圍列舉1.匕首:帶有刀柄、刀格和血槽,刀尖角度小于60度的單刃、雙刃或多刃尖刀。2.三棱刮刀:具有三個刀刃的機械加工用刀具。3.帶有自鎖裝置的彈簧刀(跳刀):刀身展開或彈出后,可被刀柄內(nèi)的彈簧或卡鎖固定自鎖的折疊刀具。4.其他相類似的單刃、雙刃、三棱尖刀:刀尖角度小于60度,刀身長度超過150毫米的各類單刃、雙刃和多刃刀具;刀尖角度大于60度,刀身長度超過220毫米的各類單刃、雙刃和多刃刀具等。三、管理職責分工(一)海關部門1.負責對進出境貨物、物品進行監(jiān)管,依法查驗是否攜帶、運輸管制刀具。2.對查獲的跨境管制刀具,依法予以暫扣,并及時移交相關執(zhí)法部門處理。3.加強與其他部門的信息溝通與協(xié)作,共同做好跨境管制刀具管理工作。(二)邊防部門1.在邊境口岸、通道等區(qū)域,對進出境人員、交通工具進行檢查,防止管制刀具非法出入境。2.配合海關等部門開展聯(lián)合執(zhí)法行動,打擊跨境非法攜帶、運輸管制刀具的行為。3.對查獲的管制刀具及相關案件線索及時通報有關部門。(三)公安部門1.負責對管制刀具的認定和管理工作,制定具體的執(zhí)法標準和程序。2.依法查處涉及管制刀具的違法犯罪行為,加強對管制刀具生產(chǎn)、銷售、使用等環(huán)節(jié)的治安管理。3.指導、協(xié)調(diào)海關、邊防等部門開展跨境管制刀具管理工作,對重大案件進行督辦。(四)其他相關部門交通運輸、郵政等部門應配合海關、邊防、公安部門做好跨境運輸、郵寄環(huán)節(jié)管制刀具的管理工作,加強對運輸企業(yè)、郵政企業(yè)的宣傳教育,督促其嚴格落實查驗制度。四、跨境運輸管制刀具管理(一)運輸資質(zhì)要求1.從事跨境運輸管制刀具的企業(yè),必須依法取得相應的運輸資質(zhì),并按照規(guī)定的經(jīng)營范圍和運輸路線從事運輸活動。2.運輸企業(yè)應建立健全內(nèi)部管理制度,加強對運輸車輛、駕駛員的管理,確保運輸過程安全、規(guī)范。(二)申報與審批1.運輸管制刀具的企業(yè),應提前向海關等相關部門申報運輸計劃,提交詳細的運輸清單,包括刀具的種類、數(shù)量、來源、去向等信息。2.海關等部門對申報內(nèi)容進行審核,對符合規(guī)定的,予以批準;對不符合規(guī)定的,不予批準,并說明理由。(三)運輸過程監(jiān)管1.運輸企業(yè)應按照批準的運輸計劃和路線運輸管制刀具,不得擅自變更。2.在運輸過程中,應采取必要的安全防護措施,確保刀具安全運輸,防止丟失、被盜、被搶等情況發(fā)生。3.海關、邊防等部門有權對運輸車輛進行檢查,核實運輸?shù)墓苤频毒呤欠衽c申報內(nèi)容相符。五、跨境攜帶管制刀具管理(一)限量與申報1.旅客進出境時,隨身攜帶管制刀具的,應按照國家有關規(guī)定限量攜帶,并向海關如實申報。2.具體限量標準按照國家相關法律法規(guī)執(zhí)行,超出限量的,應辦理托運手續(xù)。(二)禁止情形1.除按照規(guī)定可以限量攜帶的情形外,禁止旅客隨身攜帶管制刀具進出境。2.嚴禁任何單位和個人以任何方式偽報、藏匿、夾帶管制刀具進出境。(三)檢查與處理1.海關、邊防等部門在對進出境旅客進行檢查時,發(fā)現(xiàn)攜帶管制刀具的,依法予以暫扣。2.對違反規(guī)定攜帶管制刀具的旅客,按照國家有關法律法規(guī)進行處罰。六、跨境郵寄管制刀具管理(一)郵寄限制1.禁止通過郵政渠道郵寄管制刀具進出境。2.郵政企業(yè)在收寄郵件時,應嚴格執(zhí)行驗視制度,對寄遞物品進行認真檢查,發(fā)現(xiàn)疑似管制刀具的,不得收寄。(二)發(fā)現(xiàn)與處理1.郵政企業(yè)在運輸、分揀等過程中發(fā)現(xiàn)郵寄的物品為管制刀具的,應立即停止運輸,并及時報告當?shù)睾jP、公安等部門。2.海關、公安等部門對查獲的郵寄管制刀具依法予以處理。七、罰則(一)一般違法行為處罰1.違反本辦法規(guī)定,非法攜帶、運輸、郵寄管制刀具進出境的,由海關、邊防、公安等部門依法予以警告、罰款等處罰。2.對非法攜帶管制刀具情節(jié)較輕的,可處警告或者二百元以下罰款;情節(jié)較重的,處五日以上十日以下拘留,可以并處五百元以下罰款。(二)違法犯罪行為處罰1.構成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。2.對以暴力、威脅方法阻礙海關、邊防、公安等部門
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