西藏賽事活動(dòng)管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)西藏賽事活動(dòng)的規(guī)范管理，保障賽事活動(dòng)的順利舉辦，維護(hù)賽事活動(dòng)各方的合法權(quán)益，促進(jìn)體育事業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，結(jié)合西藏實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在西藏自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)舉辦的各類賽事活動(dòng)，包括但不限于體育賽事、文化賽事、商業(yè)賽事等。（三）基本原則1.合法性原則：賽事活動(dòng)的舉辦必須遵守國家法律法規(guī)和西藏自治區(qū)的相關(guān)規(guī)定。2.安全第一原則：將保障參與人員的生命安全和身體健康放在首位，確保賽事活動(dòng)場地、設(shè)施、設(shè)備等符合安全標(biāo)準(zhǔn)，制定完善的安全保障措施和應(yīng)急預(yù)案。3.公平公正原則：賽事活動(dòng)的組織、裁判、評判等環(huán)節(jié)應(yīng)遵循公平、公正、公開的原則，確保賽事結(jié)果真實(shí)可靠。4.規(guī)范有序原則：建立健全賽事活動(dòng)的申報(bào)、審批、組織、監(jiān)督等流程，使賽事活動(dòng)的舉辦有章可循、規(guī)范有序。二、賽事活動(dòng)申報(bào)與審批（一）申報(bào)主體賽事活動(dòng)的申報(bào)主體應(yīng)為賽事活動(dòng)的主辦方。主辦方應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)和能力，能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。（二）申報(bào)材料1.賽事活動(dòng)申請書，包括賽事活動(dòng)名稱、時(shí)間、地點(diǎn)、規(guī)模、內(nèi)容、組織形式、安全保障措施等基本情況。2.主辦方的資質(zhì)證明材料，如營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證等。3.賽事活動(dòng)的可行性研究報(bào)告，包括賽事活動(dòng)的背景、目的、市場需求、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益等分析。4.賽事活動(dòng)的組織方案，包括賽事活動(dòng)的組織機(jī)構(gòu)、競賽規(guī)程、日程安排、人員分工等。5.賽事活動(dòng)的安全保障方案，包括安全管理制度、安全應(yīng)急預(yù)案、安全設(shè)施設(shè)備配備等。6.法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定需要提交的其他材料。（三）審批程序1.主辦方將申報(bào)材料提交至賽事活動(dòng)舉辦地的縣級以上人民政府體育主管部門或相關(guān)行業(yè)主管部門。2.受理部門對申報(bào)材料進(jìn)行初審，符合要求的予以受理，并出具受理通知書；不符合要求的，一次性告知主辦方需要補(bǔ)充或修改的材料。3.受理部門組織相關(guān)專家對賽事活動(dòng)進(jìn)行評估，評估內(nèi)容包括賽事活動(dòng)的可行性、安全性、規(guī)范性等。4.根據(jù)專家評估意見，受理部門作出審批決定。同意舉辦的，頒發(fā)賽事活動(dòng)批準(zhǔn)文件；不同意舉辦的，書面說明理由。（四）特殊賽事活動(dòng)審批涉及國家安全、社會(huì)穩(wěn)定、宗教活動(dòng)等特殊賽事活動(dòng)，按照國家和西藏自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定，報(bào)經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)后方可舉辦。三、賽事活動(dòng)組織與實(shí)施（一）主辦方職責(zé)1.按照賽事活動(dòng)批準(zhǔn)文件的要求，組織實(shí)施賽事活動(dòng)，確保賽事活動(dòng)的質(zhì)量和效果。2.負(fù)責(zé)賽事活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)籌集、管理和使用，確保經(jīng)費(fèi)使用合理、透明。3.加強(qiáng)賽事活動(dòng)的宣傳推廣，提高賽事活動(dòng)的知名度和影響力。4.做好賽事活動(dòng)的總結(jié)工作，及時(shí)向?qū)徟块T報(bào)送賽事活動(dòng)總結(jié)報(bào)告。（二）承辦方職責(zé)1.按照主辦方的要求，具體承辦賽事活動(dòng)的各項(xiàng)工作，確保賽事活動(dòng)的順利進(jìn)行。2.嚴(yán)格遵守賽事活動(dòng)的組織方案和安全保障方案，落實(shí)各項(xiàng)安全措施，確保賽事活動(dòng)安全。3.負(fù)責(zé)賽事活動(dòng)的場地布置、設(shè)備設(shè)施安裝調(diào)試、人員組織等工作。4.配合主辦方做好賽事活動(dòng)的宣傳推廣、經(jīng)費(fèi)管理等工作。（三）參賽方職責(zé)1.遵守賽事活動(dòng)的競賽規(guī)程和相關(guān)規(guī)定，服從賽事活動(dòng)組織方的安排和管理。2.按照要求參加賽事活動(dòng)的報(bào)名、資格審查、比賽等環(huán)節(jié)，確保參賽資格合法有效。3.尊重對手、尊重裁判，遵守體育道德和比賽紀(jì)律，不得弄虛作假、違規(guī)違紀(jì)。（四）賽事活動(dòng)實(shí)施要求1.賽事活動(dòng)應(yīng)按照批準(zhǔn)的時(shí)間、地點(diǎn)、規(guī)模、內(nèi)容等組織實(shí)施，如需變更，應(yīng)提前報(bào)經(jīng)審批部門批準(zhǔn)。2.賽事活動(dòng)應(yīng)嚴(yán)格按照競賽規(guī)程進(jìn)行，確保比賽的公平公正。裁判人員應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)和能力，嚴(yán)格履行裁判職責(zé)。3.賽事活動(dòng)應(yīng)加強(qiáng)安全管理，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，配備必要的安全設(shè)施設(shè)備，制定安全應(yīng)急預(yù)案，并定期組織演練。4.賽事活動(dòng)應(yīng)注重環(huán)境保護(hù)，合理利用資源，減少對環(huán)境的影響。5.賽事活動(dòng)應(yīng)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，不得侵犯他人的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。四、賽事活動(dòng)安全保障（一）安全責(zé)任主體賽事活動(dòng)主辦方是賽事活動(dòng)安全保障的第一責(zé)任人，應(yīng)全面負(fù)責(zé)賽事活動(dòng)的安全工作，制定安全保障方案，落實(shí)安全保障措施。承辦方、參賽方等相關(guān)方應(yīng)按照各自職責(zé)，做好賽事活動(dòng)的安全工作。（二）安全保障措施1.場地設(shè)施安全：賽事活動(dòng)場地應(yīng)符合國家和行業(yè)相關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)，場地設(shè)施設(shè)備應(yīng)定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保其安全可靠。2.人員安全：加強(qiáng)對賽事活動(dòng)工作人員、參賽人員、觀眾等的安全教育，提高安全意識(shí)。為相關(guān)人員購買必要的人身意外傷害保險(xiǎn)。3.消防安全：配備足夠的消防設(shè)施設(shè)備，設(shè)置明顯的消防安全標(biāo)志，確保疏散通道暢通。制定消防安全應(yīng)急預(yù)案，定期組織消防演練。4.食品安全：加強(qiáng)對賽事活動(dòng)餐飲服務(wù)的管理，確保食品衛(wèi)生安全。餐飲服務(wù)單位應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)，嚴(yán)格遵守食品加工操作規(guī)范。5.醫(yī)療保障：配備必要的醫(yī)療急救人員和設(shè)備，設(shè)立醫(yī)療急救點(diǎn)，及時(shí)處理賽事活動(dòng)中出現(xiàn)的傷病情況。（三）安全應(yīng)急預(yù)案賽事活動(dòng)主辦方應(yīng)制定完善的安全應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置措施等內(nèi)容。安全應(yīng)急預(yù)案應(yīng)定期進(jìn)行演練，確保在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能夠迅速、有效地進(jìn)行應(yīng)對。五、賽事活動(dòng)監(jiān)督與管理（一）監(jiān)督管理部門縣級以上人民政府體育主管部門或相關(guān)行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)賽事活動(dòng)的監(jiān)督管理工作。其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)，依法對賽事活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理。（二）監(jiān)督管理內(nèi)容1.賽事活動(dòng)是否按照批準(zhǔn)的內(nèi)容和要求組織實(shí)施。2.賽事活動(dòng)的安全保障措施是否落實(shí)到位。3.賽事活動(dòng)的組織、裁判、評判等環(huán)節(jié)是否公平公正。4.賽事活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)使用是否合理、透明。5.賽事活動(dòng)是否遵守國家法律法規(guī)和西藏自治區(qū)的相關(guān)規(guī)定。（三）監(jiān)督檢查方式1.定期檢查：監(jiān)督管理部門定期對賽事活動(dòng)進(jìn)行檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題。2.不定期抽查：根據(jù)工作需要，監(jiān)督管理部門對賽事活動(dòng)進(jìn)行不定期抽查，確保賽事活動(dòng)規(guī)范有序。3.投訴舉報(bào)處理：受理對賽事活動(dòng)的投訴舉報(bào)，及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋給投訴舉報(bào)人。（四）違規(guī)處理對違反本辦法規(guī)定舉辦賽事活動(dòng)的，由監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，并處以警告；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停止舉辦賽事活動(dòng)，并處以罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。對賽事活動(dòng)主辦方、承辦方、參賽方等相關(guān)方違反法律法規(guī)規(guī)定的行為，依法予以處罰。六、賽事活動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)（一）知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬賽事活動(dòng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬按照相關(guān)法律法規(guī)和賽事活動(dòng)組織方與相關(guān)方簽訂的協(xié)議確定。一般情況下，賽事活動(dòng)的名稱、標(biāo)志、吉祥物、競賽規(guī)程、比賽成績等知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸賽事活動(dòng)主辦方所有。（二）知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)措施1.加強(qiáng)對賽事活動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的宣傳教育，提高相關(guān)方的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)。2.對賽事活動(dòng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行登記和備案，及時(shí)掌握知識(shí)產(chǎn)權(quán)的歸屬和使用情況。3.與相關(guān)方簽訂知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)協(xié)議，明確各方的權(quán)利和義務(wù)，防止知識(shí)產(chǎn)權(quán)被侵權(quán)。4.加強(qiáng)對賽事活動(dòng)現(xiàn)場的管理，防止未經(jīng)授權(quán)的使用和傳播賽事活動(dòng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。5.對侵犯賽事活動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行為，依法予以制止，并追究侵權(quán)方的法律責(zé)任。七、賽事活動(dòng)經(jīng)費(fèi)管理（一）經(jīng)費(fèi)來源賽事活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)來源主要包括主辦方自籌、政府資助、企業(yè)贊助、門票收入、廣告收入等。（二）經(jīng)費(fèi)使用原則賽事活動(dòng)經(jīng)費(fèi)應(yīng)按照“合理、節(jié)約、透明”的原則使用，主要用于賽事活動(dòng)的組織實(shí)施、場地租賃、設(shè)備購置、人員報(bào)酬、宣傳推廣、安全保障等方面。（三）經(jīng)費(fèi)管理要求1.建立健全經(jīng)費(fèi)管理制度，明確經(jīng)費(fèi)預(yù)算、決算、審批、報(bào)銷等流程。2.經(jīng)費(fèi)使用應(yīng)嚴(yán)格按照預(yù)算