第1篇一、前言放射性核素污染是指放射性物質(zhì)進(jìn)入環(huán)境，對(duì)人類健康和環(huán)境造成危害的現(xiàn)象。為了有效應(yīng)對(duì)放射性核素污染事件，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國放射性污染防治法》、《放射性同位素與射線裝置安全許可管理辦法》等法律法規(guī)，特制定本應(yīng)急預(yù)案。二、適用范圍本預(yù)案適用于我國境內(nèi)發(fā)生的放射性核素污染事件，包括但不限于核設(shè)施事故、放射性物質(zhì)泄漏、核材料丟失、放射性廢物處理不當(dāng)?shù)惹闆r。三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）成立放射性核素污染應(yīng)急指揮部1.指揮部組成：由國務(wù)院有關(guān)部門、地方人民政府和軍隊(duì)有關(guān)部門組成。2.指揮部職責(zé)：負(fù)責(zé)放射性核素污染事件的應(yīng)急指揮、協(xié)調(diào)和調(diào)度，確保事件得到及時(shí)、有效處置。（二）設(shè)立應(yīng)急工作組1.應(yīng)急工作組組成：由環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生、公安、交通、通信、氣象、地質(zhì)、財(cái)政等部門組成。2.應(yīng)急工作組職責(zé)：（1）環(huán)境保護(hù)組：負(fù)責(zé)監(jiān)測污染范圍、污染程度，評(píng)估環(huán)境影響，提出治理方案。（2）衛(wèi)生組：負(fù)責(zé)對(duì)受污染人員實(shí)施醫(yī)療救治，開展衛(wèi)生防疫工作。（3）公安組：負(fù)責(zé)現(xiàn)場治安、交通管制，確保救援通道暢通。（4）交通組：負(fù)責(zé)組織運(yùn)輸救援物資、受污染人員疏散。（5）通信組：負(fù)責(zé)應(yīng)急通信保障，確保信息暢通。（6）氣象組：負(fù)責(zé)提供氣象保障，為救援工作提供依據(jù)。（7）地質(zhì)組：負(fù)責(zé)評(píng)估地質(zhì)環(huán)境，為治理工作提供依據(jù)。（8）財(cái)政組：負(fù)責(zé)籌措應(yīng)急資金，保障應(yīng)急工作順利開展。四、預(yù)警與監(jiān)測（一）預(yù)警1.建立放射性核素污染預(yù)警系統(tǒng)，對(duì)可能發(fā)生污染的區(qū)域進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測。2.當(dāng)監(jiān)測到放射性核素濃度超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，立即啟動(dòng)預(yù)警程序。3.預(yù)警信息應(yīng)及時(shí)上報(bào)應(yīng)急指揮部，通知相關(guān)部門和單位采取應(yīng)急措施。（二）監(jiān)測1.建立放射性核素污染監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，對(duì)污染區(qū)域進(jìn)行全方位監(jiān)測。2.對(duì)受污染區(qū)域進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測，包括空氣、土壤、水體、生物等。3.對(duì)受污染人員實(shí)施健康監(jiān)測，確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)并救治。五、應(yīng)急處置（一）事故報(bào)告1.事故發(fā)生后，事故單位應(yīng)立即向應(yīng)急指揮部報(bào)告，內(nèi)容包括事故時(shí)間、地點(diǎn)、原因、污染范圍、污染程度等。2.應(yīng)急指揮部接到報(bào)告后，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織相關(guān)部門和單位開展應(yīng)急處置。（二）人員疏散1.根據(jù)污染范圍和程度，制定人員疏散方案。2.疏散區(qū)域內(nèi)的居民、企事業(yè)單位員工等應(yīng)按照疏散路線迅速撤離。3.疏散過程中，確保交通安全，防止發(fā)生交通事故。（三）現(xiàn)場處置1.對(duì)污染區(qū)域進(jìn)行隔離，防止污染擴(kuò)散。2.對(duì)受污染區(qū)域進(jìn)行環(huán)境治理，包括清除污染源、修復(fù)污染環(huán)境等。3.對(duì)受污染人員實(shí)施醫(yī)療救治，確保生命安全。（四）信息發(fā)布1.及時(shí)向公眾發(fā)布事故信息，包括事故原因、污染范圍、污染程度、應(yīng)急處置措施等。2.鼓勵(lì)公眾參與應(yīng)急處置，共同維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。六、后期處理（一）污染調(diào)查1.對(duì)事故原因進(jìn)行調(diào)查，查明污染來源、污染途徑和污染程度。2.對(duì)責(zé)任單位和個(gè)人進(jìn)行追責(zé)。（二）環(huán)境治理1.對(duì)受污染區(qū)域進(jìn)行環(huán)境治理，確保環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)。2.對(duì)受污染人員進(jìn)行健康監(jiān)測，確保其身體健康。（三）總結(jié)評(píng)估1.對(duì)應(yīng)急處置工作進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，查找不足，改進(jìn)工作。2.完善應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急處置能力。七、附則（一）本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。（二）本預(yù)案由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。（三）各級(jí)人民政府、各部門和單位應(yīng)按照本預(yù)案要求，制定本地區(qū)、本部門的放射性核素污染應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)上級(jí)主管部門備案。（四）本預(yù)案如與本地區(qū)、本部門的實(shí)際情況不符，可作相應(yīng)調(diào)整。八、結(jié)語放射性核素污染事件具有突發(fā)性、嚴(yán)重性和復(fù)雜性，做好應(yīng)急預(yù)案是保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要舉措。各級(jí)人民政府、各部門和單位應(yīng)高度重視，認(rèn)真貫徹落實(shí)本預(yù)案，確保放射性核素污染事件得到及時(shí)、有效處置。第2篇一、編制依據(jù)1.《中華人民共和國放射性污染防治法》2.《放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)條例》3.《核事故應(yīng)急管理?xiàng)l例》4.《核設(shè)施核事故應(yīng)急計(jì)劃》5.國家和地方相關(guān)應(yīng)急預(yù)案二、適用范圍本預(yù)案適用于我國境內(nèi)發(fā)生的放射性核素污染事故，包括但不限于核設(shè)施事故、放射性物質(zhì)泄漏、放射性廢物處理不當(dāng)?shù)?。三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.建立放射性核素污染事故應(yīng)急指揮部（以下簡稱“指揮部”），負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮事故應(yīng)急工作。2.指揮部下設(shè)以下工作組：（1）應(yīng)急指揮組：負(fù)責(zé)事故信息的收集、分析、上報(bào)和指揮協(xié)調(diào)。（2）現(xiàn)場處置組：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的應(yīng)急響應(yīng)和處置工作。（3）環(huán)境監(jiān)測組：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場及周圍環(huán)境的放射性監(jiān)測。（4）醫(yī)療救護(hù)組：負(fù)責(zé)事故傷員的救治和衛(wèi)生防護(hù)。（5）宣傳報(bào)道組：負(fù)責(zé)事故信息的發(fā)布和輿論引導(dǎo)。（6）后勤保障組：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資、設(shè)備和人員的保障。3.各級(jí)政府和相關(guān)部門的職責(zé)：（1）政府：負(fù)責(zé)事故的總體指揮和協(xié)調(diào)，確保事故應(yīng)急工作的順利進(jìn)行。（2）環(huán)保部門：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的環(huán)境監(jiān)測和評(píng)估。（3）衛(wèi)生部門：負(fù)責(zé)事故傷員的救治和衛(wèi)生防護(hù)。（4）公安部門：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的治安管理和交通管制。（5）交通部門：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的交通運(yùn)輸保障。（6）工業(yè)和信息化部門：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的生產(chǎn)設(shè)施和設(shè)備保障。四、事故分級(jí)及應(yīng)急響應(yīng)1.事故分級(jí)：根據(jù)事故的嚴(yán)重程度和影響范圍，將事故分為以下四個(gè)等級(jí)：（1）特別重大事故：事故后果特別嚴(yán)重，影響范圍廣泛，造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。（2）重大事故：事故后果嚴(yán)重，影響范圍較大，造成較大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。（3）較大事故：事故后果較重，影響范圍一般，造成一定人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。（4）一般事故：事故后果一般，影響范圍較小，造成輕微人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。2.應(yīng)急響應(yīng)：根據(jù)事故等級(jí)，啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)措施。（1）特別重大事故：啟動(dòng)一級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，立即成立應(yīng)急指揮部，全面指揮事故應(yīng)急工作。（2）重大事故：啟動(dòng)二級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，成立應(yīng)急指揮部，全面指揮事故應(yīng)急工作。（3）較大事故：啟動(dòng)三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，成立應(yīng)急指揮部，全面指揮事故應(yīng)急工作。（4）一般事故：啟動(dòng)四級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，由事發(fā)地政府或相關(guān)部門負(fù)責(zé)指揮事故應(yīng)急工作。五、事故現(xiàn)場處置1.事故現(xiàn)場處置原則：（1）盡快控制事故源，防止事故擴(kuò)大。（2）及時(shí)組織人員撤離事故現(xiàn)場，確保人員安全。（3）加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測，評(píng)估事故影響范圍。（4）采取有效措施，消除事故隱患。2.事故現(xiàn)場處置措施：（1）現(xiàn)場隔離：設(shè)置警戒線，控制人員進(jìn)出事故現(xiàn)場。（2）人員疏散：組織受威脅人員撤離事故現(xiàn)場，確保人員安全。（3）事故源控制：采取有效措施，控制事故源，防止事故擴(kuò)大。（4）環(huán)境監(jiān)測：對(duì)事故現(xiàn)場及周圍環(huán)境進(jìn)行放射性監(jiān)測，評(píng)估事故影響范圍。（5）應(yīng)急處置：根據(jù)事故情況，采取相應(yīng)的應(yīng)急處置措施，消除事故隱患。六、環(huán)境監(jiān)測與評(píng)估1.環(huán)境監(jiān)測原則：（1）全面監(jiān)測：對(duì)事故現(xiàn)場及周圍環(huán)境進(jìn)行全面監(jiān)測。（2）及時(shí)監(jiān)測：對(duì)事故現(xiàn)場及周圍環(huán)境進(jìn)行及時(shí)監(jiān)測。（3）準(zhǔn)確監(jiān)測：確保監(jiān)測數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和可靠性。2.環(huán)境監(jiān)測內(nèi)容：（1）放射性監(jiān)測：對(duì)事故現(xiàn)場及周圍環(huán)境進(jìn)行放射性監(jiān)測。（2）水質(zhì)監(jiān)測：對(duì)事故現(xiàn)場及周圍水體進(jìn)行水質(zhì)監(jiān)測。（3）土壤監(jiān)測：對(duì)事故現(xiàn)場及周圍土壤進(jìn)行監(jiān)測。3.環(huán)境評(píng)估：根據(jù)監(jiān)測結(jié)果，對(duì)事故影響范圍、程度和潛在風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估。七、醫(yī)療救護(hù)與衛(wèi)生防護(hù)1.醫(yī)療救護(hù)原則：（1）及時(shí)救治：對(duì)事故傷員進(jìn)行及時(shí)救治。（2）科學(xué)救治：根據(jù)傷員情況，采取科學(xué)救治措施。（3）分類救治：對(duì)傷員進(jìn)行分類救治，確保救治效果。2.醫(yī)療救護(hù)措施：（1）現(xiàn)場救治：對(duì)事故現(xiàn)場傷員進(jìn)行現(xiàn)場救治。（2）轉(zhuǎn)運(yùn)救治：將傷員轉(zhuǎn)運(yùn)至醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行救治。（3）心理干預(yù)：對(duì)事故傷員進(jìn)行心理干預(yù)，緩解心理壓力。3.衛(wèi)生防護(hù)措施：（1）個(gè)人防護(hù)：對(duì)事故現(xiàn)場人員進(jìn)行個(gè)人防護(hù)。（2）環(huán)境消毒：對(duì)事故現(xiàn)場及周圍環(huán)境進(jìn)行消毒。（3）健康教育：對(duì)事故現(xiàn)場及周圍居民進(jìn)行健康教育。八、信息發(fā)布與輿論引導(dǎo)1.信息發(fā)布原則：（1）及時(shí)發(fā)布：在事故發(fā)生后，及時(shí)發(fā)布事故信息。（2）準(zhǔn)確發(fā)布：確保發(fā)布信息的準(zhǔn)確性和可靠性。（3）權(quán)威發(fā)布：由事故應(yīng)急指揮部或相關(guān)部門負(fù)責(zé)發(fā)布事故信息。2.輿論引導(dǎo)措施：（1）加強(qiáng)媒體溝通：與媒體保持密切溝通，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。（2）發(fā)布權(quán)威信息：發(fā)布權(quán)威信息，引導(dǎo)輿論走向。（3）開展宣傳教育：開展宣傳教育活動(dòng)，提高公眾對(duì)事故的認(rèn)知和防范意識(shí)。九、應(yīng)急物資與設(shè)備保障1.應(yīng)急物資儲(chǔ)備：（1）放射性監(jiān)測設(shè)備：包括輻射檢測儀、劑量計(jì)等。（2）防護(hù)用品：包括防護(hù)服、防護(hù)手套、防護(hù)眼鏡等。（3）消毒用品：包括消毒液、消毒粉等。（4）醫(yī)療救護(hù)用品：包括急救藥品、急救器材等。2.應(yīng)急設(shè)備保障：（1）應(yīng)急車輛：包括救護(hù)車、指揮車等。（2）通訊設(shè)備：包括衛(wèi)星電話、對(duì)講機(jī)等。（3）無人機(jī)：用于事故現(xiàn)場監(jiān)測和救援。十、應(yīng)急演練與培訓(xùn)1.應(yīng)急演練：（1）定期開展應(yīng)急演練，提高應(yīng)急隊(duì)伍的應(yīng)急處置能力。（2）演練內(nèi)容應(yīng)包括事故報(bào)警、應(yīng)急響應(yīng)、現(xiàn)場處置、環(huán)境監(jiān)測、醫(yī)療救護(hù)等。2.應(yīng)急培訓(xùn)：（1）對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置能力。（2）對(duì)公眾進(jìn)行宣傳教育，提高公眾的應(yīng)急意識(shí)和自救互救能力。十一、總結(jié)與改進(jìn)1.事故發(fā)生后，對(duì)事故應(yīng)急工作進(jìn)行總結(jié)，分析事故原因和應(yīng)急工作中存在的問題。2.根據(jù)總結(jié)結(jié)果，改進(jìn)應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急處置能力。3.定期對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善，確保應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性和有效性。本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。如有未盡事宜，由事故應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。第3篇一、總則1.1編制目的為提高應(yīng)對(duì)放射性核素污染事故的能力，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國放射性污染防治法》、《放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)條例》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國放射性污染防治法》、《放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)條例》、《核事故應(yīng)急管理?xiàng)l例》、《核事故應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)指南》等。1.3適用范圍本預(yù)案適用于本地區(qū)放射性核素污染事故的應(yīng)急響應(yīng)工作。二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)2.1應(yīng)急指揮部成立放射性核素污染事故應(yīng)急指揮部（以下簡稱“指揮部”），負(fù)責(zé)事故應(yīng)急工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮。2.1.1指揮部組成指揮部由政府分管領(lǐng)導(dǎo)任指揮長，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。2.1.2指揮部職責(zé)（1）組織、協(xié)調(diào)、指揮事故應(yīng)急工作；（2）確定事故應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別；（3）發(fā)布事故應(yīng)急響應(yīng)命令；（4）決定事故應(yīng)急措施；（5）組織事故調(diào)查處理；（6）向上一級(jí)政府和有關(guān)部門報(bào)告事故情況。2.2應(yīng)急工作組根據(jù)事故應(yīng)急工作的需要，設(shè)立以下工作組：2.2.1應(yīng)急指揮組負(fù)責(zé)事故應(yīng)急工作的組織、協(xié)調(diào)和指揮。2.2.2技術(shù)專家組負(fù)責(zé)事故原因分析、應(yīng)急措施建議和技術(shù)支持。2.2.3應(yīng)急救援組負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場救援、人員疏散和醫(yī)療救護(hù)。2.2.4信息保障組負(fù)責(zé)事故信息的收集、整理、發(fā)布和報(bào)送。2.2.5后勤保障組負(fù)責(zé)事故應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、調(diào)配和保障。2.2.6宣傳報(bào)道組負(fù)責(zé)事故應(yīng)急工作的宣傳報(bào)道和輿論引導(dǎo)。三、事故分級(jí)與響應(yīng)3.1事故分級(jí)根據(jù)事故的嚴(yán)重程度、影響范圍和危害程度，將事故分為以下四個(gè)等級(jí)：（1）特別重大事故；（2）重大事故；（3）較大事故；（4）一般事故。3.2響應(yīng)級(jí)別根據(jù)事故分級(jí)，應(yīng)急指揮部決定啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別。3.2.1一級(jí)響應(yīng)特別重大事故啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng)，指揮部全面負(fù)責(zé)事故應(yīng)急工作。3.2.2二級(jí)響應(yīng)重大事故啟動(dòng)二級(jí)響應(yīng)，指揮部負(fù)責(zé)事故應(yīng)急工作的組織、協(xié)調(diào)和指揮。3.2.3三級(jí)響應(yīng)較大事故啟動(dòng)三級(jí)響應(yīng)，指揮部負(fù)責(zé)事故應(yīng)急工作的組織、協(xié)調(diào)和指揮。3.2.4四級(jí)響應(yīng)一般事故啟動(dòng)四級(jí)響應(yīng)，指揮部負(fù)責(zé)事故應(yīng)急工作的組織、協(xié)調(diào)和指揮。四、應(yīng)急響應(yīng)措施4.1事故現(xiàn)場處置4.1.1事故現(xiàn)場隔離對(duì)事故現(xiàn)場進(jìn)行隔離，防止污染擴(kuò)散。4.1.2事故源控制對(duì)事故源進(jìn)行控制，防止污染源繼續(xù)擴(kuò)散。4.1.3污染物清除對(duì)事故現(xiàn)場污染物進(jìn)行清除，防止污染擴(kuò)散。4.2人員疏散與安置4.2.1疏散范圍根據(jù)事故污染范圍，確定疏散范圍。4.2.2疏散路線制定疏散路線，確保人員安全疏散。4.2.3疏散安置設(shè)立臨時(shí)安置點(diǎn)，為疏散人員提供生活必需品。4.3醫(yī)療救護(hù)4.3.1救護(hù)力量調(diào)配調(diào)配醫(yī)療救護(hù)力量，確保事故現(xiàn)場傷員得到及時(shí)救治。4.3.2醫(yī)療救護(hù)措施采取有效醫(yī)療救護(hù)措施，降低事故危害。4.4環(huán)境監(jiān)測4.4.1監(jiān)測范圍對(duì)事故現(xiàn)場及周邊環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測。4.4.2監(jiān)測方法采用放射性監(jiān)測儀器和設(shè)備，對(duì)環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測。4.4.3監(jiān)測結(jié)果分析對(duì)監(jiān)測結(jié)果進(jìn)行分析，評(píng)估事故危害。4.5信息發(fā)布4.5.1信息發(fā)布原則及時(shí)、準(zhǔn)確、公開、透明。4.5.2信息發(fā)布渠道通過政府網(wǎng)站、新聞媒體、公告欄等渠道發(fā)布事故信息。五、后期處置5.1事故調(diào)查處理對(duì)事故原因、責(zé)任進(jìn)行調(diào)查處理。5.2環(huán)境修復(fù)對(duì)受污染環(huán)境進(jìn)行修復(fù)，恢復(fù)環(huán)境功能。5.3后續(xù)跟蹤對(duì)事故后續(xù)影響進(jìn)行跟蹤監(jiān)測，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。六、應(yīng)急保障6.1人員保障加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急人員素質(zhì)。6