第1篇一、預(yù)案編制目的為有效應(yīng)對(duì)污水入河突發(fā)事件，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)生態(tài)環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國(guó)水污染防治法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，特制定本預(yù)案。二、適用范圍本預(yù)案適用于本地區(qū)發(fā)生的污水入河突發(fā)事件，包括但不限于工業(yè)廢水、生活污水、醫(yī)療污水等非法排放或超標(biāo)排放，導(dǎo)致河流水質(zhì)惡化，對(duì)生態(tài)環(huán)境和人民群眾生活造成影響的情況。三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）應(yīng)急指揮部1.指揮長(zhǎng)：由當(dāng)?shù)卣饕I(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。2.副指揮長(zhǎng)：由政府相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。3.成員：環(huán)保、水利、公安、衛(wèi)生、交通、市政、通訊等部門負(fù)責(zé)人。應(yīng)急指揮部職責(zé)：-統(tǒng)一指揮應(yīng)急處置工作。-確定應(yīng)急處置方案。-調(diào)集應(yīng)急資源。-指導(dǎo)各部門開展應(yīng)急處置工作。（二）應(yīng)急處置小組1.技術(shù)小組：由環(huán)保、水利、氣象等部門專家組成，負(fù)責(zé)分析污染原因、評(píng)估污染范圍和程度、提出應(yīng)急處置措施。2.應(yīng)急救援小組：由公安、消防、衛(wèi)生等部門人員組成，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)救援、人員疏散、醫(yī)療救護(hù)等工作。3.信息宣傳小組：由宣傳、新聞等部門人員組成，負(fù)責(zé)信息收集、發(fā)布和輿論引導(dǎo)。4.后勤保障小組：由市政、交通、物資等部門人員組成，負(fù)責(zé)應(yīng)急物資調(diào)配、交通管制、生活保障等工作。四、應(yīng)急處置程序（一）信息報(bào)告1.發(fā)現(xiàn)污水入河事件后，立即向應(yīng)急指揮部報(bào)告。2.應(yīng)急指揮部接到報(bào)告后，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。3.技術(shù)小組對(duì)污染情況進(jìn)行初步評(píng)估。（二）應(yīng)急處置1.技術(shù)小組根據(jù)污染情況，提出應(yīng)急處置措施，包括：-確定污染源。-控制污染源排放。-清理受污染水體。-恢復(fù)水質(zhì)。2.應(yīng)急救援小組根據(jù)應(yīng)急處置措施，開展現(xiàn)場(chǎng)救援工作，包括：-救援受污染人員。-疏散受影響區(qū)域人員。-提供醫(yī)療救護(hù)。3.信息宣傳小組及時(shí)發(fā)布信息，包括：-污染情況通報(bào)。-應(yīng)急處置進(jìn)展。-公眾注意事項(xiàng)。4.后勤保障小組提供物資保障和后勤支持。（三）應(yīng)急處置結(jié)束1.污染得到有效控制，水質(zhì)恢復(fù)至正常水平。2.受影響區(qū)域恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。3.應(yīng)急指揮部宣布應(yīng)急處置結(jié)束。五、后期處理（一）污染調(diào)查1.對(duì)污染事件進(jìn)行調(diào)查，查明污染原因和責(zé)任。2.對(duì)責(zé)任單位或個(gè)人依法進(jìn)行處罰。（二）環(huán)境影響評(píng)估1.對(duì)受污染水體進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)估。2.制定污染治理方案，確保水質(zhì)恢復(fù)。（三）信息發(fā)布1.公布污染調(diào)查結(jié)果和環(huán)境影響評(píng)估報(bào)告。2.對(duì)應(yīng)急處置工作進(jìn)行總結(jié)。六、保障措施（一）經(jīng)費(fèi)保障1.設(shè)立應(yīng)急處置專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，確保應(yīng)急處置工作順利開展。2.對(duì)應(yīng)急處置工作給予必要的經(jīng)費(fèi)支持。（二）物資保障1.建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)，儲(chǔ)備必要的應(yīng)急處置物資。2.確保應(yīng)急物資及時(shí)調(diào)配。（三）人員保障1.加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急處置能力。2.定期開展應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置水平。七、附則（一）預(yù)案修訂本預(yù)案根據(jù)實(shí)際情況適時(shí)修訂。（二）預(yù)案解釋本預(yù)案由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。（三）預(yù)案實(shí)施日期本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。八、應(yīng)急預(yù)案演練（一）演練目的1.檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性。2.提高各部門應(yīng)對(duì)污水入河突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力。3.提高公眾的自我保護(hù)意識(shí)和自救互救能力。（二）演練內(nèi)容1.模擬污水入河突發(fā)事件的發(fā)生、發(fā)展、處置和結(jié)束過程。2.檢驗(yàn)應(yīng)急指揮系統(tǒng)的運(yùn)行情況。3.檢驗(yàn)應(yīng)急處置小組的協(xié)同作戰(zhàn)能力。4.檢驗(yàn)應(yīng)急物資的儲(chǔ)備和調(diào)配情況。（三）演練組織1.由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)組織實(shí)施。2.成立演練指揮部，負(fù)責(zé)演練的總體安排和協(xié)調(diào)。3.成立演練評(píng)審組，負(fù)責(zé)演練的評(píng)估和總結(jié)。（四）演練評(píng)估1.對(duì)演練過程中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行總結(jié)和分析。2.對(duì)演練效果進(jìn)行評(píng)估，提出改進(jìn)措施。3.將演練評(píng)估報(bào)告報(bào)送應(yīng)急指揮部。九、應(yīng)急預(yù)案宣傳（一）宣傳內(nèi)容1.介紹應(yīng)急預(yù)案的目的和意義。2.介紹應(yīng)急處置程序和措施。3.介紹應(yīng)急物資和裝備。4.介紹應(yīng)急演練和宣傳活動(dòng)的安排。（二）宣傳方式1.通過新聞媒體進(jìn)行宣傳。2.通過政府網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等平臺(tái)進(jìn)行宣傳。3.通過社區(qū)宣傳欄、宣傳冊(cè)等渠道進(jìn)行宣傳。4.通過舉辦應(yīng)急知識(shí)講座、應(yīng)急演練等活動(dòng)進(jìn)行宣傳。十、結(jié)語本預(yù)案旨在提高本地區(qū)應(yīng)對(duì)污水入河突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)生態(tài)環(huán)境。各級(jí)政府和相關(guān)部門要高度重視，認(rèn)真貫徹落實(shí)本預(yù)案，確保應(yīng)急處置工作順利開展。第2篇一、預(yù)案概述1.編制目的為有效應(yīng)對(duì)突發(fā)污水入河事件，保障水環(huán)境安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)水污染防治法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》等相關(guān)法律法規(guī)，特制定本預(yù)案。2.適用范圍本預(yù)案適用于本區(qū)域內(nèi)因各類原因?qū)е碌奈鬯牒邮录?，包括但不限于工業(yè)廢水、生活污水、垃圾滲濾液等。3.工作原則（1）預(yù)防為主，防治結(jié)合；（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)；（3）快速反應(yīng)，協(xié)同處置；（4）信息公開，公眾參與。二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成立污水入河事件應(yīng)急處置指揮部，負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮。2.成員單位應(yīng)急處置指揮部由以下成員單位組成：（1）環(huán)境保護(hù)部門；（2）水利部門；（3）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門；（4）農(nóng)業(yè)部門；（5）工業(yè)和信息化部門；（6）衛(wèi)生和健康部門；（7）公安部門；（8）交通運(yùn)輸部門；（9）財(cái)政部門；（10）應(yīng)急管理部門；（11）其他相關(guān)部門。3.成員單位職責(zé)（1）環(huán)境保護(hù)部門：負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)污染情況，發(fā)布環(huán)境信息，組織污染治理；（2）水利部門：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)水利設(shè)施調(diào)度，保障供水安全；（3）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門：負(fù)責(zé)指導(dǎo)污水處理設(shè)施運(yùn)行，協(xié)調(diào)生活污水排放；（4）農(nóng)業(yè)部門：負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)面源污染治理，協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)廢水排放；（5）工業(yè)和信息化部門：負(fù)責(zé)指導(dǎo)工業(yè)廢水排放，協(xié)調(diào)工業(yè)廢水治理；（6）衛(wèi)生和健康部門：負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)水質(zhì)對(duì)人體健康的影響，提供衛(wèi)生防疫指導(dǎo)；（7）公安部門：負(fù)責(zé)維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，保障應(yīng)急處置工作順利進(jìn)行；（8）交通運(yùn)輸部門：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)交通運(yùn)輸保障，保障應(yīng)急物資運(yùn)輸；（9）財(cái)政部門：負(fù)責(zé)提供應(yīng)急處置資金保障；（10）應(yīng)急管理部門：負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作，組織開展應(yīng)急演練；（11）其他相關(guān)部門：根據(jù)應(yīng)急處置需要，配合完成相關(guān)工作。三、監(jiān)測(cè)預(yù)警1.監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建立完善的污水入河監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)水質(zhì)、水量、污染源等信息。2.預(yù)警信息根據(jù)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，對(duì)可能發(fā)生的污水入河事件進(jìn)行預(yù)警，并按照預(yù)警級(jí)別發(fā)布預(yù)警信息。3.預(yù)警級(jí)別（1）Ⅰ級(jí)預(yù)警：發(fā)生重大污水入河事件，可能對(duì)周邊環(huán)境和居民生活造成嚴(yán)重影響；（2）Ⅱ級(jí)預(yù)警：發(fā)生較大污水入河事件，可能對(duì)周邊環(huán)境和居民生活造成一定影響；（3）Ⅲ級(jí)預(yù)警：發(fā)生一般污水入河事件，可能對(duì)周邊環(huán)境和居民生活造成輕微影響。四、應(yīng)急處置1.應(yīng)急響應(yīng)（1）發(fā)生污水入河事件后，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，按照預(yù)案要求采取應(yīng)急處置措施；（2）根據(jù)事件性質(zhì)和影響范圍，啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)；（3）應(yīng)急處置指揮部根據(jù)事件發(fā)展情況，適時(shí)調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別。2.應(yīng)急處置措施（1）現(xiàn)場(chǎng)處置：立即采取措施，控制污染源，防止污染擴(kuò)散；（2）監(jiān)測(cè)預(yù)警：加強(qiáng)對(duì)污染源的監(jiān)測(cè)，及時(shí)掌握污染情況；（3）污染治理：組織專業(yè)力量進(jìn)行污染治理，降低污染程度；（4）環(huán)境修復(fù)：對(duì)受污染的水體進(jìn)行修復(fù)，恢復(fù)水環(huán)境功能；（5）信息發(fā)布：及時(shí)發(fā)布事件信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切；（6）衛(wèi)生防疫：開展衛(wèi)生防疫工作，保障人民群眾身體健康；（7）維護(hù)穩(wěn)定：維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，保障社會(huì)穩(wěn)定。3.應(yīng)急處置流程（1）接到事件報(bào)告后，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案；（2）成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作；（3）組織專業(yè)力量進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處置；（4）及時(shí)上報(bào)事件信息，接受上級(jí)部門的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)；（5）根據(jù)事件發(fā)展情況，適時(shí)調(diào)整應(yīng)急處置措施；（6）應(yīng)急處置結(jié)束后，進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，完善應(yīng)急預(yù)案。五、后期處理1.污染調(diào)查對(duì)事件原因進(jìn)行調(diào)查，查明污染源，依法追究責(zé)任。2.環(huán)境修復(fù)對(duì)受污染的水體進(jìn)行修復(fù)，恢復(fù)水環(huán)境功能。3.責(zé)任追究對(duì)事件責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究，依法進(jìn)行處理。4.經(jīng)費(fèi)保障根據(jù)事件處理需要，提供必要的經(jīng)費(fèi)保障。六、應(yīng)急保障1.人員保障組建應(yīng)急處置隊(duì)伍，配備必要的人員裝備。2.物資保障儲(chǔ)備必要的應(yīng)急處置物資，確保應(yīng)急處置工作順利開展。3.技術(shù)保障建立完善的監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)，提高應(yīng)急處置能力。4.資金保障設(shè)立應(yīng)急處置資金，確保應(yīng)急處置工作順利進(jìn)行。七、附則1.預(yù)案管理本預(yù)案由環(huán)境保護(hù)部門負(fù)責(zé)解釋，并根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行修訂。2.預(yù)案實(shí)施本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。注：本預(yù)案范本僅供參考，具體內(nèi)容應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整和完善。第3篇一、預(yù)案編制依據(jù)1.《中華人民共和國(guó)水污染防治法》2.《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》3.《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理辦法》4.《水環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案編制指南》5.地方相關(guān)法律法規(guī)及政策文件二、預(yù)案適用范圍本預(yù)案適用于因突發(fā)原因?qū)е挛鬯唇?jīng)處理或處理不達(dá)標(biāo)直接排入河流，造成水環(huán)境質(zhì)量惡化的突發(fā)事件。三、事件分級(jí)根據(jù)污水入河事件的嚴(yán)重程度，分為以下四個(gè)等級(jí)：1.一般事件：對(duì)水環(huán)境造成一定影響，但未超過水環(huán)境功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。2.較大事件：對(duì)水環(huán)境造成較大影響，超過水環(huán)境功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，但未造成重大經(jīng)濟(jì)損失。3.重大事件：對(duì)水環(huán)境造成嚴(yán)重影響，超過水環(huán)境功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，造成重大經(jīng)濟(jì)損失。4.特大事件：對(duì)水環(huán)境造成極其嚴(yán)重影響，超過水環(huán)境功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，造成巨大經(jīng)濟(jì)損失。四、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.應(yīng)急指揮部-指揮長(zhǎng)：由政府主管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。-副指揮長(zhǎng)：由環(huán)保、水利、公安、衛(wèi)生、交通等部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。-成員：由環(huán)保、水利、公安、衛(wèi)生、交通、市政、通訊等部門及專家組成。2.應(yīng)急指揮部職責(zé)-負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮應(yīng)急處置工作。-制定應(yīng)急處置方案。-指揮救援隊(duì)伍開展應(yīng)急處置。-及時(shí)向上級(jí)報(bào)告事件進(jìn)展情況。3.應(yīng)急處置小組-環(huán)保小組：負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)水環(huán)境質(zhì)量，分析污染原因，提出治理措施。-水利小組：負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)河流流量、水位，制定調(diào)水方案。-公安小組：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)治安管理，維護(hù)社會(huì)秩序。-衛(wèi)生小組：負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)受污染區(qū)域的水質(zhì)，保障飲用水安全。-交通小組：負(fù)責(zé)保障應(yīng)急處置物資運(yùn)輸。-市政小組：負(fù)責(zé)清理受污染水域。-通訊小組：負(fù)責(zé)信息收集、報(bào)送和發(fā)布。五、應(yīng)急處置措施1.信息報(bào)告-發(fā)現(xiàn)污水入河事件后，立即向應(yīng)急指揮部報(bào)告。-應(yīng)急指揮部接到報(bào)告后，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并向上級(jí)報(bào)告。2.現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查-確定污染源，分析污染原因。-評(píng)估污染范圍和影響程度。3.應(yīng)急處置-關(guān)閉污染源，防止污染物繼續(xù)排放。-啟動(dòng)應(yīng)急監(jiān)測(cè)，實(shí)時(shí)掌握水環(huán)境質(zhì)量變化。-采取應(yīng)急調(diào)水、應(yīng)急治理等措施，降低污染物濃度。-加強(qiáng)對(duì)受污染區(qū)域的監(jiān)測(cè)，確保飲用水安全。4.公眾溝通-及時(shí)向公眾發(fā)布事件信息，回應(yīng)公眾關(guān)切。-加強(qiáng)與媒體的溝通，引導(dǎo)輿論。5.后期處理-調(diào)查污染原因，追究相關(guān)責(zé)任。-修復(fù)受損水環(huán)境，恢復(fù)水環(huán)境功能。-總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，完善應(yīng)急預(yù)案。六、應(yīng)急保障1.物資保障-配備應(yīng)急監(jiān)測(cè)設(shè)備、應(yīng)急物資、應(yīng)急車輛等。-建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)。2.技術(shù)保障-建立應(yīng)急專家?guī)?，為?yīng)急處置提供技術(shù)支持。-開展應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。3.人力資源保障-建立應(yīng)急隊(duì)伍，明確職責(zé)分工。-加強(qiáng)應(yīng)急培訓(xùn)，提高應(yīng)急隊(duì)伍素質(zhì)。七、預(yù)案實(shí)施與監(jiān)督1.預(yù)案實(shí)施-本預(yù)案由應(yīng)急指揮部組織實(shí)施。-各相關(guān)部門按照職責(zé)分工，密切配合，共同做好應(yīng)急處置工作。2.預(yù)案監(jiān)督-由政府主管部門對(duì)預(yù)案實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督。-對(duì)違反預(yù)案規(guī)定的行為，依法予以查處。八、附則1.本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。2.本預(yù)案由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。3.本預(yù)案如與國(guó)家法律法規(guī)及政策文件相抵觸，以國(guó)家法律法規(guī)及政策文件為準(zhǔn)。九、應(yīng)急預(yù)案演練1.演練目的-提高應(yīng)急處置能力。-檢驗(yàn)預(yù)案的可行性和