衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案（30篇）

衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案篇1

為了有效地預(yù)防、及時(shí)控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害，

保障全校師生的身體健康與生命安全，維護(hù)正常的教學(xué)秩序，特制

定市一中（益智中學(xué)）處理突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案：

1、突發(fā)公共事件，是指突然發(fā)生，造成或者可能造成嚴(yán)重危害

學(xué)校師生健康的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物

中毒以及其他嚴(yán)重影響師生健康的事件。

2、學(xué)校成立突發(fā)事件應(yīng)急的指揮領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組（成員見

附件），設(shè)立應(yīng)急公共衛(wèi)生知曉事件處理辦公室一一醫(yī)務(wù)室；在突

發(fā)公共衛(wèi)生事件出現(xiàn)時(shí)，應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組成員應(yīng)在10分鐘內(nèi)趕到

常設(shè)辦公室，研究制定應(yīng)急措施，并按照各自職責(zé)開展工作。

3、廣泛開展宣傳教育，組織學(xué)生收聽季節(jié)傳染病的知識(shí)講座，

讓學(xué)生了解季節(jié)傳染病的防治知識(shí)，杜絕不必要的恐慌和混亂。

4、建立嚴(yán)格的校園環(huán)境衛(wèi)生、教室衛(wèi)生、辦公室衛(wèi)生、學(xué)生宿

舍衛(wèi)生、飲食衛(wèi)生等檢查制度。

5、要求學(xué)生積極參加體育鍛煉，增強(qiáng)體質(zhì)。

6、遇有學(xué)生突發(fā)群體性（1個(gè)班3人以上同時(shí)出現(xiàn)）公共衛(wèi)生

事件，班主任應(yīng)在第一時(shí)間上報(bào)醫(yī)務(wù)室；醫(yī)務(wù)室必須及時(shí)向?qū)W校指

揮領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，同時(shí)報(bào)告市教育局體衛(wèi)工作站及市、區(qū)兩級(jí)疾病

控制中心；不得瞞報(bào)、漏報(bào)和謊報(bào)；并積極采取救治措施：班主任

及時(shí)聯(lián)系家長，學(xué)校迅速聯(lián)絡(luò)醫(yī)院進(jìn)行診治，醫(yī)務(wù)室積極配合疾病

控制中心進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)查。

7、在群體公共衛(wèi)生事件突發(fā)時(shí)，學(xué)校在疑似癥狀未確定時(shí)，根

據(jù)具體情況迅速做好隔離處理工作，防止疫情擴(kuò)散。

8、一旦發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件，本預(yù)案自行啟動(dòng)。

市一中20_年9月1日

附件：

市一中（中學(xué)）處理突發(fā)事件應(yīng)急的指揮領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組

成員名單

指揮領(lǐng)導(dǎo)小組

組長：

副組長：

成員：

工作小組成員：

衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案篇2

一、突發(fā)事件

1、戰(zhàn)爭、民族沖突、大型罷工和自然災(zāi)害（地震、臺(tái)風(fēng)、洪水

等、等事件；

2、重大傳染病、重大食物和職業(yè)中毒等嚴(yán)重影響健康的事件；

3、因急性或長期慢性病導(dǎo)致猝死；

4、導(dǎo)致人員重大傷亡或死亡的生產(chǎn)和交通事故；

5、人員被打至重傷或死亡事件；

6、綁架、搶劫、盜竊、勒索和恐嚇等導(dǎo)致重大人員傷亡和財(cái)務(wù)

損失事件；

7、其他不可抗拒的重大人員和財(cái)產(chǎn)受到傷害和損失事件。

二、突發(fā)事件應(yīng)急處理工作的基本原則

1、領(lǐng)導(dǎo)和承諾最高管理者應(yīng)對(duì)建立、實(shí)施和持續(xù)改進(jìn)突發(fā)事件

應(yīng)急預(yù)案管理體系提供強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)和明確的承諾，并通過以下活

動(dòng)證實(shí)：

a、制定向上級(jí)組織匯報(bào)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的重要性；

b、制定和改進(jìn)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案；

c、確保突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的制定和實(shí)現(xiàn)；

d、確保必要的資源獲得。

組織應(yīng)建立和維護(hù)企業(yè)文化，以支持突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理體

系有效運(yùn)行。

2、突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案方針組織應(yīng)有一個(gè)經(jīng)過最高管理者批準(zhǔn)的

突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案方針：

a、適合于實(shí)施突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的風(fēng)險(xiǎn)；

b、包括對(duì)持續(xù)改進(jìn)和安全生產(chǎn)、事故預(yù)防的承諾；

c、包括對(duì)組織遵守現(xiàn)行法律、法規(guī)和組織接受的其他要求的承

諾;

d、形成文件，實(shí)施并保持；

e、傳達(dá)到全體員工，使其認(rèn)識(shí)各自的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案；

f、可為相關(guān)方所獲取；

g、定期評(píng)審，以確保其與組織相關(guān)和適宜。

組織應(yīng)建立突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案戰(zhàn)略(總、目標(biāo)，并應(yīng)與突發(fā)事

件應(yīng)急預(yù)案方針相一致，以提供建立突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的框架。

3、突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案組織

現(xiàn)場成立了突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組，見下表.

4、資源

最高管理者應(yīng)為建立、實(shí)施、保持和持續(xù)改進(jìn)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)

案提供必要的資源，包括但不限于以下：

a、基礎(chǔ)設(shè)施；

b、人力資源；

c、專項(xiàng)技能；

d、技術(shù)資源；

e、財(cái)力資源。

三、突發(fā)事件應(yīng)急處理的組織體系和主要職責(zé)

1、組織體系

(1、成立涉外突發(fā)事件應(yīng)急處理工作小組，接受安全委員會(huì)領(lǐng)

導(dǎo)；

(2、成立施工隊(duì)涉外突發(fā)事件應(yīng)急處理工作小組，接受工作小

組領(lǐng)導(dǎo)。

2、主要職責(zé)

處理和實(shí)施地震采集過程中的突發(fā)事件.四、涉外突發(fā)事件應(yīng)急

處理預(yù)案實(shí)施程序

1、應(yīng)急處理預(yù)案的主要內(nèi)容

2、應(yīng)急外理預(yù)案的編制和審核

3、應(yīng)急處理預(yù)案的啟動(dòng)

4、應(yīng)急處理預(yù)案的終止

5、應(yīng)急處理預(yù)案的變更

6、應(yīng)急報(bào)告程序

7、應(yīng)急指揮程序

8、信息披露程序

衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案篇3

為做好公園突發(fā)事件安全應(yīng)急處置工作，減少安全事故影響和

損失，保護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，結(jié)合公園實(shí)際情況，制訂本

應(yīng)急預(yù)案。

一、成立領(lǐng)導(dǎo)小組

組長：

副組長：

成員：

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在保衛(wèi)科，任辦公室主任，應(yīng)急救援

電話：。

嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，上下密切配合、快速高效地開展突發(fā)

事件安全處置工作c

二、應(yīng)急救援原則

1、以人為本，救援第一。以保障游客和群眾的生命安全為根本

目的，盡一切可能減少財(cái)產(chǎn)損失和為游客提供幫助。

2、原地救護(hù)，就近處置。在領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮下，各部門要及

時(shí)啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，做好救援工作，運(yùn)用一切力量，力爭在最短

時(shí)間內(nèi)將危害和損失降到最低程度。

3、及時(shí)報(bào)告，信息暢通。領(lǐng)導(dǎo)小組在接到求救信息時(shí)，要分析

具體情況及時(shí)救援，并向相關(guān)部門（110、119、120）報(bào)告，請(qǐng)求援

助，做好善后工作C

三、具體措施

1、控制客流量，防止踩踏事件發(fā)生。重大節(jié)會(huì)期間，公園要避

免人員大量集中，通過有效手段分散客流和疏散人群，避免擁擠，

防止踩踏事件發(fā)生C

2、加強(qiáng)安保力量，預(yù)防安全事故發(fā)生。保安要在全園范圍內(nèi)

24小時(shí)不間斷巡查，做好安全隱患排查，預(yù)防安全事故發(fā)生。重點(diǎn)

部位做到定人、定崗、定責(zé)，發(fā)現(xiàn)安全隱患要及時(shí)處理，處理不了

的「要立即上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)解決。

3、按照市疫情防控指揮部要求，嚴(yán)格落實(shí)疫情防控各項(xiàng)工作，

做好聯(lián)防聯(lián)控工作，強(qiáng)化日常防控舉措。

4、突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，現(xiàn)場人員要第一時(shí)間將事件基本情況向領(lǐng)

導(dǎo)小組匯報(bào)，在領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮下立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案展開處置工

作，并向有關(guān)部門請(qǐng)求救援。

5、安全事故發(fā)生后，在搶救人員和貶產(chǎn)時(shí)，要嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)

場，妥善保管現(xiàn)場重要痕跡、物證等。

衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案篇4

為切實(shí)履行市場監(jiān)管職責(zé)，做好“五一”長假期間的市場安全

和人員安全工作，確保遇到重大突發(fā)事件時(shí)反應(yīng)迅速，特制定如下

應(yīng)急預(yù)案：

一、本預(yù)案所稱突發(fā)事件，系指涉及

1、市場安全與穩(wěn)定；

2、重大疫情、災(zāi)情；

3、重大臨時(shí)性市場監(jiān)管任務(wù)；

4、本系統(tǒng)人員穩(wěn)定；

5、其它與本系統(tǒng)職能有關(guān)的'重要任務(wù)等方面內(nèi)容。

二、在整個(gè)“五一”長假期間，全體人員“放假不放人”，并

隨時(shí)保障聯(lián)系暢通，一旦發(fā)生上述突發(fā)事項(xiàng)，全體人員都要無條件

服從安排，不得延誤。

三、為確保工作到位，成立領(lǐng)導(dǎo)組和應(yīng)急小分隊(duì)：

組長：潘京宜

副組長：趙東坡胡來虎陳云毅高建中焦平義

成員：各股長、所長

應(yīng)急小分隊(duì)：孫學(xué)龍（隊(duì)長）馬恩科王晉予劉康敏陳建國

衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案篇5

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》和《—省安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案管

理辦法》的通知精神，結(jié)合本公司實(shí)際，制定公司應(yīng)急預(yù)案。

一、應(yīng)急預(yù)案保障

1、公司成立應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由總經(jīng)理李愛平任組長，

副總經(jīng)理陳春華、易宏欽任副組長，鐘玉芬、黃水全、彭欣、繆妙

蓮為成員的應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長、副組長手機(jī)24小時(shí)開機(jī),

公司值勤班電話24小時(shí)專人值班。

2、倉庫24小時(shí)由公安局保安公司派出保安員值班，對(duì)倉庫周

邊進(jìn)行巡查。

3、保證消防水池水量。配備和配齊消防器材。

4、每年清理一、二次防火隔離帶，保證倉庫的安全消防距離。

5、按規(guī)定撿測避雷裝置，保證避雷設(shè)施符合有關(guān)規(guī)定。

6、保證安全距離，預(yù)防各種爆炸事故的發(fā)生

二、內(nèi)部保障

1、救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長李愛平手機(jī)，副組長陳春華手機(jī)，副組長

易宏欽；公司值班電話：，24小時(shí)有人值班。保證應(yīng)急救援的領(lǐng)導(dǎo)

保障。

2、保證消防水池的水量，倉庫周邊防火隔離帶每年清理一至二

次。保證消防用水而安全防火距離。

3、倉庫內(nèi)安裝防盜監(jiān)控報(bào)警裝置，并與公安局110聯(lián)網(wǎng)。對(duì)庫

內(nèi)進(jìn)行安全監(jiān)控。

4、不定期對(duì)倉庫、倉庫周邊安全環(huán)境進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)安全

隱患及時(shí)整改。確保周邊環(huán)境對(duì)庫區(qū)的安全。

5、定期對(duì)消防器材進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)有損耗、損壞、及過期的消

防器材及時(shí)修復(fù)或更換。

三、外部救援

加強(qiáng)與物資、公安、消防、安監(jiān)、衛(wèi)生等部門的聯(lián)系和溝通，

發(fā)現(xiàn)安全事故及時(shí)向有關(guān)部門匯報(bào)，取得各部門的支持和支援。

1、防火：發(fā)現(xiàn)火情，撥打119電話，向消防部門報(bào)警和公司領(lǐng)

導(dǎo)小組匯報(bào)。在確保自身安全的前提下，使用消防器材對(duì)火情實(shí)施

撲救。同時(shí)組織車輛和人員將倉庫貨物轉(zhuǎn)移至安全地區(qū)，并向公安

部門要求派員警戒c確保民爆物品的安全。

2、防盜：發(fā)現(xiàn)盜情，撥打110電話，向公安部門報(bào)警和公司領(lǐng)

導(dǎo)小組匯報(bào)，及時(shí)檢查庫房門、窗，待公安人員或公司人員到現(xiàn)場

后協(xié)助緝拿犯罪嫌疑人。

3、爆炸：突然發(fā)生爆炸事件，值班人員立即撤離至安全地帶，

向公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組通知應(yīng)急救

援小組成員，啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，并向物資協(xié)會(huì)、公安、安全監(jiān)督

管理部門報(bào)告。通知120救護(hù)和公司其他人員，成立臨時(shí)救援指揮

部，統(tǒng)一指揮和組織事故救援應(yīng)急工作；根據(jù)事故災(zāi)情需要，調(diào)動(dòng)

所需救援物資；決定救援應(yīng)急方案；封鎖路口和爆炸危險(xiǎn)區(qū)域，疏

散無關(guān)人員，搶救傷員。在查明確實(shí)無爆炸危險(xiǎn)時(shí)，組織人員投入

到搶險(xiǎn)救災(zāi)中。

衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案篇6

按照上級(jí)有關(guān)部門的要求，為維護(hù)學(xué)校師生人身安全，有效處

理學(xué)校應(yīng)急、突發(fā)治安事件，使學(xué)校損失降到最低限度。特制定元

旦期間安保工作的應(yīng)急預(yù)案（突發(fā)治安事件應(yīng)急預(yù)案）。

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

學(xué)校應(yīng)急、突發(fā)治安事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長：

成員：、

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在校長辦公室，任辦公室主任,

協(xié)助管理，統(tǒng)一指揮和組織學(xué)校應(yīng)急、突發(fā)治安事件的處理工作。

二、統(tǒng)一調(diào)度

根據(jù)突發(fā)應(yīng)急事件的具體情況和要求，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任可

以隨時(shí)調(diào)集人員，調(diào)用物資及交通工具，各部門必須全力支持和配

合。

三、突發(fā)治安事件的報(bào)告

（1）報(bào)告制度實(shí)行學(xué)校一把手負(fù)責(zé)制。

（2）學(xué)校發(fā)生或發(fā)現(xiàn)突發(fā)治安事件后，必須在5分鐘內(nèi)向教育

局報(bào)告，并及時(shí)向政府、公安、交警、衛(wèi)生、消防等相關(guān)部門報(bào)案

請(qǐng)求援助。學(xué)校本著“先控制、后處置、救人第一，減少損失”的

原則，果斷處理，積極搶救，指導(dǎo)現(xiàn)場師生離開危險(xiǎn)區(qū)域，保護(hù)好

學(xué)校貴重物品，維護(hù)現(xiàn)場秩序，做好事故現(xiàn)場保護(hù)工作，上交學(xué)校

突發(fā)安全事故有關(guān)材料，做好善后處理工作。

（3）學(xué)校接到突發(fā)治安事件報(bào)告后，帶班領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)根據(jù)事故具

體情況及時(shí)向縣教育行政主管部門匯報(bào)。領(lǐng)導(dǎo)小組成員在最短時(shí)間

內(nèi)到達(dá)事故現(xiàn)場，組織搶救和善后處理工作。組長負(fù)責(zé)全面指揮，

副組長負(fù)責(zé)人員調(diào)集，檢查到位和工作落實(shí)情況，配合組長工作。

所有人員到現(xiàn)場后，按職責(zé)各就位立即開展工作。

（4）對(duì)緩報(bào)、瞞報(bào)、延誤有效搶救時(shí)間并造成嚴(yán)重后果的責(zé)任

人，將從嚴(yán)予以紀(jì)律處分和行政處分。

四、突發(fā)治安事件的處置

（一）外來暴力侵害事故

外來未經(jīng)允許者強(qiáng)行闖入校（園），學(xué)校保安人員不得放行，

向其發(fā)出警告，并應(yīng)盡力將其驅(qū)逐離開學(xué)校附近范圍。對(duì)不聽勸拒

者或遇突發(fā)不良分子襲擊、行兇等暴力侵害時(shí)，緊急報(bào)告帶班校長，

同時(shí)立即啟動(dòng)如下應(yīng)急程序：

（1）分管綜治校長立即報(bào)警110請(qǐng)求援助。

（2）校長指揮有關(guān)人員立即趕到出事地點(diǎn)應(yīng)首先采取有效措施

全力制止、制服，使之停止侵害行為。及時(shí)控制事態(tài)、保護(hù)現(xiàn)場為

公安部門勘查證據(jù)提供方便。

（3）總務(wù)處負(fù)責(zé)聯(lián)系醫(yī)院，請(qǐng)求“120”支援并落實(shí)車輛。一

名分管校長帶領(lǐng)總務(wù)后勤人員負(fù)責(zé)驅(qū)散圍觀群眾，分散堵塞進(jìn)入校

門通道的車輛。一名保安人員，負(fù)責(zé)到路口引路接“110”、“120”

車輛。

（4）校醫(yī)對(duì)受傷師生及時(shí)緊急止血、初步救治、護(hù)理。

（5）一名分管校長帶領(lǐng)德育處、教務(wù)處人員積極配合公安部門

做好調(diào)查取證工作c采取有效措施，做好善后處置工作。

（二）住宿學(xué)生夜晚突發(fā)受侵害事故

值班人員通發(fā)現(xiàn)有人進(jìn)入宿舍或進(jìn)入宿舍附近范圍時(shí)，應(yīng)立即

啟動(dòng)如下應(yīng)急程序：

（1）立即打通“110”或?qū)W校值班室電話。如已經(jīng)有人進(jìn)入宿

舍不方便打電話報(bào)警，可通過手機(jī)、小靈通發(fā)信息的方法報(bào)警。平

時(shí)要注重對(duì)師生進(jìn)行突發(fā)事件的應(yīng)急處理和自我保護(hù)的常識(shí)教育以

及快速應(yīng)急反應(yīng)、緊急撤離及自我救護(hù)的演練。

（2）警衛(wèi)立即趕往事發(fā)地點(diǎn)的同時(shí)報(bào)告值班校長。在趕往學(xué)校

的同時(shí)，值班校長把簡要情況電話報(bào)告教育局領(lǐng)導(dǎo)。

（3）立即采取得力措施有效制服、控制侵入人員，制止其侵害

行為。如萬一入侵人員以學(xué)生為人質(zhì)控制宿舍，應(yīng)以學(xué)生的生命安

全為重，先控制事態(tài)不要激怒對(duì)方，更不要擅自行動(dòng)，待公安部門

趕到后處置。

（4）所有住校教職員工趕往事發(fā)地點(diǎn)。安撫學(xué)生、維持秩序、

保護(hù)現(xiàn)場，待公安部門勘察取證。

（5）保安人員驅(qū)散圍觀群眾、安撫學(xué)生家長，不得讓其進(jìn)入校

（國）。

（6）任何人未經(jīng)授權(quán)不得向外界人員反饋情況，以免引起不應(yīng)

有的負(fù)面影響和社會(huì)輿論。一切以公安部門的結(jié)論為準(zhǔn)。

（三）交通安全事故

平時(shí)，各級(jí)部、班主任要對(duì)學(xué)生進(jìn)行交通安全教育，做好交通

安全防范。學(xué)生進(jìn)校、出校門，學(xué)校保安人員按保衛(wèi)科規(guī)定的職責(zé)

疏導(dǎo)交通，監(jiān)護(hù)、保護(hù)學(xué)生順利出入一中街。學(xué)生到家后，要給班

主任回電話，到時(shí)不回電話，班主任給家長電話，詢問情況。若發(fā)

現(xiàn)、聽到學(xué)生出現(xiàn)交通安全問題，立即報(bào)告帶班校長，同時(shí)啟動(dòng)如

下應(yīng)急程序：

（1）分管安全的校長立即組織人力（校醫(yī)、搶險(xiǎn)人員）、物力

及車輛前去援助。

（2）校長指揮有關(guān)人員立即趕到出事地點(diǎn)首先采取有效措施全

力搶救人員，同時(shí)聯(lián)系有關(guān)交通、安全部q協(xié)助處理現(xiàn)場，做好善

后工作。

（3）總務(wù)處負(fù)責(zé)聯(lián)系醫(yī)院，請(qǐng)求“120”支援。

（4）校醫(yī)對(duì)受傷師生及時(shí)緊急止血、初步救治、護(hù)理。

（5）一名分管校長帶領(lǐng)德育、教務(wù)處人員積極配合公安部門做

好調(diào)查取證工作。采取有效措施，做好善后處置工作。

衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案篇7

公司地震應(yīng)急預(yù)案地震是一種自然災(zāi)害。為使公司各部門在地

震突發(fā)時(shí)，高效有序地開展地震應(yīng)急工作，做好本公司人員的拉救、

次生災(zāi)害源的控制、基本生活用品供給、災(zāi)后安全保障等。

最大限度地減輕地震災(zāi)害造成的損失，按照《中華人民共和國

防震減災(zāi)法》和一縣應(yīng)急管理局關(guān)于《—年防震減災(zāi)宣傳周宣傳活動(dòng)

方案的通知》的要求，結(jié)合我公司防震減災(zāi)工作實(shí)際，制定本預(yù)案。

一、適用范圍c本預(yù)案適用于我公司各部門，在縣政府發(fā)布破壞

性地震預(yù)報(bào)后或發(fā)生有感地震、破壞性地震后的應(yīng)急階段。有感地

震、破壞性地震發(fā)生后，應(yīng)立即按照本預(yù)案采取緊急措施。

二、地震應(yīng)急分類。地震分為有感地震、一般破壞性地震、嚴(yán)

重破壞性地震三類C

一、嚴(yán)重破壞性地震是指震中區(qū)人走動(dòng)不穩(wěn)，家具翻倒，大多數(shù)

房屋破壞，道路損壞，通訊電力設(shè)施遭破壞，地震震級(jí)在以上，

造成嚴(yán)重人員傷亡前重大經(jīng)濟(jì)損失的地震。

_、一般破壞性地震是指受當(dāng)?shù)氐卣鸬挠绊?，震區(qū)人群驚慌，大

多農(nóng)舍損壞，部分破壞，地震震級(jí)在級(jí)，造成一定的社會(huì)影

響或少量傷亡的地震。

_、有感地震是指受當(dāng)?shù)氐卣鹩绊?，人們普遍有震感，震中區(qū)室

內(nèi)物品震落、農(nóng)舍掉瓦、墻壁有微裂縫，造成一定的社會(huì)影響或有

輕微經(jīng)濟(jì)損失的地震。

三、地震應(yīng)急工作機(jī)構(gòu)。破壞性地震應(yīng)急工作，包括平時(shí)應(yīng)急

準(zhǔn)備、臨震應(yīng)急和震后應(yīng)急三個(gè)階段。為及時(shí)、有序地做好地震應(yīng)

急工作，成立有限責(zé)任公司防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組，當(dāng)遭受破壞性地震

襲擊時(shí)，該領(lǐng)導(dǎo)小組即自動(dòng)轉(zhuǎn)為抗震救災(zāi)指揮部，組長即為總指揮,

當(dāng)情況需要成立現(xiàn)場指揮部時(shí)，由副組長出任現(xiàn)場指揮部總指揮。

公司防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)公司各部門防震減災(zāi)工作，研

究部署各項(xiàng)防震減災(zāi)和應(yīng)急準(zhǔn)備工作措施，督促檢查落實(shí)情況，研

究決定重大問題。

（一）、防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組人員組成組長:

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由—任辦公室主任，負(fù)責(zé)處理日常事務(wù)。

如領(lǐng)導(dǎo)組成員因工作調(diào)動(dòng)不擔(dān)任原職務(wù)時(shí)，則由接替人員替補(bǔ)。

（二）、防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)組的主要職責(zé)：

_、震前應(yīng)急時(shí)期的主要職責(zé)負(fù)責(zé)制定.防震減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，對(duì)

防震知識(shí)宣傳教育工作的領(lǐng)導(dǎo)、部署的協(xié)調(diào)，檢查督促各項(xiàng)震前準(zhǔn)

備工作及應(yīng)急措施的落實(shí)。

_、震后搶險(xiǎn)時(shí)期的主要職責(zé)（_）及時(shí)了解、收集、匯總公司各

部門震情、災(zāi)情以及應(yīng)急工作情況。并負(fù)責(zé)與上級(jí)有關(guān)應(yīng)急機(jī)構(gòu)之

間的聯(lián)系。

（_）調(diào)查、了解、評(píng)估、匯總公司各部門應(yīng)急工作開展情況，及

時(shí)上報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)及上級(jí)政府等應(yīng)急機(jī)構(gòu)。

（_）收集、匯總、上報(bào)有關(guān)抗震救災(zāi)相關(guān)信息、新聞等。

（_）負(fù)責(zé)小組日常事物。

（三）、防震應(yīng)急機(jī)構(gòu)的組成及主要職責(zé)_、防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)組辦

公室組成及主要職責(zé)：

辦公室主任：_（工程與環(huán)保部）組成部門：工程與環(huán)保部、餐

飲部、溫泉部；

主要職責(zé)：在公司防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)組領(lǐng)導(dǎo)下實(shí)施本預(yù)案。負(fù)責(zé)與

上級(jí)抗震救災(zāi)指揮部、州地震部門和有關(guān)部門保持有效的聯(lián)系，保

障通訊暢通。收集匯總報(bào)告震情、災(zāi)情及救災(zāi)情況，及時(shí)傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)

組的各項(xiàng)指令，確保迅速實(shí)施。

_、搶險(xiǎn)救援組的組成及主要職責(zé):

組長：_（公司總經(jīng)理）組成部門：公司各部門主要職責(zé)：在公

司防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)組領(lǐng)導(dǎo)下實(shí)施本預(yù)案。按應(yīng)急預(yù)案，有秩序的組織

全公司人員開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。搶救和安置傷員，對(duì)本公司的易于

發(fā)生次生災(zāi)害源的控制、排險(xiǎn)工作和治安保衛(wèi)工作。

_,條件保障組的組成及主要職責(zé)組長：一組成部門：工程與環(huán)

保部、財(cái)務(wù)部、后勤部；

主要職責(zé)：在公司防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)組領(lǐng)導(dǎo)下實(shí)施本預(yù)案。負(fù)責(zé)對(duì)

不符合抗震要求的建筑物、重要設(shè)施、重要設(shè)備的加固維修。震后

的物資供應(yīng)、震害鑒定、修復(fù)和重建方案，組織臨時(shí)性避震棚的搭

建工作。

四、臨震應(yīng)急反應(yīng)。州、縣人民政府或地震預(yù)報(bào)部門發(fā)布地震

預(yù)報(bào)后，即宣布進(jìn)入臨震應(yīng)急期0公司應(yīng)根據(jù)預(yù)報(bào)地震可能造成影

響的程度，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

（一）、防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員進(jìn)入臨震應(yīng)急工作狀態(tài)。及

時(shí)召開會(huì)議，安排布置應(yīng)急準(zhǔn)備工作。

（二）、實(shí)施應(yīng)急值班制度，密切關(guān)注有關(guān)部門發(fā)布的震情變化

信息，隨時(shí)了解、掌握震情變化。

（三）、根據(jù)震情發(fā)展和建筑物抗震能力以及周圍工程設(shè)施情況,

發(fā)布避震通知，必要時(shí)組織避震疏散。要利用景區(qū)綠地、廣場、停

車場和其它空地設(shè)立應(yīng)急避難場所。

（四）、督促檢查搶險(xiǎn)救災(zāi)的準(zhǔn)備工作（包括人員、物資、運(yùn)輸工

具等）。

（五）、加強(qiáng)與上級(jí)防震減災(zāi)指揮部的信息聯(lián)絡(luò)，做好宣傳教育

工作，平息地震誤傳或謠傳，保持公司穩(wěn)定，保證抗震減災(zāi)工作有

序進(jìn)行。

五、一般破壞性地震應(yīng)急反應(yīng)。一般破壞性地震發(fā)生后，公司

防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組迅速啟動(dòng)地震應(yīng)急預(yù)案，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)地震應(yīng)

急工作。

_、迅速了解匯總震情、災(zāi)情，及時(shí)向上級(jí)防震減災(zāi)指揮部門報(bào)

告。

_、及時(shí)了解、收集宏觀異常，捕捉更多的地震前兆信息。

_、采取措施做好次生災(zāi)害防御工作，加強(qiáng)控制，防止災(zāi)害擴(kuò)散,

減輕或清除污染危害，確保公司職工生命財(cái)產(chǎn)安全。

_、迅速組織公司各部門人員進(jìn)行人員、物資的搶救和搶險(xiǎn)工作Q

六、嚴(yán)重破壞性地震的應(yīng)急反應(yīng)。嚴(yán)重破壞性地震發(fā)生后，公

司防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)根據(jù)地震應(yīng)急預(yù)案，立即將震情、災(zāi)情報(bào)告

上級(jí)人民政府并成立抗震救災(zāi)現(xiàn)場指揮部，在上級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)下

迅速開展抗震救災(zāi)工作。

_、及時(shí)收集震感范圍、影響程度等震情、災(zāi)情，并上報(bào)上級(jí)人

民政府及有關(guān)防震減災(zāi)機(jī)構(gòu)。

_、及時(shí)向上級(jí)人民政府及有關(guān)部門報(bào)告震情、災(zāi)情，并根據(jù)災(zāi)

情提出進(jìn)行緊急支援的請(qǐng)求和應(yīng)急工作建議。

_、公司領(lǐng)導(dǎo)迅速召集公司各部門負(fù)責(zé)人參加緊急會(huì)議，通報(bào)震

情、災(zāi)情;

決定啟動(dòng)公司防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組的工作，并先期做出以下反應(yīng):

A、人員搶救。在組織公司人員進(jìn)行人員搶救的同時(shí)迅速與上級(jí)

防震減災(zāi)指揮部取得聯(lián)系，并爭取武警部隊(duì)的支援，搶救被壓埋人

員。

B、物資供應(yīng)保障。明確可滿足本部門職工總?cè)藬?shù)的人員三

天內(nèi)的食品和生活簡易品等的來源渠道與管理方式等。

C、醫(yī)療救護(hù)保障。組織醫(yī)護(hù)人員迅速趕到現(xiàn)場對(duì)受傷人員進(jìn)行

緊急救治，最大限度地減少傷亡。

D、治安保障。組織有關(guān)人員加強(qiáng)治安管理和安全保衛(wèi)工作，預(yù)

防和打擊違法犯罪行為。

E、應(yīng)急資金保障。財(cái)務(wù)部門籌備、組織應(yīng)急資金。

七、附則。獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究制度：在中等以上破壞性應(yīng)急工作

中，各部門負(fù)責(zé)人必須堅(jiān)守崗位，認(rèn)真履行職責(zé)，不得擅自脫離崗

位和玩忽職守。對(duì)因故給國家造成重大損失者，應(yīng)追究責(zé)任。對(duì)在

搶險(xiǎn)救災(zāi)工作中措施得力，成績顯著者，要給予獎(jiǎng)勵(lì)。

衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案篇8

1月20日-22日，我市范圍將出現(xiàn)強(qiáng)降雪天氣，23-26日氣溫

急劇下降。為避免知最大程度減少因強(qiáng)降雪及強(qiáng)降溫天氣對(duì)我市園

林綠化植物造成破壞或因其產(chǎn)生的次生災(zāi)害及安全隱患，現(xiàn)就園林

綠化工作制定園林局防寒除雪應(yīng)急工作方案。

一、工作任務(wù)

清除積雪。一是及時(shí)清除公園廣場鋪裝、臺(tái)階、園路等積雪、

冰層；二是及時(shí)清除綠化植物積雪；三是及時(shí)清除公園廣場建（構(gòu)）

筑物及施工現(xiàn)場辦公、宿舍等臨時(shí)設(shè)施屋面積雪。

清除斷枝、折枝G亞），扶正傾斜、倒伏苗木，并做好支撐等

加固措施，及時(shí)排除安全隱患，充分保障交通與市民安全。

做好植物防凍工作。降低極端天氣對(duì)植物的損失，減少綠化損

失。

做好公園廣場公廁、照明、泵房等公共設(shè)施供水、供電的維護(hù)

工作，保障極端天氣下公共設(shè)施的正常運(yùn)行。

加強(qiáng)巡查，將防滑、防凍、防火、防中毒、防觸電列為重點(diǎn)排

查對(duì)象，及時(shí)排除安全隱患。

二、工作安排

成立防寒除雪應(yīng)急工作組，組長熊明，全面負(fù)責(zé)園林局防寒除

雪應(yīng)急工作的.組織、指揮和調(diào)度。根據(jù)管理范圍劃分四個(gè)片區(qū)，成

立四個(gè)應(yīng)急小組，具體情況見下表：

隊(duì)長：

副隊(duì)長：

隊(duì)員：

三、工作要求

各綠化施工、管養(yǎng)單位立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，配足應(yīng)急人力、物

力，并按園林局劃分的責(zé)任片區(qū)，分別上報(bào)應(yīng)急聯(lián)系人。

各綠化施工、管養(yǎng)單位立即組織應(yīng)急人員開展不間斷現(xiàn)場巡查,

排除安全隱患，發(fā)現(xiàn)問題第一時(shí)間處理，最大程度地減少交通隱患,

降低綠化損失。

各綠化施工、管養(yǎng)單位須加強(qiáng)安全防范宣傳，確保應(yīng)急作業(yè)人

員、施工現(xiàn)場留守人員、公園廣場游人等人身、財(cái)產(chǎn)安全。

園林局各片區(qū)小組負(fù)責(zé)人和成員迅速行動(dòng)，確保片區(qū)內(nèi)各綠化

施工、管養(yǎng)單位的應(yīng)急人員、車輛及工具全面落實(shí)。

園林局各片區(qū)應(yīng)急小組負(fù)責(zé)人和成員應(yīng)隨時(shí)關(guān)注天氣變化情況,

保持通訊暢通，不得請(qǐng)假，按片區(qū)分組，立即開展現(xiàn)場巡查督促，

對(duì)雨雪冰凍惡劣天氣造成的突發(fā)狀況及時(shí)處置，重大事項(xiàng)應(yīng)及時(shí)報(bào)

告。

衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案篇9

為做好項(xiàng)目部施工過程中突發(fā)性事件、事故的應(yīng)急處理工作，

建立完善高效的應(yīng)急處理機(jī)制，確?？焖偻瓿墒鹿尸F(xiàn)場的搶險(xiǎn)、救

援和善后處理工作，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)正

常的建設(shè)秩序，依據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》（國務(wù)院393

號(hào)令）、國家電網(wǎng)公司《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》、《電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)

查規(guī)程》和《重特大生產(chǎn)安全事故預(yù)防與應(yīng)急處理暫行規(guī)定》，結(jié)

合我項(xiàng)目部的實(shí)際，特制定本預(yù)案。

一、本預(yù)案的適用范圍和應(yīng)急救援目標(biāo)

本預(yù)案適用于我項(xiàng)目部施工過程中突發(fā)性事件、事故和發(fā)生的

其它重特大事故。包括重特大人身傷亡事故、重特大施工機(jī)械設(shè)備

損壞事故、重特大火災(zāi)事故、重特大交通事故、重特大環(huán)境污染事

故和重特大垮（坍）塌事故。

二、應(yīng)急處理組織機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)和職責(zé)分工

項(xiàng)目部事故應(yīng)急處理組織機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)

項(xiàng)目部安全事故應(yīng)急處理職責(zé)分工

三、應(yīng)急處理程序

1、事故發(fā)生后，事故發(fā)生現(xiàn)場的有關(guān)單位和部門必須立即向

“項(xiàng)目部事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告事故情況。

2、“應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組在接到事故報(bào)告后，應(yīng)立即啟動(dòng)“突發(fā)

事件、事故處理應(yīng)急預(yù)案”。

3、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)各成員和各搶險(xiǎn)救援小組的'工作人員第一時(shí)間趕

赴現(xiàn)場，按照職責(zé)分工，各司其職，各盡其責(zé)，迅速開展搶險(xiǎn)和救

援工作。

四、應(yīng)急處理措施：

1、突發(fā)事故發(fā)生后，“項(xiàng)目部安全事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組”應(yīng)

按照應(yīng)急預(yù)案迅速采取有效措施及時(shí)搶救人員和財(cái)產(chǎn)，并保護(hù)好事

故現(xiàn)場。

2、根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際發(fā)生事故情況，迅速制定搶救方案，最大可能

迅速調(diào)集人員、車輛和機(jī)械設(shè)備，迅速投入搶救行動(dòng)。

3、搶救工作要把職工的生命放在第一位，如有人員失蹤，立即

判明方位，緊急安排技術(shù)人員根據(jù)工程特點(diǎn)、事故類別，制定搶救

方案，同時(shí)安排受災(zāi)職工的生活問題，必要時(shí)請(qǐng)求公安、消防等部

門協(xié)助搶險(xiǎn)，疏散人群，維持現(xiàn)場秩序。

4、立即與急救中心或醫(yī)院聯(lián)系，做好急救準(zhǔn)備，確保傷員得到

及時(shí)就治。

5、事故現(xiàn)場救助行動(dòng)中，搶救人員同時(shí)做好事故調(diào)查取證工作,

以利于事故處理，防止證據(jù)遺失。

五、要求及注意事項(xiàng)

1、應(yīng)急處理預(yù)案啟動(dòng)后，指揮人員必須迅速與各搶救小組組長

聯(lián)系，各搶救小組組長負(fù)責(zé)招集本小組人員，第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場，

各司其責(zé)，迅速開展搶救工作。

2、搶救過程中，各搶救小組和參加援救的人員要相互配合，團(tuán)

結(jié)一致，樹立全局觀念，提高搶險(xiǎn)救援的效率，各組組長要起到模

范帶頭作用，保證搶救任務(wù)完成。

3、加強(qiáng)組織紀(jì)律，各搶救小組要嚴(yán)格聽從搶險(xiǎn)指揮人員的指揮,

積極履行職責(zé)，發(fā)揚(yáng)不怕苦、不怕累的精神。

4、搶救過程中和搶救結(jié)束后，各小組人員不得擅離職守，更不

得擅自離開。

5、在搶救行動(dòng)中，搶救機(jī)械設(shè)備和救助人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行安全操

作規(guī)程，配齊安全設(shè)施和防護(hù)工具，加強(qiáng)自我保護(hù)，確保搶救行動(dòng)

過程中的人身安全而財(cái)產(chǎn)安全。

六、本預(yù)案制定說明

1、本預(yù)案管理部門為工程部，根據(jù)電力建設(shè)事故特點(diǎn)變化和人

員變動(dòng)及時(shí)修訂。

2、本預(yù)案編制、修訂后應(yīng)上報(bào)監(jiān)理公司審定和備案。

衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案篇10

中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法

發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法

第一章總則

第一條為規(guī)范突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案（以下簡稱應(yīng)急預(yù)案）管理，

增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性，依據(jù)《中華人民共和

國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》等法律、行政法規(guī)，制訂本辦法。

第二條本辦法所稱應(yīng)急預(yù)案，是指各級(jí)人及其部門、基層組織、

企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等為依法、迅速、科學(xué)、有序應(yīng)對(duì)突發(fā)事件,

最大程度減少突發(fā)事件及其造成的損害而預(yù)先制定的工作方案。

第三條應(yīng)急預(yù)案的規(guī)劃、編制、審批、發(fā)布、備案、演練、修

訂、培訓(xùn)、宣傳教育等工作，適用本辦法。

第四條應(yīng)急預(yù)案管理遵循統(tǒng)一規(guī)劃、分類指導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、動(dòng)

態(tài)管理的原則。

第五條應(yīng)急預(yù)案編制要依據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)和制度，緊密

結(jié)合實(shí)際，合理確定內(nèi)容，切實(shí)提高針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性。

第二章分類和內(nèi)容

第六條應(yīng)急預(yù)案按照制定主體劃分，分為政府及其部門應(yīng)急預(yù)

案、單位和基層組織應(yīng)急預(yù)案兩大類。

第七條政府及其部門應(yīng)急預(yù)案由各級(jí)人及其部門制定，包括總

體應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、部門應(yīng)急預(yù)案等。

總體應(yīng)急預(yù)案是應(yīng)急預(yù)案體系的總綱，是政府組織應(yīng)對(duì)突發(fā)事

件的總體制度安排，由縣級(jí)以上各級(jí)人制定。

專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案是政府為應(yīng)對(duì)某一類型或某幾種類型突發(fā)事件，

或者針對(duì)重要目標(biāo)物保護(hù)、重大活動(dòng)保障、應(yīng)急資源保障等重要專

項(xiàng)工作而預(yù)先制定的涉及多個(gè)部門職責(zé)的工作方案，由有關(guān)部門牽

頭制訂，報(bào)本級(jí)人批準(zhǔn)后印發(fā)實(shí)施。部門應(yīng)急預(yù)案是政府有關(guān)部門

根據(jù)總體應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和部門職責(zé)，為應(yīng)對(duì)本部門（行

業(yè)、領(lǐng)域）突發(fā)事件，或者針對(duì)重要目標(biāo)物保護(hù)、重大活動(dòng)保障、

應(yīng)急資源保障等涉及部門工作而預(yù)先制定的工作方案，由各級(jí)政府

有關(guān)部門制定。

鼓勵(lì)相鄰、相近的地方人及其有關(guān)部門聯(lián)合制定應(yīng)對(duì)區(qū)域性、

流域性

中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法

突發(fā)事件的聯(lián)合應(yīng)急預(yù)案。

第八條總體應(yīng)急預(yù)案主要規(guī)定突發(fā)事件應(yīng)對(duì)的基本原則、組織

體系、運(yùn)行機(jī)制，以及應(yīng)急保障的總體安排等，明確相關(guān)各方的職

責(zé)和任務(wù)。

針對(duì)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)的專項(xiàng)和部門應(yīng)急預(yù)案，不同層級(jí)的預(yù)案內(nèi)

容各有所側(cè)重。國家層面專項(xiàng)和部門應(yīng)急預(yù)案側(cè)重明確突發(fā)事件的

應(yīng)對(duì)原則、組織指揮機(jī)制、預(yù)警分級(jí)和事件分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)、信息報(bào)告要

求、分級(jí)響應(yīng)及響應(yīng)行動(dòng)、應(yīng)急保障措施等，重點(diǎn)規(guī)范國家層面應(yīng)

對(duì)行動(dòng)，同時(shí)體現(xiàn)政策性和指導(dǎo)性；省級(jí)專項(xiàng)和部門應(yīng)急預(yù)案側(cè)重

明確突發(fā)事件的組織指揮機(jī)制、信息報(bào)告要求、分級(jí)響應(yīng)及響應(yīng)行

動(dòng)、隊(duì)伍物資保障及調(diào)動(dòng)程序、市縣級(jí)政府職責(zé)等，重點(diǎn)規(guī)范省級(jí)

層面應(yīng)對(duì)行動(dòng)，同時(shí)體現(xiàn)指導(dǎo)性；市縣級(jí)專項(xiàng)和部門應(yīng)急預(yù)案側(cè)重

明確突發(fā)事件的組織指揮機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、監(jiān)測預(yù)警、信息報(bào)告、

應(yīng)急處置措施、隊(duì)伍物資保障及調(diào)動(dòng)程序等內(nèi)容，重點(diǎn)規(guī)范市（地）

級(jí)和縣級(jí)層面應(yīng)對(duì)行動(dòng)，體現(xiàn)應(yīng)急處置的主體職能；鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道專項(xiàng)

和部門應(yīng)急預(yù)案側(cè)重明確突發(fā)事件的預(yù)警信息傳播、組織先期處置

和自救互救、信息收集報(bào)告、人員臨時(shí)安置等內(nèi)容，重點(diǎn)規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)

層面應(yīng)對(duì)行動(dòng)，體現(xiàn)先期處置特點(diǎn)。

針對(duì)重要基礎(chǔ)設(shè)施、生命線工程等重要目標(biāo)物保護(hù)的專項(xiàng)和部

門應(yīng)急預(yù)案，側(cè)重明確風(fēng)險(xiǎn)隱患及防范措施、監(jiān)測預(yù)警、信息報(bào)告、

應(yīng)急處置和緊急恢復(fù)等內(nèi)容。

針對(duì)重大活動(dòng)保障制定的專項(xiàng)和部門應(yīng)急預(yù)案，側(cè)重明確活動(dòng)

安全風(fēng)險(xiǎn)隱患及防范措施、監(jiān)測預(yù)警、信息報(bào)告、應(yīng)急處置、人員

疏散撤離組織和路線等內(nèi)容。針對(duì)為突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作提供隊(duì)伍、

物資、裝備、資金等資源保障的專項(xiàng)和部q應(yīng)急預(yù)案，側(cè)重明確組

織指揮機(jī)制、資源布局、不同種類和級(jí)別突發(fā)事件發(fā)生后的資源調(diào)

用程序等內(nèi)容。

聯(lián)合應(yīng)急預(yù)案側(cè)重明確相鄰、相近地方人及其部門間信息通報(bào)、

處置措施銜接、應(yīng)急資源共享等應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制.

第九條單位和基層組織應(yīng)急預(yù)案由機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位、社

會(huì)團(tuán)體和居委會(huì)、村委會(huì)等法人和基層組織制定，側(cè)重明確應(yīng)急響

應(yīng)責(zé)任人、風(fēng)險(xiǎn)隱患監(jiān)測、信息報(bào)告、預(yù)警響應(yīng)、應(yīng)急處置、人員

疏散撤離組織和路線、可調(diào)用或可請(qǐng)求援助的應(yīng)急資源情況及如何

實(shí)施等，體現(xiàn)自救互救、信息報(bào)告和先期處置特點(diǎn)。大型企業(yè)集團(tuán)

可根據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和實(shí)際工作需要，參照國際慣例，建立本集團(tuán)

應(yīng)急預(yù)案體系。

第十條政府及其部門、有關(guān)單位和基層組織可根據(jù)應(yīng)急預(yù)案，

并針對(duì)突發(fā)

中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法

事件現(xiàn)場處置工作靈活制定現(xiàn)場工作方案，側(cè)重明確現(xiàn)場組織

指揮機(jī)制、應(yīng)急隊(duì)伍分工、不同情況下的應(yīng)對(duì)措施、應(yīng)急裝備保障

和自我保障等內(nèi)容C

第十一條政府及其部門、有關(guān)單位和基層組織可結(jié)合本地區(qū)、

本部門和本單位具體情況，編制應(yīng)急預(yù)案操作手冊(cè)，內(nèi)容一般包括

風(fēng)險(xiǎn)隱患分析、處置工作程序、響應(yīng)措施、應(yīng)急隊(duì)伍和裝備物資情

況，以及相關(guān)單位聯(lián)絡(luò)人員和電話等。第十二條對(duì)預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)

是否分級(jí)、如何分級(jí)、如何界定分級(jí)響應(yīng)措施等，由預(yù)案制定單位

根據(jù)本地區(qū)、本部門和本單位的實(shí)際情況埔定。

第三章預(yù)案編制

第十三條各級(jí)人應(yīng)當(dāng)針對(duì)本行政區(qū)域多發(fā)易發(fā)突發(fā)事件、主要

風(fēng)險(xiǎn)等，制定本級(jí)政府及其部門應(yīng)急預(yù)案編制規(guī)劃，并根據(jù)實(shí)際情

況變化適時(shí)修訂完善。

單位和基層組織可根據(jù)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件需要，制定本單位、本基

層組織應(yīng)急預(yù)案編制計(jì)劃。

第十四條應(yīng)急預(yù)案編制部門和單位應(yīng)組成預(yù)案編制工作小組,

吸收預(yù)案涉及主要部門和單位業(yè)務(wù)相關(guān)人員、有關(guān)專家及有現(xiàn)場處

置經(jīng)驗(yàn)的人員參加c編制工作小組組長由應(yīng)急預(yù)案編制部門或單位

有關(guān)負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

第十五條編制應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)在開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和應(yīng)急資源調(diào)查的

基礎(chǔ)上進(jìn)行。

（一）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。針對(duì)突發(fā)事件特點(diǎn)，識(shí)別事件的危害因素，

分析事件可能產(chǎn)生的直接后果以及次生、衍生后果，評(píng)估各種后果

的危害程度，提出控制風(fēng)險(xiǎn)、治理隱患的措施。

（二）應(yīng)急資源調(diào)查。全面調(diào)查本地區(qū)、本單位第一時(shí)間可調(diào)

用的應(yīng)急隊(duì)伍、裝備、物資、場所等應(yīng)急資源狀況和合作區(qū)域內(nèi)可

請(qǐng)求援助的應(yīng)急資源狀況，必要時(shí)對(duì)本地居民應(yīng)急資源情況進(jìn)行調(diào)

查，為制定應(yīng)急響應(yīng)措施提供依據(jù)。

第十六條政府及其部門應(yīng)急預(yù)案編制過程中應(yīng)當(dāng)廣泛聽取有關(guān)

部門、單位和專家的意見，與相關(guān)的預(yù)案作好銜接。涉及其他單位

職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)書面征求相關(guān)單位意見。必要時(shí)，向社會(huì)公開征求意

見。

單位和基層組織應(yīng)急預(yù)案編制過程中，應(yīng)根據(jù)法律、行政法規(guī)

要求或?qū)嶋H需要，征求相關(guān)公民、法人或其他組織的意見。

第四章審批、備案和公布

中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法

第十七條預(yù)案編制工作小組或牽頭單位應(yīng)當(dāng)將預(yù)案送審稿及各

有關(guān)單位復(fù)函和意見采納情況說明、編制工作說明等有關(guān)材料報(bào)送

應(yīng)急預(yù)案審批單位C因保密等原因需要發(fā)布應(yīng)急預(yù)案簡本的，應(yīng)當(dāng)

將應(yīng)急預(yù)案簡本一超報(bào)送審批。第十八條應(yīng)急預(yù)案審核內(nèi)容主要

包括預(yù)案是否符合有關(guān)法律、行政法規(guī)，是否與有關(guān)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行

了銜接，各方面意見是否一致，主體內(nèi)容是否完備，責(zé)任分工是否

合理明確，應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別設(shè)計(jì)是否合理，應(yīng)對(duì)措施是否具體簡明、

管用可行等。必要時(shí)，應(yīng)急預(yù)案審批單位可組織有關(guān)專家對(duì)應(yīng)急預(yù)

案進(jìn)行評(píng)審。第十九條國家總體應(yīng)急預(yù)案報(bào)國務(wù)院審批，以國務(wù)

院名義印發(fā)；專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案報(bào)國務(wù)院審批，以國務(wù)院辦公廳名義印

發(fā)；部門應(yīng)急預(yù)案由部門有關(guān)會(huì)議審議決定，以部門名義印發(fā)，必

要時(shí)，可以由國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)。

地方各級(jí)人總體應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)經(jīng)本級(jí)人常務(wù)會(huì)議審議，以本級(jí)

人名義印發(fā)；專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)經(jīng)本級(jí)人審批，必要時(shí)經(jīng)本級(jí)人常

務(wù)會(huì)議或?qū)ｎ}會(huì)議審議，以本級(jí)人辦公廳（室）名義印發(fā)；部門應(yīng)

急預(yù)案應(yīng)當(dāng)經(jīng)部門有關(guān)會(huì)議審議，以部門名義印發(fā)，必要時(shí)，可以

由本級(jí)人辦公廳（室）轉(zhuǎn)發(fā)。

單位和基層組織應(yīng)急預(yù)案須經(jīng)本單位或基層組織主要負(fù)責(zé)人或

分管負(fù)責(zé)人簽發(fā)，審批方式根據(jù)實(shí)際情況確定。

第二十條應(yīng)急預(yù)案審批單位應(yīng)當(dāng)在應(yīng)急預(yù)案印發(fā)后的20個(gè)工

作日內(nèi)依照下列規(guī)定向有關(guān)單位備案：

（一）地方人總體應(yīng)急預(yù)案報(bào)送上一級(jí)人備案。

（二）地方人專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案抄送上一級(jí)人有關(guān)主管部門備案。

（三）部門應(yīng)急預(yù)案報(bào)送本級(jí)人備案。

（四）涉及需要與所在地政府聯(lián)合應(yīng)急處置的中央單位應(yīng)急預(yù)

案，應(yīng)當(dāng)向所在地縣級(jí)人備案。

法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定。

第二十一條自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生類政府及其部門應(yīng)

急預(yù)案，應(yīng)向社會(huì)公布。對(duì)確需保密的應(yīng)急預(yù)案，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第五章應(yīng)急演練

第二十二條應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急演練制度，根據(jù)實(shí)

際情況采取實(shí)戰(zhàn)演練、桌面推演等方式，組織開展人員廣泛參與、

處置聯(lián)動(dòng)性強(qiáng)、形式多樣、節(jié)約高效的應(yīng)急演練。

中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法

專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、部門應(yīng)急預(yù)案至少每3年進(jìn)行一次應(yīng)急演練。

地震、臺(tái)風(fēng)、洪澇、滑坡、山洪泥石流等自然災(zāi)害易發(fā)區(qū)域所

在地政府，重要基礎(chǔ)設(shè)施和城市供水、供電、供氣、供熱等生命線

工程經(jīng)營管理單位，礦山、建筑施工單位和易燃易爆物品、危險(xiǎn)化

學(xué)品、放射性物品等危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)運(yùn)、使用單位，公共

交通工具、公共場所和醫(yī)院、學(xué)校等人員密集場所的經(jīng)營單位或者

管理單位等，應(yīng)當(dāng)有針對(duì)性地經(jīng)常組織開展應(yīng)急演練。

第二十三條應(yīng)急演練組織單位應(yīng)當(dāng)組織演練評(píng)估。評(píng)估的主要

內(nèi)容包括：演練的執(zhí)行情況，預(yù)案的合理性與可操作性，指揮協(xié)調(diào)

和應(yīng)急聯(lián)動(dòng)情況，應(yīng)急人員的處置情況，演練所用設(shè)備裝備的適用

性，對(duì)完善預(yù)案、應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急機(jī)制、應(yīng)急措施等方面的意見和

建議等。

鼓勵(lì)委托第三方進(jìn)行演練評(píng)估。

第六章評(píng)估和修訂

第二十四條應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當(dāng)建立定期評(píng)估制度，分析評(píng)

價(jià)預(yù)案內(nèi)容的針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案的動(dòng)態(tài)優(yōu)

化和科學(xué)規(guī)范管理C第二十五條有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)修

訂應(yīng)急預(yù)案：

（一）有關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、上位預(yù)案中的有關(guān)

規(guī)定發(fā)生變化的；

（二）應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)發(fā)生重大調(diào)整的；

（三）面臨的風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生重大變化的；

（四）重要應(yīng)急資源發(fā)生重大變化的；

（五）預(yù)案中的其他重要信息發(fā)生變化的；

（六）在突發(fā)事件實(shí)際應(yīng)對(duì)和應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)問題需要作出重

大調(diào)整的；

（七）應(yīng)急預(yù)案制定單位認(rèn)為應(yīng)當(dāng)修訂的其他情況。

第二十六條應(yīng)急預(yù)案修訂涉及組織指揮體系與職責(zé)、應(yīng)急處置

程序、主要處置措施、突發(fā)事件分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)等重要內(nèi)容的，修訂工作

應(yīng)參照本辦法規(guī)定的預(yù)案編制、審批、備案、公布程序組織進(jìn)行。

僅涉及其他內(nèi)容的，修訂程序可根據(jù)情況適當(dāng)簡化。

第二十七條各級(jí)政府及其部門、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、公民

等，可以向有關(guān)預(yù)案編制單位提出修訂建議。

第七章培訓(xùn)和宣傳教育

衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案篇11

1.總則

1.1目的

為提高—部處理突發(fā)信息網(wǎng)絡(luò)事件的能力、形成科學(xué)、有效、

反應(yīng)迅速的應(yīng)急工作機(jī)制，確保重要可視化數(shù)字化信息系統(tǒng)的實(shí)體

安全、運(yùn)行安全和數(shù)據(jù)安全，最大限度地減少網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)

公共事件的危害，保護(hù)公司利益，特制定本預(yù)案。

1.2適用范圍

本預(yù)案適用于—部發(fā)生和可能發(fā)生的網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件。

L3工作原則

(1)預(yù)防為主。立足安全防護(hù)，加強(qiáng)預(yù)警，重點(diǎn)保護(hù)基礎(chǔ)信息和

重要信息系統(tǒng)，從預(yù)防、監(jiān)控、應(yīng)急處理、應(yīng)急保障環(huán)節(jié)，采取多

種措施，共同構(gòu)筑網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障體系。

(2)快速反應(yīng)。在網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件發(fā)生時(shí)，按照快

速反應(yīng)機(jī)制，及時(shí)獲取充分而準(zhǔn)確的信息，迅速處置，最大程度地

減少危害和影響。

(3)分級(jí)負(fù)責(zé)。按照“誰主管誰負(fù)責(zé)、誰使用誰負(fù)責(zé)”以及“條

塊結(jié)合”的原則，建立和完善安全責(zé)任制及聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。根據(jù)部

門職能，加強(qiáng)協(xié)調(diào)與配合，形成合力，共司履行應(yīng)急處置工作的管

理職責(zé)。

1.4編制依據(jù)

根據(jù)《中華人民共和國計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)條例》、《計(jì)

算病毒防治管理辦法》及《礦總體應(yīng)急預(yù)案》及—部設(shè)備管理等管

理規(guī)定，制定《—部突發(fā)信息網(wǎng)絡(luò)事故應(yīng)急預(yù)案》(以下簡稱預(yù)案)。

2組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

2.1組織機(jī)構(gòu)

成立—部突發(fā)信息網(wǎng)絡(luò)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱“信息網(wǎng)絡(luò)

事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組”)o

組長：王晟秋

副組長：陳達(dá)才

成員：維護(hù)員及監(jiān)控班長

2.2信息網(wǎng)絡(luò)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)。

(1)負(fù)責(zé)編制、修所轄范圍內(nèi)突發(fā)信息網(wǎng)絡(luò)事件應(yīng)急預(yù)案(2)通

過本系統(tǒng)局域網(wǎng)絡(luò)中心及電信網(wǎng)絡(luò)機(jī)房交流等手段獲取安全預(yù)警信

息，周期性或即時(shí)性地向局域網(wǎng)和用戶網(wǎng)絡(luò)管理部門發(fā)布；對(duì)異常

流量來源進(jìn)行監(jiān)控，并妥善處理各種異常情況。

(3)及時(shí)組織專業(yè)技術(shù)人員對(duì)所轄范圍內(nèi)突發(fā)信息網(wǎng)絡(luò)事件進(jìn)行

應(yīng)急處置；負(fù)責(zé)調(diào)查和處置突發(fā)信息網(wǎng)絡(luò)事件，及時(shí)上報(bào)并按照相

關(guān)規(guī)定作好善后工作，

(4)負(fù)責(zé)組建信息網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急救援隊(duì)伍并組織培訓(xùn)與演練。

3預(yù)警及預(yù)警機(jī)制

突發(fā)信息網(wǎng)絡(luò)事件安全預(yù)防措施包括分析安全風(fēng)險(xiǎn)，準(zhǔn)備應(yīng)急

處置措施，建立網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)的監(jiān)測體系，控制有害信息的傳播,

預(yù)先制定信息安全重大事件的通報(bào)機(jī)制。

3.1突發(fā)信息網(wǎng)絡(luò)事故分類

關(guān)鍵設(shè)備或系統(tǒng)的故障；自然災(zāi)害(水、火、電等)造成的物理

破壞；人為失誤造成的安全事件；電腦病毒等惡意攻擊等。

3.2應(yīng)急準(zhǔn)備

—部監(jiān)控中心明確職責(zé)和管理范圍，根據(jù)實(shí)際情況，安排應(yīng)急

值班，確保到崗到人，聯(lián)絡(luò)暢通，處理及時(shí)準(zhǔn)確。

3.3具體措施

(1)建立安全、可靠、穩(wěn)定運(yùn)行的機(jī)房環(huán)境，防火、防盜、防雷

電、防水、防靜電、防塵；建立備份電源系統(tǒng)；加強(qiáng)所有人員防火、

防盜等基本技能培訓(xùn)。

(2)實(shí)行實(shí)時(shí)監(jiān)視和監(jiān)測，采用認(rèn)證方式避免非法接入和虛假路

由信息。

(3)重要系統(tǒng)采用可靠、穩(wěn)定硬件，落實(shí)數(shù)據(jù)備份機(jī)制，遵守安

全操作規(guī)范；安裝有效的防病毒軟件，及時(shí)更新升級(jí)掃描引擎：加

強(qiáng)對(duì)局域網(wǎng)內(nèi)所有用戶和信息系統(tǒng)管理員的安全技術(shù)培訓(xùn)。

(4)安裝反入侵檢測系統(tǒng)，監(jiān)測惡意攻擊、病毒等非法浸入技術(shù)

的發(fā)展，控制有害信息經(jīng)過網(wǎng)絡(luò)的傳播，建立網(wǎng)關(guān)控制、內(nèi)容過濾

等控制手段。

4有關(guān)應(yīng)急預(yù)案

4.1機(jī)房漏水應(yīng)急預(yù)案

(1)發(fā)生機(jī)房漏水時(shí)，第一目擊者應(yīng)立即通知監(jiān)控中心，并及時(shí)

報(bào)告信息網(wǎng)絡(luò)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。

(2)若空調(diào)系統(tǒng)出現(xiàn)滲漏水，監(jiān)控中心值班班長應(yīng)立即安排停用

故障空調(diào)，清除機(jī)房積水，并及時(shí)聯(lián)系設(shè)備供應(yīng)方處理，同時(shí)啟動(dòng)

備用空調(diào)，必要情況下可臨時(shí)用電扇對(duì)服務(wù)器進(jìn)行降溫。

(3)若為墻體或窗戶滲漏水，監(jiān)控中心值班班長應(yīng)立即采取有效

措施確保機(jī)房安全，同時(shí)安排通知綜合管理部，及時(shí)清除積水，維

修墻體或窗戶，清除滲漏水隱患。

4.2設(shè)備、物資發(fā)生被盜或人為損害事件應(yīng)急預(yù)案

(1)發(fā)生設(shè)備或物資被盜或人為損害設(shè)備情況時(shí)，使用者或管理

者應(yīng)立即報(bào)告信息網(wǎng)絡(luò)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，同時(shí)保護(hù)好現(xiàn)場。

(2)信息網(wǎng)絡(luò)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接報(bào)后，通知特保大隊(duì)、值班領(lǐng)

導(dǎo)、派出所、一同核實(shí)審定現(xiàn)場情況，查看被盜或盤查人為損害情

況，做好必要的錄像回放記錄和文字記錄。

(3)事發(fā)單位和當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)積極配合公安部門進(jìn)行調(diào)查，并將有

關(guān)情況向公與領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

4.3長時(shí)間停電應(yīng)急預(yù)案

(1)接到長時(shí)間停電通知后，信息網(wǎng)絡(luò)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時(shí)

通過辦公系統(tǒng)電話等發(fā)布相關(guān)信息，部署應(yīng)對(duì)具體措施，要求前端

在停電前停止業(yè)務(wù)、保存數(shù)據(jù)。

(2)停電時(shí)間過長的，啟動(dòng)備用電源，保證監(jiān)控中心正常運(yùn)轉(zhuǎn)，

如有必要及時(shí)報(bào)巡邏隊(duì)前網(wǎng)斷電地點(diǎn)實(shí)時(shí)監(jiān)控。

4.4通信網(wǎng)絡(luò)故障應(yīng)急預(yù)案

(1)發(fā)生通信線路中斷、路由故障、流量異常、域名系統(tǒng)故障后,

操作員應(yīng)及時(shí)通知系統(tǒng)管理員，并停止前端一切行為操作，經(jīng)初步

判斷后及時(shí)上報(bào)信息網(wǎng)絡(luò)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組主管領(lǐng)導(dǎo)。

(2)領(lǐng)導(dǎo)小組接報(bào)告后，應(yīng)及時(shí)查清通信網(wǎng)絡(luò)故障位置，并將事

態(tài)及時(shí)報(bào)告主管領(lǐng)導(dǎo)，如外網(wǎng)應(yīng)通過相關(guān)通信網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商查清原因;

內(nèi)網(wǎng)故障及時(shí)組織相關(guān)技術(shù)人員檢測故障區(qū)域，逐步恢復(fù)故障區(qū)與

服務(wù)器的網(wǎng)絡(luò)連接，恢復(fù)通信網(wǎng)絡(luò)，保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

(3)應(yīng)急處置結(jié)束后，應(yīng)出具故障分析報(bào)告。

4.5不良信息和網(wǎng)絡(luò)病毒事件應(yīng)急預(yù)案

(1)發(fā)現(xiàn)不良信息或網(wǎng)絡(luò)病毒時(shí)，信息系統(tǒng)管理員應(yīng)立即斷開網(wǎng)

線，終止不良信息或網(wǎng)絡(luò)病毒傳播，并報(bào)告信息網(wǎng)絡(luò)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)

小組。

(2)根據(jù)信息區(qū)絡(luò)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指令，采取隔離網(wǎng)絡(luò)等措施,

及時(shí)殺毒或清除不良信息，并追查不良信息來源。

(3)事態(tài)或后果嚴(yán)重的，信息網(wǎng)絡(luò)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時(shí)報(bào)告

主管領(lǐng)導(dǎo)。

(4)處置結(jié)束后，應(yīng)出具事件分析報(bào)告。

4.6服務(wù)器軟件系統(tǒng)故障應(yīng)急預(yù)案

(1)發(fā)生服務(wù)器軟件系統(tǒng)故障后，網(wǎng)絡(luò)管理應(yīng)立即啟動(dòng)備用服務(wù)

器系統(tǒng)，由備用服務(wù)器接管業(yè)務(wù)應(yīng)用，并及時(shí)報(bào)告信息網(wǎng)絡(luò)事件應(yīng)

急領(lǐng)導(dǎo)小組；同時(shí)安排相關(guān)責(zé)任人將故障服務(wù)器脫離網(wǎng)絡(luò)，保存系

統(tǒng)狀態(tài)不變，保持原始數(shù)據(jù)。

(2)網(wǎng)絡(luò)、監(jiān)控中心應(yīng)根據(jù)信息網(wǎng)絡(luò)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指令，在

確認(rèn)安全的情況下，重新啟動(dòng)故障服務(wù)器系統(tǒng)；重啟系統(tǒng)成功。則

檢查數(shù)據(jù)丟失情況，利用備份數(shù)據(jù)恢復(fù)；若重啟失敗，立即聯(lián)系相

關(guān)單位，請(qǐng)求技術(shù)支援，作好技術(shù)處理。

(3)事態(tài)或后果嚴(yán)重的，及時(shí)報(bào)告主管領(lǐng)導(dǎo)。

(4)處置結(jié)束后，應(yīng)出具事件分析報(bào)告。

4.7黑客攻擊事件應(yīng)急預(yù)案

(1)當(dāng)發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)被非法入侵、數(shù)據(jù)影響內(nèi)容被篡改、應(yīng)用服務(wù)器

上的數(shù)據(jù)的被非法拷貝、修改、刪除、或通過入侵檢測系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)有

黑客正在進(jìn)行攻擊時(shí)，使用者或管理者應(yīng)斷開網(wǎng)絡(luò)，并立即報(bào)告信

息網(wǎng)絡(luò)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。

(2)接報(bào)告后，信息網(wǎng)絡(luò)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即核實(shí)情況，關(guān)

閉服務(wù)器或系統(tǒng)，修改防火墻和路由器的過濾規(guī)則，封鎖或刪除被

攻破的登陸賬號(hào)，阻斷可疑用戶進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)的通道。

(3)維護(hù)技術(shù)員應(yīng)及時(shí)清理系統(tǒng)，恢復(fù)數(shù)據(jù)、程序，恢復(fù)系統(tǒng)和

網(wǎng)絡(luò)正常；情況嚴(yán)重的立即上報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)。

(4)處置結(jié)束后，應(yīng)出具事件分析報(bào)告。

4.8核心設(shè)備硬件故障應(yīng)急預(yù)案

(1)發(fā)生核心設(shè)備硬件故障后，網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控中心應(yīng)及時(shí)報(bào)告信息網(wǎng)

絡(luò)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，并組織查找、確定故障設(shè)備及故障原因，進(jìn)

行先期處置。

(2)若故障設(shè)備在短時(shí)間內(nèi)無法修復(fù)，監(jiān)控中心維護(hù)員應(yīng)啟動(dòng)備

用設(shè)備，保持系統(tǒng)正常運(yùn)行；將故障設(shè)備脫離網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)行故障排除

工作。

(3)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控中心應(yīng)在故障排除后，在網(wǎng)絡(luò)空閑時(shí)期，替換備用

設(shè)備；若故障仍然存在，立即聯(lián)系相關(guān)廠商，認(rèn)真填寫設(shè)備故障報(bào)

告單備查。

(4)處置結(jié)束后，應(yīng)出具事件分析報(bào)告。

4.9運(yùn)礦數(shù)據(jù)損壞應(yīng)急預(yù)案

(1)發(fā)生運(yùn)礦數(shù)據(jù)損壞時(shí)，監(jiān)控中心應(yīng)及時(shí)報(bào)告信息網(wǎng)絡(luò)事件應(yīng)

急領(lǐng)導(dǎo)小組，檢查、備份運(yùn)礦系統(tǒng)當(dāng)前數(shù)據(jù)。

(2)監(jiān)控中心維護(hù)員負(fù)責(zé)調(diào)用備份服務(wù)器備份數(shù)據(jù)，若備份數(shù)據(jù)

損壞，則調(diào)用歷史備份數(shù)據(jù)，若歷史數(shù)據(jù)仍不可用，則調(diào)用異地備

份數(shù)據(jù)。

(3)運(yùn)礦數(shù)據(jù)損壞事件無法恢復(fù)時(shí)及時(shí)通知主管領(lǐng)導(dǎo)，并開展相

應(yīng)的備用服務(wù)器。

(4)維護(hù)員待數(shù)據(jù)系統(tǒng)恢復(fù)后，檢查歷史數(shù)據(jù)和當(dāng)前數(shù)據(jù)的差別,

重新備份數(shù)據(jù)，并寫出故障分析報(bào)告。

4.10雷擊事故應(yīng)急預(yù)案

(1)遇雷暴天氣或雷暴氣象預(yù)報(bào)，監(jiān)控中心應(yīng)及時(shí)報(bào)告信息網(wǎng)絡(luò)

事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組或主管領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)請(qǐng)示同意是否可以關(guān)閉部分服務(wù)

器，切斷電源，暫停部分計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)工作。

(2)雷暴天氣結(jié)束后、及時(shí)開通部分暫停服務(wù)器，恢復(fù)計(jì)算機(jī)網(wǎng)

絡(luò)工作，對(duì)設(shè)備和數(shù)據(jù)進(jìn)行檢查，出現(xiàn)故障的，及時(shí)報(bào)信息網(wǎng)絡(luò)事

件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。

(3)因雷擊造成損失的，信息網(wǎng)絡(luò)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)進(jìn)行核實(shí)、

報(bào)損、結(jié)束后做出書面報(bào)告。

5.應(yīng)急處置

發(fā)生信息網(wǎng)絡(luò)突發(fā)事件后，相關(guān)人員應(yīng)在3分鐘內(nèi)向信息網(wǎng)絡(luò)

事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，信息網(wǎng)絡(luò)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員采取

有效措施開展先期處置，恢復(fù)信息網(wǎng)絡(luò)正常狀態(tài)。

發(fā)生重大事故(事件)，無法迅速消除或恢復(fù)系統(tǒng)，影響較大時(shí)

實(shí)施緊急關(guān)閉，并立即向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)并通知相關(guān)業(yè)務(wù)部門。

6善后處置

應(yīng)急處置工作結(jié)束后，信息網(wǎng)絡(luò)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組織有關(guān)人

員和技術(shù)人員組成事件調(diào)查組，對(duì)事件發(fā)生原因、性質(zhì)、影響、后

果、責(zé)任及應(yīng)急處置能力、恢復(fù)重建等問題進(jìn)行全面調(diào)查評(píng)估，根

據(jù)應(yīng)急處置中暴露出的管理、協(xié)調(diào)和技術(shù)問題，改進(jìn)和完善預(yù)案，

實(shí)施針對(duì)性演練，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，整改存在隱患，組織恢復(fù)正常工

作秩序。

7應(yīng)急保障

7.1通信保障

監(jiān)控中心負(fù)責(zé)收集、建立突發(fā)信息網(wǎng)絡(luò)事件應(yīng)急處置工作小組

內(nèi)部及其他相關(guān)部門的應(yīng)急聯(lián)絡(luò)信息，信息網(wǎng)絡(luò)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

全體人員保證全天24小時(shí)通訊暢通。

7.2裝備保障

監(jiān)控中心負(fù)責(zé)建立并保持電力、空調(diào)、機(jī)房等網(wǎng)絡(luò)安全運(yùn)行基

本環(huán)境，預(yù)留一定數(shù)量的信息網(wǎng)絡(luò)硬件和軟件設(shè)備，指定專人保管

和維護(hù)。

7.3數(shù)據(jù)保障

重要信息系統(tǒng)均建立備份系統(tǒng)，保證重要數(shù)據(jù)在受到破壞后可

緊急恢復(fù)。

7.4隊(duì)伍保證

建立符合要求的網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障技術(shù)支持力量，對(duì)網(wǎng)絡(luò)接

入部門的‘網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障工作人員提供技術(shù)支持和培訓(xùn)服務(wù)。

8監(jiān)督管理

8.1宣傳、教育和培訓(xùn)

將突發(fā)信息網(wǎng)絡(luò)事件的應(yīng)急管理，工作流程等列為培訓(xùn)內(nèi)容，

增強(qiáng)應(yīng)急處置能力，加強(qiáng)對(duì)突發(fā)信息網(wǎng)絡(luò)事件的技術(shù)準(zhǔn)備培訓(xùn)，提

高技術(shù)人員的防范意識(shí)及技能。信息網(wǎng)絡(luò)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組每年至

少開展一次公司系統(tǒng)范圍內(nèi)的信息網(wǎng)絡(luò)安全教育，提高信息安全防

范意識(shí)和能力。

8.2預(yù)案演練

信息網(wǎng)絡(luò)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組每年不定期安排演練，建立應(yīng)急預(yù)

案定期演練制度。通過演練，發(fā)現(xiàn)和解決應(yīng)急工作體系和工作機(jī)制

存在的問題，不斷完善應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急處置能力。

8.3責(zé)任與獎(jiǎng)懲

信息網(wǎng)絡(luò)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組不定期組織對(duì)各項(xiàng)制度、計(jì)劃、方

案、人員及物資等進(jìn)行檢查，對(duì)在突發(fā)信息網(wǎng)絡(luò)事件應(yīng)急處置中做

出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人，在部門二次分配中給予獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)玩忽職守，

造成不良影響或嚴(yán)重后果的追究其責(zé)任。

9附則

9.1預(yù)案更新

結(jié)合公司信息網(wǎng)絡(luò)發(fā)展配合相關(guān)制度的規(guī)定、修改和完善，適

時(shí)修訂本預(yù)案。

9.2制定與解糅部門

本預(yù)案由—部制定并負(fù)責(zé)解釋。

9.3預(yù)案實(shí)施或生效時(shí)間

本預(yù)案經(jīng)公司批準(zhǔn)后發(fā)布實(shí)施。

衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案篇12

第一章總則

第一條為有效預(yù)防、及時(shí)控制和正確處置各類藥品（含醫(yī)療器

械，下同）突發(fā)事件，保障公眾的身體健康和生命安全，根據(jù)《中

華人民共和國藥品管理法》、《中華人民共和國藥品管理法實(shí)施條

例》、省政府《突發(fā)公共事件總體預(yù)案》、國家食品藥品監(jiān)督管理

局《藥品和醫(yī)療器械突發(fā)性群體不良事件應(yīng)急預(yù)案》、省食品藥品

監(jiān)督管理局《山東省藥品安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》（魯食藥監(jiān)發(fā)

[20_]51號(hào)）、市食品藥品監(jiān)督管理局《關(guān)于發(fā)布臨沂市藥品安全

突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案（試行）的通知》（臨食藥監(jiān)[20_]6號(hào)）等法

律法規(guī)和文件精神，制定本預(yù)案。

第二條本預(yù)案適用于##縣行政區(qū)域內(nèi)突然發(fā)生，造成或可能造

成人體健康嚴(yán)重?fù)p害的藥品安全事件應(yīng)急處理工作。

第三條藥品安全突發(fā)事件（以下簡稱突發(fā)事件）是指突然發(fā)生、

對(duì)社會(huì)公眾健康造成或可能造成嚴(yán)重?fù)p害的重大藥品質(zhì)量事件、群

體性藥害事件、嚴(yán)重藥品不良反應(yīng)事件、重大制售假劣藥品事件及

其他嚴(yán)重影響公眾健康的突發(fā)藥品安全事件。

第四條根據(jù)藥品突發(fā)事件的性質(zhì)、危害程度、涉及范圍，可能

或已經(jīng)對(duì)社會(huì)造成的不良影響，將突發(fā)事件分為三個(gè)等級(jí)。

一級(jí)：重大突發(fā)事件。指突發(fā)事件在全省范圍影響大、波及范

圍廣、蔓延勢(shì)頭緊急，已經(jīng)發(fā)生一人以上死亡、或者三人以上重傷、

或者致人嚴(yán)重殘疾、或者十人以上輕傷或者其他特別嚴(yán)重后果的事

件。

二級(jí)：較大突發(fā)事件。指突發(fā)事件在市或縣（區(qū)）轄區(qū)內(nèi)范圍

影響擴(kuò)大，蔓延勢(shì)頭有升級(jí)趨勢(shì)，已經(jīng)導(dǎo)致一人重傷、或者五人以

上輕傷或者其他嚴(yán)重后果的事件。

三級(jí)：一般突發(fā)事件。指突發(fā)事件在一定區(qū)域內(nèi)造成較大影響,

危害較為嚴(yán)重，具有較為明顯的蔓延勢(shì)頭，已經(jīng)導(dǎo)致一人以上、五

人以下輕傷或其他嚴(yán)重后果的藥品安全事件。

第五條藥品安全突發(fā)事件應(yīng)急工作，應(yīng)堅(jiān)持以人為本和預(yù)防為

主、常備不懈的方針，貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、快速反應(yīng)、依法

處理的原則。

第二章組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

第六條縣食品藥品監(jiān)督管理局成立由局長任組長、各副局長為

副組長、相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的藥品突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組

（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組，成員名單附后），負(fù)責(zé)全縣藥品突發(fā)事件應(yīng)

急處理的領(lǐng)導(dǎo)指揮、協(xié)調(diào)和決策工作。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)突發(fā)事件的組織協(xié)調(diào)和處理日常工

作，包括收集、分析和綜合有關(guān)藥品安全檢測信息，提出預(yù)警建議。

辦公室設(shè)在縣局市場監(jiān)督科，辦公室主任由史柯副局長兼任。

第七條領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下設(shè)綜合、督導(dǎo)和后勤保障三個(gè)工作組。

（一）綜合組：以市場監(jiān)督科人員為主，辦公室（法規(guī)科）、

食品科人員參加，吳興霞科長任組長。主要職責(zé)是組織、協(xié)調(diào)和實(shí)

施突發(fā)事件應(yīng)急工作預(yù)案；突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門聯(lián)

動(dòng)和配合；建立突發(fā)事件處理責(zé)任制和責(zé)任追究制，對(duì)有關(guān)責(zé)任人

提出處理意見；組織撰寫總結(jié)報(bào)告；及時(shí)與新聞媒體聯(lián)系，通報(bào)或

發(fā)布有關(guān)情況。

（二）督導(dǎo)組：以稽查科人員為主，市場監(jiān)督科、食品科、藥

檢科人員參加，楊德方科長任組長。主要職責(zé)是深入現(xiàn)場，調(diào)查取

證、收集突發(fā)事件第一手信息資料，根據(jù)事件的勢(shì)態(tài)，必要時(shí)依法

采取行政強(qiáng)制措施，向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告現(xiàn)場情況，提出相關(guān)的

措施建議，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組決定迅速采取有效措施控制事態(tài)蔓延。

（三）后勤保障組：以辦公室人員為主，財(cái)務(wù)科人員參加，陳

杰主任任組長。主要職責(zé)是車輛、物資、經(jīng)費(fèi)保障等后勤服務(wù)工作。

第三章突發(fā)事件的報(bào)告

第九條任何單位和個(gè)人有權(quán)及時(shí)向各汲食品藥品監(jiān)督管理部門

報(bào)告藥品安全突發(fā)事件。藥品安全突發(fā)事件的發(fā)生單位負(fù)有及時(shí)向

有關(guān)部門報(bào)告藥品突發(fā)事件的義務(wù)。

第十條市、縣（區(qū)）食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全由藥

品行政監(jiān)督、技術(shù)監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督共同組成的舉報(bào)投訴和信息報(bào)告

網(wǎng)絡(luò)（信息報(bào)告網(wǎng)絡(luò)可以現(xiàn)有的藥品監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)調(diào)整充實(shí)），

確保信息暢通、報(bào)告及時(shí)、準(zhǔn)確無誤。

第十一條市、縣（區(qū)）食品藥品監(jiān)督管理部門、藥檢機(jī)構(gòu)在獲

悉有關(guān)突發(fā)事件信息時(shí)，應(yīng)立即向同級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告，重大

突發(fā)事件信息須在2小時(shí)內(nèi)上報(bào)，不得瞞報(bào)、緩報(bào)、謊報(bào)。

第十二條各縣級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門在接到轄區(qū)內(nèi)藥品突發(fā)

事件的信息或報(bào)告后，應(yīng)立即進(jìn)行情況調(diào)查、分析和匯總，在規(guī)定

時(shí)間內(nèi)報(bào)市局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，重大藥品安全突發(fā)事件可越級(jí)上報(bào)。

第十三條根據(jù)突發(fā)事件的發(fā)展勢(shì)態(tài)，報(bào)告分為初次報(bào)告、動(dòng)態(tài)

報(bào)告和總結(jié)報(bào)告。

初次報(bào)告內(nèi)容：事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、涉及人數(shù)、潛在影響、

發(fā)展趨勢(shì)分析、擬采取的措施等。

動(dòng)態(tài)報(bào)告內(nèi)容：事件的發(fā)展、變化以及采取的應(yīng)對(duì)或處理措施。

總結(jié)報(bào)告內(nèi)容：主要包括事件的因果分析和應(yīng)對(duì)措施的探討，

對(duì)今后類似事件的防范建議等。

第十四條縣級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門在接到突發(fā)事件信息報(bào)告

后，1小時(shí)內(nèi)向市級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門初次報(bào)告，同時(shí)報(bào)告同

級(jí)人民政府；市級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門接到報(bào)告經(jīng)核實(shí)情況后，

根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)，在2小時(shí)內(nèi)初次報(bào)告省食品藥品監(jiān)督管理局

并同時(shí)報(bào)市政府。

第四章應(yīng)急預(yù)案的設(shè)定與啟動(dòng)

第十五條藥品安全事件發(fā)生后，按照突發(fā)事件的性質(zhì)和等級(jí)分

別采取以下三套應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行處置。

第一套預(yù)案：發(fā)生一級(jí)藥品安全突發(fā)事件時(shí)啟動(dòng)。

1、接到突發(fā)事件報(bào)告后，縣局領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室應(yīng)立即進(jìn)入應(yīng)

急狀態(tài)，盡快趕赴現(xiàn)場，對(duì)報(bào)告的內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)，同時(shí)報(bào)告縣政府

和市食品藥品監(jiān)督管理局。經(jīng)確認(rèn)后報(bào)請(qǐng)上級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部

門下達(dá)啟動(dòng)命令。

2、到達(dá)現(xiàn)場后應(yīng)立即組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展以下工作：采取

緊急措施，控制事態(tài)發(fā)展；協(xié)助醫(yī)療衛(wèi)生部門，開展傷員救治工作;

查明事件原因，依法提取有效證據(jù)；對(duì)有證據(jù)證明可能危害人體健

康的藥品及其有關(guān)證據(jù)材料采取查封、扣押等行政強(qiáng)制措施，對(duì)質(zhì)

量可疑的藥品進(jìn)行抽樣送檢；對(duì)已流入社會(huì)的有毒有害物品要立即

采取緊急控制措施，對(duì)源頭和流通、使用渠道進(jìn)行全面監(jiān)控。必要

時(shí)會(huì)同公安、衛(wèi)生等有關(guān)部門，迅速組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位采取緊急控

制措施，以控制突發(fā)事件的進(jìn)一步發(fā)展。

3、現(xiàn)場處理工作實(shí)行動(dòng)態(tài)報(bào)告制度，即每4個(gè)小時(shí)向市局應(yīng)急

工作領(lǐng)導(dǎo)小組和當(dāng)?shù)卣畧?bào)告一次突發(fā)事件的應(yīng)急工作情況，以便

及時(shí)采取有效措施，控制事態(tài)發(fā)展。市局同時(shí)將情況報(bào)告省局。

4、縣食品藥品監(jiān)督管理局要保持領(lǐng)導(dǎo)在崗、車輛備勤、通訊暢

通，所有人員服從統(tǒng)一調(diào)度、指揮。

5、縣食品藥品監(jiān)督管理局及有關(guān)單位，要加強(qiáng)應(yīng)急值班，設(shè)專

門值班室，安排雙人24小時(shí)接聽值班電話，做好記錄。值班人員中

必須有領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成員一名，工作日外須有一名局領(lǐng)導(dǎo)帶班且

值班人員必須是中層以上干部。

6、加強(qiáng)與新聞媒體的溝通，及時(shí)向媒體發(fā)布突發(fā)事件的動(dòng)態(tài)，

公正輿論，穩(wěn)定人心，消除恐慌。

7、加強(qiáng)后勤保障工作，各級(jí)有關(guān)單位要保障交通工具及其他所

需物品的及時(shí)提供。

第二套預(yù)案：發(fā)生二級(jí)藥品安全突發(fā)事件時(shí)啟動(dòng)。

1、接到突發(fā)事件報(bào)告后，縣局領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室應(yīng)立即進(jìn)入應(yīng)

急狀態(tài)，對(duì)報(bào)告內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)，確認(rèn)后下達(dá)命令，派出督導(dǎo)組立即

啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，在第一時(shí)間內(nèi)趕到現(xiàn)場。

2、到達(dá)現(xiàn)場后應(yīng)立即組織開展以下工作：采取緊急措施，控制

事態(tài)發(fā)展；協(xié)助醫(yī)療衛(wèi)生部門，開展傷員救治工作；查明事件原因,

依法提取有效證據(jù)；對(duì)有證據(jù)證明可能危害人體健康的藥品及其有

關(guān)證據(jù)材料采取查封、扣押等行政強(qiáng)制措施，對(duì)質(zhì)量可疑的藥品進(jìn)

行抽樣送檢；對(duì)已流入社會(huì)的有毒有害物品要立即采取緊急控制措

施，對(duì)源頭和流通、使用渠道進(jìn)行全面監(jiān)控。必要時(shí)會(huì)同公安、衛(wèi)

生等有關(guān)部門，迅速組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位采取緊急控制措施，以控制

突發(fā)事件的進(jìn)一步發(fā)展。

3、現(xiàn)場處理工作實(shí)行動(dòng)態(tài)報(bào)告制度，即每8小時(shí)向市局和當(dāng)?shù)?/p>

政府報(bào)告一次突發(fā)事件的應(yīng)急工作情況，以便及時(shí)采取有效措施，

控制事態(tài)的發(fā)展。

4、縣食品藥品監(jiān)督管理局有關(guān)人員都要服從統(tǒng)一調(diào)度，開道通

訊工具，保持通訊暢通。

5、縣食品藥品監(jiān)督管理局要加強(qiáng)應(yīng)急值班制度，設(shè)專門值班室,

安排雙人24小時(shí)接聽值班電話，并做好記錄。值班人員中必須有領(lǐng)

導(dǎo)小組辦公室成員一名，工作日外須由一名局領(lǐng)導(dǎo)帶班且值班人員

必須是中層以上干部。

6、加強(qiáng)與新聞媒體的溝通，及時(shí)與新聞媒體聯(lián)系，通報(bào)有關(guān)情

況，穩(wěn)定勢(shì)態(tài)。

7、其它應(yīng)對(duì)措施。

第三套預(yù)案：發(fā)生三級(jí)藥品安全突發(fā)事件時(shí)啟動(dòng)。

1、接到突發(fā)事件報(bào)告后，縣局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)立即進(jìn)入應(yīng)急

狀態(tài)，暢通應(yīng)急通訊聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)，及時(shí)調(diào)度并分析、匯總應(yīng)急工作情

況，向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。

2、立即啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，派工作組于2小時(shí)內(nèi)趕赴現(xiàn)場，

迅速組織開展突發(fā)事件的調(diào)查及現(xiàn)場處理工作。每24小時(shí)向市局報(bào)

告一次突發(fā)事件的應(yīng)急工作情況，以便及時(shí)采取有效措施，控制事

態(tài)的發(fā)展。

3、縣食品藥品監(jiān)督管理局的有關(guān)人員都要開通通訊工具，俁持

通訊暢通。

4、加強(qiáng)應(yīng)急值班制度，設(shè)專門值班室，安排雙人24小時(shí)接聽

值班電話，并做好記錄，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),

5、與有關(guān)部門協(xié)作開展應(yīng)急工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主動(dòng)與有關(guān)

政府部門聯(lián)系，溝通情況，通報(bào)信息，協(xié)調(diào)工作。

6、聯(lián)系新聞媒體或通過網(wǎng)站，發(fā)布有關(guān)突發(fā)事件信息以及采取

的應(yīng)對(duì)措施。

7、其它應(yīng)對(duì)措施。

第十六條啟動(dòng)第一套預(yù)案由省局領(lǐng)導(dǎo)小組組長下達(dá)指令；啟動(dòng)

第二套預(yù)案由市局領(lǐng)導(dǎo)小組組長下達(dá)指令；啟動(dòng)第三套預(yù)案由縣級(jí)

局領(lǐng)導(dǎo)小組組長下達(dá)指令。啟動(dòng)第一套預(yù)案時(shí)，應(yīng)同時(shí)報(bào)告省政府。

啟動(dòng)第二套預(yù)案時(shí)，應(yīng)同時(shí)報(bào)告市政府。啟動(dòng)第三套預(yù)案時(shí)，應(yīng)同

時(shí)報(bào)告縣（區(qū)）政府。

第五章后期處置

第十七條突發(fā)事件得到有效控制或消除后，縣局須在2小時(shí)內(nèi)

向市局和當(dāng)?shù)卣畧?bào)告，市局須在2小時(shí)內(nèi)向省局和市政府報(bào)告，

并在2日內(nèi)將初步總結(jié)報(bào)告報(bào)省局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

第十八條藥品和醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營企業(yè)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)違反

《藥品管理法》、《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)，給

使用者造成損害的，應(yīng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第十九條突發(fā)事件發(fā)生后，有關(guān)單位或人員未按照本規(guī)定履行

職責(zé)或行動(dòng)遲緩、失職、瀆職而造成損失或不良影響的，有關(guān)部門

應(yīng)依照黨紀(jì)、政紀(jì)給予紀(jì)律處分或行政處分；對(duì)表現(xiàn)突出并做出貢

獻(xiàn)的予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)C

第六章附則

第二十條本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。

第二十一條本預(yù)案由臨沂市食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)解釋。

衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案