1目的

為規(guī)范和加強(qiáng)公司儀表自動(dòng)化專業(yè)管理，確保自控系統(tǒng)的正常運(yùn)行,

為油氣調(diào)控提供穩(wěn)定可靠的運(yùn)行數(shù)據(jù)，制定本辦法。

2范圍

本辦法適用于公司所屬各所屬單位（含公司受托管理的集團(tuán)控股公

司）、沈陽調(diào)度中心、技術(shù)支持中心對(duì)儀表自動(dòng)化系統(tǒng)的管理。

3術(shù)語和定義

3.1一級(jí)調(diào)控管道

本規(guī)定所稱一級(jí)調(diào)控管道是指納入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)本部（油氣調(diào)控中心）

直接遠(yuǎn)程監(jiān)控操作和調(diào)控管理的管道，包括國(guó)家和省級(jí)主干管道、支干

管道、聯(lián)絡(luò)管道系統(tǒng)的油氣資源戰(zhàn)略通道管線及與其相連的分輸和注入

支線；跨所屬企業(yè)管理的管道；油品輸送多向、輻射面較廣的區(qū)域內(nèi)管

道等。

3.2二級(jí)調(diào)控管道

本規(guī)定所稱二級(jí)調(diào)控管道是指未納入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)本部（油氣調(diào)控中心）

遠(yuǎn)程監(jiān)控操作控制，由調(diào)控分中心調(diào)度控制的管道，包括地級(jí)（地級(jí)行

政區(qū)內(nèi)）及其以下的國(guó)家管網(wǎng)集團(tuán)控股合資管網(wǎng)公司的省內(nèi)天然氣配氣

管道；省內(nèi)及非跨所屬企業(yè)的原油、成品油管道或單一油源向單一煉廠

供油的管道等。

3.2.1二級(jí)A類管道

本規(guī)定中所稱二級(jí)A類管道是指由廊坊分控中心負(fù)責(zé)調(diào)控的管道。

322二級(jí)B類管道

本規(guī)定中所稱二級(jí)B類管道是指由沈陽調(diào)度中心負(fù)責(zé)調(diào)控的管道。

3.2.3二級(jí)C類管道

本規(guī)定中所稱二級(jí)C類管道是指由各所屬單位負(fù)責(zé)調(diào)控的管道。

3.3一般故障

一般故障是指不影響過程控制系統(tǒng)、安全儀表系統(tǒng)等生產(chǎn)控制系統(tǒng)

運(yùn)行，僅部分非重要參數(shù)不能監(jiān)控等的故障，通常指一般設(shè)備故障或主

要設(shè)備局部故障。

3.4嚴(yán)重故障

嚴(yán)重故障是指過程控制系統(tǒng)、安全儀表系統(tǒng)等生產(chǎn)控制系統(tǒng)部分功

能異常，但系統(tǒng)整體功能正常，未對(duì)油氣儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施安全運(yùn)行造成影響，

通常指關(guān)鍵設(shè)備單體故障、主要設(shè)備局部故障。

3.5重大故障

重大故障是指過程控制系統(tǒng)、安全儀表系統(tǒng)等生產(chǎn)控制系統(tǒng)無法正

常工作，對(duì)油氣儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施安全生產(chǎn)運(yùn)行造成較大影響（造成油氣儲(chǔ)運(yùn)設(shè)

施停止運(yùn)行、放空、泄漏等異常事件），通常指關(guān)鍵設(shè)備、主要設(shè)備整

體故障。

4職責(zé)

4.1生產(chǎn)部

4.1.1生產(chǎn)部是儀表自動(dòng)化專業(yè)業(yè)務(wù)的歸口管理部門，貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)

法律法規(guī),，負(fù)責(zé)儀表自動(dòng)化管理辦法、管理規(guī)定、工作流程的制（修）

訂、宣貫工作，并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。

4.1.2參與集團(tuán)公司儀表自動(dòng)化業(yè)務(wù)規(guī)劃編制和審查，業(yè)務(wù)規(guī)劃包括但不

限于分析業(yè)務(wù)面臨的形勢(shì)、目標(biāo)、任務(wù)、存在的問題和不足，研究業(yè)務(wù)

發(fā)展需求和技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)，明確發(fā)展目標(biāo)、提出發(fā)展思路，規(guī)劃重點(diǎn)項(xiàng)

目。

4.1.3負(fù)責(zé)北方管道公司儀表自動(dòng)化系統(tǒng)的整體規(guī)劃管理工作。按照規(guī)劃

內(nèi)容落實(shí)所轄范圍內(nèi)儀表自動(dòng)化系統(tǒng)的建設(shè)、更新改造、隱患治理和運(yùn)

行維護(hù)等管理工作。

4.1.4負(fù)責(zé)各單位主要儀表自動(dòng)化系統(tǒng)和儀表的使用、維護(hù)保養(yǎng)、儀表檢

定與校準(zhǔn)、故障處理等的監(jiān)督、檢查、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作。

4.1.5負(fù)責(zé)公司儀表自動(dòng)化新建、更新改造及大修理項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)、技術(shù)

規(guī)格書、技術(shù)方案、招投標(biāo)計(jì)劃、有關(guān)合同和文件的審批，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的

檢查、監(jiān)督和竣工驗(yàn)收等管理工作。

4.1.6負(fù)責(zé)輸油氣作業(yè)區(qū)（站場(chǎng)）內(nèi)儀表自動(dòng)化新建、更新改造和大修理

項(xiàng)目市場(chǎng)準(zhǔn)入專業(yè)審批。

4.1.7負(fù)責(zé)推動(dòng)儀表自動(dòng)化系統(tǒng)軟件、硬件國(guó)產(chǎn)化技術(shù)創(chuàng)新、研究與應(yīng)用，

以及其他儀表自動(dòng)化新技術(shù)調(diào)研和推廣應(yīng)用工作。

4.1.8負(fù)責(zé)配合國(guó)產(chǎn)化控制軟件（PCS）系統(tǒng)的推廣應(yīng)用工作。

4.1.9負(fù)責(zé)推進(jìn)國(guó)產(chǎn)化設(shè)備或系統(tǒng)建設(shè)和使用，中控、站控SCADA系統(tǒng)

軟件原則上優(yōu)先使用集團(tuán)公司具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的國(guó)產(chǎn)化軟件。

4.1.10負(fù)責(zé)儀表自動(dòng)化資產(chǎn)管理中備用設(shè)備臨時(shí)調(diào)撥使用的協(xié)調(diào)工作。

4.1.11負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)本部（油氣調(diào)控中心）與各所屬單位關(guān)于自動(dòng)

化方面的有關(guān)工作。

4.1.12負(fù)責(zé)公司在用儀表自動(dòng)化設(shè)備及系統(tǒng)事故的調(diào)查、分析和生產(chǎn)恢

復(fù)工作。

4.1.13負(fù)責(zé)公司儀表自動(dòng)化系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全管理工作°

4.1.14負(fù)責(zé)一、二級(jí)管道自動(dòng)化與通信系統(tǒng)的運(yùn)行情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析和

考核,考核結(jié)果報(bào)送生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)本部（油氣調(diào)控中心）審核。

4.1.15配合完成儀表自動(dòng)化系統(tǒng)規(guī)劃的編制、修訂。

4.1.16負(fù)責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)新建及改擴(kuò)建管道項(xiàng)目自動(dòng)化與通信系統(tǒng)的建設(shè)、

調(diào)試和投運(yùn)，配合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)本部完成自動(dòng)化和通信系統(tǒng)的聯(lián)合調(diào)試。

4.1.17負(fù)責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)SCADA網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)定級(jí)、備案及測(cè)評(píng)工

作。

4.1.18參與在役管道的儀表自動(dòng)化系統(tǒng)更新改造項(xiàng)目可行性研究、初步

設(shè)計(jì)各階段的預(yù)審查和審查，并監(jiān)督檢查意見的落實(shí)。

4.1.19負(fù)責(zé)所轄范圍內(nèi)自動(dòng)化系統(tǒng)的運(yùn)行監(jiān)控和維護(hù)，并編寫自動(dòng)化系

統(tǒng)運(yùn)行日?qǐng)?bào)、周報(bào)、月報(bào)和年報(bào)。

4.L20做好自動(dòng)化與通信系統(tǒng)軟件和應(yīng)用軟件的版本控制，登記最新軟件

的版本號(hào)和日期，當(dāng)應(yīng)用軟件版本發(fā)生變化時(shí)及時(shí)通報(bào)調(diào)控中心。

4.1.21負(fù)責(zé)定期組織自動(dòng)化系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)和演練。

4.1.22負(fù)責(zé)對(duì)自動(dòng)化及通信系統(tǒng)管理和運(yùn)行指標(biāo)進(jìn)行自評(píng)并編寫自評(píng)報(bào)

告報(bào)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)本部（油氣調(diào)控中心）。

4.1.23負(fù)責(zé)每年8月底前向生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)本部1油氣調(diào)控中心）報(bào)送下一年

度儀表自動(dòng)化系統(tǒng)專項(xiàng)項(xiàng)目計(jì)劃。

4.1.24負(fù)責(zé)組織公司級(jí)儀表自動(dòng)化系統(tǒng)培訓(xùn)。

4.1.25負(fù)責(zé)儀表自動(dòng)化系統(tǒng)運(yùn)維人員和儀表自動(dòng)化設(shè)備設(shè)施維檢修人員

的崗位資格審核。

4.2沈陽調(diào)度中心

4.2.1負(fù)責(zé)沈陽調(diào)度中心儀表自動(dòng)化系統(tǒng)的使用、維護(hù)保養(yǎng)、故障處理等

工作。

422負(fù)責(zé)沈陽調(diào)度中心SCADA系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施。

4.2.3負(fù)責(zé)沈陽調(diào)度中心SCADA系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全措施的實(shí)施和管理。

4.3技術(shù)支持中心

431負(fù)責(zé)公司所屬單位儀表自動(dòng)化系統(tǒng)專項(xiàng)檢測(cè)與評(píng)估。

4.3.2負(fù)責(zé)建立、修訂儀表自動(dòng)化系統(tǒng)維檢修標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。

4.3.3負(fù)責(zé)儀表自動(dòng)化維檢修體系建設(shè)及對(duì)建檢修工作的監(jiān)督并提供技

術(shù)支持。

4.3.4負(fù)責(zé)公司儀表自動(dòng)化控制實(shí)驗(yàn)室的組建與運(yùn)行。

4.3.5參與儀表自動(dòng)化系統(tǒng)更新改造方案的審查。

4.3.6負(fù)責(zé)公司自動(dòng)化系統(tǒng)新建、更新改造工程的驗(yàn)證測(cè)試與技術(shù)支持。

4.3.7參與公司新投用管道儀表自動(dòng)化系統(tǒng)的驗(yàn)收、交接。

4.3.8負(fù)責(zé)SCADA系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)研究及檢測(cè)，提供網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)支

持。

4.4各所屬單位

4.4.1負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行公司下發(fā)的有關(guān)儀表自動(dòng)化管理辦法、管理規(guī)定、工

作流程及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。

4.4.2負(fù)責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)新建、改擴(kuò)建儀表自動(dòng)化項(xiàng)目的建設(shè)、調(diào)試、投用

等階段的質(zhì)量監(jiān)督。

4.4.3負(fù)責(zé)本單位儀表（含能耗計(jì)量?jī)x表）、自動(dòng)化系統(tǒng)（含工控系統(tǒng)網(wǎng)

絡(luò)安全）的購置、安裝、調(diào)試、驗(yàn)收、使用、維護(hù)保養(yǎng)、儀表檢定與校

準(zhǔn)、故障處理、應(yīng)急搶修、封存、報(bào)廢等工作。

4.4.4負(fù)責(zé)完成公司儀表、自動(dòng)化系統(tǒng)管理指標(biāo)。

4.4.5負(fù)責(zé)組織本單位儀表自動(dòng)化更新改造及大修理項(xiàng)目的技術(shù)方案的編

制上報(bào)和實(shí)施。

4.4.6負(fù)責(zé)本單位儀表自動(dòng)化技術(shù)檔案、統(tǒng)計(jì)報(bào)表等的建立和統(tǒng)計(jì)分析及

上報(bào)工作。

4.4.7負(fù)責(zé)配合匕級(jí)的門進(jìn)行儀表自動(dòng)化設(shè)備、系統(tǒng)事故調(diào)杳、分析和生

產(chǎn)恢復(fù)工作。

4.4.8負(fù)責(zé)閥室自控設(shè)施的管理，定期對(duì)閥室自控設(shè)備和控制功能遂行測(cè)

試，保證數(shù)據(jù)上傳和控制功能的完整。

4.4.9負(fù)責(zé)本單位SCADA系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全的建設(shè)、管理和運(yùn)行維護(hù)。

4.4.10負(fù)責(zé)本單位管轄作業(yè)區(qū)（站場(chǎng)）、閥室安防系統(tǒng)的運(yùn)行和維護(hù)。

4.4.11負(fù)責(zé)本單位自動(dòng)化與通信系統(tǒng)的運(yùn)行維護(hù)、故障處理和應(yīng)急搶修

管理。

4.4.12對(duì)于影響油氣管道自動(dòng)化與通信系統(tǒng)正常運(yùn)行的現(xiàn)場(chǎng)操作、施工

作業(yè)，應(yīng)將實(shí)施方案提前報(bào)送調(diào)控中心審核。

4.4.13負(fù)責(zé)本單位儀表自動(dòng)化系統(tǒng)運(yùn)維和儀表自動(dòng)化設(shè)備設(shè)施維檢修崗

位培訓(xùn)與考核，應(yīng)將相關(guān)崗位業(yè)務(wù)培訓(xùn)納入本單位培訓(xùn)計(jì)劃，定期組織

相關(guān)崗位人員的考核取證，確保各級(jí)從業(yè)人員上崗前應(yīng)掌握必要的崗位

基礎(chǔ)知識(shí)，并持證上崗。

5管理內(nèi)容

5.1人員管理

5.1.1生產(chǎn)部、廊坊分控中心、沈陽調(diào)度中心設(shè)專職管理人員。

5.1.2技術(shù)支持中心專業(yè)管理人員應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)證書。

5.1.3各所屬單位業(yè)務(wù)主管科室設(shè)專職管理人員，各輸油氣作業(yè)區(qū)（站場(chǎng)）、

維搶修中心、維搶修隊(duì)設(shè)專（兼）職管理或維護(hù)人員。

5.1.4各所屬單位專職或兼職的儀表自動(dòng)化管理人員不應(yīng)少于1人。

5.2儀表自控設(shè)備管理

5.2.1從對(duì)生產(chǎn)方面的影響、安全方面的影響和維修方面的影響三個(gè)方

面來評(píng)價(jià)設(shè)備，根據(jù)設(shè)備評(píng)價(jià)結(jié)果對(duì)設(shè)備進(jìn)行分類。

522采用百分制進(jìn)行評(píng)定，按照表5.1進(jìn)行設(shè)備分類評(píng)分，總分值在

50分以上的設(shè)備為A級(jí)重要設(shè)備，30至50分的為B級(jí)主要設(shè)備，30

分以下的為C級(jí)一般設(shè)備。

表5.1設(shè)備評(píng)分方法表

評(píng)定項(xiàng)目評(píng)估細(xì)節(jié)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)分值得分

故障時(shí)是否影故障時(shí)影響其他設(shè)備運(yùn)行，得10

響分；未10

其他設(shè)備的運(yùn)影響其他設(shè)備運(yùn)行，得5分。

行

對(duì)生產(chǎn)

故障維修是否

故障維修需要油氣錯(cuò)運(yùn)設(shè)施停止運(yùn)

方面的

需要油氣儲(chǔ)運(yùn)20

行，得20分；故障維修需要油氣儲(chǔ)

影響

設(shè)施停止運(yùn)行

或降量運(yùn)設(shè)施降量運(yùn)行，得10分；其他

運(yùn)行

的得5分。

無冗余設(shè)備，得10分；有冗余設(shè)備,

是否有冗余設(shè)但10

切換不成功，得5分；其他的得1

備

分。

故障對(duì)人體造成嚴(yán)重傷害，得15

故障是否對(duì)人

對(duì)安全分；故障對(duì)人體造成傷害較小，得1015

體造成危

方面的分；其他

險(xiǎn)

影響的得1分。

故障造成較大環(huán)境事故，得15分；

故障是否對(duì)環(huán)

故障造成一般環(huán)境事故，得10分；15

境造成危

其他的得

險(xiǎn)

1分。

無法采購到故障設(shè)備的備品備件，

設(shè)備備品備件得15分；故障設(shè)備的備品備件采15

對(duì)維修采購的難易購時(shí)間超過1周，得10分；其他

方面的程度的得1分。（可區(qū)分控制系統(tǒng)、遠(yuǎn)

影響傳儀表與非遠(yuǎn)傳儀表自行調(diào)

整得分分值）

設(shè)備維修難易設(shè)備維修時(shí)間需要超過8小時(shí)的，

程度（維修或替得15分；設(shè)備維修時(shí)間需要超過15

換部件使設(shè)備4小時(shí)，但未滿8小時(shí)的，得1（）

恢復(fù)正分；設(shè)備維修時(shí)間需

常工作）要超過2小時(shí)，但未滿4小時(shí)的，

得5分。

5.2.3設(shè)備缺陷和故障的統(tǒng)計(jì)分析和上報(bào)執(zhí)行北方管道公司《設(shè)備缺陷和

故障管理規(guī)定》。

5.3儀表自動(dòng)化設(shè)備、系統(tǒng)指標(biāo)

5.3.1儀表自動(dòng)化系統(tǒng)管理評(píng)價(jià)

儀表自動(dòng)化系統(tǒng)管理評(píng)價(jià)包括三個(gè)二級(jí)指標(biāo)，分別是“自動(dòng)化系統(tǒng)

可用率”、“故障影響評(píng)價(jià)”和“儀表自動(dòng)化系統(tǒng)維護(hù)”。

5.3.1.1計(jì)算公式

儀表自動(dòng)化管理得分="自動(dòng)化可用率得分”X70%+故障影響評(píng)價(jià)”

X20%+“儀表自動(dòng)化系統(tǒng)維護(hù)”X10%

自動(dòng)化系統(tǒng)可用率用于考核因現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備故障原因、電源故障、通信

故障等造成SCADA系統(tǒng)數(shù)據(jù)中斷次數(shù)及平均時(shí)長(zhǎng)超限的情況，其具體

考核指標(biāo)是SCADA系統(tǒng)可用率。

可用計(jì)算公式：

，一一V-SCADA系統(tǒng)數(shù)據(jù)中斷時(shí)長(zhǎng)、

SCADA系統(tǒng)可用率=（1---------------------------------）X10094

SCADA系統(tǒng)應(yīng)運(yùn)行總時(shí)長(zhǎng)

SCADA系統(tǒng)可用率應(yīng)不低于99.75%.

統(tǒng)計(jì)原則如下：

一一數(shù)據(jù)中斷時(shí)長(zhǎng)是指某個(gè)站場(chǎng)或遠(yuǎn)控閥室數(shù)據(jù)中斷的時(shí)間；

——因輔助系統(tǒng)原因造成的數(shù)據(jù)中斷時(shí)間列入統(tǒng)計(jì)范圍；

——因計(jì)劃作業(yè)造成的數(shù)據(jù)中斷時(shí)間不在統(tǒng)計(jì)范圍內(nèi)。

自動(dòng)化系統(tǒng)可用率得分=60+（自動(dòng)化系統(tǒng)可用率.考核目標(biāo)

值）/（100%-考核目標(biāo)值）*40

5.3.1.2故障影響評(píng)價(jià)

“故障影響評(píng)價(jià)”考核自動(dòng)化系統(tǒng)發(fā)生嚴(yán)重故障或重大故障，影響

了正常輸油氣生產(chǎn)運(yùn)行，造成油氣儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施運(yùn)行處于非正常狀態(tài)（如降

量、停輸、放空等）的后果。

故障影響正常輸油氣生產(chǎn)的事件每次扣5分，扣完為止；故障導(dǎo)致

輸油氣生產(chǎn)的事故每次扣20分，扣完為止。

注：事故界定參見《國(guó)家管網(wǎng)集團(tuán)質(zhì)量安全環(huán)保事故事件管理暫行

辦法》

5.3.1.3自動(dòng)化系統(tǒng)維護(hù)評(píng)價(jià)指標(biāo)

本指標(biāo)主要用于自動(dòng)化設(shè)備的運(yùn)行維護(hù)情況，由兩個(gè)二級(jí)指標(biāo)組成,

分別是設(shè)備受檢率和設(shè)備完好率。

a）設(shè)備受檢率

設(shè)備受檢率評(píng)價(jià)指標(biāo)得分計(jì)算公式為：DI=CIX50

其中，CI代表設(shè)備受檢率，DI代表設(shè)備受檢率評(píng)價(jià)指標(biāo)得分。指標(biāo)

總分計(jì)為50分，保留百分?jǐn)?shù)小數(shù)點(diǎn)后兩位。

儀表自動(dòng)化設(shè)備受檢率應(yīng)達(dá)到100%,計(jì)算公式為：

實(shí)際受檢設(shè)備數(shù)量

設(shè)備受檢率=X100%

應(yīng)受檢設(shè)備數(shù)量

b）設(shè)備完好率

設(shè)備完好率不低于99.5%,得分計(jì)算公式如下：

FI=30+（EI-98%）X20X50

其中，EI代表設(shè)備完好率，F(xiàn)I代表設(shè)備完好率評(píng)價(jià)指標(biāo)得分，保留

百分?jǐn)?shù)小數(shù)點(diǎn)后兩位。

設(shè)備故障總時(shí)長(zhǎng)

設(shè)備完好率=X100%

設(shè)備應(yīng)運(yùn)行總時(shí)長(zhǎng)

5.3.1.4標(biāo)準(zhǔn)器具的合格率應(yīng)達(dá)到100%

公式:D=（nl/n2）X100%

式中：

D——測(cè)量標(biāo)準(zhǔn)器的合格率；

m——在用合格測(cè)量標(biāo)準(zhǔn)器的臺(tái)數(shù)；

n2一一在用的測(cè)量標(biāo)準(zhǔn)器的總臺(tái)數(shù)。

532信息上報(bào)要求

a）各作業(yè)區(qū)（站場(chǎng)）每月底填寫完成《儀表自動(dòng)化設(shè)備管理指標(biāo)匯

總表》（見記錄8.1）,報(bào)所在輸油氣單位生產(chǎn)科。

b）各所屬單位生產(chǎn)科每月底對(duì)本單位的儀表自動(dòng)化設(shè)備指標(biāo)的完

成情況進(jìn)行匯總。每半年（6月底和12月底）分別將匯總結(jié)果報(bào)北方管

道公司生產(chǎn)部。

c）生產(chǎn)部每半年（7月初和下年1月初）按“5.221”方法統(tǒng)計(jì)、

計(jì)算各所屬單位“儀表自動(dòng)化綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)”，進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，并報(bào)送

相關(guān)部門。

d）總結(jié)分析儀表自動(dòng)化業(yè)務(wù)管理和系統(tǒng)運(yùn)行指標(biāo)，形成年度總結(jié)報(bào)告,

在下一年1月底前報(bào)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)本部（油氣調(diào)控中心）。

5.4維檢修作業(yè)管理

5.4.1日常維、檢修管理

5.4.1.1各所屬單位定期對(duì)所管轄的儀表自動(dòng)化系統(tǒng)、設(shè)備（含閥室）進(jìn)

行巡檢，并做好相關(guān)記錄。

5.4.1.2在巡檢中發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)及時(shí)進(jìn)行維護(hù)、處理，消除安全隱患。儀

表和自動(dòng)化系統(tǒng)維護(hù)執(zhí)行北方管道公司企標(biāo)《自動(dòng)化儀表運(yùn)行維護(hù)規(guī)范》

和《油氣管道監(jiān)控與數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)規(guī)范》。

5.4.1.3在儀表自動(dòng)化設(shè)備故障維檢修前應(yīng)與輸油氣單位主管業(yè)務(wù)人員

聯(lián)絡(luò)，對(duì)關(guān)鍵設(shè)備的維護(hù)應(yīng)上報(bào)作業(yè)計(jì)劃。編制作業(yè)方案，對(duì)作業(yè)的影

響范圍和作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估，作業(yè)方案包括但不限于作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)時(shí)

間、作業(yè)地點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)分析、安全管控措施、作業(yè)結(jié)果確認(rèn)、作業(yè)人員、

方案編制人員及審核人員等。

5.4.1.4作業(yè)方案經(jīng)各所屬單位審核后，作業(yè)計(jì)劃通過生產(chǎn)管理系統(tǒng)（PPS

系統(tǒng)）上報(bào)生產(chǎn)部，審批通過后上報(bào)油氣調(diào)控中心，由油氣調(diào)控中心審

批作業(yè)時(shí)間。

5.4.1.5在自動(dòng)化系統(tǒng)作業(yè)或者設(shè)備檢修工作前，按照記錄8.2《自動(dòng)化系

統(tǒng)作業(yè)過程控制表》進(jìn)行作業(yè)前期準(zhǔn)備與過程風(fēng)險(xiǎn)控制。

5.4.1.6為避免對(duì)管線運(yùn)行和設(shè)備造成影響，可將SCADA系統(tǒng)聯(lián)鎖功能、

保護(hù)功能等進(jìn)行屏蔽，功能屏蔽需執(zhí)行審批手續(xù)，具體參見記錄8.3

《SCADA系統(tǒng)控制功能屏蔽審批表》。

5.4.1.7作業(yè)期間嚴(yán)格按照作業(yè)方案實(shí)施作業(yè)，作業(yè)時(shí)間嚴(yán)格控制在批復(fù)

的作業(yè)時(shí)間窗口內(nèi)，嚴(yán)禁擅自改變作業(yè)時(shí)間。應(yīng)做好作業(yè)過程管控和安

全管理，最大限度降低對(duì)儀表自動(dòng)化系統(tǒng)運(yùn)行的影響。

5.4.1.8生產(chǎn)部對(duì)輸油氣單位儀表自動(dòng)化業(yè)務(wù)進(jìn)行不定期檢查，督促和協(xié)

助輸油氣單位做好設(shè)備的使用、維護(hù)、巡檢和管理工作。

5.4.1.9儀表自動(dòng)化維護(hù)應(yīng)使用專用維護(hù)設(shè)備，包括專用筆記本、專用移

動(dòng)存儲(chǔ)備份設(shè)備等，且應(yīng)由專人保管。

5.4.1.10每月對(duì)氣液聯(lián)動(dòng)執(zhí)行機(jī)構(gòu)和電液聯(lián)動(dòng)執(zhí)行機(jī)構(gòu)檢測(cè)的壓力、閥

位反饋進(jìn)行核對(duì)，確保反饋數(shù)據(jù)與實(shí)際一致，儀表自動(dòng)化年檢期間對(duì)氣

液聯(lián)動(dòng)執(zhí)行機(jī)構(gòu)的采集通道進(jìn)行校準(zhǔn)。

5.4.2能量隔離和鎖定管理

自動(dòng)化系統(tǒng)能量隔離和鎖定按照北方管道公司體系文件《能量隔離

和鎖定管理規(guī)定》5.3節(jié)自動(dòng)化系統(tǒng)能量隔離和鎖定要求執(zhí)行。

5.4.3儀表檢定及建標(biāo)工作管理

5.4.3.1每年輸油氣單位生產(chǎn)科應(yīng)組織人員木在用儀表進(jìn)行檢定工作，其

檢定范圍應(yīng)覆蓋作業(yè)區(qū)（站場(chǎng)）、閥室所有工作儀表。

5.4.3.2各所屬單位根據(jù)公司下達(dá)的建標(biāo)意見，向當(dāng)?shù)赜?jì)量管理部門申請(qǐng)

建標(biāo)，批準(zhǔn)后組織建標(biāo)工作。

543.3儀表檢定及建標(biāo)工作管理執(zhí)行《儀表自動(dòng)化檢測(cè)管理規(guī)定》。

5.5安全儀表管理

5.5.1安全儀表系統(tǒng)應(yīng)與油氣儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施同步建設(shè)、同步投用，并定期進(jìn)行

功能安全測(cè)試。

5.5.2生產(chǎn)部組織對(duì)新建管道安全儀表系統(tǒng)的功能測(cè)試和驗(yàn)收工作，負(fù)責(zé)

在役管道安全儀表系統(tǒng)規(guī)劃、運(yùn)行管理工作。

5.5.3技術(shù)支持中心參與公司安全儀表系統(tǒng)的規(guī)劃工作，實(shí)施對(duì)公司新建

管道安全儀表系統(tǒng)的功能測(cè)試，根據(jù)公司計(jì)劃定期對(duì)安全儀表系統(tǒng)進(jìn)行

系統(tǒng)功能檢測(cè)工作。

5.5.4各所屬單位參與所轄范圍內(nèi)新建管道的安全儀表系統(tǒng)功能測(cè)試和驗(yàn)

收工作，參與公司安仝儀表系統(tǒng)周期性功能測(cè)試工作，負(fù)責(zé)安令儀表系

統(tǒng)的運(yùn)行、維護(hù)和管理工作。

5.5.5安全儀表系統(tǒng)管理執(zhí)行《安全儀表系統(tǒng)管理規(guī)定》。

5.6檢測(cè)與評(píng)估管理

儀表自動(dòng)化系統(tǒng)檢測(cè)按照《儀表自動(dòng)化檢測(cè)管理規(guī)定》執(zhí)行。

5.7自動(dòng)化通信系統(tǒng)代維管理

571儀表自動(dòng)化系統(tǒng)的運(yùn)行維護(hù)宜采取自主運(yùn)維，關(guān)鍵核心崗位應(yīng)為公

司正式員工。各所屬單位經(jīng)認(rèn)可后可通過代維方式開展儀表自動(dòng)化系統(tǒng)

維護(hù)工作。

5.7.2生產(chǎn)部對(duì)公司儀表自動(dòng)化專業(yè)代維隊(duì)伍的資質(zhì)進(jìn)行審核，同時(shí)會(huì)同

相關(guān)部室根據(jù)代維工程量及故障處理響應(yīng)時(shí)間審核代維費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，生產(chǎn)

部可隨時(shí)對(duì)各代維單位進(jìn)行抽查考核。

5.7.3輸油氣單位負(fù)責(zé)代維單位的具體管理工作，包括對(duì)代維單位人員調(diào)

度、監(jiān)督、檢查、合同及費(fèi)用支付等工作，同時(shí)負(fù)責(zé)對(duì)代維單位進(jìn)行年

度工作總結(jié)及考核評(píng)價(jià)工作。每年年底向生產(chǎn)部上報(bào)代維工作總結(jié)。

5.7.4代維單位管理執(zhí)行《通信自動(dòng)化代維管理規(guī)定》。

5.8網(wǎng)絡(luò)安全管理

581SCADA系統(tǒng)應(yīng)與辦公網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行物理隔離。

5.8.2SCADA系統(tǒng)按照信息系統(tǒng)等級(jí)保護(hù)級(jí)別定期組織網(wǎng)絡(luò)安全評(píng)估和

備案工作。

5.8.3各作業(yè)區(qū)（站場(chǎng)）設(shè)專（兼）職網(wǎng)絡(luò)安全管理人員。

5.8.4各所屬單位管理執(zhí)行《SCADA系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全管理規(guī)定》。

5.9機(jī)房、機(jī)柜間管理

輸油氣單位控制中心機(jī)房、輸油氣單位調(diào)度室機(jī)柜間、作業(yè)區(qū)（站

場(chǎng)）機(jī)柜間管理執(zhí)行《機(jī)房管理規(guī)定》。

5.10生產(chǎn)運(yùn)行監(jiān)視系統(tǒng)管理

5.10.1范圍

a）生產(chǎn)數(shù)據(jù)信息平臺(tái)系統(tǒng)，包括服務(wù)器、工作站、路由器、交換機(jī)

及相關(guān)的軟件系統(tǒng)等。

b）遠(yuǎn)程終端，包括生產(chǎn)部（油氣調(diào)控中心）配置的所有原油、成品

油和天然氣遠(yuǎn)程監(jiān)視終端，區(qū)域化集中監(jiān)視反傳終端。

c）通信系統(tǒng)，包括給生產(chǎn)數(shù)據(jù)信息平臺(tái)和遠(yuǎn)程終端提供數(shù)據(jù)通信鏈

路的所有軟硬件系統(tǒng)。

5.10.2運(yùn)行管理

a）生產(chǎn)部對(duì)公司運(yùn)行監(jiān)視系統(tǒng)設(shè)備動(dòng)態(tài)管理，監(jiān)視系統(tǒng)24小時(shí)不

間斷運(yùn)行的工作狀態(tài)。

b）運(yùn)行維護(hù)人員定期檢查運(yùn)行監(jiān)視系統(tǒng)的運(yùn)行狀態(tài)，進(jìn)行日常維護(hù),

并對(duì)出現(xiàn)的故障及時(shí)處理。

C）二級(jí)調(diào)控管道各所屬單位對(duì)運(yùn)行監(jiān)視系統(tǒng)的運(yùn)行情況每周按照

北方管道公司管道自動(dòng)化系統(tǒng)運(yùn)行周報(bào)模板（見記錄8.2）編制形成周報(bào),

包括系統(tǒng)運(yùn)行、作業(yè)計(jì)劃執(zhí)行、設(shè)備檢修、異常事件、定期測(cè)試等情況。

d）輸油氣單位對(duì)調(diào)度室區(qū)域化監(jiān)視系統(tǒng)反傳終端及相關(guān)設(shè)備進(jìn)行日

常維護(hù)，定期進(jìn)行功能和數(shù)據(jù)完好性確認(rèn)。

5.10.3輸油氣單位對(duì)所轄管道自動(dòng)化系統(tǒng)（基本過程控制系統(tǒng)、安全儀

表系統(tǒng)等）進(jìn)行運(yùn)行監(jiān)視與管理，統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)運(yùn)行信息，組織所轄油氣儲(chǔ)

運(yùn)設(shè)施故障處理和應(yīng)急搶修。

5.11生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理

各所屬單位負(fù)責(zé)生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全管理，具體執(zhí)行《生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)

場(chǎng)智能管理平臺(tái)管理規(guī)定》。

5.12管道泄漏監(jiān)測(cè)系統(tǒng)管理

各所屬單位負(fù)責(zé)所轄管道泄漏監(jiān)測(cè)系統(tǒng)管理工作，具體執(zhí)行《管道

泄漏監(jiān)測(cè)系統(tǒng)管理規(guī)定》。

5.13應(yīng)急響應(yīng)與處置

儀表自動(dòng)化系統(tǒng)發(fā)生故障后應(yīng)及時(shí)響應(yīng)和處置，故障恢復(fù)時(shí)間原則

上應(yīng)滿足以下要求：

a）重大故障的恢復(fù)時(shí)間不應(yīng)超過2小時(shí)。

b）嚴(yán)重故障的恢復(fù)時(shí)間不應(yīng)超過4小時(shí)。

c）一般故障恢復(fù)時(shí)間不超過8小時(shí)。

d）重大故障排除后，各所屬單位應(yīng)分析故障原因，采取預(yù)防及改進(jìn)措施,

形成故障分析報(bào)告，并報(bào)送生產(chǎn)部，經(jīng)審核后報(bào)送油氣調(diào)控中心。

5.14備品備件管理

5.14.1各所屬單位根據(jù)所使用儀表自動(dòng)化設(shè)備種類、數(shù)量及易損程度進(jìn)

行儀表自動(dòng)化設(shè)備的備品備件的配備工作。

5.14.2已建立備品備件庫的儀表設(shè)備，原則上各所屬單位不再單犯儲(chǔ)備

備件。

5.15設(shè)備壽命評(píng)估管理

自動(dòng)化設(shè)備壽命評(píng)估執(zhí)行北方管道標(biāo)準(zhǔn)《油氣管道監(jiān)控系統(tǒng)設(shè)備判

廢條件》。

5.16變更管理

5.16.1油氣管道儀表自動(dòng)化系統(tǒng)和安全儀表系統(tǒng)涉及的變更，執(zhí)行《輸

油氣生產(chǎn)工藝和設(shè)備設(shè)施變更管理規(guī)定》。

5.16.2當(dāng)油氣管道發(fā)生工藝變更、設(shè)備設(shè)施發(fā)生變更時(shí)，需對(duì)因變更受

到影響的儀表自動(dòng)化系統(tǒng)進(jìn)行全面測(cè)試，并完成各級(jí)SCADA系統(tǒng)，包

括油氣調(diào)控中心、廊坊分控中心/沈陽調(diào)度中心的人機(jī)畫面和網(wǎng)絡(luò)配置的

修改。

5.16.3各所屬單位應(yīng)記錄運(yùn)行維護(hù)和故障處理過程中自動(dòng)化業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)變

化，包括但不限于儀表自動(dòng)化系統(tǒng)軟件、應(yīng)用軟件、工程配置、數(shù)據(jù)庫

配置、通訊交互點(diǎn)表、網(wǎng)絡(luò)配置等重要數(shù)據(jù)。

5.17新建、改擴(kuò)建工程及大修理管理

5.17.1儀表自動(dòng)化系統(tǒng)的更改及大修理項(xiàng)目實(shí)施執(zhí)行《站場(chǎng)設(shè)施更新改

造大修理工程管理規(guī)定》。

5.17.2儀表自動(dòng)化系統(tǒng)更改及大修理依據(jù)

a）油氣調(diào)控中心業(yè)務(wù)規(guī)劃。

b）技術(shù)支持中心檢測(cè)和評(píng)估結(jié)果。

c）工藝和設(shè)備的變更。

d）儀表自動(dòng)化設(shè)施壽命周期更換。

e）新技術(shù)、新設(shè)備應(yīng)用或落后技術(shù)淘汰。

f）其它。

5.17.3儀表自動(dòng)化系統(tǒng)投用前應(yīng)對(duì)儀表按規(guī)定進(jìn)行檢定。

5.17.4儀表自動(dòng)化系統(tǒng)驗(yàn)收?qǐng)?zhí)行《油氣管道監(jiān)控與數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)驗(yàn)收手

冊(cè)》。

5.17.5技術(shù)支持中心參與初步設(shè)計(jì)、技術(shù)規(guī)格書、技術(shù)方案、施工圖、

邏輯圖等的審查工作，同時(shí)負(fù)責(zé)工程實(shí)施期間的技術(shù)指導(dǎo)和監(jiān)督工作。

5.17.6在儀表自動(dòng)化更新及大修中，控制功能的界面劃分如下：

a）在調(diào)度控制中心與作業(yè)區(qū)（站場(chǎng)）間通信正常的前提下，一級(jí)調(diào)

控管道、二級(jí)調(diào)控管道（A類、B類）均為調(diào)度控制中心遠(yuǎn)程控制。流

量、壓力、溫度、設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)等所有與工藝主流程有關(guān)的參數(shù)、變量

均應(yīng)能夠在調(diào)度控制中心進(jìn)行監(jiān)視，并可實(shí)現(xiàn)對(duì)遠(yuǎn)程控制設(shè)備進(jìn)行遠(yuǎn)程

控制操作。

b）在調(diào)度控制中心與站控間通信故障時(shí)或調(diào)度控制中心出現(xiàn)意外

事件（系統(tǒng)故障、檢修、失電、恐怖襲擊等）時(shí)，經(jīng)調(diào)度控制中心授權(quán)，

站控制系統(tǒng)獲得控制權(quán)，進(jìn)行站控級(jí)控制。

c）站場(chǎng)控制包括對(duì)本站流量、壓力、溫度、設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)等所有與

流程有關(guān)的參數(shù)和設(shè)備的監(jiān)控，以及對(duì)消防系統(tǒng)、供電及變配電系統(tǒng)、

通信系統(tǒng)、陰極保護(hù)系統(tǒng)等的數(shù)據(jù)采集和運(yùn)行監(jiān)控。

d）就地控制是在自動(dòng)化系統(tǒng)由于系統(tǒng)、通信、電力故障等意外情況

下，不能完成對(duì)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備執(zhí)行遠(yuǎn)程控制而進(jìn)行的由人工進(jìn)行的就地操作

控制方式。

e）生產(chǎn)部（油氣調(diào)控中心）僅對(duì)二級(jí)管道的主要參數(shù)進(jìn)行監(jiān)視，具

備遠(yuǎn)控條件的二級(jí)管道的控制由華北分控中心（沈陽分控中心）調(diào)控，

不具備遠(yuǎn)控條件的管道主要由站場(chǎng)級(jí)控制完成。

f）三級(jí)控制的優(yōu)先級(jí)順序：調(diào)控中心（華北分控中心、沈陽分控中

心）控制遠(yuǎn)程控制-站場(chǎng)控制-就地操作。

5.17.7新建及改擴(kuò)建油氣儲(chǔ)運(yùn)項(xiàng)目配套儀表自動(dòng)化系統(tǒng)工程項(xiàng)目預(yù)可行

性研究、可行性研究、初步設(shè)計(jì)、項(xiàng)目建設(shè)按照《國(guó)家石油天然氣管網(wǎng)

集團(tuán)有限公司投資管理暫行辦法》、《國(guó)家石油天然氣管網(wǎng)集團(tuán)有限公

司工程建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)與技術(shù)管理暫行辦法》和《國(guó)家石油天然氣管網(wǎng)集

團(tuán)有限公司工程建設(shè)項(xiàng)目管理暫行辦法》執(zhí)行。

5.17.8新建及改擴(kuò)建油氣儲(chǔ)運(yùn)項(xiàng)目?jī)x表自動(dòng)化系統(tǒng)的試運(yùn)投產(chǎn)按照《國(guó)

家管網(wǎng)集團(tuán)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理暫行辦法》執(zhí)行。建設(shè)單位是試運(yùn)投產(chǎn)和連續(xù)

安全運(yùn)行72小時(shí)全過程的責(zé)任主體，運(yùn)行單位應(yīng)提前