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危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理
危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理
---名錄制度
《固廢法》第六章危險(xiǎn)廢物(第七十四條---第九十一條)危險(xiǎn)廢物,是指列入國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄或者根據(jù)國(guó)家規(guī)定的危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)和鑒別方法認(rèn)定的具有危險(xiǎn)特性的固體廢物。
A、危險(xiǎn)廢物名錄制度:
《固廢法》第七十五條國(guó)務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門制定國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄,國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄應(yīng)當(dāng)動(dòng)態(tài)調(diào)整。
《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄(2021)》
危險(xiǎn)特性:毒性、腐蝕性、易燃性、反應(yīng)性、感染性。
另外,不排除具有危險(xiǎn)特性,可能對(duì)生態(tài)環(huán)境或者人體健康造成有害影響,需要按照危險(xiǎn)廢物進(jìn)行管理的。
對(duì)不明確是否具有危險(xiǎn)特性的,應(yīng)當(dāng)按標(biāo)準(zhǔn)和方法予以認(rèn)定。
《危險(xiǎn)廢物鑒別技術(shù)規(guī)范》(HJ298)《危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)通則》(GB5085.1-7)
5.1具有毒性、感染性中一種或兩種危險(xiǎn)特性的危險(xiǎn)廢物與其他物質(zhì)混合,導(dǎo)致危險(xiǎn)特性擴(kuò)散到其他物質(zhì)中,混合后的固體廢物屬于危險(xiǎn)廢物。5.2僅具有腐蝕性、易燃性、反應(yīng)性中一種或一種以上危險(xiǎn)特性的危險(xiǎn)廢物與其他物質(zhì)混合,混合后的固體廢物經(jīng)鑒別不再具有危險(xiǎn)特性的,不屬于危險(xiǎn)廢物。
危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理---分級(jí)分類管理制度附件1危險(xiǎn)廢物環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理要求一、危險(xiǎn)廢物環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)根據(jù)危險(xiǎn)廢物的危險(xiǎn)特性(感染性除外),評(píng)估其環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),按從高到低,將危險(xiǎn)廢物劃分為I級(jí)、II級(jí)和III級(jí)三個(gè)等級(jí)。(一)Ⅰ級(jí)危險(xiǎn)廢物指可環(huán)境無害化利用或處置,且被所有者申報(bào)廢棄的危險(xiǎn)化學(xué)品;具有反應(yīng)性(R)的其他危險(xiǎn)廢物。(二)Ⅱ級(jí)危險(xiǎn)廢物指具有易燃性(I)的危險(xiǎn)廢物。(三)Ⅲ級(jí)危險(xiǎn)廢物指具有腐蝕性(C)或毒性(T)的危險(xiǎn)廢物。附件2危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位分類管理要求一、危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位分類根據(jù)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生數(shù)量及其環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),將危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位分為重點(diǎn)源單位、一般源單位和特別行業(yè)單位。重點(diǎn)源單位和一般源單位具體分類標(biāo)準(zhǔn)詳見下表。危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位分類標(biāo)準(zhǔn)
危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理---分級(jí)分類管理制度
注:1.以清洗利用為目的且申報(bào)單位為“只”的廢包裝桶,按照0.01噸/立方米進(jìn)行折算,其他廢包裝桶以實(shí)際重量計(jì)算;2.年危險(xiǎn)廢物最大產(chǎn)生量之和大于10噸的,納入重點(diǎn)源單位管理。危險(xiǎn)廢物重點(diǎn)源單位應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家和地方相關(guān)法律法規(guī)、制度標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范等規(guī)定進(jìn)行管理。危險(xiǎn)廢物一般源單位可在部分環(huán)節(jié)優(yōu)化管理,具體管理要求詳見附件3。特別行業(yè)單位中教育、科研、檢測(cè)檢驗(yàn)技術(shù)服務(wù)等行業(yè)實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)廢物,機(jī)動(dòng)車維修、機(jī)動(dòng)車燃油零售等行業(yè)危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理要求詳見附件4,另列特別行業(yè)單位管理。附件3危險(xiǎn)廢物一般源單位環(huán)境管理要求
危險(xiǎn)廢物一般源單位在滿足危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境防治主體責(zé)任落實(shí)到位和危險(xiǎn)廢物可追溯的條件下,可在以下環(huán)節(jié)優(yōu)化管理:危險(xiǎn)廢物等級(jí)年危險(xiǎn)廢物最大產(chǎn)生量(噸)重點(diǎn)源單位一般源單位Ⅰ級(jí)>0.3噸≤0.3噸Ⅱ級(jí)>5噸≤5噸Ⅲ級(jí)>10噸≤10噸
危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理---分級(jí)分類管理制度一、在省危險(xiǎn)廢物全生命周期監(jiān)控系統(tǒng)中申報(bào)產(chǎn)生、貯存、轉(zhuǎn)移等相關(guān)信息,實(shí)現(xiàn)廢物的信息化追溯;也可通過集中收集單位自建ERP系統(tǒng)完成相關(guān)操作,相關(guān)信息對(duì)接至省危險(xiǎn)廢物全生命周期監(jiān)控系統(tǒng)。根據(jù)企業(yè)申報(bào)信息自動(dòng)生成危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃(簡(jiǎn)版),確認(rèn)后向?qū)俚厣鷳B(tài)環(huán)境部門備案,具體格式詳見附3-1。二、企業(yè)可建設(shè)危險(xiǎn)廢物貯存設(shè)施或危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生區(qū)域收集點(diǎn),并落實(shí)相關(guān)危險(xiǎn)廢物包裝、存放時(shí)間、存放數(shù)量、污染防治等相關(guān)要求,具體詳見附3-2、3-3。三、企業(yè)負(fù)責(zé)人或負(fù)責(zé)危險(xiǎn)廢物污染防治的管理人員,每年應(yīng)至少參加1次由屬地生態(tài)環(huán)境部門或小量危險(xiǎn)廢物收集單位組織的危險(xiǎn)廢物管理等業(yè)務(wù)培訓(xùn)。附件3
危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理---分級(jí)分類管理制度類型建設(shè)要求包裝要求危險(xiǎn)廢物貯存設(shè)施1.符合《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18597)建設(shè)要求;2.廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品存放于符合安全要求的原危化品貯存設(shè)施內(nèi);3.具有爆炸性或者排出有毒氣體的危險(xiǎn)廢物經(jīng)預(yù)處理使之穩(wěn)定化后方可貯存于危險(xiǎn)廢物貯存設(shè)施,否則按相應(yīng)類別危險(xiǎn)品貯存;4.具有易燃性的危險(xiǎn)廢物如未進(jìn)行穩(wěn)定化預(yù)處理,應(yīng)存放于符合要求的防爆柜內(nèi),且最大貯存量不得超過3t;5.貯存液態(tài)、半固態(tài)以及其它可能有滲濾液產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物,需配備泄露液體收集裝置;6.貯存產(chǎn)生粉塵、揮發(fā)性有機(jī)物、酸霧以及其他有毒有害氣態(tài)污染物質(zhì)的危險(xiǎn)廢物,應(yīng)設(shè)置氣體收集和導(dǎo)排裝置,并應(yīng)采取必要的氣體凈化措施;7.需安裝24h視頻監(jiān)控系統(tǒng)。1.滿足《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18597)包裝要求,且包裝外表面需保持清潔;2.廢棄?;窛M足危險(xiǎn)化學(xué)品包裝要求;3.具有易燃性的危險(xiǎn)廢物滿足易燃性危險(xiǎn)化學(xué)品包裝要求;4.具有爆炸性或者排出有毒氣體的危險(xiǎn)廢物經(jīng)預(yù)處理穩(wěn)定化后,包裝封口需嚴(yán)密,能有效保證內(nèi)裝穩(wěn)定劑的百分比在規(guī)定的范圍內(nèi);5.具有毒性的危險(xiǎn)廢物,其容器封閉形式能有效隔斷污染物遷移擴(kuò)散途徑;6.具有腐蝕性的危險(xiǎn)廢物,其包裝容器的材質(zhì)應(yīng)具有相容性,并且具有一定強(qiáng)度。7.液態(tài)、半固態(tài)的危險(xiǎn)廢物不宜盛裝過滿,應(yīng)保留約20%的剩余容積,或容器頂部與液面之間保留100mm以上的空間;8.可能有粉塵產(chǎn)生的固態(tài)危險(xiǎn)廢物,包裝封口需嚴(yán)密,避免粉塵擴(kuò)散;可能有滲濾液產(chǎn)生的固態(tài)危險(xiǎn)廢物,應(yīng)使用防滲包裝,確保滲濾液不泄露。附3-2一般源單位危險(xiǎn)廢物包裝要求及貯存設(shè)施(危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生區(qū)域收集點(diǎn))建設(shè)要求
危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理---分級(jí)分類管理制度
1.滿足《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18597)包裝要求,且包裝外表面需保持清潔;2.廢棄?;窛M足危險(xiǎn)化學(xué)品包裝要求;3.具有易燃性的危險(xiǎn)廢物滿足易燃性危險(xiǎn)化學(xué)品包裝要求;4.具有爆炸性或者排出有毒氣體的危險(xiǎn)廢物經(jīng)預(yù)處理穩(wěn)定化后,包裝封口需嚴(yán)密,能有效保證內(nèi)裝穩(wěn)定劑的百分比在規(guī)定的范圍內(nèi);5.具有毒性的危險(xiǎn)廢物,其容器封閉形式能有效隔斷污染物遷移擴(kuò)散途徑;6.具有腐蝕性的危險(xiǎn)廢物,其包裝容器的材質(zhì)應(yīng)具有相容性,并且具有一定強(qiáng)度。7.液態(tài)、半固態(tài)的危險(xiǎn)廢物不宜盛裝過滿,應(yīng)保留約20%的剩余容積,或容器頂部與液面之間保留100mm以上的空間;8.可能有粉塵產(chǎn)生的固態(tài)危險(xiǎn)廢物,包裝封口需嚴(yán)密,避免粉塵擴(kuò)散;可能有滲濾液產(chǎn)生的固態(tài)危險(xiǎn)廢物,應(yīng)使用防滲包裝,確保滲濾液不泄露。危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生區(qū)域收集點(diǎn)1.不具備建設(shè)危險(xiǎn)廢物貯存設(shè)施條件的企業(yè)可在危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生區(qū)域附近建設(shè)收集點(diǎn),每個(gè)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生區(qū)域收集點(diǎn)不得超過1個(gè),距離接近的產(chǎn)生區(qū)域收集點(diǎn)應(yīng)共用,收集點(diǎn)應(yīng)滿足安全及污染防治要求,應(yīng)采取有效措施與其它區(qū)域進(jìn)行隔離并按規(guī)定設(shè)置警示標(biāo)志;2.I級(jí)、II級(jí)、III級(jí)危險(xiǎn)廢物在收集點(diǎn)存放時(shí)間分別不應(yīng)超過30天、60天、90天,單個(gè)收集點(diǎn)最大貯存量不得超過1t;3.廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品存放于符合安全要求的原?;焚A存設(shè)施內(nèi);4.具有爆炸性或者排出有毒氣體的危險(xiǎn)廢物經(jīng)預(yù)處理使之穩(wěn)定化后方可貯存于收集點(diǎn),否則按相應(yīng)類別危險(xiǎn)品貯存;5.易燃性危險(xiǎn)廢物應(yīng)存放于符合要求的防爆柜內(nèi),單個(gè)收集點(diǎn)最大貯存量不得超過0.5t;6.貯存液態(tài)、半固態(tài)以及其它可能有滲濾液產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物,需配備泄露液體收集裝置;7.貯存產(chǎn)生粉塵、揮發(fā)性有機(jī)物、酸霧以及其他有毒有害氣態(tài)污染物質(zhì)的危險(xiǎn)廢物,收集點(diǎn)所在區(qū)域需有氣體導(dǎo)排裝置;8.需安裝24h視頻監(jiān)控系統(tǒng)。
危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理---分級(jí)分類管理制度特別行業(yè)單位包括:教育、科研、檢測(cè)檢驗(yàn)技術(shù)服務(wù)等行業(yè)實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)廢物,機(jī)動(dòng)車維修、機(jī)動(dòng)車燃油零售等行業(yè)。
科研機(jī)構(gòu)、高校實(shí)驗(yàn)室主要產(chǎn)生哪些危險(xiǎn)廢物?
答:根據(jù)《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》“HW49其他廢物”中“900-047-49”廢物的有關(guān)規(guī)定,生產(chǎn)、研究、開發(fā)、教學(xué)、環(huán)境檢測(cè)(監(jiān)測(cè))活動(dòng)中,化學(xué)和生物實(shí)驗(yàn)室(不包含感染性醫(yī)學(xué)實(shí)驗(yàn)室及醫(yī)療機(jī)構(gòu)化驗(yàn)室)產(chǎn)生的含氰、氟、重金屬無機(jī)廢液及無機(jī)廢液處理產(chǎn)生的殘?jiān)?、殘液,含礦物油、有機(jī)溶劑、甲醛有機(jī)廢液,廢酸、廢堿,具有危險(xiǎn)特性的殘留樣品,以及沾染上述物質(zhì)的一次性實(shí)驗(yàn)用品(不包括按實(shí)驗(yàn)室管理要求進(jìn)行清洗后的廢棄的燒杯、量器、漏斗等實(shí)驗(yàn)室用品)、包裝物(不包括按實(shí)驗(yàn)室管理要求進(jìn)行清洗后的試劑包裝物、容器)、過濾吸附介質(zhì)等。
如何管理實(shí)驗(yàn)室廢物?
答:各實(shí)驗(yàn)室廢物產(chǎn)生單位要按照《實(shí)驗(yàn)室廢棄化學(xué)品收集技術(shù)規(guī)范》(GB/T31190-2014)、《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18597)有關(guān)要求做好分類收集工作,建設(shè)規(guī)范且滿足防滲防漏需求的貯存設(shè)施,并按普通有機(jī)類、普通無機(jī)類、含重金屬類、含汞等高危物質(zhì)(除劇毒品外)類、劇毒廢試劑類、易燃易爆類、實(shí)驗(yàn)室產(chǎn)生的醫(yī)療廢物等七分法進(jìn)行分類存放,要按照相關(guān)法律法規(guī)要求執(zhí)行危險(xiǎn)廢物申報(bào)登記、管理計(jì)劃備案、轉(zhuǎn)移聯(lián)單等管理制度,做到分類收集貯存、依法委托處置。
危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理---分級(jí)分類管理制度
附件4部分特別行業(yè)危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理要求
教育(P83)、科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)(M73-75)、衛(wèi)生(Q84)產(chǎn)生的實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)廢物(不包含醫(yī)療廢物、實(shí)驗(yàn)動(dòng)物尸體及相關(guān)廢棄物、涉及生物安全和疾病防治的其他廢物),機(jī)動(dòng)車修理業(yè)(Ο811)和機(jī)動(dòng)車燃油零售業(yè)(F5265)產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物,應(yīng)按照如下要求進(jìn)行管理:
一、污染環(huán)境防治責(zé)任制度.GBT31190-2014實(shí)驗(yàn)室廢棄化學(xué)品收集技術(shù)規(guī)范(1).pdf
(一)產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的實(shí)驗(yàn)室(以下簡(jiǎn)稱“實(shí)驗(yàn)室單位”)、機(jī)動(dòng)車修理單位和機(jī)動(dòng)車燃油零售單位所隸屬的法人單位是其危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理的責(zé)任主體。
(二)建立涵蓋危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、內(nèi)部收集、貯存、轉(zhuǎn)移、利用、處置全過程的污染環(huán)境防治責(zé)任制度,并在顯著位置張貼危險(xiǎn)廢物污染防治責(zé)任信息。
(三)危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境防治責(zé)任制度應(yīng)通過梳理危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、內(nèi)部收集、貯存、轉(zhuǎn)移、委托利用處置等環(huán)節(jié)管理要求,明確任務(wù)分配及人員安排,將責(zé)任落實(shí)到具體崗位、具體人員。
二、標(biāo)識(shí)制度
(一)危險(xiǎn)廢物貯存設(shè)施應(yīng)按照《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)志》(GB18597)、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物污染防治工作的實(shí)施意見》(蘇環(huán)辦﹝2019﹞327號(hào))等文件要求設(shè)置貯存設(shè)施警示標(biāo)志牌。
危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理---分級(jí)分類管理制度
(二)危險(xiǎn)廢物包裝識(shí)別標(biāo)簽應(yīng)按表1要求規(guī)范設(shè)置。對(duì)于多次投放危險(xiǎn)廢物的包裝容器,“數(shù)量”欄應(yīng)根據(jù)最終包裝封裝重量結(jié)果填寫。
三、管理計(jì)劃制度
根據(jù)申報(bào)信息自動(dòng)生成危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃(簡(jiǎn)版),確認(rèn)后向?qū)俚厣鷳B(tài)環(huán)境部門備案,具體格式詳見附件3-1。
四、排污許可證制度
依法取得排污許可證,并按照許可證要求落實(shí)危險(xiǎn)廢物貯存、委托外單位利用處置等活動(dòng)。
五、臺(tái)賬和申報(bào)制度
(一)產(chǎn)廢單位所隸屬的法人單位是其危險(xiǎn)廢物臺(tái)賬管理和申報(bào)登記的責(zé)任主體,負(fù)責(zé)管理和匯總臺(tái)賬數(shù)據(jù),并在省危險(xiǎn)廢物全生命周期監(jiān)控系統(tǒng)中申報(bào)產(chǎn)生、貯存、轉(zhuǎn)移等相關(guān)信息,實(shí)現(xiàn)廢物的信息化追溯;也可通過集中收集單位自建ERP系統(tǒng)完成相關(guān)操作,相關(guān)信息對(duì)接至省危險(xiǎn)廢物全生命周期監(jiān)控系統(tǒng)。
(二)根據(jù)江蘇省生態(tài)環(huán)境廳頒布的蘇環(huán)辦(2021)290號(hào)文件,實(shí)驗(yàn)室單位向收集容器投放危險(xiǎn)廢物時(shí),應(yīng)填寫實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)廢物投放登記表,具體要求如下:1.收集容器應(yīng)隨附投放登記表,收集容器使用前,在投放登記表上填寫類別、實(shí)驗(yàn)室名稱等信息。投放登記表一式兩聯(lián),正聯(lián)由實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位留存,副聯(lián)隨收集容器交至危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位。2.投放時(shí),應(yīng)在投放登記表上填寫投放人、主要有害成分、投放時(shí)間、投放量等。投放登記表保存至少五年。3.投放登記表中主要有害成分的名稱應(yīng)按照《中國(guó)現(xiàn)有化學(xué)物質(zhì)名錄》中的化學(xué)物質(zhì)中文名稱或中文別名填寫,不應(yīng)使用俗稱、符號(hào)、分子式代替。
危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理---分級(jí)分類管理制度4.收集容器轉(zhuǎn)運(yùn)前,應(yīng)將生成的危險(xiǎn)廢物二維碼附在對(duì)應(yīng)的實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)廢物投放登記表上。(三)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生種類、數(shù)量較多的實(shí)驗(yàn)室單位,可建立內(nèi)部ERP系統(tǒng)記錄實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)廢物臺(tái)賬信息。六、源頭分類制度
(一)根據(jù)危險(xiǎn)廢物的類別及危險(xiǎn)特性進(jìn)行分類收集、貯存;禁止混合收集、貯存、運(yùn)輸、處置性質(zhì)不相容的危險(xiǎn)廢物。
危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理---分級(jí)分類管理制度
(二)實(shí)驗(yàn)室廢物可按其物相分為液態(tài)廢物、固態(tài)廢物。凝膠、果凍狀等其他形態(tài)廢物納入固態(tài)廢物進(jìn)行管理。
液態(tài)廢物分為有機(jī)廢液、無機(jī)廢液。有機(jī)廢液分為含鹵素有機(jī)廢液和其它有機(jī)廢液;無機(jī)廢液分為含氰廢液、含重金屬?gòu)U液、廢酸、廢堿和其它無機(jī)廢液。固態(tài)廢物分為廢固態(tài)化學(xué)試劑、廢棄包裝物、容器以及其它固態(tài)廢物。
七、轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度
產(chǎn)廢單位可通過省危險(xiǎn)廢物全生命周期監(jiān)控系統(tǒng)或集中收集單位自建ERP系統(tǒng)如實(shí)填寫、運(yùn)行危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移電子聯(lián)單。(一)產(chǎn)廢單位委托危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位利用處置的,在核實(shí)受托方的主體資格和技術(shù)能力后,可在省危險(xiǎn)廢物全生命周期監(jiān)控系統(tǒng)中如實(shí)填寫、運(yùn)行危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移電子聯(lián)單。(二)產(chǎn)廢單位委托集中收集單位收集的,可通過集中收集單位自建ERP系統(tǒng)如實(shí)填寫、運(yùn)行危險(xiǎn)廢物電子轉(zhuǎn)移聯(lián)單,相關(guān)信息對(duì)接至省危險(xiǎn)廢物全生命周期監(jiān)控系統(tǒng)。(三)涉及跨省轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的,在轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物前應(yīng)向生態(tài)環(huán)境部門申請(qǐng)并獲得批準(zhǔn)。
八、環(huán)境應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒钢贫龋ㄒ唬┊a(chǎn)廢單位應(yīng)制定危險(xiǎn)廢物意外事故的環(huán)境污染防范措施和應(yīng)急預(yù)案,向所在地生態(tài)環(huán)境主管部門和其他負(fù)有固體廢物污染環(huán)境防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門備案。(二)產(chǎn)廢單位應(yīng)按照預(yù)案要求定期組織環(huán)境應(yīng)急演練,對(duì)于危險(xiǎn)廢物年產(chǎn)生量10噸以下的企業(yè)應(yīng)做好圖片、文字或視頻記錄;對(duì)于危險(xiǎn)廢物年產(chǎn)生量10噸(含)以上的企業(yè)應(yīng)有詳細(xì)的演練計(jì)劃,演練的圖片、文字或視頻記錄,演練總結(jié)材料等。
危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理---分級(jí)分類管理制度
九、貯存(或收集)管理制度(一)實(shí)驗(yàn)室單位、機(jī)動(dòng)車修理企業(yè)和機(jī)動(dòng)車燃油零售企業(yè)危險(xiǎn)廢物貯存應(yīng)按照表3和表4的要求執(zhí)行,其中機(jī)動(dòng)車燃油零售企業(yè)執(zhí)行一般要求。(二)貯存設(shè)施(收集點(diǎn))管理人員應(yīng)每周對(duì)包裝容器、防泄漏措施、標(biāo)簽標(biāo)識(shí)及存放期限進(jìn)行檢查,并做好記錄。十、業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度(一)產(chǎn)廢單位負(fù)責(zé)人或負(fù)責(zé)危險(xiǎn)廢物污染防治的管理人員,每年應(yīng)至少參加1次由屬地生態(tài)環(huán)境部門或集中收集單位組織的危險(xiǎn)廢物管理等業(yè)務(wù)培訓(xùn)。(二)實(shí)驗(yàn)室單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)本單位危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境防治的宣傳教育和培訓(xùn)工作,定期對(duì)實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)廢物相關(guān)管理人員、參與實(shí)驗(yàn)活動(dòng)的學(xué)員、研究技術(shù)人員以及其他相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn),并做好培訓(xùn)記錄。十一、污染防治信息公開制度
產(chǎn)廢單位應(yīng)定期(每年至少一次)通過網(wǎng)站、電子屏幕、微信公眾號(hào)等方式公開危險(xiǎn)廢物污染防治信息,公開信息包括但不限于產(chǎn)廢單位基礎(chǔ)信息、危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生規(guī)模、危險(xiǎn)廢物名稱、危險(xiǎn)廢物代碼、危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量、利用處置去向、環(huán)評(píng)批文、環(huán)境污染防治措施、監(jiān)督舉報(bào)途徑等。
危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理---規(guī)范化管理制度
1、污染環(huán)境防治責(zé)任制度評(píng)估標(biāo)準(zhǔn):1、建立了健全涵蓋工業(yè)固體廢物產(chǎn)生、收集、貯存、利用、處置全過程的污染環(huán)境防治責(zé)任制度,采取防治工業(yè)固體廢物污染環(huán)境的措施。全過程的責(zé)任制度,負(fù)責(zé)人明確,各項(xiàng)責(zé)任分解清晰;負(fù)責(zé)人熟悉危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理相關(guān)法規(guī)、制度、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范;制定的制度得到落實(shí),采取了防治工業(yè)固體廢物污染環(huán)境的措施。2、執(zhí)行危險(xiǎn)廢物污染防治責(zé)任信息公開制度,在顯著位置張貼危險(xiǎn)廢物責(zé)任信息。
法律標(biāo)準(zhǔn):《固廢法》:第三十六條.產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位應(yīng)當(dāng)建立、健全工業(yè)固體廢物產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置全過程的污染環(huán)境防治責(zé)任制度,采取防治工業(yè)固體廢物污染環(huán)境的措施。
危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理---規(guī)范化管理制度2、標(biāo)識(shí)制度
4總體要求4.1危險(xiǎn)廢物識(shí)別標(biāo)志的設(shè)置應(yīng)具有足夠的警示性,以提醒相關(guān)人員在從事收集、貯存、利用、處置危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)活動(dòng)時(shí)注意防范危險(xiǎn)廢物的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。4.2危險(xiǎn)廢物識(shí)別標(biāo)志應(yīng)設(shè)置在醒目的位置,避免被其他固定物體遮擋,并與周邊的環(huán)境特點(diǎn)相協(xié)調(diào)。4.3危險(xiǎn)廢物識(shí)別標(biāo)志與其他標(biāo)志宜保持視覺上的分離。危險(xiǎn)廢物識(shí)別標(biāo)志與其他標(biāo)志相近設(shè)置時(shí),宜確保危險(xiǎn)廢物識(shí)別標(biāo)志在視覺上的識(shí)別和信息的讀取不受其他標(biāo)志的影響。4.4同一場(chǎng)所內(nèi),同一種類危險(xiǎn)廢物識(shí)別標(biāo)志的尺寸、設(shè)置位置、設(shè)置方式和設(shè)置高度等宜保持一致。4.5危險(xiǎn)廢物識(shí)別標(biāo)志的設(shè)置除應(yīng)滿足本標(biāo)準(zhǔn)的要求外,還應(yīng)執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)、消防等有關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的要求。法律依據(jù):第七十七條對(duì)危險(xiǎn)廢物的容器和包裝物以及收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置危險(xiǎn)廢物的設(shè)施、場(chǎng)所,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置危險(xiǎn)廢物識(shí)別標(biāo)志。評(píng)估標(biāo)準(zhǔn):危險(xiǎn)廢物的容器、包裝物、收集、貯存、利用、處置危險(xiǎn)廢物的設(shè)施、場(chǎng)所,依據(jù)國(guó)家和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范所示標(biāo)簽和警示標(biāo)志設(shè)置危險(xiǎn)廢物識(shí)別標(biāo)志。法律責(zé)任:第一百一十二條按照規(guī)定設(shè)置危險(xiǎn)廢物識(shí)別標(biāo)志的,處十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款。GB18597-2023《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》2023年7月1日實(shí)施
4.6貯存設(shè)施或場(chǎng)所、容器和包裝物應(yīng)按HJ1276要求設(shè)置危險(xiǎn)廢物貯存設(shè)施或場(chǎng)所標(biāo)志、危險(xiǎn)廢物貯存分區(qū)標(biāo)志和危險(xiǎn)廢物標(biāo)簽等危險(xiǎn)廢物識(shí)別標(biāo)志。
危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理---規(guī)范化管理制度2、標(biāo)識(shí)制度5危險(xiǎn)廢物標(biāo)簽
5.2.5主要成分應(yīng)填寫危險(xiǎn)廢物主要的化學(xué)組成或成分,可使用漢字、化學(xué)分子式、元素符號(hào)或英文縮寫等。示例1:油基巖屑的主要成分可填寫“石油類、巖屑”。示例2:廢催化劑的主要成分可填寫“SiO2、Al2O3”。5.2.6有害成分應(yīng)填寫廢物中對(duì)生態(tài)環(huán)境或人體健康有害的主要污染物名稱,可使用漢字、化學(xué)分子式、元素符號(hào)或英文縮寫等。示例:廢礦物油的有害成分:石油烴、PAHs等。5.2.7注意事項(xiàng)應(yīng)根據(jù)危險(xiǎn)廢物的組成、成分和理化特性,填寫收集、貯存、利用、處置時(shí)必要的注意事項(xiàng),可參考附錄B常見的注意事項(xiàng)用語(yǔ)填寫,也可根據(jù)廢物具體的理化性質(zhì)填寫其他要求。8數(shù)字識(shí)別碼
8.1代碼結(jié)構(gòu)危險(xiǎn)廢物標(biāo)簽中數(shù)字識(shí)別碼由4段37位構(gòu)成,代碼結(jié)構(gòu)見圖7。其中:第一段為危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生或收集單位編碼,18位;第二段為危險(xiǎn)廢物代碼,8位;第三段為產(chǎn)生或收集日期碼,8位;第四段為廢物順序編碼,3位。8.5廢物順序碼廢物順序碼為危險(xiǎn)廢物標(biāo)簽設(shè)置單位內(nèi)部自行設(shè)置的3位數(shù)字編號(hào),按順序設(shè)為001~999。
圖7危險(xiǎn)廢物數(shù)字識(shí)別碼代碼結(jié)構(gòu)
危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理---規(guī)范化管理制度2、標(biāo)識(shí)制度危險(xiǎn)廢物標(biāo)簽在各種包裝上的粘貼位置分別為:a)箱類包裝:位于包裝端面或側(cè)面;b)袋類包裝:位于包裝明顯處;c)桶類包裝:位于桶身或桶蓋;d)其他包裝:位于明顯處5.3.4對(duì)于盛裝同一類危險(xiǎn)廢物的組合包裝容器,應(yīng)在組合包裝容器的外表面設(shè)置危險(xiǎn)廢物標(biāo)簽。5.3.5容積超過450L的容器或包裝物,應(yīng)在相對(duì)的兩面都設(shè)置危險(xiǎn)廢物標(biāo)簽。5.3.6危險(xiǎn)廢物標(biāo)簽的固定可采用印刷、粘貼、栓掛、釘附等方式,標(biāo)簽的固定應(yīng)保證在貯存、轉(zhuǎn)移期間不易脫落和損壞。5.3.8在貯存池的或貯存設(shè)施內(nèi)堆存的無包裝或無容器的危險(xiǎn)廢物,宜在其附近參照危險(xiǎn)廢物標(biāo)簽的格式和內(nèi)容設(shè)置柱式標(biāo)志牌,柱式標(biāo)志牌設(shè)置的示意圖見圖2。9.1危險(xiǎn)廢物標(biāo)簽9.1.3危險(xiǎn)廢物標(biāo)簽尺寸危險(xiǎn)廢物標(biāo)簽的尺寸宜根據(jù)容器或包裝物的容積按照表1中的要求設(shè)置。9.1.4危險(xiǎn)廢物標(biāo)簽所選用的材質(zhì)宜具有一定的耐用性和防水性。標(biāo)簽可采用不干膠印刷品,或印刷品外加防水塑料袋或塑封等。
危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理---規(guī)范化管理制度2、標(biāo)識(shí)制度
危險(xiǎn)廢物分區(qū)標(biāo)志背景色應(yīng)采用黃色,RGB顏色值為(255,255,0)。廢物種類信息應(yīng)采用醒目的橘黃色,RGB顏色值為(255,150,0)。字體顏色為黑色,RGB顏色值為(0,0,0)。危險(xiǎn)廢物貯存分區(qū)標(biāo)志應(yīng)以醒目的方式標(biāo)注“危險(xiǎn)廢物貯存分區(qū)標(biāo)志”字樣,危險(xiǎn)廢物分區(qū)標(biāo)志的字體宜采用黑體字,其中“危險(xiǎn)廢物貯存分區(qū)標(biāo)志”字樣應(yīng)加粗放大并居中顯示。?!拔kU(xiǎn)廢物貯存分區(qū)標(biāo)志”字樣與其他信息宜加黑色分界線區(qū)分,分界線的寬度不小于2mm。危險(xiǎn)廢物貯存分區(qū)標(biāo)志應(yīng)包含但不限于設(shè)施內(nèi)部所有貯存分區(qū)的平面分布、各分區(qū)存放的危險(xiǎn)廢物信息、本貯存分區(qū)的具體位置、環(huán)境應(yīng)急物資所在位置以及進(jìn)出口位置和方向。危險(xiǎn)廢物貯存單位可根據(jù)自身貯存設(shè)施建設(shè)情況,在危險(xiǎn)廢物貯存分區(qū)標(biāo)志中添加收集池、導(dǎo)流溝和通道等信息。危險(xiǎn)廢物貯存分區(qū)的劃分應(yīng)滿足GB18597中的有關(guān)規(guī)定。宜在危險(xiǎn)廢物貯存設(shè)施內(nèi)的每一個(gè)貯存分區(qū)處設(shè)置危險(xiǎn)廢物貯存分區(qū)標(biāo)志。危險(xiǎn)廢物貯存分區(qū)標(biāo)志宜設(shè)置在該貯存分區(qū)前的通道位置或墻壁、欄桿等易于觀察的位置。危險(xiǎn)廢物貯存分區(qū)標(biāo)志可采用附著式(如釘掛、粘貼等)、懸掛式和柱式(固定于標(biāo)志桿或支架等物體上)等固定形式,危險(xiǎn)廢物貯存分區(qū)標(biāo)志中各貯存分區(qū)存放的危險(xiǎn)廢物種類信息可采用卡槽式或附著式(如釘掛、粘貼等)固定方式。危險(xiǎn)廢物貯存分區(qū)標(biāo)志的襯底宜采用堅(jiān)固耐用的材料,并具有耐用性和防水性。廢物貯存種類信息等可采用印刷紙張、不粘膠材質(zhì)或塑料卡片等,以便固定在襯底上。
危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理---規(guī)范化管理制度2、標(biāo)識(shí)制度
危險(xiǎn)廢物設(shè)施標(biāo)志背景顏色為黃色,RGB顏色值為(255,255,0)。字體和邊框顏色為黑色,RGB顏色值為(0,0,0)。危險(xiǎn)廢物設(shè)施標(biāo)志字體應(yīng)采用黑體字,其中危險(xiǎn)廢物設(shè)施類型的字樣應(yīng)加粗放大并居中顯示。危險(xiǎn)廢物貯存、利用、處置設(shè)施標(biāo)志宜采用堅(jiān)固耐用的材料(如1.5mm~2mm冷軋鋼板),并做搪瓷處理或貼膜處理。一般不宜使用遇水變形、變質(zhì)或易燃的材料。柱式標(biāo)志牌的立柱可采用38×4無縫鋼管或其他堅(jiān)固耐用的材料,并經(jīng)過防腐處理。危險(xiǎn)廢物貯存、利用、處置設(shè)施標(biāo)志的圖形和文字應(yīng)清晰、完整,保證在足夠的觀察距離條件下也不影響閱讀。三角形警告性圖形與其他信息間宜加黑色分界線區(qū)分,分界線的寬度宜不小于3mm。危險(xiǎn)廢物貯存、利用、處置設(shè)施的標(biāo)志牌和立柱無明顯變形。標(biāo)志牌表面無氣泡,膜或搪瓷無脫落。圖案清晰,色澤一致,沒有明顯缺損。
危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理---規(guī)范化管理制度廠區(qū)平面圖,突出顯示危廢貯存場(chǎng)所位置2、標(biāo)識(shí)制度
危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理---規(guī)范化管理制度2、標(biāo)識(shí)制度
危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理---規(guī)范化管理制度法律依據(jù):第七十八條產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定制定危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃;前款所稱危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃應(yīng)當(dāng)包括減少危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量和降低危險(xiǎn)廢物危害性的措施以及危險(xiǎn)廢物貯存、利用、處置措施。危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃應(yīng)當(dāng)報(bào)產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位所在地生態(tài)環(huán)境主管部門備案。評(píng)估標(biāo)準(zhǔn):1、制定了危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃;內(nèi)容齊全,危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生環(huán)節(jié)、種類、危害特性、產(chǎn)生量、利用處置方式描述清晰。
2、通過危險(xiǎn)廢物信息管理系統(tǒng)報(bào)所在地生態(tài)環(huán)境主管部門備案;內(nèi)容發(fā)生變更時(shí)及時(shí)變更相關(guān)備案內(nèi)容。法律責(zé)任:第一百一十二條未按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定制定危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃,處十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款。3、管理計(jì)劃制度
危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃制定內(nèi)容應(yīng)根據(jù)產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位的管理類別確定。
危險(xiǎn)廢物的種類、產(chǎn)生量、流向、貯存、利用、處置等有關(guān)資料的申報(bào)周期應(yīng)根據(jù)產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位的管理類別確定。
鼓勵(lì)有條件的地區(qū)在危險(xiǎn)廢物環(huán)境重點(diǎn)監(jiān)管單位推行電子地磅、視頻監(jiān)控、電子標(biāo)簽等集成智能監(jiān)控手段,如實(shí)記錄危險(xiǎn)廢物有關(guān)信息,有條件的可與國(guó)家危險(xiǎn)廢物信息管理系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)。
同一法人單位或者其他組織所屬但位于不同生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的單位,應(yīng)當(dāng)以每個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所為單位,分別制定危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃。
產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位應(yīng)當(dāng)于每年3月31日前通過國(guó)家危險(xiǎn)廢物信息管理系統(tǒng)在線填寫并提交當(dāng)年度的危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃,由信息管理系統(tǒng)自動(dòng)生成備案編號(hào)和回執(zhí),完成備案。
危險(xiǎn)廢物環(huán)境重點(diǎn)監(jiān)管單位的管理計(jì)劃制定內(nèi)容應(yīng)包括單位基本信息、設(shè)施信息、危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生情況信息、危險(xiǎn)廢物貯存情況信息、危險(xiǎn)廢物自行利用/處置情況信息、危險(xiǎn)廢物減量化計(jì)劃和措施、危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移情況信息。
危險(xiǎn)廢物簡(jiǎn)化管理單位的管理計(jì)劃制定內(nèi)容應(yīng)包括單位基本信息、危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生情況信息、危險(xiǎn)廢物貯存情況信息、危險(xiǎn)廢物減量化計(jì)劃和措施、危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移情況信息。
危險(xiǎn)廢物登記管理單位的管理計(jì)劃制定內(nèi)容應(yīng)包括單位基本信息、危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生情況信息、危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移情況信息。
危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理---規(guī)范化管理制度4、排污許可制度法律依據(jù):第七十八條建立危險(xiǎn)廢物管理臺(tái)賬,如實(shí)記錄有關(guān)信息,并通過國(guó)家危險(xiǎn)廢物信息管理系統(tǒng)向所在地生態(tài)環(huán)境主管部門申報(bào)危險(xiǎn)廢物的種類、產(chǎn)生量、流向、貯存、處置等有關(guān)資料。產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位已經(jīng)取得排污許可證的,執(zhí)行排污許可管理制度的規(guī)定。評(píng)估標(biāo)準(zhǔn):1、依法取得排污許可證并按證排污。
2、許可證中按照技術(shù)規(guī)范對(duì)工業(yè)固體廢物提出明確環(huán)境管理要求,對(duì)工業(yè)固體廢物的貯存、自行處置和外委符合許可證要求,按要求及時(shí)提交臺(tái)賬記錄和執(zhí)行報(bào)告。法律責(zé)任:第一百零四條未依法取得排污許可證產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的,由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正或者限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治,處十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),責(zé)令停業(yè)或者關(guān)閉。填報(bào)的信息發(fā)生變動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)自發(fā)生變動(dòng)之日起20日內(nèi)進(jìn)行變更填報(bào)。
危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理---規(guī)范化管理制度4、排污許可制度《排污許可管理?xiàng)l例》2021年3月1日起實(shí)施。
第二條依照法律規(guī)定實(shí)行排污許可管理的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者(以下稱排污單位),應(yīng)當(dāng)依照本條例規(guī)定申請(qǐng)取得排污許可證;未取得排污許可證的,不得排放污染物。根據(jù)污染物產(chǎn)生量、排放量、對(duì)環(huán)境的影響程度等因素,對(duì)排污單位實(shí)行排污許可分類管理:
(一)污染物產(chǎn)生量、排放量或者對(duì)環(huán)境的影響程度較大的排污單位,實(shí)行排污許可重點(diǎn)管理;
(二)污染物產(chǎn)生量、排放量和對(duì)環(huán)境的影響程度都較小的排污單位,實(shí)行排污許可簡(jiǎn)化管理。
《固定污染源排污許可分類管理名錄》(2019年)
第二十四條污染物產(chǎn)生量、排放量和對(duì)環(huán)境的影響程度都很小的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者,應(yīng)當(dāng)填報(bào)排污登記表,不需要申請(qǐng)取得排污許可證。
需要填報(bào)排污登記表的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者,應(yīng)當(dāng)在全國(guó)排污許可證管理信息平臺(tái)上填報(bào)基本信息、污染物排放去向、執(zhí)行的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)以及采取的污染防治措施等信息;填報(bào)的信息發(fā)生變動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)自發(fā)生變動(dòng)之日起20日內(nèi)進(jìn)行變更填報(bào)。
第四十三條需要填報(bào)排污登記表的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者,未依照本條例規(guī)定填報(bào)排污信息的,由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正,可以處5萬(wàn)元以下的罰款。
案例:蘇環(huán)行罰字〔2021〕85第31號(hào),太倉(cāng)某特種玻璃有限公司未按規(guī)定填報(bào)排污信息,《排污許可管理?xiàng)l例》第四十三條,1、立即停止違法行為2、罰款人民幣壹千元整。
危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理---規(guī)范化管理制度4、排污許可制度
注意點(diǎn):貯存危險(xiǎn)廢物能力和面積根據(jù)貯存設(shè)施實(shí)際情況填報(bào)。貯存一般工業(yè)固體廢物能力和面積根據(jù)貯存設(shè)施實(shí)際情況填報(bào)。
危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理臺(tái)賬記錄應(yīng)符合《危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃和管理臺(tái)賬制定技術(shù)導(dǎo)則》等標(biāo)準(zhǔn)及管理文件的相關(guān)要求。一般工業(yè)固體廢物環(huán)境管理臺(tái)賬記錄應(yīng)符合生態(tài)環(huán)境部規(guī)定的一般工業(yè)固體廢物環(huán)境管理臺(tái)賬相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及管理文件要求。工業(yè)固體廢物自行貯存/利用/處置、委托貯存/利用/處置符合國(guó)家或地方相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及排污許可證管理要求的,視為合規(guī)。GB18597-2023《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》10環(huán)境監(jiān)測(cè)要求10.1貯存設(shè)施的環(huán)境監(jiān)測(cè)應(yīng)納入主體設(shè)施的環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)劃。10.2貯存設(shè)施所有者或運(yùn)營(yíng)者應(yīng)依據(jù)《大氣污染防治法》《水污染防治法》《土壤污染防治法》等有關(guān)法律、《排污許可管理?xiàng)l例》等行政法規(guī)和HJ819、HJ1250等規(guī)定制訂監(jiān)測(cè)方案,對(duì)貯存設(shè)施污染物排放狀況開展自行監(jiān)測(cè),保存原始監(jiān)測(cè)記錄,并公布監(jiān)測(cè)結(jié)果。10.3貯存設(shè)施廢水污染物排放的監(jiān)測(cè)方法和監(jiān)測(cè)指標(biāo)應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。10.4HJ1259規(guī)定的危險(xiǎn)廢物環(huán)境重點(diǎn)監(jiān)管單位貯存設(shè)施地下水環(huán)境監(jiān)測(cè)點(diǎn)布設(shè)應(yīng)符合HJ164要求,10.5配有收集凈化系統(tǒng)的貯存設(shè)施大氣污染物排放的監(jiān)測(cè)采樣應(yīng)按GB/T16157、HJ/T397、HJ732的規(guī)定執(zhí)行。10.6貯存設(shè)施無組織氣體排放監(jiān)測(cè)因子應(yīng)根據(jù)貯存廢物的特性選擇具有代表性且能表征危險(xiǎn)廢物特性的指標(biāo)。10.7貯存設(shè)施惡臭氣體的排放監(jiān)測(cè)應(yīng)符合GB14554、HJ905的規(guī)定。
危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理---規(guī)范化管理制度5、臺(tái)賬和申報(bào)制度法律依據(jù):第七十八條建立危險(xiǎn)廢物管理臺(tái)賬,如實(shí)記錄有關(guān)信息,并通過國(guó)家危險(xiǎn)廢物信息管理系統(tǒng)向所在地生態(tài)環(huán)境主管部門申報(bào)危險(xiǎn)廢物的種類、產(chǎn)生量、流向、貯存、處置等有關(guān)資料。評(píng)估標(biāo)準(zhǔn):1、按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定建立危險(xiǎn)廢物管理臺(tái)賬,如實(shí)記錄有關(guān)信息。
2、通過國(guó)家危險(xiǎn)廢物信息管理系統(tǒng)向所在地生態(tài)環(huán)境主管部門如實(shí)申報(bào)危險(xiǎn)廢物的種類、產(chǎn)生量、流向、貯存、處置等有關(guān)資料。也可通過集中收集單位自建ERP系統(tǒng)完成相關(guān)申報(bào)。法律責(zé)任:第一百一十二條未按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定建立危險(xiǎn)廢物管理臺(tái)賬并如實(shí)記錄的。處十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款。
產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位應(yīng)建立危險(xiǎn)廢物管理臺(tái)賬,落實(shí)危險(xiǎn)廢物管理臺(tái)賬記錄的責(zé)任人,明確工作職責(zé),并對(duì)危險(xiǎn)廢物管理臺(tái)賬的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性負(fù)法律責(zé)任。
產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位應(yīng)根據(jù)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、貯存、利用、處置等環(huán)節(jié)的動(dòng)態(tài)流向,如實(shí)建立各環(huán)節(jié)的危險(xiǎn)廢物管理臺(tái)賬,參見附錄B。
危險(xiǎn)廢物管理臺(tái)賬分為電子管理臺(tái)賬和紙質(zhì)管理臺(tái)賬兩種形式。產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位可通過危險(xiǎn)廢物信息管理系統(tǒng)、企業(yè)自建信息管理系統(tǒng)或第三方平臺(tái)等方式記錄電子管理臺(tái)賬。
產(chǎn)生后盛放至容器和包裝物的,應(yīng)按每個(gè)容器和包裝物進(jìn)行記錄;產(chǎn)生后采用管道等方式輸送至貯存場(chǎng)所的,按日記錄;其他特殊情形的,根據(jù)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生規(guī)律確定記錄頻次。
記錄內(nèi)容
:
危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生環(huán)節(jié),
危險(xiǎn)廢物入庫(kù)環(huán)節(jié),危險(xiǎn)廢物出庫(kù)環(huán)節(jié),危險(xiǎn)廢物自行利用/處置環(huán)節(jié),危險(xiǎn)廢物委外利用/處置環(huán)節(jié)。
保存時(shí)間原則上應(yīng)存檔5年以上。
產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位應(yīng)定期通過危險(xiǎn)廢物信息管理系統(tǒng)向所在地生態(tài)環(huán)境主管部門申報(bào)危險(xiǎn)廢物的種類、產(chǎn)生量、流向、貯存、利用、處置等有關(guān)資料。
產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位應(yīng)根據(jù)危險(xiǎn)廢物管理臺(tái)賬記錄歸納總結(jié)申報(bào)期內(nèi)危險(xiǎn)廢物有關(guān)情況,臺(tái)賬記錄留存?zhèn)洳椤?/p>
產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位可以自行申報(bào),也可以委托危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證持有單位或者經(jīng)所在地生態(tài)環(huán)境主管部門同意的第三方單位代為申報(bào)。
危險(xiǎn)廢物環(huán)境重點(diǎn)監(jiān)管單位應(yīng)當(dāng)按月度和年度申報(bào)危險(xiǎn)廢物有關(guān)資料,且于每月15日前和每年3月31日前分別完成上一月度和上一年度的申報(bào)。
危險(xiǎn)廢物簡(jiǎn)化管理單位應(yīng)當(dāng)按季度和年度申報(bào)危險(xiǎn)廢物有關(guān)資料,且于每季度首月15日前和每年3月31日前分別完成上一季度和上一年度的申報(bào)。7.2.3危險(xiǎn)廢物登記管理單位應(yīng)當(dāng)按年度申報(bào)危險(xiǎn)廢物有關(guān)資料,且于每年3月31日前完成上一年度的申報(bào)。
危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理---規(guī)范化管理制度
三、危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理---規(guī)范化管理制度5、臺(tái)賬和申報(bào)制度
日常數(shù)據(jù)申報(bào)-產(chǎn)生
1、電腦端日常申報(bào)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生數(shù)據(jù),選擇產(chǎn)生源,填報(bào)重量。2、微信小程序端日常申報(bào)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生數(shù)據(jù),選擇產(chǎn)生源,填報(bào)重量。新系統(tǒng)登錄地址:1:20002/,首頁(yè)提供信息公開,企業(yè)服務(wù)功能。
危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理---規(guī)范化管理制度5、臺(tái)賬和申報(bào)制度日常數(shù)據(jù)申報(bào)-打印3、危廢監(jiān)管碼標(biāo)簽打印,貼到包裝上,賦予每個(gè)固廢包裝唯一、防偽的“身份證”。
危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理---規(guī)范化管理制度5、臺(tái)賬和申報(bào)制度
日常數(shù)據(jù)申報(bào)-貯存
4、電腦端貯存申報(bào),選擇包裝貯存入庫(kù)。5、微信小程序端貯存申報(bào),掃描包裝上危廢監(jiān)管碼貯存入庫(kù)。
危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理---規(guī)范化管理制度5、臺(tái)賬和申報(bào)制度月度申報(bào)新系統(tǒng)日常申報(bào)數(shù)據(jù)后,月度申報(bào)危廢信息自動(dòng)匯總,仍需申報(bào)產(chǎn)品和原輔材料信息。
危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理---規(guī)范化管理制度5、臺(tái)賬和申報(bào)制度江蘇省危險(xiǎn)廢物全生命周期監(jiān)控系統(tǒng)-----應(yīng)知應(yīng)會(huì)(1.0)2.1危廢包裝分為幾種類型,適用場(chǎng)景分別是什么?(1)無包裝:適用用于液態(tài)危廢,通常產(chǎn)廢單位將液態(tài)危廢貯存在儲(chǔ)罐或其他固定貯存設(shè)施中,運(yùn)輸過程采用槽罐車或固定的運(yùn)輸容器,此類情況均無需打印張貼危廢包裝標(biāo)識(shí)二維碼。(2)有容器:包含包裝桶、包裝袋、包裝槽等不同材質(zhì)、不同類型的包裝容器,適用于可以封裝的危險(xiǎn)廢物。(3)無容器包裝:適用于廢包裝桶、廢鉛蓄電池等危廢,此類危廢通常適用保鮮膜或其他材質(zhì)進(jìn)行捆綁,形成一個(gè)整體進(jìn)行危廢申報(bào),便于運(yùn)輸、貯存,滿足安全要求,利用處置之前不可拆分。2.2針對(duì)小量產(chǎn)廢單位,長(zhǎng)時(shí)間產(chǎn)生的危廢不滿一個(gè)包裝,該如何申報(bào)和貯存?系統(tǒng)從打包成一個(gè)包裝的危廢開始記錄危廢產(chǎn)生,該包裝完成打包前期的收集過程不記錄在系統(tǒng)內(nèi),每天產(chǎn)生情況應(yīng)納入企業(yè)臺(tái)賬管理。針對(duì)年產(chǎn)生量比較小的單位,企業(yè)可根據(jù)實(shí)際情況,進(jìn)行危險(xiǎn)廢物申報(bào)。危廢倉(cāng)庫(kù)內(nèi)設(shè)置危廢臨時(shí)暫存區(qū),待危廢形成包裝后進(jìn)行申報(bào),粘貼危廢包裝二維碼標(biāo)簽,進(jìn)行危廢貯存或轉(zhuǎn)移。申報(bào)產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物作為一個(gè)獨(dú)立的包裝,需完成整個(gè)全生命周期的流轉(zhuǎn)。
2.3實(shí)時(shí)申報(bào)的產(chǎn)廢申報(bào)數(shù)量能合并后入庫(kù)嗎?實(shí)時(shí)申報(bào)和月度申報(bào)只要填一個(gè)嗎?申報(bào)產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物作為一個(gè)獨(dú)立的包裝,需完成整個(gè)全生命周期的流轉(zhuǎn),不能進(jìn)行合并入庫(kù)。月度申報(bào)危廢產(chǎn)生、轉(zhuǎn)移情況通過實(shí)時(shí)申報(bào)進(jìn)行自動(dòng)匯總,另外還需填報(bào)產(chǎn)品、原輔材料、用水用電等其他
危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理---規(guī)范化管理制度6、源頭分類制度法律依據(jù):第八十一條收集、貯存危險(xiǎn)廢物,應(yīng)當(dāng)按照危險(xiǎn)廢物特性分類進(jìn)行。禁止混合收集、貯存、運(yùn)輸、處置性質(zhì)不相容而未經(jīng)安全性處置的危險(xiǎn)廢物。
貯存危險(xiǎn)廢物應(yīng)當(dāng)采取符合國(guó)家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的防護(hù)措施。禁止將危險(xiǎn)廢物混入非危險(xiǎn)廢物中貯存。
第八十四條
收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置危險(xiǎn)廢物的場(chǎng)所、設(shè)施、設(shè)備和容器、包裝物及其他物品轉(zhuǎn)作他用時(shí),應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過消除污染處理、方可使用。評(píng)估標(biāo)準(zhǔn):1、所有危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生環(huán)節(jié)均按種類分別收集。2、危險(xiǎn)廢物按種類分別存放,不同廢物間有明顯間隔。法律責(zé)任:第一百一十二條(六)
未按照國(guó)家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)貯存、利用、處置危險(xiǎn)廢物或者將危險(xiǎn)廢物混入非危險(xiǎn)廢物中貯存的;處十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款;
(七)
未經(jīng)安全性處置,混合收集、貯存、運(yùn)輸、處置具有不相容性質(zhì)的危險(xiǎn)廢物的;處十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款;
(九)
未經(jīng)消除污染處理,將
收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置危險(xiǎn)廢物的場(chǎng)所、設(shè)施、設(shè)備和容器、包裝物及其他物品轉(zhuǎn)作他用的;處十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款;
危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理---規(guī)范化管理制度6、源頭分類制度
企業(yè)應(yīng)根據(jù)危險(xiǎn)廢物的種類和特性進(jìn)行分區(qū)、分類貯存,設(shè)置防雨、防火、防雷、防揚(yáng)散、防滲漏裝置及泄漏液體收集裝置。符合危險(xiǎn)物品管理性質(zhì)的危險(xiǎn)廢物,應(yīng)優(yōu)先按照國(guó)家危險(xiǎn)物品貯存相關(guān)管理要求和標(biāo)準(zhǔn)管理。貯存廢棄劇毒化學(xué)品的,應(yīng)按照公安機(jī)關(guān)要求落實(shí)治安防范措施。注意點(diǎn):包裝要求:1.包裝材質(zhì)要與危險(xiǎn)廢物相容,可根據(jù)廢物特性選擇鋼、鋁、塑料等材質(zhì);2.性質(zhì)類似的廢物可收集到同一容器中,性質(zhì)不相容的危險(xiǎn)廢物不得混合包裝;3.危險(xiǎn)廢物包裝應(yīng)能有效隔斷危廢遷移擴(kuò)散途徑,并滿足防滲、防漏要求;4.包裝好的危險(xiǎn)廢物應(yīng)設(shè)置相應(yīng)的標(biāo)簽,標(biāo)簽信息應(yīng)填寫完整翔實(shí);5.盛裝過危險(xiǎn)廢物的包裝袋或包裝容器破損后應(yīng)按危險(xiǎn)廢物進(jìn)行管理和處置;
6.廢棄?;窛M足危險(xiǎn)化學(xué)品包裝要求;
危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理---規(guī)范化管理制度6、源頭分類制度
7.具有易燃性的危險(xiǎn)廢物滿足易燃性危險(xiǎn)化學(xué)品包裝要求;8.具有爆炸性或者排出有毒氣體的危險(xiǎn)廢物經(jīng)預(yù)處理穩(wěn)定化后,包裝封口需嚴(yán)密,能有效保證內(nèi)裝穩(wěn)定劑的百分比在規(guī)定的范圍內(nèi);9.具有毒性的危險(xiǎn)廢物,其容器封閉形式能有效隔斷污染物遷移擴(kuò)散途徑;10.具有腐蝕性的危險(xiǎn)廢物,其包裝容器的材質(zhì)應(yīng)具有相容性,并且具有一定強(qiáng)度。11、液態(tài)、半固態(tài)的危險(xiǎn)廢物不宜盛裝過滿,應(yīng)保留約20%的剩余容積,或容器頂部與液面之間保留100mm以上的空間;12.可能有粉塵產(chǎn)生的固態(tài)危險(xiǎn)廢物,包裝封口需嚴(yán)密,避免粉塵擴(kuò)散;可能有滲濾液產(chǎn)生的固態(tài)危險(xiǎn)廢物,應(yīng)使用防滲包裝,確保滲濾液不泄露。13.實(shí)驗(yàn)室廢物可按其物相分為液態(tài)廢物、固態(tài)廢物。凝膠、果凍狀等其他形態(tài)廢物納入固態(tài)廢物進(jìn)行管理。液態(tài)廢物分為有機(jī)廢液、無機(jī)廢液。有機(jī)廢液分為含鹵素有機(jī)廢液和其它有機(jī)廢液;無機(jī)廢液分為含氰廢液、含重金屬?gòu)U液、廢酸、廢堿和其它無機(jī)廢液。液態(tài)廢物使用的塑料容器應(yīng)符合《包裝容器危險(xiǎn)品包裝用塑料桶》(GB18191-2008)的要求。固態(tài)廢物分為廢固態(tài)化學(xué)試劑、廢棄包裝物、容器以及其它固態(tài)廢物。固態(tài)的危險(xiǎn)廢物包裝前應(yīng)不含殘留液體,收集容器應(yīng)滿足相應(yīng)強(qiáng)度要求且可封閉;
危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理---規(guī)范化管理制度6、源頭分類制度
破碎試劑瓶等玻璃器皿應(yīng)存放于銳器盒內(nèi),無法裝入常用容器的危險(xiǎn)廢物可用防漏膠袋等存放;廢棄試劑瓶(含空瓶)應(yīng)瓶口朝上碼放于滿足相應(yīng)強(qiáng)度且可封閉的包裝容器中,確保穩(wěn)固,防止泄漏、磕碰,并在容器外部標(biāo)注朝上的方向標(biāo)識(shí)。
收集作業(yè)要求1.根據(jù)收集設(shè)備、轉(zhuǎn)運(yùn)車輛以及現(xiàn)場(chǎng)人員等實(shí)際情況確定相應(yīng)作業(yè)區(qū)域,同時(shí)設(shè)立作業(yè)界限標(biāo)志和警示牌;2.收集時(shí)應(yīng)配備必要的收集工具和包裝物以及必要的應(yīng)急監(jiān)測(cè)設(shè)備和應(yīng)急裝備;3.收集結(jié)束后,應(yīng)清理和恢復(fù)收集作業(yè)區(qū)域,確保作業(yè)區(qū)域環(huán)境整潔安全;4.危險(xiǎn)廢物收集應(yīng)填寫記錄表,并將記錄表作為危廢管理的重要檔案妥善保存;5.作業(yè)區(qū)域應(yīng)設(shè)置危險(xiǎn)廢物收集專用通道和人員避險(xiǎn)通道;6.收集過危險(xiǎn)廢物的容器、設(shè)備、設(shè)施、場(chǎng)所及其他物品轉(zhuǎn)作他用時(shí),應(yīng)消除污染,確保其使用安全。內(nèi)部轉(zhuǎn)運(yùn)作業(yè)要求1.內(nèi)部轉(zhuǎn)運(yùn)應(yīng)綜合考慮廠區(qū)的實(shí)際情況確定轉(zhuǎn)運(yùn)路線,盡量避開辦公區(qū)和生活區(qū);2.內(nèi)部轉(zhuǎn)運(yùn)作業(yè)應(yīng)采用專用的工具,按照有關(guān)規(guī)范填寫《危險(xiǎn)廢物場(chǎng)內(nèi)轉(zhuǎn)運(yùn)記錄表》;3.內(nèi)部轉(zhuǎn)運(yùn)結(jié)束后應(yīng)對(duì)轉(zhuǎn)運(yùn)路線進(jìn)行檢查和清理,確保無危險(xiǎn)廢物遺失在轉(zhuǎn)運(yùn)路線上,并對(duì)轉(zhuǎn)運(yùn)工具進(jìn)行清洗。
危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理---規(guī)范化管理制度6、源頭分類制度危險(xiǎn)廢物·污泥
部分不相容的危險(xiǎn)廢物
含水率<80%,包裝方式:編織袋、復(fù)合塑料編織袋
、
含水率>80%,包裝方式:有內(nèi)襯(或內(nèi)涂)的全開口鐵桶,或全開口塑料桶;或周轉(zhuǎn)鐵箱
危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理---規(guī)范化管理制度6、源頭分類制度
危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理---規(guī)范化管理制度
7、轉(zhuǎn)移制度法律依據(jù):第三十七條產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位委托他人運(yùn)輸、利用、處置工業(yè)固體廢物的,應(yīng)當(dāng)對(duì)受托方的主體資格和技術(shù)能力進(jìn)行核實(shí),依法簽訂書面合同,在合同中約定污染防治要求。第八十二條轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定填寫、運(yùn)行危險(xiǎn)廢物電子或者紙質(zhì)轉(zhuǎn)移聯(lián)單。
跨省轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的,應(yīng)當(dāng)向危險(xiǎn)廢物移出地省人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門申請(qǐng)。移出地省人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)商經(jīng)接受地省人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門同意后,在規(guī)定期限內(nèi)批準(zhǔn)轉(zhuǎn)移該危險(xiǎn)廢物,并將批準(zhǔn)信息通報(bào)相關(guān)省人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門和交通運(yùn)輸主管部門。未經(jīng)批準(zhǔn)的,不得轉(zhuǎn)移。評(píng)估標(biāo)準(zhǔn):1、對(duì)受托方的主體資格和技術(shù)能力進(jìn)行核實(shí),且可提供證明材料。
2、及時(shí)核對(duì)受托方收集、利用或者處置相關(guān)危險(xiǎn)廢物情況,且可提供證明材料。3、轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的,按照危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移有關(guān)規(guī)定通過危險(xiǎn)廢物信息管理系統(tǒng)如實(shí)填寫、運(yùn)行電子聯(lián)單。
4、跨省轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的,在轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物前向移出地省級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門申請(qǐng)并得到批準(zhǔn)。
危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理---規(guī)范化管理制度法律責(zé)任:第一百一十二條責(zé)令改正,處以罰款,沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),可以責(zé)令停業(yè)或者關(guān)閉:
(五)未按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定填寫、運(yùn)行危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單或者未經(jīng)批準(zhǔn)擅自轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的;處十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款;(三)擅自傾倒、堆放危險(xiǎn)廢物的;處所需處置費(fèi)用三倍以上五倍以下的罰款,所需處置費(fèi)用不足二十萬(wàn)元的,按二十萬(wàn)元計(jì)算;
(四)將危險(xiǎn)廢物提供或者委托給無許可證的單位或者其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的;處所需處置費(fèi)用三倍以上五倍以下的罰款,所需處置費(fèi)用不足二十萬(wàn)元的,按二十萬(wàn)元計(jì)算;
(八)將危險(xiǎn)廢物與旅客在同一運(yùn)輸工具上載運(yùn)的。處十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款;
(十)未采取相應(yīng)防范措施,造成危險(xiǎn)廢物揚(yáng)散、流失、滲漏、或者其他環(huán)境污染的;處所需處置費(fèi)用三倍以上五倍以下的罰款,所需處置費(fèi)用不足二十萬(wàn)元的,按二十萬(wàn)元計(jì)算;
(十一)
在運(yùn)輸過程中丟棄、遺撒危險(xiǎn)廢物的,處十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款;
7、轉(zhuǎn)移制度
危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理---規(guī)范化管理制度
第一百一十三條
危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生者未按規(guī)定處置其產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物被責(zé)令改正-----,拒不改正---代處置,費(fèi)用由---產(chǎn)生者承擔(dān);拒不承擔(dān)---處代處置費(fèi)用一倍以上三倍以下罰款。
第一百一十四條
無許可證從事收集、貯存、利用、處置危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)業(yè)活動(dòng)的,----處一百萬(wàn)以上五百萬(wàn)以下罰款,------停產(chǎn)或者關(guān)閉;對(duì)法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、直接危責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員,處十萬(wàn)以上一百萬(wàn)以下的罰款;
未按許可證規(guī)定從事收集、貯存、利用、處置危險(xiǎn)廢物----限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治,處五十萬(wàn)元以上二百萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)法定代表人----處五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰款,情節(jié)嚴(yán)重-------吊銷許可證。
第一百二十條有下列行為之一,尚不構(gòu)成犯罪的,由公安機(jī)關(guān)對(duì)法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員處十日以上十五日以下的拘留;情節(jié)較輕的,處五日以上十日以下的拘留:
(一)擅自傾倒、堆放、丟棄、遺撒固體廢物,造成嚴(yán)重后果的;(三)將危險(xiǎn)廢物提供或者委托給無許可證的單位或者其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者堆放、利用、處置的;
(五)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的;
7、轉(zhuǎn)移制度
危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理---規(guī)范化管理制度7、轉(zhuǎn)移制度
危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理---規(guī)范化管理制度8、環(huán)境應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒钢贫确梢罁?jù):第八十五條產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置危險(xiǎn)廢物的單位,應(yīng)當(dāng)依法制定意外事故的防范措施和應(yīng)急預(yù)案,并向所在地生態(tài)環(huán)境主管部門和其他負(fù)有固體廢物污染環(huán)境防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門備案;生態(tài)環(huán)境主管部門和其他負(fù)有固體廢物污染環(huán)境防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)行檢查。評(píng)估標(biāo)準(zhǔn):1、有意外事故應(yīng)急預(yù)案(綜合性應(yīng)急預(yù)案有相關(guān)篇章或有專門應(yīng)急預(yù)案)。
2、在所在地生態(tài)環(huán)境主管部門和其他負(fù)有固體廢物污染環(huán)境防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門備案。
3、按照預(yù)案要求每年組織環(huán)境應(yīng)急演練。法律責(zé)任:第一百一十二條未制定危險(xiǎn)廢物意外事故防范措施和應(yīng)急預(yù)案的;處十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款。工作要點(diǎn):A.應(yīng)急預(yù)案有明確的管理機(jī)構(gòu)及負(fù)責(zé)人。B.有意外事故的情形及相應(yīng)的處理措施。C.有應(yīng)急預(yù)案中要求配置的應(yīng)急裝備及物資。D.內(nèi)部及外部環(huán)境發(fā)生改變時(shí),及時(shí)對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂。E環(huán)境應(yīng)急預(yù)案報(bào)所在地生態(tài)環(huán)境主管部門和其他負(fù)有固體廢物污染環(huán)境防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門備案,有相關(guān)證明材料。F、對(duì)于危險(xiǎn)廢物年產(chǎn)生量10噸(含)以上的企業(yè),近一年內(nèi)組織了環(huán)境應(yīng)急演練,有詳細(xì)的演練計(jì)劃;有演練的圖片、文字或視頻記錄;有演練后的總結(jié)材料;參加演練人員熟悉意外事故的環(huán)境污染防范措施。
GB18597-2023《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》11環(huán)境應(yīng)急要求11.1貯存設(shè)施所有者或運(yùn)營(yíng)者應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定編制突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,定期開展必要的培訓(xùn)和環(huán)境應(yīng)急演練,并做好培訓(xùn)、演練記錄。11.2貯存設(shè)施所有者或運(yùn)營(yíng)者應(yīng)配備滿足其突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急要求的應(yīng)急人員、裝備和物資,并應(yīng)設(shè)置應(yīng)急照明系統(tǒng)。11.3相關(guān)部門發(fā)布自然災(zāi)害或惡劣天氣預(yù)警后,貯存設(shè)施所有者或運(yùn)營(yíng)者應(yīng)啟動(dòng)相應(yīng)防控措施,若有必要可將危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移至其他具有防護(hù)條件的地點(diǎn)貯存。
危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理---規(guī)范化管理制度9、貯存設(shè)施環(huán)境管理法律依據(jù):第十七條建設(shè)產(chǎn)生、貯存、利用、處置固體廢物的項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià),并遵守國(guó)家有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理的規(guī)定。第十八條建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件確定需要配套建設(shè)的固體廢物污染環(huán)境防治設(shè)施,應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。建設(shè)項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì),應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)規(guī)范的要求,將固體廢物污染環(huán)境防治內(nèi)容納入環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件,落實(shí)防治固體廢物污染環(huán)境和破壞生態(tài)的措施以及固體廢物污染環(huán)境防治設(shè)施投資概算。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,對(duì)配套建設(shè)的固體廢物污染環(huán)境防治設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收,編制驗(yàn)收?qǐng)?bào)告,并向社會(huì)公開。
第七十九條產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)要求貯存、利用、處置危險(xiǎn)廢物,不得擅自傾倒、堆放。評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn):1、有環(huán)評(píng)材料,并完成“三同時(shí)”驗(yàn)收。2、符合《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》的有關(guān)要求。工作要點(diǎn):1.環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件對(duì)全部危險(xiǎn)廢物貯存設(shè)施進(jìn)行了評(píng)價(jià),且完成了“三同時(shí)”驗(yàn)收或在經(jīng)核準(zhǔn)的試生產(chǎn)期內(nèi)。
2、根據(jù)危險(xiǎn)廢物貯存設(shè)施使用功能及貯存廢物的種類、數(shù)量、特性和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控要求進(jìn)行設(shè)置,選址、建設(shè)、貯存、運(yùn)行、監(jiān)測(cè)和退役等過程的環(huán)境保護(hù)符合《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》有關(guān)要求。
危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理---規(guī)范化管理制度9、貯存設(shè)施環(huán)境管理法律責(zé)任:《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》第三十一條第一款未批先建,處建設(shè)項(xiàng)目總投資額百分之一以上百分之五以下的罰款,并可以責(zé)令恢復(fù)原狀;對(duì)建設(shè)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予行政處分?!督ㄔO(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》第二十三條第一款未批先建并投入生產(chǎn),處20萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下的罰款;逾期不改正的,處100萬(wàn)元以上200萬(wàn)元以下的罰款;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員,處5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款。
《固廢法》第一百一十二條責(zé)令改正,處以罰款,沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),可以責(zé)令停業(yè)或者關(guān)閉:(六)未按照國(guó)家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)貯存、利用、處置危險(xiǎn)廢物或者將危險(xiǎn)廢物混入非危險(xiǎn)廢物中貯存的;處十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款。(七)未經(jīng)安全性處置,混合收集、貯存、運(yùn)輸、處置具有不相容性質(zhì)的危險(xiǎn)廢物的;處十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款。(十)未采取相應(yīng)防范措施,造成危險(xiǎn)廢物揚(yáng)散、流失、滲漏或者其他環(huán)境污染的;處所需處置費(fèi)用三倍以上五倍以下的罰款,所需處置費(fèi)用不足二十萬(wàn)元的,按二十萬(wàn)元計(jì)算。
《固廢法》第一百二十條尚不構(gòu)成犯罪的,由公安機(jī)關(guān)對(duì)法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員處十日以上十五日以下的拘留;情節(jié)較輕的,處五日以上十日以下的拘留:(六)未采取防范措施,造成危險(xiǎn)廢物揚(yáng)散、流失、滲漏或者其他嚴(yán)重后果的。
危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理---規(guī)范化管理制度9、貯存設(shè)施環(huán)境管理GB18597-2023《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》2023年7月1日實(shí)施4總體要求4.1產(chǎn)生、收集、貯存、利用、處置危險(xiǎn)廢物的單位應(yīng)建造危險(xiǎn)廢物貯存設(shè)施或設(shè)置貯存場(chǎng)所,并根據(jù)需要選擇貯存設(shè)施類型。4.2貯存危險(xiǎn)廢物應(yīng)根據(jù)危險(xiǎn)廢物的類別、數(shù)量、形態(tài)、物理化學(xué)性質(zhì)和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等因素,確定貯存設(shè)施或場(chǎng)所類型和規(guī)模。4.3貯存危險(xiǎn)廢物應(yīng)根據(jù)危險(xiǎn)廢物的類別、形態(tài)、物理化學(xué)性質(zhì)和污染防治要求進(jìn)行分類貯存,且應(yīng)避免危險(xiǎn)廢物與不相容的物質(zhì)或材料接觸。4.4貯存危險(xiǎn)廢物應(yīng)根據(jù)危險(xiǎn)廢物的形態(tài)、物理化學(xué)性質(zhì)、包裝形式和污染物遷移途徑,采取措施減少滲濾液及其衍生廢物、滲漏的液態(tài)廢物(簡(jiǎn)稱滲漏液)、粉塵、VOCs、酸霧、有毒有害大氣污染物和刺激性氣味氣體等污染物的產(chǎn)生,防止其污染環(huán)境。4.5危險(xiǎn)廢物貯存過程產(chǎn)生的液態(tài)廢物和固態(tài)廢物應(yīng)分類收集,按其環(huán)境管理要求妥善處理。4.6貯存設(shè)施或場(chǎng)所、容器和包裝物應(yīng)按HJ1276要求設(shè)置危險(xiǎn)廢物貯存設(shè)施或場(chǎng)所標(biāo)志、危險(xiǎn)廢物貯存分區(qū)標(biāo)志和危險(xiǎn)廢物標(biāo)簽等危險(xiǎn)廢物識(shí)別標(biāo)志。4.7HJ1259規(guī)定的危險(xiǎn)廢物環(huán)境重點(diǎn)監(jiān)管單位,應(yīng)采用電子地磅、電子標(biāo)簽、電子管理臺(tái)賬等技術(shù)手段對(duì)危險(xiǎn)廢物貯存過程進(jìn)行信息化管理,確保數(shù)據(jù)完整、真實(shí)、準(zhǔn)確;采用視頻監(jiān)控的應(yīng)確保監(jiān)控畫面清晰,視頻記錄保存時(shí)間至少為3個(gè)月。4.8貯存設(shè)施退役時(shí),所有者或運(yùn)營(yíng)者應(yīng)依法履行環(huán)境保護(hù)責(zé)任,退役前應(yīng)妥善處理處置貯存設(shè)施內(nèi)剩余的危險(xiǎn)廢物,并對(duì)貯存設(shè)施進(jìn)行清理,消除污染;還應(yīng)依據(jù)土壤污染防治相關(guān)法律法規(guī)履行場(chǎng)地環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任。4.9在常溫常壓下易爆、易燃及排出有毒氣體的危險(xiǎn)廢物應(yīng)進(jìn)行預(yù)處理,使之穩(wěn)定后貯存,否則應(yīng)按易爆、易燃危險(xiǎn)品貯存。4.10危險(xiǎn)廢物貯存除應(yīng)滿足環(huán)境保護(hù)相關(guān)要求外,還應(yīng)執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)、職業(yè)健康、交通運(yùn)輸、消防等法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)要求。
危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理---規(guī)范化管理制度9、貯存設(shè)施環(huán)境管理危險(xiǎn)化學(xué)品中間倉(cāng)庫(kù):(1)甲、乙類中間倉(cāng)庫(kù)應(yīng)靠廠房外墻布置,中間倉(cāng)庫(kù)的儲(chǔ)量要盡量控制在一晝夜的需用量?jī)?nèi)。當(dāng)需用量較少的,存放用量不應(yīng)大于2000kg,且?guī)旆績(jī)?nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品的量與《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》(GB18218)規(guī)定的臨界量比值之和應(yīng)不大于0.6。危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存柜:柜內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品總貯存量,不能構(gòu)成“危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源”。危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存專用柜作為中間倉(cāng)庫(kù)使用時(shí),甲類或乙類化學(xué)品的儲(chǔ)量不宜超過1晝夜的需要量。儲(chǔ)存易燃液體、可燃液體、腐蝕性及毒害品的室內(nèi)專用柜的最大容積不宜超過455L;
危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理---規(guī)范化管理制度9、貯存設(shè)施環(huán)境管理
危廢一般源單位(I級(jí)年產(chǎn)生量≤0.3噸,II級(jí)≤5噸,III級(jí)≤10噸)危廢貯存庫(kù):1.符合《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18597)建設(shè)要求;2.廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品存放于符合安全要求的原?;焚A存設(shè)施內(nèi);3.具有爆炸性或者排出有毒氣體的危險(xiǎn)廢物經(jīng)預(yù)處理使之穩(wěn)定化后方可貯存于危險(xiǎn)廢物貯存設(shè)施,否則按相應(yīng)類別危險(xiǎn)品貯存;4.具有易燃性的危險(xiǎn)廢物如未進(jìn)行穩(wěn)定化預(yù)處理,應(yīng)存放于符合要求的防爆柜內(nèi),且最大貯存量不得超過3t;5.貯存液態(tài)、半固態(tài)以及其它可能有滲濾液產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物,需配備泄露液體收集裝置;6.貯存產(chǎn)生粉塵、揮發(fā)性有機(jī)物、酸霧以及其他有毒有害氣態(tài)污染物質(zhì)的危險(xiǎn)廢物,應(yīng)設(shè)置氣體收集和導(dǎo)排裝置,并應(yīng)采取必要的氣體凈化措施;7.需安裝24h視頻監(jiān)控系統(tǒng)。
危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生區(qū)域收集點(diǎn)一般要求1.不具備建設(shè)危險(xiǎn)廢物貯存設(shè)施條件的企業(yè)可在危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生區(qū)域附近建設(shè)收集點(diǎn),每個(gè)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生區(qū)域收集點(diǎn)不得超過1個(gè),距離接近的產(chǎn)生區(qū)域收集點(diǎn)應(yīng)共用,收集點(diǎn)應(yīng)滿足安全及污染防治要求,應(yīng)采取有效措施與其它區(qū)域進(jìn)行隔離并按規(guī)定設(shè)置警示標(biāo)志;2.I級(jí)、II級(jí)、III級(jí)危險(xiǎn)廢物在收集點(diǎn)存放時(shí)間分別不應(yīng)超過30天、60天、90天,單個(gè)收集點(diǎn)最大貯存量不得超過1t;3.廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品存放于符合安全要求的原?;焚A存設(shè)施內(nèi);4.具有爆炸性或者排出有毒氣體的危險(xiǎn)廢物經(jīng)預(yù)處理使之穩(wěn)定化后方可貯存于收集點(diǎn),否則按相應(yīng)類別危險(xiǎn)品貯存;5.易燃性危險(xiǎn)廢物應(yīng)存放于符合要求的防爆柜內(nèi),單個(gè)收集點(diǎn)最大貯存量不得超過0.5t;6.貯存液態(tài)、半固態(tài)以及其它可能有滲濾液產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物,需配備泄露液體收集裝置;7.貯存產(chǎn)生粉塵、揮發(fā)性有機(jī)物、酸霧以及其他有毒有害氣態(tài)污染物質(zhì)的危險(xiǎn)廢物,收集點(diǎn)所在區(qū)域需有氣體導(dǎo)排裝置;8.需安裝24h視頻監(jiān)控系統(tǒng)。實(shí)驗(yàn)室廢物單位1.在地面上涂覆或張貼黃色警戒線,張貼警示標(biāo)志,明確收集點(diǎn)的區(qū)域范圍;2.收集點(diǎn)原則上應(yīng)設(shè)置于本實(shí)驗(yàn)室暫存區(qū)內(nèi),對(duì)于不具備暫存條件的實(shí)驗(yàn)室,可以以院、系、課題組、工作小組或部門為單位設(shè)置共用收集點(diǎn),不得將共用收集點(diǎn)設(shè)置于走廊、過道以及其它公共區(qū)域;3.存放兩種及以上不相容危險(xiǎn)廢物時(shí),應(yīng)分類分區(qū)存放,設(shè)置一定距
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