山西煤炭發(fā)展現(xiàn)狀分析目錄TOC\o"1-3"\h\u24287山西煤炭發(fā)展現(xiàn)狀分析 149931.1山西煤炭發(fā)展歷史 187261.2山西煤炭供給和需求現(xiàn)狀 21.1山西煤炭發(fā)展歷史山西省是我國煤炭資源最為豐富的城市之一，全省產(chǎn)煤面積達(dá)到了5.7萬平方千米，占全省地域面積的比重高達(dá)40%，可以說山西省煤炭產(chǎn)業(yè)不僅對山西省經(jīng)濟(jì)增長具有舉足輕重的地位，對于全國的煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有直接的重大影響。根據(jù)史書記載，早在北朝時(shí)期，就發(fā)現(xiàn)了山西省具有豐富的煤炭資源，其被開發(fā)的功能主要是作為燃料，還包括作為一種瘡的藥物以及寫字作畫等。在宋代時(shí)期，山西省的煤炭資源就被廣泛開發(fā)出來，作為冶煉等工業(yè)行業(yè)的重要能源資源。尤其是作為煤炭燃料和煉鐵。并且在北宋時(shí)期，官方還創(chuàng)建還實(shí)行了官賣制度，即在產(chǎn)煤的區(qū)域設(shè)官，負(fù)責(zé)掌控當(dāng)?shù)孛禾抠Y源的開發(fā)和銷售，向賣煤的商人征稅。可以說，這一時(shí)期，山西煤炭的發(fā)展模式對現(xiàn)在的煤產(chǎn)業(yè)運(yùn)營模式的影響十分大。在金朝將宋朝滅亡之后，憑借著山西省豐富的煤炭資源，中國已經(jīng)成為全球主要的煤炭之國，整個社會生產(chǎn)和生活的用煤已經(jīng)相當(dāng)普遍。到了明清時(shí)期，山西煤炭的開采力度和運(yùn)銷力度都進(jìn)一步加大，甚至出現(xiàn)了諸多賣煤炭的“門店”，在這時(shí)，煤炭就已經(jīng)成為山西省的支柱性產(chǎn)業(yè)之一了。除此之外，由于煤炭應(yīng)用的廣泛性，山西省的煤炭資源還逐漸被運(yùn)出省進(jìn)行銷售，比如被運(yùn)到河南、陜西和內(nèi)蒙古等地區(qū)，可以說是“日不絕于途”。從經(jīng)濟(jì)發(fā)展角度來看，山西省的煤炭資源已經(jīng)對自身及鄰近的幾個省市的生產(chǎn)發(fā)展產(chǎn)生了重要的影響。但是這一片繁榮的景象，以鴉片戰(zhàn)爭的失敗而告終，帝國主義國家販賣、侵略山西省煤炭資源，直到成立了“山西省商辦保晉礦務(wù)有限公司”，才贖回了山西省的礦權(quán)，山西煤炭才開始進(jìn)入近代化生產(chǎn)。新中國成立以后，黨和國家十分重視山西省煤炭資源的發(fā)展，在政策與資源的傾斜下，山西省的煤炭產(chǎn)業(yè)得到了前所未有的突飛猛進(jìn)式的發(fā)展。從此，山西省成為我國煤炭能源基地，成為山西省的絕對優(yōu)勢和絕對主導(dǎo)型產(chǎn)業(yè)，同時(shí)也大大提高了山西省經(jīng)濟(jì)對煤炭產(chǎn)業(yè)的依存度，為以后的產(chǎn)業(yè)困境埋下了“炸彈”。尤其是在2018年以后提出的“側(cè)供給改革”背景下，山西省的煤炭產(chǎn)業(yè)已經(jīng)出現(xiàn)過剩、經(jīng)濟(jì)“去煤炭化”、環(huán)境污染等嚴(yán)重問題，如何實(shí)現(xiàn)煤炭產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級發(fā)展，已經(jīng)成為山西省當(dāng)前歷史性的重大任務(wù)。1.2山西煤炭供給和需求現(xiàn)狀所謂供需決定價(jià)格，根據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)原理，商品的價(jià)格最終取決于商品的供給與需求的力量平衡結(jié)果，因此，在研究山西省煤炭價(jià)格波動之前，必須對山西省煤炭的供給和需求進(jìn)行分析，也作為分析山西省煤炭市場歷史與現(xiàn)狀的主要依據(jù)。根據(jù)開放市場和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律，一個經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)對一類商品的供給和需求，除了系統(tǒng)內(nèi)部的供給和需求以外，還要考慮到開放經(jīng)濟(jì)條件下，通過進(jìn)出口貿(mào)易產(chǎn)生的供給和需求。一般而言，系統(tǒng)內(nèi)部供給量與進(jìn)口量總和為總供給量，系統(tǒng)內(nèi)部的消費(fèi)量與出口量綜合為總需求量。因此，本節(jié)在分析山西省煤炭的需求時(shí)，主要包括山西本地產(chǎn)量與進(jìn)口量，分析山西煤炭的供給時(shí)主要針對山西本地銷量與出口量。1.山西煤炭供給分析（1）山西省煤炭生產(chǎn)分析首先，分析山西省生產(chǎn)的煤炭生產(chǎn)情況，如圖3-1所示。總體而言，2008年-2019年，山西省的煤炭供應(yīng)呈現(xiàn)出緩慢上升的趨勢，其中，2009年、2015年與2016年的煤炭生產(chǎn)量有所下降，其余年份均呈現(xiàn)出上升趨勢。2008年，山西省煤炭產(chǎn)量為6.8億噸，2009年下跌至6.15億噸，自2010年以后，逐年上升，直至2019年山西省的煤炭產(chǎn)量達(dá)到了9.71億噸，預(yù)計(jì)2020年將突破10億噸?？傮w認(rèn)為，山西省煤炭生產(chǎn)量的增長放緩，究其原因，山西省煤炭開采與生產(chǎn)一直處于領(lǐng)先地位，憑借著天然的資源優(yōu)勢實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)的增長，但是在一定程度上忽略了開采技術(shù)和工藝的進(jìn)步，導(dǎo)致煤炭開采成本居高不下，同時(shí)，正是基于相對壟斷的優(yōu)勢地位，為了保持“可觀”的利潤空間，煤炭價(jià)格也“一路高開”（國內(nèi)的煤炭價(jià)格也逐年上升），然而煤炭市場的開放，導(dǎo)致國外煤炭產(chǎn)品進(jìn)入國內(nèi)，逐漸形成了一種國內(nèi)外煤炭價(jià)格“倒掛”的現(xiàn)狀，山西省作為煤炭大省，其煤炭生產(chǎn)供給也遭受到了沖擊，部分供給被國外進(jìn)口產(chǎn)品所替代，這也是山西省煤炭產(chǎn)量逐漸增長放緩的主要原因之一。這也對國內(nèi)的煤炭市場造成了持續(xù)性挑戰(zhàn)，當(dāng)國內(nèi)煤炭開采與加工技術(shù)進(jìn)步、成本下降到一定程度時(shí)，挑戰(zhàn)會有所放松，但是隨著國內(nèi)新能源產(chǎn)業(yè)的大力發(fā)展，山西省煤炭產(chǎn)業(yè)仍然需要進(jìn)一步轉(zhuǎn)型升級。圖3-1山西省2008年-2019年生產(chǎn)的煤炭供給量山西省煤炭產(chǎn)量占全國煤炭產(chǎn)量的比重，如表3-1所示，為了更清楚地觀察山西省煤炭產(chǎn)量對全國煤炭產(chǎn)品的供給水平，本文將山西煤炭產(chǎn)量/全國煤炭產(chǎn)量的指標(biāo)繪制成了折線圖，如圖3-2所示。可以看出，山西省煤炭產(chǎn)量對全國煤炭產(chǎn)量的貢獻(xiàn)程度在逐漸上升，從2008年的31.92%，上升至2019年的35.66%，超過全國煤炭供給的三分之一，足以見山西省的煤炭供給對于我國煤炭供給的重要性。2009年，山西省的煤炭產(chǎn)量明顯急劇下降，占全國煤炭產(chǎn)量的比重也明顯下降，這表明2009年山西省的煤炭行業(yè)遭遇到了“阻礙”，全省煤炭供給下跌。表3-1山西省煤炭產(chǎn)量對全國煤炭產(chǎn)量的貢獻(xiàn)程度年份中國原煤生產(chǎn)總量（萬噸）山西煤炭產(chǎn)量（萬噸）山西煤炭產(chǎn)量/全國煤炭產(chǎn)量2008213,058.116800031.92%2009219,718.836150027.99%2010237,839.067400031.11%2011264,658.108720032.95%2012267,491.059141034.17%2013270,522.969625535.58%2014266,331.389767036.67%2015260,985.679441036.17%2016241,534.048164231.80%2017249,516.008558134.30%2018261,289.708934034.19%2019272,342.009710935.66%圖3-2山西省煤炭產(chǎn)量對全國煤炭產(chǎn)量的貢獻(xiàn)程度上述數(shù)據(jù)描述了山西省煤炭生產(chǎn)供給的基本情況與走勢，在此具體分析關(guān)鍵年度的煤炭供給情況。自1995年來，山西省就已經(jīng)成為我國的煤炭的主要供給地，每年的生產(chǎn)量步步高升，由此，煤炭產(chǎn)業(yè)也成為山西省的支柱性產(chǎn)業(yè)。但是到了2009年，山西省的煤炭產(chǎn)業(yè)遭遇了“寒冬”，一方面，估計(jì)因?yàn)榻鹑谖C(jī)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)危機(jī)，經(jīng)濟(jì)蕭條，煤炭作為上游的能源產(chǎn)品，由于市場需求的減少也導(dǎo)致產(chǎn)量和供給大量減少；另一方面，由于山西省以往煤礦事故頻發(fā)、導(dǎo)致幾百人死亡，于是2009年，山西省煤礦安全監(jiān)察小組加大督察力度，推進(jìn)全省煤礦企業(yè)改革重組，這是調(diào)整和規(guī)范的一年，由此導(dǎo)致山西省煤炭生產(chǎn)供給量明顯減少。但是重組與規(guī)范之后，山西省的煤炭生產(chǎn)重回正軌，逐漸發(fā)展。經(jīng)過五六年的發(fā)展，2015年又開始下降，并且2015年至2018年一直保持下降并處于低位，這主要是因?yàn)殡S著煤礦開采規(guī)模逐年增大，同時(shí)國外的進(jìn)口煤炭大量進(jìn)入，導(dǎo)致2013年來，山西省的煤炭開始出現(xiàn)過剩，每年國內(nèi)的總供給量開始大于總需求量，不僅使得國內(nèi)的煤炭價(jià)格開始下跌，行業(yè)利潤大幅降低，還導(dǎo)致煤炭項(xiàng)目投資難以回收，部分小煤礦倒閉，財(cái)政收入也快速下滑，無力再繼續(xù)投資新的煤炭項(xiàng)目（山西省的財(cái)政收入大部分依靠煤炭產(chǎn)業(yè)的稅收收入與投資收入），最終使得整個山西省的經(jīng)濟(jì)增長都收到了明顯的負(fù)面影響。在此背景下，國務(wù)院2015年初就印發(fā)了《關(guān)于煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能實(shí)現(xiàn)脫困發(fā)展的意見》，明確指出要在3年到5年之內(nèi)，壓縮煤炭產(chǎn)能，減少煤炭產(chǎn)量，縮減煤礦數(shù)量，山西省作為煤炭大省，也受到了很大的影響，由此導(dǎo)致山西省的煤炭產(chǎn)量急劇下降，2016年繼續(xù)下降到了“低谷”。隨后2017年，山西省進(jìn)行煤炭產(chǎn)業(yè)側(cè)供給改革，在“安全煤礦”與“清潔煤礦”的指引下，部分不合格的小煤礦退出生產(chǎn)，直到2018年底，山西省的煤炭產(chǎn)業(yè)逐漸恢復(fù)產(chǎn)能，步入正軌開始增長，對全國煤炭產(chǎn)量供給的供給程度也恢復(fù)至35.66%的水平。2．山西省煤炭進(jìn)口分析在開放經(jīng)濟(jì)背景下，進(jìn)出口貿(mào)易對于國內(nèi)的供給與需求具有調(diào)節(jié)/影響效應(yīng)，進(jìn)口也構(gòu)成國內(nèi)供給的一部分，因?yàn)檫M(jìn)口商品與國內(nèi)生產(chǎn)產(chǎn)品一樣在市場上流通，進(jìn)口煤炭也屬于山西煤炭供給的一部分，因此，本部分將對山西省煤炭的進(jìn)口供給進(jìn)行分析。本文主要統(tǒng)計(jì)了2009年-2019年之間，山西省煤炭的進(jìn)口情況，如圖3-3所示。可以看出，山西省煤炭的進(jìn)口數(shù)量總體呈現(xiàn)出倒“U”型發(fā)展趨勢，2013年以前，大幅、快速增長，2013年達(dá)到了歷年煤炭進(jìn)口高峰，2013年以后開始逐步下降，但是下降速度所有放緩，這表明，國際進(jìn)口煤炭供給在山西省內(nèi)煤炭供給的比重有所下降，進(jìn)口替代程度所有減輕。2013年以前，因?yàn)閲鴥?nèi)的煤礦開采技術(shù)滯后于國際開采技術(shù)，擁有豐富的煤礦資源卻難以充分開采出來，為國際煤炭產(chǎn)品進(jìn)入包括山西省在內(nèi)的國內(nèi)市場提供了機(jī)會，同時(shí)，國內(nèi)煤炭開采技術(shù)逐步升級，但是高昂的開采成本與利潤，導(dǎo)致國內(nèi)的煤炭價(jià)格高于進(jìn)口煤炭價(jià)格，國際煤炭進(jìn)口快速增長。2013年以后，一方面，隨著國內(nèi)對于煤炭行業(yè)的整改和調(diào)整，山西煤炭發(fā)展進(jìn)入一個新的階段，提高了市場占有率，與此同時(shí)，因?yàn)閲鴥?nèi)對新能源的研究和應(yīng)用進(jìn)入了一個新的階段，對于煤炭能源的依賴程度減輕，自然也減少了對煤炭進(jìn)口供給的需求。圖3-3山西省煤炭的進(jìn)口數(shù)量及同比增長情況再分析山西煤炭進(jìn)口數(shù)量對中國煤炭進(jìn)口數(shù)量的貢獻(xiàn)，始終保持在35%-40%左右的比例，這表明山西省的煤炭進(jìn)口對全國煤炭進(jìn)口數(shù)量的貢獻(xiàn)較大。這主要是因?yàn)閮蓚€方面的原因：一是山西省本身是煤炭的加工大省，大多數(shù)煤炭產(chǎn)品需要在山西省進(jìn)行加工；二是由于山西省是煤炭交易大省，本身在煤炭的進(jìn)口、運(yùn)輸和清關(guān)等方面具有天然優(yōu)勢，并且國內(nèi)部分城市也會從山西省購買煤炭，因此大量的進(jìn)口煤炭也會被先進(jìn)口至山西省，導(dǎo)致山西省每年的煤炭進(jìn)口數(shù)量比重較大。表3-2山西煤炭進(jìn)口數(shù)量占中國煤炭進(jìn)口數(shù)量比重時(shí)間山西煤炭進(jìn)口數(shù)量（億噸）中國煤炭進(jìn)口數(shù)量（億噸）山西煤炭進(jìn)口數(shù)量/中國煤炭進(jìn)口數(shù)量（%）20091.261.4036.97%20101.654.2638.71%20111.824.6539.22%20122.344.8248.56%20132.675.8945.38%20142.276.2736.23%20152.045.9134.54%20162.065.0440.77%20172.125.5638.16%20181.895.7131.17%20191.975.8131.94%1.山西煤炭需求分析本節(jié)分析山西省的煤炭需求情況，同時(shí)，出口也是對山西省煤炭的需求，因此，本部分將對消費(fèi)和出口兩個方面進(jìn)行分析。（1）山西煤炭消費(fèi)需求圖3-4顯示的是山西省的煤炭消費(fèi)情況?？梢钥闯?，整體而言，山西省的煤炭消費(fèi)逐年明顯上升，從1990年的7659萬噸到2000年的14262萬噸，從2010年的29865萬噸到2019年的45032萬噸，25年間增長了近6倍，可見煤炭在山西省的能源供給中起著越來越重要的作用。同時(shí)，分析還發(fā)現(xiàn)一個增長規(guī)律：山西省的煤炭消費(fèi)大致呈現(xiàn)出一個6年左右的周期，即每發(fā)展6年之后便開始有所下降，經(jīng)過1-2年的下降之后，又開始5-6年的逐年上升發(fā)展。山西省煤炭消費(fèi)數(shù)量逐年增長的主要原因在于國內(nèi)工業(yè)對成本的控制，會傾向于選擇成本較低的能源，國外尤其是歐美國家已經(jīng)開始探索新能源，逐漸降低了對煤炭能源的依賴，然而國內(nèi)那時(shí)并未研究出新的可替代能源，而煤炭又是資源極為豐富、成本較為低的能源，因此對煤炭的消費(fèi)需求十分大。圖3-4山西省的煤炭消費(fèi)需求情況1995年-2019年，在整個消費(fèi)逐步上升的發(fā)展過程中，山西省煤炭的消費(fèi)一共出現(xiàn)了3次下降，分別是在1999年、2008年與2015年。其中，1999年下降主要是因?yàn)樯轿魇〉拿禾慨a(chǎn)品面臨了第一次的行業(yè)調(diào)整，2008年下降主要是受到國際經(jīng)濟(jì)危機(jī)的沖擊，煤炭作為主要能源，隨著國內(nèi)經(jīng)濟(jì)蕭條，其需求也出現(xiàn)了下降，煤炭進(jìn)出口及其他商品的進(jìn)出口都受到了負(fù)面影響，2015年下降則是因?yàn)檎麄€國內(nèi)的煤炭產(chǎn)業(yè)供給出現(xiàn)了過剩的情況，導(dǎo)致了國內(nèi)的煤炭需求不夠景氣，擠壓了煤炭消費(fèi)需求的市場空間。當(dāng)然，從2015年開始，山西省的煤炭消費(fèi)減少，還有一個關(guān)鍵的原因：由于山西省的煤炭資源豐富，發(fā)展的重工業(yè)也比較多，這就導(dǎo)致山西省的生產(chǎn)與能源過分依賴于煤炭資源，導(dǎo)致山西省成為單位GDP消耗的煤炭數(shù)量最多的省級城市，換而言之，山西省的經(jīng)濟(jì)效率低、單位能耗高；很明顯這與現(xiàn)代化工業(yè)經(jīng)濟(jì)的主旨不服，在此背景下，山西省的工業(yè)開始轉(zhuǎn)型，首當(dāng)其沖的便是降低能耗，在“綠色經(jīng)濟(jì)”與“轉(zhuǎn)型升級”的指引下，山西省的煤炭消耗也逐年減少了。表3-3山西煤炭消費(fèi)數(shù)量占中國煤炭消費(fèi)數(shù)量比重時(shí)間中國煤炭消費(fèi)總量（萬噸）山西煤炭消費(fèi)總量（萬噸）山西煤炭消費(fèi)量/全國煤炭消費(fèi)量2008281,095.9230,120.2310.72%2009295,831.0827,761.939.38%2010312,236.5029,865.109.56%2011342,950.2433,479.009.76%2012352,647.0734,551.009.80%2013424,425.9436,636.518.63%2014411,611.5037,587.439.13%2015397,014.0737,115.109.35%2016384,560.3435,621.039.26%2017385,721.2532,942.298.54%2018389,001.2933,698.208.66%2019392,891.3031,000.007.89%表3-3顯示的是山西煤炭消費(fèi)數(shù)量占中國煤炭消費(fèi)數(shù)量比重，分析山西煤炭消費(fèi)在全國煤炭消費(fèi)中的貢獻(xiàn)和地位。分析發(fā)現(xiàn)：1）山西煤炭消費(fèi)數(shù)量的變化趨勢與山西煤炭生產(chǎn)數(shù)量的變化趨勢十分接近，說明山西省自身對煤炭的消耗對山西省的煤炭生產(chǎn)供給具有趨勢性的影響。2）山西煤炭消費(fèi)數(shù)量占中國煤炭消費(fèi)數(shù)量比重也呈現(xiàn)出一個周期變化的趨勢，基本上四年一個周期，這也跟前面分析山西煤炭出現(xiàn)幾個“拐點(diǎn)”的原因一致。3）相對于供給量對于全國的影響，山西省煤炭需求規(guī)模對于全國的影響要小得多，這也說明了山西省的煤炭資源大多數(shù)都銷售至外省，對外省的生產(chǎn)和生活做出巨大貢獻(xiàn)，而自身的工業(yè)和生活對于煤炭的消耗要小很多。4）全國的煤炭消耗量都在逐年增加，從2008年的28億噸增加到2019年的39億噸，平均每年增加一億噸，而2008年-2019年，山西省的煤炭消耗量卻呈現(xiàn)出2008年-2014年逐漸上升，2014年-2019年又跌落至2008年的水平，所增無幾。究其原因，主要有以下兩點(diǎn)：一是因?yàn)樯轿魇〗鼛啄甓荚趯?shí)施“綠色能源”與“綠色工業(yè)”的改革工作，決心降低能耗，發(fā)展綠色工業(yè)，該項(xiàng)改革取得了一定成效，降低了能耗；二是因?yàn)榻┠?，山西省包括工業(yè)在內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度放緩，這也是能源消耗量有所降低的主要原因之一。圖3-5山西煤炭消費(fèi)數(shù)量占中國煤炭消費(fèi)數(shù)量比重（2）山西煤炭出口需求出口也是形成山西煤炭需求的一部分，本文也將對山西省的煤炭出口進(jìn)行分析，具體出口數(shù)量及其同比如圖3-6所示?？梢钥闯?，整體而言，山西省的煤炭出口數(shù)量明顯呈減少的趨勢，從2009年的2239.57萬噸減少至2019年的598.03萬噸，十年間的出口量減少了將近四分之三，其中，僅有2016年出現(xiàn)的短暫的小幅上升。山西省煤炭出口數(shù)量減少的原因主要有以下幾點(diǎn)：其一，出于“綠色經(jīng)濟(jì)”建設(shè)的目的，山西省的煤炭產(chǎn)量本身就面臨著下降的壓力，在這種情況下，國內(nèi)對煤炭的消耗還在日益增長，作為國內(nèi)煤炭的主要供給省之一，山西省用于出口的煤炭自然就會減少了；其二，煤炭出口的新興國家逐漸崛起，新興國家日益增長的煤炭出口對中國的煤炭出口造成了一定的擠壓，再加上能源主要的消耗國家，對于新能源的研發(fā)和應(yīng)用日益增強(qiáng)，也會對山西煤炭的出口帶來沖擊；三是中國煤炭出口價(jià)格在國際市場上的價(jià)格較高（國內(nèi)