自考專業(yè)(行政管理)測(cè)試卷考試時(shí)間：90分鐘；命題人：教研組考生注意：1、本卷分第I卷（選擇題）和第Ⅱ卷（非選擇題）兩部分，滿分100分，考試時(shí)間90分鐘2、答卷前，考生務(wù)必用0.5毫米黑色簽字筆將自己的姓名、班級(jí)填寫在試卷規(guī)定位置上3、答案必須寫在試卷各個(gè)題目指定區(qū)域內(nèi)相應(yīng)的位置，如需改動(dòng)，先劃掉原來的答案，然后再寫上新的答案；不準(zhǔn)使用涂改液、膠帶紙、修正帶，不按以上要求作答的答案無效。第I卷（選擇題26分）一、單選題（20小題，每小題1分，共計(jì)20分）1、（單選題）政策執(zhí)行過程的第一個(gè)環(huán)節(jié)是()。

A.政策倡議

B.政策宣傳

C.政策分解

D.組織準(zhǔn)備

正確答案：B

2、（單選題）恩格斯說：“國(guó)家的作用是緩和沖突”，其含義是

A.國(guó)家對(duì)各階級(jí)不偏不倚

B.國(guó)家保持價(jià)值中立

C.國(guó)家把社會(huì)控制在秩序的范圍內(nèi)

D.國(guó)家通過專政把對(duì)立階級(jí)消滅

正確答案：C

3、（單選題）決定政治關(guān)系性質(zhì)的根本要素是

A.政體

B.民族關(guān)系

C.經(jīng)濟(jì)關(guān)系

D.國(guó)家管理形式

正確答案：C

4、（單選題）英國(guó)學(xué)者帕金森在《官場(chǎng)病》中指出一個(gè)機(jī)關(guān)趨于腐敗時(shí)的征兆是（）

A.增加部屬

B.組織膨脹

C.組織低效

D.豪華的辦公大樓和考究的辦公環(huán)境

正確答案：D

5、（單選題）在中國(guó)，行政法規(guī)的制定主體是（）

A.全國(guó)人大

B.全國(guó)人大常委會(huì)

C.國(guó)務(wù)院

D.各部委

正確答案：C

6、（單選題）我國(guó)歷史上建立遼政權(quán)的少數(shù)民族是

A.滿族

B.蒙古族

C.契丹族

D.女真族

正確答案：C

7、（單選題）提出有限理性論的學(xué)者是()。

A.德洛爾

B.西蒙

C.拉斯韋爾

D.韋伯

正確答案：B

8、（單選題）毛澤東明確提出和論述發(fā)揮中央和地方兩個(gè)積極性原則的文獻(xiàn)是()。

A.《論人民民主專政》

B.《在中國(guó)共產(chǎn)黨第七屆中央委員會(huì)第二次全體會(huì)議上的報(bào)告》

C.《關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問題》

D.《論十大關(guān)系》

正確答案：D

9、（單選題）財(cái)產(chǎn)所有權(quán)的權(quán)能包括（）

A.占有、使用、收益、處分權(quán)

B.占有、利用、收益、處分權(quán)

C.占有、使用、收益、轉(zhuǎn)讓權(quán)

D.控制、使用、收益、處分權(quán)

正確答案：A

10、（單選題）在刑事案件的審判中（）

A.一律不得實(shí)行調(diào)解

B.除一部分自訴案件外，不得實(shí)行調(diào)解

C.除一部分自訴案件和少數(shù)公訴案件外，不得實(shí)行調(diào)解

D.公訴案件不得實(shí)行調(diào)解，自訴案件可以實(shí)行調(diào)解

正確答案：D

11、（單選題）我國(guó)《土地經(jīng)管法》規(guī)定，“土地所有權(quán)和使用權(quán)爭(zhēng)議，由當(dāng)事人協(xié)商解決;協(xié)商不成的，由人民政府處理”，這種權(quán)屬糾紛解決方式屬于()。

A.行政調(diào)解

B.行政裁決

C.行政仲裁

D.行政處分

正確答案：B

12、（單選題）梅奧等人認(rèn)為，提高勞動(dòng)生產(chǎn)效率的主要途徑是（）

A.嚴(yán)格勞動(dòng)紀(jì)律

B.提高職工的滿足度

C.加強(qiáng)監(jiān)督制約

D.完善組織機(jī)構(gòu)體系

正確答案：B

13、（單選題）鑒于魏晉南北朝州郡長(zhǎng)官權(quán)重失控的歷史教訓(xùn)，唐代初年在州郡之上設(shè)置監(jiān)察區(qū)域是()。

A.道

B.臺(tái)

C.路

D.方鎮(zhèn)

正確答案：A

14、（單選題）金熙宗時(shí)中央行政機(jī)構(gòu)中最重要的是()。

A.勃極烈

B.中書省

C.樞密院

D.尚書省

正確答案：D

15、（單選題）在我國(guó)，制定行政法規(guī)的權(quán)力屬于（）

A.全國(guó)人大

B.省級(jí)人民政府

C.國(guó)務(wù)院

D.國(guó)務(wù)院各部委

正確答案：C

16、（單選題）下列各項(xiàng)，不屬于代理的基本種類的是（）

A.委托代理

B.本代理

C.指定代理

D.法定代理

正確答案：B

17、（單選題）抗日民主政權(quán)的行政體制中，邊區(qū)最高行政機(jī)關(guān)是

A.邊區(qū)行政公署

B.邊區(qū)政府委員會(huì)

C.邊區(qū)參議會(huì)

D.邊區(qū)人民委員會(huì)

正確答案：B

18、（單選題）韋伯認(rèn)為，專業(yè)分工不僅是行政體系提高工作效率的必要前提，也是（）

A.政黨制度的特征

B.代議制政府的特征

C.官僚等級(jí)制的特征

D.君主立憲制的特征

正確答案：C

19、（單選題）機(jī)關(guān)管理制度在實(shí)施過程中出現(xiàn)阻力和困難的主要原因是()。

A.管理制度與機(jī)關(guān)運(yùn)作習(xí)慣有較大差距

B.管理制度與機(jī)關(guān)工作人員思想認(rèn)識(shí)有較大差距

C.管理制度與相關(guān)行為準(zhǔn)則、法規(guī)產(chǎn)生矛盾

D.管理制度與機(jī)關(guān)功利目標(biāo)相悖

正確答案：A

20、（單選題）政治發(fā)展性質(zhì)改變的標(biāo)志是()。

A.人民思想觀念的改變

B.社會(huì)輿論的改變

C.國(guó)家政權(quán)的改變

D.廣大人民生活水平的改變

正確答案：C

二、多選題（6小題，每小題1分，共計(jì)6分）1、（多選題）根據(jù)機(jī)關(guān)之間不同的行文關(guān)系，可以將機(jī)關(guān)之間的行文分為()。

A.上行文

B.下行文

C.泛行文

D.多方向行文

E.平行文

正確答案：ABE

2、（多選題）在英國(guó)，肯定了議會(huì)具有立法權(quán)、預(yù)算控制權(quán)等重要權(quán)力的文件和法律是（）

A.大憲章

B.人權(quán)宣言

C.權(quán)利法案

D.人民公約

E.王位繼承法

正確答案：CE

3、（多選題）議案的內(nèi)容必須具有()。

A.單一性

B.政策性

C.可行性

D.權(quán)威性

E.指導(dǎo)性

正確答案：AC

4、（多選題）從PEM、SIM可得結(jié)論（）

A.SAP

B.SAP

C.SEP

D.SOP

E.SIP

正確答案：AD

5、（多選題）行政績(jī)效評(píng)估的主要內(nèi)容包括（）

A.服務(wù)質(zhì)量測(cè)定

B.效率測(cè)定

C.效益測(cè)定

D.行政經(jīng)濟(jì)成本測(cè)定

E.公平測(cè)定

正確答案：BCDE

6、（多選題）世界近代城市規(guī)劃理論史上影響較大的理論有()。A.生態(tài)環(huán)境理論B.田園城市理論C.衛(wèi)星城理論D.鄰里單位理論E.城市功能分區(qū)理論正確答案：BCD第Ⅱ卷（非選擇題74分）三、填空題（2小題，每小題1分，共計(jì)2分）1、（填空題）卡斯特認(rèn)為，結(jié)構(gòu)可以被看作是一個(gè)組織內(nèi)各構(gòu)成部分或各個(gè)部分間所確立的______的形式。

正確答案：關(guān)系

2、（填空題）西蒙的很多著作關(guān)注解釋_____進(jìn)行決策的方法。

正確答案：滿意人

四、判斷題（2小題，每小題1分，共計(jì)2分）1、（判斷題）進(jìn)入規(guī)制不包括政府對(duì)專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)入某一職業(yè)的規(guī)制。

正確答案：

錯(cuò)誤

2、（判斷題）職能制形成管理層次。

正確答案：

錯(cuò)誤

5、簡(jiǎn)答題（7小題，每小題10分，共計(jì)70分）1、（問答題）案例：某局辦公室根據(jù)局領(lǐng)導(dǎo)指示，重新設(shè)計(jì)了局機(jī)關(guān)的機(jī)關(guān)辦文管理程序和辦會(huì)管理程序;接著又按局領(lǐng)導(dǎo)指示，組織修正、補(bǔ)充、完善了局內(nèi)人事管理程序和財(cái)務(wù)管理程序。請(qǐng)根據(jù)工作性質(zhì)這一分類標(biāo)準(zhǔn)，

分析說明：（1）局辦重新設(shè)計(jì)的兩種程序?qū)儆谑裁垂芾沓绦蝾愋?為什么?

（2）局辦修正、補(bǔ)充、完善的兩種程序?qū)儆谑裁垂芾沓绦蝾愋?為什么?

正確答案：(1)答：重新設(shè)計(jì)的辦文和辦會(huì)兩種管理程序?qū)儆诰C合辦公事務(wù)管理程序。因?yàn)檫@兩種程序都是各機(jī)關(guān)管理部門、各管理層次都普遍存在或必須參與的事務(wù)管理程序。

(2)答：修正、補(bǔ)充、完善的人事、財(cái)務(wù)管理程序?qū)儆趯ｍ?xiàng)業(yè)務(wù)管理程序。因?yàn)樗麄兪轻槍?duì)人事和財(cái)務(wù)兩個(gè)業(yè)

務(wù)部門的管理工作的管理程序。

2、（問答題）簡(jiǎn)述我國(guó)公務(wù)員制度中“黨管干部’’原則的主要內(nèi)涵。

正確答案：(1)公務(wù)員制度的各項(xiàng)規(guī)定應(yīng)根據(jù)黨的于部工作方針與政策制定。

(2)公務(wù)員中各級(jí)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)成員由各級(jí)黨委考察推薦，依法由各級(jí)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)選舉或任命，而且其中的共產(chǎn)黨員由各級(jí)黨委負(fù)責(zé)監(jiān)督。

(3)對(duì)于不是機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)成員但擔(dān)任重要職務(wù)的公務(wù)員，黨委也可以根據(jù)工作需要進(jìn)行直接管理與監(jiān)督。

3、（問答題）漢代士大夫階層的作用是什么?

正確答案：其作用是：在他們身上有中國(guó)的學(xué)術(shù)思想、文化藝術(shù)，有中國(guó)的政治，作為社會(huì)的清流顯要，又對(duì)時(shí)代風(fēng)尚施以重要影響。所以，許多重大的文化現(xiàn)象，都與這個(gè)階層有關(guān)。

4、（問答題）統(tǒng)計(jì)報(bào)表

正確答案：統(tǒng)計(jì)報(bào)表是按統(tǒng)一規(guī)定的表格形式，統(tǒng)一的報(bào)送程序和報(bào)表時(shí)間，自下而上提供基礎(chǔ)統(tǒng)計(jì)資料，是一種具有法律性質(zhì)的報(bào)表制度。

5、（問答題）試述工商行政管理的內(nèi)容

正確答案：(1)工商行政管理的一般內(nèi)容。

①市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體資格的確認(rèn)和管理。

②進(jìn)入市場(chǎng)的商品和服務(wù)的管理。

③市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體的競(jìng)爭(zhēng)行為的管理。

(2)工商行政管理的具體內(nèi)容。

①對(duì)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體(企業(yè)、事業(yè)單位、個(gè)人)的登記注冊(cè)及其管理。

②對(duì)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體的市場(chǎng)交易活動(dòng)的檢查和對(duì)違法交易活動(dòng)的查處。

③對(duì)合同的監(jiān)督管理。

④對(duì)商標(biāo)的注冊(cè)和管理。

⑤對(duì)廣告的管理。

6、（問答題）結(jié)合史實(shí)，分析概括奴隸制時(shí)期古希臘、古羅馬行政組織的主要特點(diǎn)。

正確答案：(1)行政組織職能簡(jiǎn)單且未明確分化。由于低下的生產(chǎn)力發(fā)展水平的限制及初步的社會(huì)分工的影響，奴隸制時(shí)期國(guó)家的管理職能既簡(jiǎn)單又高度混同。

(2)古希臘、古羅馬的行政組織與國(guó)家機(jī)關(guān)其他組織開始有了初步的原始的分工。反映在組織結(jié)構(gòu)上出現(xiàn)了立法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、軍事組織與宗教組織等，它們既相互交叉又略有分工。

(3)中央和地方的關(guān)系相對(duì)簡(jiǎn)單。古希臘由于各城邦規(guī)模小，基本上不存在中央與地方的關(guān)系，古埃及、古羅馬都存在中央對(duì)地方的管理，但地方行政組織權(quán)力有限，主要職責(zé)是征收賦稅，管好本地水利工程和其他事務(wù)，因此，中央和地方的關(guān)系比較簡(jiǎn)單，權(quán)責(zé)劃分既簡(jiǎn)單又統(tǒng)一。

(4)在共和制時(shí)期，行政組織的官員都無報(bào)酬，任期短，行政工作未職業(yè)化。當(dāng)時(shí)，擔(dān)任國(guó)家公職被認(rèn)為是一種榮譽(yù)。而且，不少官員還將個(gè)人財(cái)產(chǎn)投入到公共建設(shè)中去。

7、（問答題）試述清朝前期議政王大臣會(huì)議。

正確答案：(1)議政王大臣會(huì)議又稱“國(guó)議”，是清朝前期的中樞決策機(jī)構(gòu)。清太祖努爾哈赤設(shè)議政五大臣，與八旗旗主一同議政參與機(jī)務(wù)，構(gòu)成女真政治、軍事的中樞決策機(jī)構(gòu)，并對(duì)清朝前期政體產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。

(2)議政制度作為完備的政治體制，出現(xiàn)于清太宗皇太極時(shí)期?；侍珮O在每旗增設(shè)議政大臣三人，旨在吸收較低級(jí)貴族參與軍國(guó)大政以削弱八旗旗主的勢(shì)力。此后，這種共同議政的形式確定下來，并稱為議政王大臣會(huì)議。清軍入關(guān)前，議政王大臣會(huì)議作為中樞決策機(jī)構(gòu)充分行使其決策職能。

(3)清軍人關(guān)后，議政王大臣會(huì)議進(jìn)一步擴(kuò)大，其成員也不再局限于滿洲貴族。這擴(kuò)大了議政王大臣