[廣州某中學(xué)]校園食品安全事故應(yīng)急處置辦法第一章總則

第一條為有效預(yù)防、及時控制和妥善處理[廣州某中學(xué)]校園食品安全事故，提高學(xué)?？焖俜磻?yīng)和應(yīng)急處理能力，健全應(yīng)急機(jī)制，最大程度地預(yù)防和減少食品安全事故及其造成的損害，保障[師生]生命和財(cái)產(chǎn)安全，保證正常的教學(xué)、工作秩序，維護(hù)[學(xué)校]和社會的穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國食品安全法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《國家突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案》、教育部《教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》等規(guī)定，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，制定本辦法。

第二條本辦法旨在通過完善食品安全風(fēng)險防控體系、建立應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制、強(qiáng)化事故處置能力，確保校園食品安全，維護(hù)師生健康權(quán)益，保障學(xué)校教育教學(xué)秩序穩(wěn)定。

第三條本辦法的核心目標(biāo)是：提升學(xué)校應(yīng)對食品安全事故的應(yīng)急能力，健全食品安全事故預(yù)防與處置長效機(jī)制，最大限度減少事故對師生健康、學(xué)校聲譽(yù)及社會穩(wěn)定造成的損害。

第四條本辦法保障對象為：

（一）[師生]生命安全和身體健康；

（二）學(xué)校財(cái)產(chǎn)安全及正常的教育教學(xué)秩序；

（三）學(xué)校及社會穩(wěn)定。

第五條學(xué)校各部門及全體師生應(yīng)嚴(yán)格遵守本辦法，落實(shí)食品安全主體責(zé)任，增強(qiáng)應(yīng)急意識和自救互救能力，共同維護(hù)校園食品安全環(huán)境。

第二條工作原則

1.統(tǒng)一指揮與快速反應(yīng)機(jī)制。學(xué)校成立校園食品安全事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組），作為事故應(yīng)急處置的統(tǒng)一指揮機(jī)構(gòu)，全面負(fù)責(zé)事故的指揮、協(xié)調(diào)和處置工作。建立健全食品安全事故快速反應(yīng)機(jī)制，確保信息報(bào)告、應(yīng)急響應(yīng)、處置措施等環(huán)節(jié)緊密銜接，實(shí)現(xiàn)快速反應(yīng)、精準(zhǔn)施策、有效控制。

2.分級負(fù)責(zé)與屬地管理。遵循“分級負(fù)責(zé)、屬地管理”的原則，明確學(xué)校、相關(guān)部門及各年級/部門在事故應(yīng)急處置中的職責(zé)分工。學(xué)校是食品安全事故應(yīng)急處置的責(zé)任主體，校長是第一責(zé)任人；相關(guān)部門及各年級/部門主要負(fù)責(zé)人是本單位食品安全事故應(yīng)急處置的直接責(zé)任人，應(yīng)在職責(zé)范圍內(nèi)及時采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展。

3.預(yù)防為主與及時控制。堅(jiān)持“預(yù)防為主、常備不懈”的方針，建立健全食品安全風(fēng)險防控體系，定期開展食品安全風(fēng)險排查、評估和研判，加強(qiáng)食品安全知識宣傳和教育，提高師生食品安全意識和自我保護(hù)能力。強(qiáng)化早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早處置，將食品安全事故控制在萌芽狀態(tài)，防止事態(tài)蔓延擴(kuò)大。

4.系統(tǒng)聯(lián)動與群防群控。建立健全學(xué)校內(nèi)部各部門之間、學(xué)校與上級主管部門、衛(wèi)生健康部門、市場監(jiān)管部門等外部單位之間的信息共享、資源統(tǒng)籌、協(xié)同作戰(zhàn)機(jī)制，形成統(tǒng)一指揮、分工協(xié)作、軍地聯(lián)動、群防群控的應(yīng)急處置工作格局，確保應(yīng)急處置工作高效有序開展。

5.區(qū)分性質(zhì)與依法處置。根據(jù)食品安全事故的性質(zhì)、嚴(yán)重程度和影響范圍，依法啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)程序，并采取針對性的處置措施。在應(yīng)急處置過程中，應(yīng)嚴(yán)格保護(hù)[師生]的合法權(quán)益，維護(hù)學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序，做到事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、程序合法，確保應(yīng)急處置工作依法、合理、合規(guī)進(jìn)行。

第三條適用范圍

本管理辦法適用于[廣州某中學(xué)]校內(nèi)發(fā)生的各類突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。本管理辦法所稱突發(fā)事件，是指突然發(fā)生，造成或者可能造成[師生]身體嚴(yán)重?fù)p害、死亡，或是學(xué)校公共財(cái)產(chǎn)受到損失，[學(xué)校]教育教學(xué)與工作秩序受到影響，[學(xué)校]聲譽(yù)受到損害的事件等，主要包括以下幾個方面：

1.社會安全類突發(fā)事件。包括：校園內(nèi)或校園周邊涉及[師生]的各種非法集會、游行、示威、請?jiān)敢约凹w罷餐、罷課等群體性事件，各種邪教的非法傳教活動、政治性活動，[師生]的非正常死亡、失蹤等可能會引發(fā)影響校園穩(wěn)定的事件。

典型示例：校園內(nèi)發(fā)生的師生員工集體罷餐事件；因校園周邊社會治安問題引發(fā)的校園恐慌事件。

2.重大治安和刑事類突發(fā)事件。發(fā)生在校園內(nèi)、造成一定范圍內(nèi)人員傷亡或重大財(cái)產(chǎn)損失的重大治安和刑事案件，針對[師生]的各類恐怖襲擊事件。

典型示例：校園內(nèi)發(fā)生的持刀傷人事件；針對學(xué)校師生的縱火、爆炸等恐怖襲擊事件。

3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件。發(fā)生在校園內(nèi)的建筑物倒塌、火災(zāi)、燃?xì)庑孤┑戎卮蟀踩鹿?，?shí)驗(yàn)室危險化學(xué)品事故，校園重大交通安全事故，大型群體活動公共安全事故，重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故等。

典型示例：學(xué)校食堂發(fā)生的食物中毒事故；學(xué)校教學(xué)樓發(fā)生的火災(zāi)事故。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件。突然發(fā)生并造成或者可能造成學(xué)校[師生]健康嚴(yán)重?fù)p害的食品衛(wèi)生安全事件、傳染病疫情等事件。包括：在校園內(nèi)發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件；校園外發(fā)生的、可能對學(xué)校[師生]健康造成危害的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

典型示例：學(xué)校食堂發(fā)生的集體食物中毒事件；校園內(nèi)出現(xiàn)的傳染病暴發(fā)疫情。

5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件。包括：氣象災(zāi)害（如臺風(fēng)、暴雨、冰雹、暴雪等）、洪水、地震、地質(zhì)災(zāi)害（如滑坡、泥石流等）及由各類自然災(zāi)害誘發(fā)的各種次生災(zāi)害等。

典型示例：遭遇強(qiáng)臺風(fēng)導(dǎo)致校園部分設(shè)施受損事件；發(fā)生地震導(dǎo)致校舍倒塌事件。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件。包括：利用校園網(wǎng)絡(luò)或外部網(wǎng)絡(luò)發(fā)布有害信息，進(jìn)行反動、色情、迷信等宣傳活動和利用媒體發(fā)布的有損學(xué)校名譽(yù)、影響學(xué)校穩(wěn)定的活動；竊取學(xué)?；騻€人信息，可能造成嚴(yán)重后果的事件；各種破壞校園網(wǎng)絡(luò)安全運(yùn)行的事件。

典型示例：學(xué)校官方網(wǎng)站被黑客攻擊導(dǎo)致癱瘓事件；師生個人信息泄露事件。

7.考試安全類突發(fā)事件。在學(xué)校的各類考試中，在試卷印制、運(yùn)送、保管等環(huán)節(jié)出現(xiàn)的泄密事件，以及在考試實(shí)施、監(jiān)考等過程中發(fā)生的嚴(yán)重違規(guī)事件。

典型示例：考試試卷在運(yùn)送過程中發(fā)生泄密事件；考試過程中發(fā)生的考生作弊行為引發(fā)群體性事件。

8.影響[學(xué)校]安全與穩(wěn)定的其他突發(fā)公共事件。

第二章應(yīng)急組織體系及職責(zé)

第四條突發(fā)事件應(yīng)急組織體系

[廣州某中學(xué)]成立校園食品安全事故應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組），作為校園食品安全事故應(yīng)急處置的統(tǒng)一指揮機(jī)構(gòu)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室及八個專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組，分別為：社會安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、重大治安刑事類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、事故災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、考試安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、信息工作組。

第五條突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組及主要職責(zé)

組長：校長

副組長：分管安全工作的副校長、分管后勤工作的副校長

成員：校黨委辦公室、教務(wù)處、學(xué)生處、總務(wù)處、保衛(wèi)處、校醫(yī)院、各年級組、各班級主要負(fù)責(zé)人。

領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：負(fù)責(zé)統(tǒng)一決策、組織、指揮學(xué)校校園食品安全事故的應(yīng)急響應(yīng)行動，下達(dá)應(yīng)急處置工作任務(wù)；研究確定事故的性質(zhì)、級別；協(xié)調(diào)指揮各專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組開展工作；及時向上級主管部門請示、報(bào)告重大事故信息。

第六條領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及主要職責(zé)

突發(fā)事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（以下簡稱辦公室），領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在校黨委辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的主要職責(zé)：負(fù)責(zé)收集、分析和報(bào)送校園食品安全事故相關(guān)信息；起草領(lǐng)導(dǎo)小組會議紀(jì)要和應(yīng)急處置工作方案；協(xié)調(diào)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組決策部署；組織開展事故調(diào)查；總結(jié)應(yīng)急處置工作經(jīng)驗(yàn)；督導(dǎo)、檢查各部門落實(shí)校園食品安全事故應(yīng)急處理工作的情況。

第七條處置工作組及主要職責(zé)

針對各類校園食品安全事故，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組：

1.社會安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長由分管安全工作的副校長擔(dān)任，副組長由校黨委辦公室主任擔(dān)任。工作組成員由校黨委辦公室、保衛(wèi)處、學(xué)生處、涉事年級組/班級主要負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在保衛(wèi)處。

主要職責(zé)：維護(hù)事故現(xiàn)場及周邊秩序，防止事態(tài)擴(kuò)大；開展師生安撫和輿論引導(dǎo)工作；配合公安機(jī)關(guān)調(diào)查處理涉及社會安全的事件；根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組指令，實(shí)施校園封閉或管控措施。

2.重大治安刑事類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長由分管保衛(wèi)工作的副校長擔(dān)任，副組長由保衛(wèi)處處長擔(dān)任。工作組成員由保衛(wèi)處、校醫(yī)院、學(xué)生處、總務(wù)處、涉事年級組/班級主要負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在保衛(wèi)處。

主要職責(zé)：實(shí)施現(xiàn)場警戒和封閉管理，保護(hù)現(xiàn)場證據(jù)；組織搶救受傷人員；配合公安機(jī)關(guān)開展現(xiàn)場勘查、人員詢問、嫌疑人抓捕等工作；協(xié)助開展師生家屬安撫工作。

3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長由分管后勤工作的副校長擔(dān)任，副組長由總務(wù)處處長擔(dān)任。工作組成員由總務(wù)處、校醫(yī)院、保衛(wèi)處、學(xué)生處、涉事年級組/班級主要負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在總務(wù)處。

主要職責(zé)：組織開展事故現(xiàn)場搶險救援，如食品清理、設(shè)施維修等；負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場人員疏散和安置；協(xié)調(diào)醫(yī)療救治資源；組織開展事故原因調(diào)查。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長由分管衛(wèi)生工作的副校長擔(dān)任，副組長由校醫(yī)院院長擔(dān)任。工作組成員由校醫(yī)院、總務(wù)處（食堂管理）、學(xué)生處、保衛(wèi)處、年級組/班級主要負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在校醫(yī)院。

主要職責(zé)：組織開展事故原因調(diào)查和流行病學(xué)調(diào)查；負(fù)責(zé)傷病員的診斷、治療和隔離觀察；加強(qiáng)校園公共衛(wèi)生防護(hù)措施；發(fā)布疫情信息；協(xié)調(diào)疾控部門指導(dǎo)防控工作。

5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長由主管學(xué)校行政工作的副校長擔(dān)任，副組長由分管后勤的副校長擔(dān)任。工作組成員由總務(wù)處、保衛(wèi)處、學(xué)生處、各年級組/班級主要負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在總務(wù)處。

主要職責(zé)：根據(jù)自然災(zāi)害情況，組織師生員工疏散轉(zhuǎn)移和避險；開展受損設(shè)施搶險搶修；維護(hù)校園安全秩序；協(xié)調(diào)校外救援力量。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長由分管信息工作的副校長擔(dān)任，副組長由校信息中心主任擔(dān)任。工作組成員由校黨委辦公室、教務(wù)處、學(xué)生處、保衛(wèi)處、信息中心組成。工作組辦公室設(shè)在信息中心。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)校園網(wǎng)絡(luò)信息安全監(jiān)測和應(yīng)急響應(yīng)；控制有害信息傳播；保障應(yīng)急處置相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)通訊暢通；處理與事故相關(guān)的輿情信息。

7.考試安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長由分管教學(xué)工作的副校長擔(dān)任，副組長由教務(wù)處處長擔(dān)任。工作組成員由教務(wù)處、學(xué)生處、保衛(wèi)處、年級組/班級主要負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在教務(wù)處。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)因食品安全事故影響導(dǎo)致的考試組織調(diào)整；安撫受影響學(xué)生情緒；維護(hù)考場秩序；配合相關(guān)部門進(jìn)行事件調(diào)查。

8.信息工作組。組長由分管辦公室工作的副校長擔(dān)任，副組長由校黨委辦公室主任擔(dān)任。工作組成員由校黨委辦公室、教務(wù)處、學(xué)生處、保衛(wèi)處、信息中心等部門人員組成。工作組辦公室設(shè)在校黨委辦公室。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)收集、整理、分析并上報(bào)校園食品安全事故相關(guān)信息；及時向領(lǐng)導(dǎo)小組提供信息支持；根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組指令，發(fā)布相關(guān)信息通報(bào)；負(fù)責(zé)事故信息的內(nèi)外宣傳和輿論引導(dǎo)。

第三章預(yù)防和預(yù)警機(jī)制

第八條預(yù)防預(yù)警信息管理規(guī)范

為有效預(yù)防、及時發(fā)現(xiàn)和處置[廣州某中學(xué)]校園食品安全事故，建立健全信息報(bào)送渠道和管理規(guī)范，特制定本規(guī)范。

1.信息報(bào)送核心原則

（1）及時性。信息報(bào)送必須迅速及時，確保第一時間掌握和傳遞事件動態(tài)。

（2）首報(bào)意識。任何部門或個人獲悉可能發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生的校園食品安全事故信息，均須第一時間向指定機(jī)構(gòu)報(bào)告，不得延誤。

（3）真實(shí)性。報(bào)送信息必須客觀、真實(shí)、準(zhǔn)確，嚴(yán)禁虛報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)或扭曲事實(shí)。

（4）完整性。報(bào)送信息應(yīng)包含應(yīng)急信息核心要素，確保內(nèi)容全面，滿足決策和處置需要。

（5）續(xù)報(bào)要求。事件情況發(fā)生變化或處置過程中有重要進(jìn)展時，須及時進(jìn)行續(xù)報(bào)，直至事件處置完畢。

2.[校內(nèi)]信息報(bào)送流程

（1）發(fā)現(xiàn)或接到相關(guān)報(bào)告的部門（如食堂、醫(yī)務(wù)室、學(xué)生、教職工等）應(yīng)立即向[學(xué)校]總務(wù)處（或指定的食品安全管理部門）報(bào)告初步信息。

（2）[學(xué)校]總務(wù)處（或指定的食品安全管理部門）接到報(bào)告后，應(yīng)迅速核實(shí)情況，并在規(guī)定時限內(nèi)向校辦公室報(bào)告。

（3）校辦公室接到信息后，應(yīng)立即核實(shí)、分析，并根據(jù)事件性質(zhì)和嚴(yán)重程度，決定是否啟動應(yīng)急預(yù)案，并向領(lǐng)導(dǎo)小組組長和副組長報(bào)告。

（4）領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事件情況，決定信息上報(bào)級別和接收單位，并組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展先期處置。

3.緊急書面信息報(bào)送流程

（1）當(dāng)發(fā)生重大或特別重大校園食品安全事故時，[學(xué)校]總務(wù)處（或指定的食品安全管理部門）應(yīng)立即以書面形式（或加急電子郵件）向校辦公室報(bào)告。

（2）校辦公室收到書面報(bào)告后，應(yīng)在10分鐘內(nèi)完成審核，并以加急形式報(bào)送至領(lǐng)導(dǎo)小組組長和副組長。

（3）領(lǐng)導(dǎo)小組組長或授權(quán)副組長簽署意見后，由校辦公室按照規(guī)定程序和時限，以最快捷的方式（如加急傳真、快遞或指定人員送達(dá)）報(bào)送至上級主管部門。

4.應(yīng)急信息核心要素清單

報(bào)送的事件信息應(yīng)至少包含以下核心要素：

（1）時間：事件發(fā)生、發(fā)現(xiàn)或報(bào)告的具體時間（年、月、日、時、分）。

（2）地點(diǎn)：事件發(fā)生的具體位置（如食堂名稱、教室編號、具體區(qū)域）。

（3）規(guī)模：涉及的人數(shù)、受影響范圍等。

（4）傷亡：已發(fā)生的傷病人數(shù)、死亡人數(shù)及傷情狀況。

（5）起因：初步判斷的事件原因（如食物來源、操作環(huán)節(jié)、疑似病原等）。

（6）評估：對事件性質(zhì)、發(fā)展趨勢和可能影響的初步評估。

（7）措施：已采取的應(yīng)急處置措施（如控制源頭、人員隔離、送醫(yī)救治等）。

（8）進(jìn)展：事件發(fā)展變化情況、處置工作進(jìn)展。

（9）其他：與事件相關(guān)的其他重要信息，如現(xiàn)場狀況、輿情動態(tài)等。

5.重大突發(fā)事件緊急報(bào)告要求

下列六類重大突發(fā)事件信息，須在事件發(fā)生后40分鐘內(nèi)通過電話向[省委辦公廳]報(bào)告，書面報(bào)告須在事發(fā)后2小時內(nèi)報(bào)送[省委辦公廳]：

（1）重大自然災(zāi)害：如發(fā)生影響學(xué)校正常運(yùn)行的嚴(yán)重洪澇、地震等。

（2）重大事故災(zāi)難：如學(xué)校食堂發(fā)生造成[師生]重大傷亡的食物中毒事件。

（3）重大公共衛(wèi)生事件：如校園內(nèi)爆發(fā)傳染病疫情，可能造成重大社會影響。

（4）涉國防、港澳臺、外交領(lǐng)域重要緊急動態(tài)：如發(fā)生涉及上述領(lǐng)域的嚴(yán)重影響學(xué)校穩(wěn)定的突發(fā)事件。

（5）重大預(yù)警動向：如接獲可能對學(xué)校造成重大安全威脅的可靠預(yù)警信息。

（6）其他涉國家安全和社會穩(wěn)定的重要緊急情況：如發(fā)生嚴(yán)重影響學(xué)校及周邊地區(qū)安全穩(wěn)定的其他重大事件。

第九條預(yù)防預(yù)警行動

在[廣州某中學(xué)]校園食品安全事故應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署和協(xié)調(diào)下，各專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組及相關(guān)部門必須常態(tài)化開展以下預(yù)防預(yù)警行動：

1.加強(qiáng)應(yīng)急機(jī)制日常管理。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位及各專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組，應(yīng)依據(jù)職責(zé)分工，建立健全食品安全風(fēng)險排查、評估、研判機(jī)制，加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)并消除食品安全隱患。完善信息報(bào)送、會商研判、協(xié)調(diào)聯(lián)動等日常工作機(jī)制，確保應(yīng)急指揮體系高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

2.持續(xù)完善各類應(yīng)急預(yù)案。根據(jù)法律法規(guī)更新、學(xué)校實(shí)際情況變化、事故教訓(xùn)總結(jié)以及演練評估結(jié)果，定期修訂和完善《[廣州某中學(xué)]校園食品安全事故應(yīng)急處置辦法》及各專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、部門應(yīng)急預(yù)案，確保預(yù)案的針對性、實(shí)用性和可操作性。

3.加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。組建專兼結(jié)合的食品安全事故應(yīng)急處置隊(duì)伍，明確隊(duì)伍構(gòu)成和職責(zé)分工。定期開展應(yīng)急隊(duì)伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和能力評估，提升隊(duì)員的專業(yè)知識、應(yīng)急處置技能和協(xié)同作戰(zhàn)能力。

4.定期組織應(yīng)急培訓(xùn)和模擬演練。每年至少組織一次面向全體[師生]和相關(guān)部門人員的食品安全事故應(yīng)急知識培訓(xùn)。每半年或每年至少組織一次食品安全事故應(yīng)急模擬演練（包括桌面推演和實(shí)戰(zhàn)演練），檢驗(yàn)預(yù)案的有效性，提高應(yīng)急響應(yīng)和處置效率，做到熟悉流程、明確職責(zé)、協(xié)同配合。

5.做好關(guān)鍵應(yīng)急物資的儲備、管理和維護(hù)。根據(jù)食品安全事故應(yīng)急處置需要，儲備必要的應(yīng)急物資，如：食品快速檢測箱、消毒用品、防護(hù)用品（口罩、手套等）、應(yīng)急照明、通訊設(shè)備、醫(yī)療急救物資等。建立應(yīng)急物資臺賬，明確種類、數(shù)量、存放地點(diǎn)、保管責(zé)任和更新補(bǔ)充機(jī)制，定期檢查維護(hù)，確保物資在需要時能夠充足、及時供應(yīng)。

第四章應(yīng)急響應(yīng)

第十條按事件等級響應(yīng)

1.事件等級劃分

（1）I級事件（紅色預(yù)警）：特別重大食品安全事故。指事故造成或可能造成30人以上死亡，或100人以上發(fā)生嚴(yán)重急性中毒，或事故涉及范圍廣、影響嚴(yán)重，對[學(xué)校]聲譽(yù)和[社會]穩(wěn)定造成重大損害的事件。

（2）II級事件（橙色預(yù)警）：重大食品安全事故。指事故造成或可能造成10人以上、29人以下死亡，或50人以上、99人以下發(fā)生嚴(yán)重急性中毒，或事故涉及范圍較大、影響較廣，對[學(xué)校]聲譽(yù)和[社會]穩(wěn)定造成較重?fù)p害的事件。

（3）III級事件（黃色預(yù)警）：較大食品安全事故。指事故造成或可能造成3人以上、9人以下死亡，或10人以上、49人以下發(fā)生嚴(yán)重急性中毒，或事故涉及范圍有限、影響局限在[學(xué)校]內(nèi)部，對[學(xué)校]聲譽(yù)和[社會]穩(wěn)定造成一定損害的事件。

（4）IV級事件（藍(lán)色預(yù)警）：一般食品安全事故。指事故造成或可能造成2人以下死亡，或10人以下發(fā)生輕微中毒或未發(fā)生中毒，或事故涉及范圍小、影響有限，僅對[學(xué)校]內(nèi)部造成局部影響的事件。

2.各級事件應(yīng)急響應(yīng)程序

（1）I級事件（紅色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)

I級事件發(fā)生后，事發(fā)部門或知情人員應(yīng)在20分鐘內(nèi)將初步信息報(bào)告至[學(xué)校]總務(wù)處（或指定的食品安全管理部門，以下簡稱“報(bào)告受理部門”），[學(xué)校]總務(wù)處（或指定的食品安全管理部門）應(yīng)立即核實(shí)情況，并在20分鐘內(nèi)向校辦公室報(bào)告。

校辦公室接報(bào)后，應(yīng)在20分鐘內(nèi)向領(lǐng)導(dǎo)小組組長報(bào)告，并在20分鐘內(nèi)向[上級主管部門]報(bào)告。領(lǐng)導(dǎo)小組組長或其授權(quán)副組長應(yīng)立即決定啟動I級應(yīng)急響應(yīng)，成立現(xiàn)場指揮部，并迅速組織開展以下核心動作：

①成立現(xiàn)場指揮部。由校長擔(dān)任總指揮，分管安全、后勤的副校長擔(dān)任副總指揮，相關(guān)處室負(fù)責(zé)人為成員，全面負(fù)責(zé)事故的指揮、協(xié)調(diào)和處置工作。

②現(xiàn)場處置。立即封鎖事故現(xiàn)場，組織救治傷病員，開展原因調(diào)查，控制食品源頭，采取有效措施防止事故蔓延。

③信息報(bào)告。按照規(guī)定時限和程序，向[上級主管部門]、[省委辦公廳]、[省政府]等相關(guān)部門報(bào)告事故信息，并適時向社會發(fā)布權(quán)威信息。

[上級主管部門]接到報(bào)告后，應(yīng)立即啟動相應(yīng)級別應(yīng)急響應(yīng)，指導(dǎo)[學(xué)校]開展處置工作，并根據(jù)需要協(xié)調(diào)支援。

（2）II級事件（橙色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)

II級事件發(fā)生后，事發(fā)部門或知情人員應(yīng)在20分鐘內(nèi)將初步信息報(bào)告至[學(xué)校]總務(wù)處（或指定的食品安全管理部門），[學(xué)校]總務(wù)處（或指定的食品安全管理部門）應(yīng)立即核實(shí)情況，并在20分鐘內(nèi)向校辦公室報(bào)告。

校辦公室接報(bào)后，應(yīng)在20分鐘內(nèi)向領(lǐng)導(dǎo)小組組長報(bào)告，并在1小時內(nèi)向[上級主管部門]報(bào)告。領(lǐng)導(dǎo)小組組長或其授權(quán)副組長應(yīng)立即決定啟動II級應(yīng)急響應(yīng)，成立現(xiàn)場指揮部，并迅速組織開展以下核心動作：

①成立現(xiàn)場指揮部。由分管安全工作的副校長擔(dān)任總指揮，[學(xué)校]總務(wù)處（或指定的食品安全管理部門）負(fù)責(zé)人擔(dān)任副總指揮，相關(guān)處室負(fù)責(zé)人為成員。

②現(xiàn)場處置。立即封鎖事故現(xiàn)場，組織救治傷病員，開展原因調(diào)查，控制食品源頭，采取有效措施防止事故蔓延。

③信息報(bào)告。按照規(guī)定時限和程序，向[上級主管部門]報(bào)告事故信息，并適時向社會發(fā)布權(quán)威信息。

（3）III級事件（黃色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)

III級事件發(fā)生后，事發(fā)部門或知情人員應(yīng)在20分鐘內(nèi)將初步信息報(bào)告至[學(xué)校]總務(wù)處（或指定的食品安全管理部門），[學(xué)校]總務(wù)處（或指定的食品安全管理部門）應(yīng)立即核實(shí)情況，并在20分鐘內(nèi)向校辦公室報(bào)告。

校辦公室接報(bào)后，應(yīng)在20分鐘內(nèi)向領(lǐng)導(dǎo)小組組長報(bào)告，并在1小時內(nèi)向[上級主管部門]報(bào)告。領(lǐng)導(dǎo)小組組長或其授權(quán)副組長應(yīng)立即決定啟動III級應(yīng)急響應(yīng)，成立現(xiàn)場指揮部（可由校辦公室牽頭成立臨時指揮組），并迅速組織開展以下核心動作：

①成立現(xiàn)場指揮部。由分管安全工作的副校長擔(dān)任總指揮，[學(xué)校]總務(wù)處（或指定的食品安全管理部門）負(fù)責(zé)人擔(dān)任副總指揮，相關(guān)處室負(fù)責(zé)人為成員。

②現(xiàn)場處置。立即控制可能存在的風(fēng)險源，組織救治傷病員，配合相關(guān)部門開展調(diào)查，并根據(jù)調(diào)查結(jié)果采取后續(xù)處置措施。

③信息報(bào)告。按照規(guī)定時限和程序，向[上級主管部門]報(bào)告事故信息。

（4）IV級事件（藍(lán)色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)

IV級事件發(fā)生后，事發(fā)部門或知情人員應(yīng)在20分鐘內(nèi)將初步信息報(bào)告至[學(xué)校]總務(wù)處（或指定的食品安全管理部門），[學(xué)校]總務(wù)處（或指定的食品安全管理部門）應(yīng)立即核實(shí)情況，并在20分鐘內(nèi)向校辦公室報(bào)告。

校辦公室接報(bào)后，應(yīng)在20分鐘內(nèi)向領(lǐng)導(dǎo)小組組長報(bào)告，并在1小時內(nèi)向[上級主管部門]報(bào)告。領(lǐng)導(dǎo)小組組長或其授權(quán)副組長應(yīng)立即決定啟動IV級應(yīng)急響應(yīng)，由[學(xué)校]總務(wù)處（或指定的食品安全管理部門）牽頭成立現(xiàn)場處置組，并迅速組織開展以下核心動作：

①成立現(xiàn)場處置組。由[學(xué)校]總務(wù)處（或指定的食品安全管理部門）負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長，相關(guān)處室負(fù)責(zé)人為成員。

②現(xiàn)場處置。根據(jù)事故情況，采取必要的控制措施，配合相關(guān)部門進(jìn)行現(xiàn)場處置，并密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展。

③信息報(bào)告。按照規(guī)定時限和程序，向[上級主管部門]報(bào)告事故信息，并視情況發(fā)布信息。

3.現(xiàn)場指揮部核心任務(wù)

食品安全事故現(xiàn)場指揮部作為應(yīng)急處置的最高決策指揮機(jī)構(gòu)，其核心任務(wù)包括：

（1）統(tǒng)一指揮。全面負(fù)責(zé)事故應(yīng)急處置的指揮、協(xié)調(diào)和決策，制定應(yīng)急處置方案，下達(dá)處置指令，確保各項(xiàng)應(yīng)急處置措施得到有效執(zhí)行。

（2）控制事態(tài)。迅速采取有效措施，控制事故現(xiàn)場，防止事態(tài)擴(kuò)大和蔓延，維護(hù)校園秩序穩(wěn)定。

（3）掌握進(jìn)展。密切關(guān)注事故發(fā)展態(tài)勢，及時掌握現(xiàn)場情況、人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失等信息，為科學(xué)決策提供依據(jù)。

（4）及時報(bào)告。按照規(guī)定的時限和程序，及時向領(lǐng)導(dǎo)小組、上級主管部門及相關(guān)單位報(bào)告事故信息、應(yīng)急處置進(jìn)展情況及需要協(xié)調(diào)解決的問題。

（5）適時發(fā)布信息。根據(jù)上級要求和事故處置需要，適時向社會發(fā)布權(quán)威信息，回應(yīng)社會關(guān)切，穩(wěn)定師生情緒，維護(hù)學(xué)校聲譽(yù)。

第五章應(yīng)急保障

第十一條通訊與信息保障

（一）建立健全信息收集、分析、傳遞、報(bào)送、處理的閉環(huán)工作機(jī)制，確保信息流程規(guī)范、高效、安全。信息收集應(yīng)覆蓋校園食堂、校醫(yī)院、學(xué)生宿舍、校門口等重點(diǎn)區(qū)域，建立常態(tài)化信息監(jiān)測機(jī)制。

（二）完善信息傳輸渠道，保障校園內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)、電話、對講機(jī)、應(yīng)急廣播等通訊設(shè)施完好暢通，確保信息傳遞的及時性和可靠性。制定不同級別事件的通信聯(lián)絡(luò)方案，明確信息報(bào)送的責(zé)任主體、程序、時限及保密要求。

（三）加強(qiáng)信息設(shè)備維護(hù)管理，定期檢查通訊線路、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、應(yīng)急電源等，確保應(yīng)急狀態(tài)下信息傳遞不中斷。制定信息安全保障措施，防止信息泄露、篡改，確保信息安全和信息安全。

第十二條物資與資金保障

（一）應(yīng)急經(jīng)費(fèi)保障。將食品安全事故應(yīng)急處置經(jīng)費(fèi)納入學(xué)校年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算，確保應(yīng)急處置所需經(jīng)費(fèi)的及時保障。明確應(yīng)急經(jīng)費(fèi)的使用范圍、審批程序和管理辦法，確保經(jīng)費(fèi)使用的規(guī)范、透明和高效。

（二）應(yīng)急物資儲備與管理。建立健全關(guān)鍵應(yīng)急物資儲備制度，包括但不限于：

1.醫(yī)療急救類：急救箱、藥品、消毒用品、防護(hù)用品（口罩、手套、防護(hù)服等）、醫(yī)療設(shè)備、急救藥品等。

2.應(yīng)急生活類：飲用水、食品、床具、照明設(shè)備、通訊設(shè)備等。

3.應(yīng)急設(shè)備類：照明設(shè)備、通訊設(shè)備、救援工具、防護(hù)設(shè)備等。

4.其他相關(guān)物資：應(yīng)急食品、飲用水、衛(wèi)生用品、消毒用品、宣傳資料等。

（三）明確應(yīng)急物資的采購、儲存、保管、維護(hù)、補(bǔ)充和調(diào)配機(jī)制，確保物資充足、完好、可隨時取用。指定專人負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的管理，建立物資臺賬，定期檢查核對，及時補(bǔ)充更新。特殊應(yīng)急物資應(yīng)指定專人專柜保管，嚴(yán)格執(zhí)行出入庫登記制度，確保物資安全。

第十三條人員與技術(shù)保障

（一）應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。組建專兼結(jié)合的校園食品安全事故應(yīng)急處置隊(duì)伍，包括：

1.應(yīng)急指揮組：由校領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成，負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)、決策。

2.醫(yī)療救護(hù)組：由校醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員、衛(wèi)生防疫人員組成，負(fù)責(zé)傷病員的救治、消毒隔離、衛(wèi)生防疫等工作。

3.現(xiàn)場處置組：由總務(wù)處、保衛(wèi)處、學(xué)生處等部門人員組成，負(fù)責(zé)現(xiàn)場秩序維護(hù)、事故調(diào)查、原因控制、善后處理等工作。

4.信息保障組：由辦公室、信息中心等部門人員組成，負(fù)責(zé)信息收集、分析、上報(bào)、發(fā)布等工作。

（二）技術(shù)支撐保障。加強(qiáng)食品安全專業(yè)技術(shù)能力建設(shè)，配備必要的食品安全檢測設(shè)備，建立食品安全風(fēng)險評估機(jī)制。積極應(yīng)用信息化技術(shù)，建立食品安全信息管理平臺，實(shí)現(xiàn)信息共享和協(xié)同處置。邀請食品安全、醫(yī)療急救、應(yīng)急管理等領(lǐng)域?qū)＜覍?yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)，提升應(yīng)急處置能力。

第十四條培訓(xùn)與演練保障

（一）常態(tài)化培訓(xùn)。定期組織開展食品安全事故應(yīng)急處置知識和技能培訓(xùn)，內(nèi)容包括食品安全法律法規(guī)、事故報(bào)告流程、應(yīng)急處置措施、急救知識、信息報(bào)告規(guī)范等。培訓(xùn)對象覆蓋全體[師生]及各相關(guān)部門人員，提升食品安全意識和應(yīng)急處置能力。

（二）應(yīng)急演練。定期組織不同場景下的應(yīng)急模擬演練，檢驗(yàn)預(yù)案的實(shí)用性和可操作性，提升應(yīng)急隊(duì)伍的協(xié)同作戰(zhàn)和快速反應(yīng)能力。演練內(nèi)容包括桌面推演、實(shí)