[南昌某工廠]職業(yè)病防治與員工健康監(jiān)測管理規(guī)范第一章總則

第一條為有效預(yù)防、及時控制和妥善處理[南昌某工廠]職業(yè)病危害事件，提升職業(yè)病防治和員工健康監(jiān)測管理的應(yīng)急能力，健全職業(yè)病防治與員工健康監(jiān)測管理機(jī)制，最大程度地減少職業(yè)病危害事件及其造成的損害，保障[員工]生命安全和身體健康，維護(hù)[企業(yè)]正常的生產(chǎn)秩序和財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《中華人民共和國基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《國家突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)，結(jié)合[南昌某工廠]實(shí)際，制定本規(guī)范。

第二條工作原則

1.統(tǒng)一指揮與快速反應(yīng)機(jī)制。建立[南昌某工廠]職業(yè)病防治與員工健康監(jiān)測管理領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組），統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)職業(yè)病防治與員工健康監(jiān)測管理工作。形成快速反應(yīng)機(jī)制，確保職業(yè)病危害事件信息暢通、響應(yīng)迅速、處置高效，實(shí)現(xiàn)指揮扁平化、決策科學(xué)化、行動協(xié)同化。

2.分級負(fù)責(zé)與屬地管理。遵循“分級負(fù)責(zé)、屬地管理”原則，明確各級管理職責(zé)。廠級層面，領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé)職業(yè)病防治與員工健康監(jiān)測管理的決策與指揮；部門層面，各相關(guān)部門按職責(zé)分工具體落實(shí)；班組層面，負(fù)責(zé)一線職業(yè)病危害因素的監(jiān)測、員工的日常健康觀察與初步報(bào)告。確保責(zé)任到人，管理到位。

3.預(yù)防為主與及時控制。堅(jiān)持“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的方針，建立健全職業(yè)病危害因素的日常監(jiān)測與評估制度，定期開展職業(yè)病危害風(fēng)險(xiǎn)評估與隱患排查，強(qiáng)化源頭治理。加強(qiáng)職業(yè)病防治知識的宣傳教育培訓(xùn)，提高員工自我防護(hù)意識和能力。一旦發(fā)現(xiàn)職業(yè)病危害事件苗頭或初步跡象，立即啟動研判程序，實(shí)現(xiàn)早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早診斷、早治療、早隔離，迅速控制事態(tài)發(fā)展。

4.系統(tǒng)聯(lián)動與群防群控。構(gòu)建“企業(yè)內(nèi)”職業(yè)病防治與員工健康監(jiān)測管理的聯(lián)動體系，實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)小組、各部門、車間、班組之間的信息共享、資源整合、行動協(xié)同。動員和組織員工積極參與職業(yè)病防治與員工健康監(jiān)測管理，形成“人人參與、人人負(fù)責(zé)”的群防群控工作格局，提升整體防護(hù)能力和應(yīng)急處置水平。

5.區(qū)分性質(zhì)與依法處置。嚴(yán)格依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及本規(guī)范，區(qū)分不同類型的職業(yè)病危害事件，采取針對性措施。在處置過程中，必須充分保護(hù)[員工]的合法權(quán)益，尊重[員工]的人格尊嚴(yán)，堅(jiān)持合情、合理、合法的原則，做到信息公開透明、程序規(guī)范公正，確保職業(yè)病危害事件的妥善處理，維護(hù)[企業(yè)]的和諧穩(wěn)定與正常的生產(chǎn)秩序。

第三條適用范圍

本規(guī)范適用于[南昌某工廠]職業(yè)病防治與員工健康監(jiān)測管理的相關(guān)工作。本規(guī)范所稱突發(fā)事件，是指突然發(fā)生，造成或者可能造成[員工]身體嚴(yán)重?fù)p害（如職業(yè)中毒、職業(yè)相關(guān)皮膚病、塵肺病等）、健康危害，或是公共財(cái)產(chǎn)損失，[企業(yè)]正常生產(chǎn)秩序受到干擾，以及企業(yè)聲譽(yù)受到損害的事件等，主要包括以下幾個方面：

1.社會安全類突發(fā)事件。包括：企業(yè)內(nèi)或周邊涉及[員工]的非法集會、罷工、騷亂等群體性事件，可能影響生產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定的事件；涉及[員工]的嚴(yán)重勞動爭議，可能引發(fā)大規(guī)模沖突的事件。

2.重大治安和刑事類突發(fā)事件。發(fā)生在企業(yè)內(nèi)、造成一定范圍內(nèi)人員傷亡或健康嚴(yán)重?fù)p害的重大治安和刑事案件，如涉及職業(yè)健康危害的暴力事件、盜竊關(guān)鍵防護(hù)設(shè)備或化學(xué)品等行為。

3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件。發(fā)生在企業(yè)內(nèi)的重大生產(chǎn)安全事故，如危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏、有限空間作業(yè)事故、職業(yè)病危害因素急性暴露事件，導(dǎo)致或可能導(dǎo)致[員工]群體性健康損害。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件。突然發(fā)生并造成或者可能造成企業(yè)內(nèi)[員工]健康嚴(yán)重?fù)p害的傳染病疫情（如經(jīng)呼吸道傳染?。⑹吃葱约膊”l(fā)等事件。包括：在企業(yè)內(nèi)發(fā)生的突發(fā)職業(yè)健康事件；企業(yè)周邊發(fā)生的、可能對[員工]健康造成重大危害的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件。包括：地震、洪水、臺風(fēng)等災(zāi)害及由各類自然災(zāi)害誘發(fā)的各種次生災(zāi)害，對企業(yè)設(shè)施、設(shè)備或職業(yè)病防護(hù)條件造成破壞，進(jìn)而影響[員工]健康安全的事件。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件。包括：企業(yè)信息系統(tǒng)中涉及職業(yè)病防治相關(guān)數(shù)據(jù)（如員工健康檔案、監(jiān)測數(shù)據(jù)）的泄露、篡改或破壞事件；網(wǎng)絡(luò)攻擊導(dǎo)致職業(yè)病危害監(jiān)測系統(tǒng)癱瘓或誤報(bào)事件。

7.考試安全類突發(fā)事件。在企業(yè)內(nèi)組織的職業(yè)能力考核、健康檢查等類似“考試”的活動中，出現(xiàn)試題泄露、作弊、檢測設(shè)備故障導(dǎo)致結(jié)果嚴(yán)重偏差等事件。

8.影響[企業(yè)]安全與穩(wěn)定的其他突發(fā)公共事件。包括：發(fā)生對企業(yè)職業(yè)健康管理體系構(gòu)成重大威脅的惡意破壞或恐怖活動；重大環(huán)境污染事件（非企業(yè)自身責(zé)任）導(dǎo)致企業(yè)需緊急疏散[員工]或停產(chǎn)的事件。

第二章應(yīng)急組織體系及職責(zé)

第四條突發(fā)事件應(yīng)急組織體系

[南昌某工廠]成立職業(yè)病防治與員工健康監(jiān)測管理領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組），全面負(fù)責(zé)職業(yè)病防治與員工健康監(jiān)測管理工作的組織、協(xié)調(diào)與指揮。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室及八個專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組，分別負(fù)責(zé)不同類型事件的應(yīng)急處置工作。

第五條突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組及主要職責(zé)

組長：[南昌某工廠]主要負(fù)責(zé)人

副組長：[南昌某工廠]分管安全/健康的副廠長

成員：[南昌某工廠]辦公室、安全生產(chǎn)部、人力資源部（或人事部）、醫(yī)務(wù)室（或衛(wèi)生所）、設(shè)備管理部、環(huán)境保護(hù)部、各生產(chǎn)車間/部門負(fù)責(zé)人。

領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：負(fù)責(zé)職業(yè)病防治與員工健康監(jiān)測管理工作的統(tǒng)一決策、指揮調(diào)度和應(yīng)急處置指揮；研究決定重大事件的處置方案；批準(zhǔn)啟動和終止應(yīng)急響應(yīng)；向上級主管部門報(bào)告重大事件信息；協(xié)調(diào)解決應(yīng)急處置工作中的重大問題。

第六條領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及主要職責(zé)

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在[南昌某工廠]辦公室（或安全生產(chǎn)部），負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的核心職責(zé)：

1.信息分析：收集、整理、分析職業(yè)病危害事件相關(guān)信息、監(jiān)測數(shù)據(jù)及上級指示，為領(lǐng)導(dǎo)小組決策提供依據(jù)。

2.提出措施：根據(jù)事件情況和發(fā)展態(tài)勢，草擬應(yīng)急處置方案和措施建議，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定。

3.總結(jié)經(jīng)驗(yàn)：定期或不定期對職業(yè)病防治與員工健康監(jiān)測管理工作及事件處置過程進(jìn)行總結(jié)評估，形成報(bào)告。

4.督導(dǎo)檢查：監(jiān)督檢查各相關(guān)部門、車間職業(yè)病防治與員工健康監(jiān)測管理制度的落實(shí)情況及事件處置工作的執(zhí)行情況。

第七條處置工作組及主要職責(zé)

針對不同類型的職業(yè)病危害事件，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)以下八個專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組：

1.事故災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長：分管安全生產(chǎn)的副廠長

副組長：安全生產(chǎn)部負(fù)責(zé)人

成員：醫(yī)務(wù)室負(fù)責(zé)人、相關(guān)車間/部門負(fù)責(zé)人、設(shè)備管理部代表、環(huán)境保護(hù)部代表。

辦公室地點(diǎn)：設(shè)在學(xué)校/社會/企業(yè)內(nèi)安全生產(chǎn)部

核心應(yīng)急處置職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)對因生產(chǎn)事故（如化學(xué)品泄漏、機(jī)械傷害、火災(zāi)等）引發(fā)的急性職業(yè)危害事件；迅速組織現(xiàn)場應(yīng)急處置，控制危害源，搶救受傷/受影響員工；開展人員疏散和人員健康檢查；配合上級部門進(jìn)行事故調(diào)查和原因分析；落實(shí)事故后的職業(yè)病危害風(fēng)險(xiǎn)評估與整改措施。

2.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長：分管健康的副廠長（或醫(yī)務(wù)室負(fù)責(zé)人）

副組長：醫(yī)務(wù)室負(fù)責(zé)人（或指定醫(yī)生）

成員：人力資源部代表、各車間/部門負(fù)責(zé)人、環(huán)境保護(hù)部代表。

辦公室地點(diǎn)：設(shè)在企業(yè)內(nèi)醫(yī)務(wù)室

核心應(yīng)急處置職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)對企業(yè)內(nèi)發(fā)生的傳染病疫情（如經(jīng)呼吸道傳染?。?、食源性疾病爆發(fā)等公共衛(wèi)生事件；組織開展員工健康監(jiān)測、篩查和隔離；提供醫(yī)療救治指導(dǎo)和支持；管理傳染病相關(guān)物資；配合衛(wèi)生行政部門進(jìn)行疫情調(diào)查和控制；開展衛(wèi)生宣傳和健康教育。

3.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長：分管信息化/技術(shù)的副廠長

副組長：信息中心（或技術(shù)部門）負(fù)責(zé)人

成員：人力資源部代表、醫(yī)務(wù)室代表、網(wǎng)絡(luò)安全專家。

辦公室地點(diǎn)：設(shè)在企業(yè)內(nèi)信息中心（或技術(shù)部門）

核心應(yīng)急處置職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)對涉及職業(yè)病防治相關(guān)信息系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)攻擊、數(shù)據(jù)泄露、系統(tǒng)癱瘓等事件；迅速啟動應(yīng)急響應(yīng)，恢復(fù)信息系統(tǒng)運(yùn)行；保護(hù)員工職業(yè)健康監(jiān)測數(shù)據(jù)的安全與完整；評估事件對員工健康監(jiān)測管理的影響；采取技術(shù)和管理措施防止類似事件再次發(fā)生。

4.社會安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長：[南昌某工廠]主要負(fù)責(zé)人（或分管安全的副廠長）

副組長：辦公室負(fù)責(zé)人（或保衛(wèi)部門負(fù)責(zé)人）

成員：人力資源部代表、醫(yī)務(wù)室代表、各車間/部門負(fù)責(zé)人。

辦公室地點(diǎn)：設(shè)在企業(yè)內(nèi)辦公室（或保衛(wèi)部門）

核心應(yīng)急處置職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)對可能影響員工健康安全的群體性事件（如勞資糾紛引發(fā)的沖突）、非法集會、恐怖威脅等事件；維護(hù)現(xiàn)場秩序，確保人員安全；評估事件對生產(chǎn)秩序和員工健康的潛在影響；配合公安機(jī)關(guān)進(jìn)行事件處置；做好事件后的穩(wěn)定工作和員工心理疏導(dǎo)。

5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長：[南昌某工廠]主要負(fù)責(zé)人（或分管行政的副廠長）

副組長：辦公室負(fù)責(zé)人（或后勤部門負(fù)責(zé)人）

成員：安全生產(chǎn)部代表、人力資源部代表、醫(yī)務(wù)室代表、后勤保障部門代表。

辦公室地點(diǎn)：設(shè)在企業(yè)內(nèi)辦公室（或后勤部門）

核心應(yīng)急處置職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)對地震、洪水、臺風(fēng)等自然災(zāi)害及其次生災(zāi)害對企業(yè)設(shè)施、設(shè)備、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施造成的破壞；組織開展搶險(xiǎn)救災(zāi)和員工疏散；評估自然災(zāi)害對職業(yè)病危害因素的影響；保障應(yīng)急期間員工的醫(yī)療和基本生活需求；配合政府開展災(zāi)后恢復(fù)重建工作。

6.其他影響安全穩(wěn)定的公共事件應(yīng)急處置工作組

組長：[南昌某工廠]主要負(fù)責(zé)人（或分管綜合的副廠長）

副組長：辦公室負(fù)責(zé)人

成員：相關(guān)部門/車間代表根據(jù)事件性質(zhì)臨時確定。

辦公室地點(diǎn)：根據(jù)事件性質(zhì)確定，或設(shè)在領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

核心應(yīng)急處置職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)對除上述類別外，可能影響員工健康安全和其他安全穩(wěn)定的事務(wù)性、突發(fā)性事件；根據(jù)事件性質(zhì)，迅速協(xié)調(diào)相關(guān)部門，啟動相應(yīng)的應(yīng)急處置措施；做好事件的記錄、評估和總結(jié)。

7.信息工作組

組：長分管辦公室工作的副廠長（或辦公室主任）

副組長：辦公室主任

成員：辦公室相關(guān)人員、各車間/部門信息聯(lián)絡(luò)員。

辦公室地點(diǎn)：設(shè)在企業(yè)內(nèi)辦公室

核心應(yīng)急處置職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)急處置期間各類信息的收集、整理、核實(shí)、傳遞和上報(bào)工作；建立信息報(bào)送渠道和流程，確保信息暢通、準(zhǔn)確、及時；編發(fā)應(yīng)急處置工作簡報(bào)；管理應(yīng)急處置相關(guān)的宣傳口徑和信息發(fā)布。

8.健康監(jiān)護(hù)組（可與公共衛(wèi)生組或單獨(dú)設(shè)立，根據(jù)實(shí)際需要）

組長：醫(yī)務(wù)室負(fù)責(zé)人

副組長：指定醫(yī)生

成員：醫(yī)務(wù)室全體人員、相關(guān)車間/部門衛(wèi)生員。

辦公室地點(diǎn)：設(shè)在企業(yè)內(nèi)醫(yī)務(wù)室

核心應(yīng)急處置職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)急處置現(xiàn)場和受影響員工的醫(yī)療救治、健康檢查、心理疏導(dǎo)和康復(fù)指導(dǎo)；對可能受影響的員工進(jìn)行職業(yè)病危害風(fēng)險(xiǎn)評估和健康監(jiān)測；提供個人防護(hù)用品和消毒藥品；根據(jù)需要協(xié)調(diào)外部醫(yī)療資源。

第三章預(yù)防和預(yù)警機(jī)制

第八條預(yù)防預(yù)警信息管理規(guī)范

為有效預(yù)防職業(yè)病危害事件，建立健全預(yù)警信息管理機(jī)制，確保信息暢通、反應(yīng)迅速，特制定本規(guī)范。

1.信息報(bào)送的核心原則

職業(yè)病防治與員工健康監(jiān)測管理相關(guān)信息報(bào)送應(yīng)遵循以下核心原則：

(1)及時性：信息報(bào)送必須迅速及時，確保第一時間掌握和傳遞關(guān)鍵信息。

(2)首報(bào)意識：任何部門或個人一旦發(fā)現(xiàn)職業(yè)病危害事件征兆或發(fā)生，必須第一時間向指定部門報(bào)告。

(3)真實(shí)性：報(bào)送的信息必須客觀真實(shí)，不得虛構(gòu)、隱瞞或歪曲事實(shí)。

(4)完整性：報(bào)送的信息應(yīng)包含應(yīng)急信息核心要素，確保信息全面、準(zhǔn)確。

(5)續(xù)報(bào)要求：事件情況發(fā)生變化或未得到有效控制時，應(yīng)及時進(jìn)行續(xù)報(bào)，直至事件處置完畢。

2.信息報(bào)送流程

職業(yè)病防治與員工健康監(jiān)測管理相關(guān)信息在[企業(yè)內(nèi)]的報(bào)送流程如下：

(1)初步報(bào)告：發(fā)現(xiàn)信息的相關(guān)部門或個人應(yīng)立即向本部門負(fù)責(zé)人報(bào)告，并第一時間向[南昌某工廠]辦公室（或指定的安全生產(chǎn)部/醫(yī)務(wù)室）報(bào)告。

(2)部門核實(shí)與上報(bào)：[南昌某工廠]辦公室（或指定的安全生產(chǎn)部/醫(yī)務(wù)室）接到報(bào)告后，應(yīng)迅速核實(shí)信息情況，初步判斷事件性質(zhì)和級別，并在規(guī)定時限內(nèi)（見本規(guī)范第四款）向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。

(3)領(lǐng)導(dǎo)小組決策與上報(bào)：領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)信息情況和規(guī)定級別，決定是否啟動應(yīng)急預(yù)案，并向上級主管部門（如主管部門、地方政府應(yīng)急管理部門、衛(wèi)生健康部門等）報(bào)告。

3.緊急書面信息報(bào)送流程

對于達(dá)到重大事件標(biāo)準(zhǔn)或可能升級的事件，[南昌某工廠]辦公室（或指定的安全生產(chǎn)部/醫(yī)務(wù)室）應(yīng)在接報(bào)后，按照以下流程進(jìn)行緊急書面報(bào)送：

(1)立即報(bào)告：第一時間通過電話向領(lǐng)導(dǎo)小組組長和副組長報(bào)告事件基本情況和緊急程度。

(2)文書準(zhǔn)備：在電話報(bào)告的同時，立即組織人員準(zhǔn)備書面報(bào)告初稿，內(nèi)容應(yīng)涵蓋應(yīng)急信息核心要素（見本規(guī)范第四款）。

(3)加急報(bào)送：書面報(bào)告完成后，立即以加急方式報(bào)送至領(lǐng)導(dǎo)小組，并根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組指示報(bào)送上級主管部門。涉及需要省委報(bào)告的事件，按本規(guī)范第四款規(guī)定執(zhí)行。

4.應(yīng)急信息核心要素清單

報(bào)送的職業(yè)病危害事件信息應(yīng)至少包含以下核心要素：

(1)時間：事件發(fā)生或發(fā)現(xiàn)的具體時間（年、月、日、時、分）。

(2)地點(diǎn)：事件發(fā)生的具體位置（車間、工段、設(shè)備、區(qū)域等）。

(3)規(guī)模：涉及的人數(shù)、受影響的范圍（如污染物擴(kuò)散區(qū)域）。

(4)傷亡：已發(fā)生的人員中毒、傷害、健康損害等具體情況（人數(shù)、嚴(yán)重程度）。

(5)起因：事件發(fā)生的初步原因分析或可疑因素（如暴露因素、事故類型）。

(6)評估：初步的職業(yè)病危害風(fēng)險(xiǎn)評估、事件級別判斷。

(7)措施：已采取的應(yīng)急處置措施（如隔離、疏散、醫(yī)療、檢測）。

(8)進(jìn)展：事件發(fā)展變化情況、當(dāng)前狀態(tài)、下一步計(jì)劃。

(9)聯(lián)系人：信息報(bào)告人及現(xiàn)場負(fù)責(zé)人的聯(lián)系方式。

(10)其他：需要補(bǔ)充說明的任何重要信息。

5.特定重大突發(fā)事件即時上報(bào)要求

下列重大突發(fā)事件信息，須在事件發(fā)生后40分鐘內(nèi)通過電話向[省委辦公廳]（或根據(jù)規(guī)定程序向省應(yīng)急管理廳、省衛(wèi)生健康委等）口頭報(bào)告主要情況，并在事發(fā)后2小時內(nèi)報(bào)送正式書面報(bào)告（含電子版）：

(1)重大自然災(zāi)害：如地震、洪水、臺風(fēng)等對企業(yè)造成嚴(yán)重破壞，可能引發(fā)大規(guī)模職業(yè)健康危害的事件。

(2)重大事故災(zāi)難：如涉及危險(xiǎn)化學(xué)品的大量泄漏、嚴(yán)重的職業(yè)中毒事故、大型設(shè)備倒塌等，造成或可能造成多人傷亡或重大健康損害的事件。

(3)重大公共衛(wèi)生事件：如企業(yè)內(nèi)爆發(fā)傳染病疫情，出現(xiàn)群體性健康損害的事件。

(4)涉國防/港澳臺/外交緊急動態(tài)：可能影響企業(yè)涉密職業(yè)健康信息安全或引發(fā)涉外、涉港澳臺職業(yè)健康問題的緊急事件。

(5)重大預(yù)警動向：接獲關(guān)于可能對企業(yè)造成嚴(yán)重職業(yè)病危害的重大風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息，如極端天氣可能引發(fā)嚴(yán)重職業(yè)病危害、重要傳染病可能大規(guī)模傳入等。

(6)其他涉國家安全和社會穩(wěn)定的重要情況：涉及企業(yè)職業(yè)健康管理的其他可能引發(fā)重大影響、需要立即上報(bào)的特殊情況。

第九條預(yù)防預(yù)警行動

為確保職業(yè)病防治與員工健康監(jiān)測管理工作始終處于良好備戰(zhàn)狀態(tài)，在[南昌某工廠]職業(yè)病防治與員工健康監(jiān)測管理領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署下，各專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組及相關(guān)部門必須常態(tài)化開展以下行動：

1.加強(qiáng)應(yīng)急機(jī)制日常管理。各部門依據(jù)職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本部門、本區(qū)域職業(yè)病防治與員工健康監(jiān)測管理工作的日常檢查與維護(hù)，確保應(yīng)急預(yù)案、制度流程、責(zé)任體系有效運(yùn)行。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室定期督導(dǎo)各工作組及部門應(yīng)急機(jī)制的落實(shí)情況。

2.持續(xù)完善各類應(yīng)急預(yù)案。各專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組應(yīng)根據(jù)職業(yè)病危害事件的特點(diǎn)、可能發(fā)生的情況以及演練評估結(jié)果，定期對本組的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善，確保預(yù)案的針對性、實(shí)用性和可操作性。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)組織預(yù)案的匯總、審核和備案工作。

3.加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。定期評估各工作組及部門應(yīng)急隊(duì)伍的人員結(jié)構(gòu)、技能水平，根據(jù)需要開展人員補(bǔ)充和調(diào)整。組織開展應(yīng)急技能培訓(xùn)，提升隊(duì)伍在職業(yè)病危害事件識別、報(bào)告、處置、救援、防護(hù)等方面的專業(yè)能力。

4.定期組織應(yīng)急培訓(xùn)和模擬演練。制定年度應(yīng)急培訓(xùn)和演練計(jì)劃，定期組織不同層級、不同場景、不同規(guī)模的職業(yè)病危害事件應(yīng)急培訓(xùn)和模擬演練（包括桌面推演和實(shí)戰(zhàn)演練），檢驗(yàn)預(yù)案的有效性，提高[員工]的應(yīng)急反應(yīng)能力和自救互救技能。

5.做好關(guān)鍵應(yīng)急物資的儲備、管理和維護(hù)。根據(jù)職業(yè)病危害事件應(yīng)對需要，制定應(yīng)急物資儲備清單，明確種類、數(shù)量、存放地點(diǎn)和保管要求。定期檢查、維護(hù)和更新應(yīng)急物資（如個人防護(hù)用品、檢測儀器、消毒用品、急救藥品等），確保物資的質(zhì)量合格、數(shù)量充足、取用方便，保障應(yīng)急處置工作的順利開展。

第四章應(yīng)急響應(yīng)

第十條按事件等級響應(yīng)

1.事件等級劃分

根據(jù)職業(yè)病危害事件的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍等因素，將事件分為以下四個等級：

(1)I級事件（紅色預(yù)警）：特別重大職業(yè)病危害事件。符合下列情形之一的：

致使[員工]急性中毒死亡三人以上（含）或出現(xiàn)嚴(yán)重健康損害（如導(dǎo)致重要器官功能障礙）十人以上；

導(dǎo)致多人（如二十人以上）發(fā)生同一種職業(yè)病，且危害范圍涉及[企業(yè)內(nèi)]多個車間或區(qū)域，或可能影響[企業(yè)]外環(huán)境；

因職業(yè)病危害因素急劇泄漏，需立即疏散[企業(yè)內(nèi)]大量[員工]或啟動應(yīng)急停產(chǎn)措施。

(2)II級事件（橙色預(yù)警）：重大職業(yè)病危害事件。符合下列情形之一的：

致使[員工]急性中毒死亡一人以上、三人以下或出現(xiàn)一定健康損害（如導(dǎo)致重要器官輕度功能障礙）五人以上、十人以下；

導(dǎo)致十人以上、二十人以下發(fā)生同一種職業(yè)病，且危害范圍主要局限[企業(yè)內(nèi)]一個車間或區(qū)域；

因職業(yè)病危害因素泄漏，需疏散[企業(yè)內(nèi)]部分[員工]或啟動部分區(qū)域應(yīng)急隔離措施。

(3)III級事件（黃色預(yù)警）：較大職業(yè)病危害事件。符合下列情形之一的：

致使[員工]急性中毒一人以上、五人以下，或出現(xiàn)輕微健康損害；

導(dǎo)致五人以上、十人以下發(fā)生同一種職業(yè)病，且危害范圍局限[企業(yè)內(nèi)]單一車間；

因職業(yè)病危害因素泄漏，需對[企業(yè)內(nèi)]特定區(qū)域進(jìn)行通風(fēng)、檢測或?qū)ι贁?shù)[員工]進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察。

(4)IV級事件（藍(lán)色預(yù)警）：一般職業(yè)病危害事件。指發(fā)生以下情形的事件：

單個[員工]發(fā)生疑似職業(yè)病或職業(yè)相關(guān)健康損害，需進(jìn)行醫(yī)學(xué)檢查或隨訪，但未達(dá)到III級事件標(biāo)準(zhǔn)；

因職業(yè)病危害因素輕微泄漏或暴露，僅對少數(shù)[員工]造成短暫不適，經(jīng)處理后無后遺癥；

日常職業(yè)健康檢查中發(fā)現(xiàn)的職業(yè)病病例，或個別[員工]職業(yè)健康損害風(fēng)險(xiǎn)評估為低。

2.各級事件應(yīng)急響應(yīng)程序

事件發(fā)生后，各相關(guān)部門應(yīng)立即核實(shí)情況，并按照事件等級啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)程序，具體流程如下：

(1)I級事件（紅色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)

事件發(fā)生后，事發(fā)部門應(yīng)立即采取控制措施，并在20分鐘內(nèi)向[南昌某工廠]辦公室（或指定的安全生產(chǎn)部/醫(yī)務(wù)室）報(bào)告。辦公室接報(bào)后，立即向[南昌某工廠]職業(yè)病防治與員工健康監(jiān)測管理領(lǐng)導(dǎo)小組組長和副組長報(bào)告，并在20分鐘內(nèi)向[企業(yè)內(nèi)]所有相關(guān)部門發(fā)布預(yù)警信息。領(lǐng)導(dǎo)小組迅速成立現(xiàn)場指揮部，立即啟動I級事件應(yīng)急預(yù)案，采取緊急處置措施?，F(xiàn)場指揮部在1小時內(nèi)向[南昌某工廠]上級主管部門報(bào)告事件情況，并根據(jù)上級指示請求支援。

(2)II級事件（橙色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)

事件發(fā)生后，事發(fā)部門應(yīng)立即采取控制措施，并在20分鐘內(nèi)向[南昌某工廠]辦公室（或指定的安全生產(chǎn)部/醫(yī)務(wù)室）報(bào)告。辦公室接報(bào)后，立即向[南昌某工廠]職業(yè)病防治與員工健康監(jiān)測管理領(lǐng)導(dǎo)小組組長和副組長報(bào)告，并在20分鐘內(nèi)向[企業(yè)內(nèi)]相關(guān)部門發(fā)布預(yù)警信息。領(lǐng)導(dǎo)小組迅速成立現(xiàn)場指揮部，立即啟動II級事件應(yīng)急預(yù)案，采取緊急處置措施?，F(xiàn)場指揮部在1小時內(nèi)向[南昌某工廠]上級主管部門報(bào)告事件情況，并根據(jù)上級指示請求支援。

(3)III級事件（黃色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)

事件發(fā)生后，事發(fā)部門應(yīng)立即采取控制措施，并在20分鐘內(nèi)向[南昌某工廠]辦公室（或指定的安全生產(chǎn)部/醫(yī)務(wù)室）報(bào)告。辦公室接報(bào)后，立即向[南昌某工廠]職業(yè)病防治與員工健康監(jiān)測管理領(lǐng)導(dǎo)小組組長和副組長報(bào)告，并在20分鐘內(nèi)向[企業(yè)內(nèi)]相關(guān)部門通報(bào)事件情況。領(lǐng)導(dǎo)小組迅速成立現(xiàn)場指揮部（可由相關(guān)副組長或部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任現(xiàn)場總指揮），立即啟動III級事件應(yīng)急預(yù)案，采取應(yīng)急處置措施。現(xiàn)場指揮部在1小時內(nèi)向[南昌某工廠]上級主管部門報(bào)告事件情況，并根據(jù)上級指示協(xié)調(diào)處置。

(4)IV級事件（藍(lán)色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)

事件發(fā)生后，事發(fā)部門應(yīng)立即采取控制措施，并在20分鐘內(nèi)向[南昌某工廠]辦公室（或指定的安全生產(chǎn)部/醫(yī)務(wù)室）報(bào)告。辦公室接報(bào)后，立即向[南昌某工廠]職業(yè)病防治與員工健康監(jiān)測管理領(lǐng)導(dǎo)小組組長和副組長報(bào)告，并在20分鐘內(nèi)向[企業(yè)內(nèi)]相關(guān)部門通報(bào)事件情況。領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事件影響，由[南昌某工廠]職業(yè)病防治與員工健康監(jiān)測管理領(lǐng)導(dǎo)小組組長或指定負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作，立即啟動IV級事件應(yīng)急預(yù)案，采取應(yīng)急處置措施。相關(guān)部門在1小時內(nèi)向[南昌某工廠]上級主管部門報(bào)告事件情況，并根據(jù)上級指示配合處置。

3.現(xiàn)場指揮部核心任務(wù)

現(xiàn)場指揮部是應(yīng)急處置工作的核心領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，其核心任務(wù)包括：

(1)控制事態(tài)：迅速采取措施控制職業(yè)病危害源，防止事態(tài)擴(kuò)大和蔓延，維護(hù)現(xiàn)場秩序，保障[員工]生命安全和身體健康。

(2)掌握進(jìn)展：組織力量對事件進(jìn)展情況進(jìn)行全面、動態(tài)的監(jiān)測、評估和信息收集，及時掌握事態(tài)發(fā)展態(tài)勢。

(3)及時報(bào)告：根據(jù)事件級別和進(jìn)展情況，按照規(guī)定時限和程序，及時、準(zhǔn)確、完整地向上級主管部門報(bào)告事件信息，并根據(jù)需要向社會發(fā)布權(quán)威信息。

(4)適時發(fā)布信息引導(dǎo)輿論：根據(jù)事件性質(zhì)和處置進(jìn)展，適時、適度、準(zhǔn)確地發(fā)布信息，回應(yīng)[員工]關(guān)切，澄清事實(shí)，穩(wěn)定情緒，引導(dǎo)輿論，防止謠言傳播。

第五章應(yīng)急保障

第十一條通訊與信息保障

[南昌某工廠]應(yīng)建立健全覆蓋職業(yè)病危害事件信息收集、監(jiān)測、傳遞、報(bào)送、處理全流程的運(yùn)行機(jī)制，確保信息渠道暢通、反應(yīng)迅速、處理高效。具體要求包括：

(1)信息收集：明確信息收集來源渠道，建立日常信息巡查制度，確保職業(yè)病危害事件相關(guān)信息得到及時、全面的掌握。

(2)信息傳遞：構(gòu)建覆蓋[企業(yè)內(nèi)]各部門、車間的信息傳遞網(wǎng)絡(luò)，確保信息準(zhǔn)確、快速地傳遞至相關(guān)責(zé)任部門或領(lǐng)導(dǎo)小組。

(3)信息報(bào)送：制定明確的信息報(bào)送流程和時限要求，確保各類職業(yè)病危害事件信息按規(guī)定程序逐級上報(bào)，并視情及時向[南昌某工廠]上級主管部門報(bào)告。

(4)信息處理：建立信息分析研判機(jī)制，確保信息處理的科學(xué)性、精準(zhǔn)性和時效性，為應(yīng)急處置決策提供依據(jù)。

(5)通訊暢通：定期檢查和維護(hù)應(yīng)急通訊設(shè)備（如專用電話、對講機(jī)、應(yīng)急廣播等），確保應(yīng)急處置期間通訊網(wǎng)絡(luò)暢通無阻。

第十二條物資與資金保障

(1)資金保障：[南昌某工廠]應(yīng)將職業(yè)病防治與員工健康監(jiān)測管理的應(yīng)急經(jīng)費(fèi)納入年度財(cái)務(wù)預(yù)算，確保應(yīng)急處置資金來源穩(wěn)定、保障有力。

(2)物資儲備：建立關(guān)鍵應(yīng)急物資（包括但不限于：個人防護(hù)用品、職業(yè)病危害因素檢測儀器與試劑、應(yīng)急藥品、消毒用品、醫(yī)療急救設(shè)備、生活保障物資等）的儲備制度。明確物資種類、規(guī)格、數(shù)量、存放地點(diǎn)、保管責(zé)任和領(lǐng)用程序。

(3)物資管理：指定專人負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的采購、驗(yàn)收、登記、保管、維護(hù)和補(bǔ)充工作，定期檢查物資質(zhì)量，確保物資充足、完好、可隨時調(diào)用。

(4)專用物資管理：對涉及員工健康監(jiān)測與醫(yī)療救治的專用物資（如特定診斷試劑、隔離設(shè)施、轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)備等），應(yīng)指定專人專柜保管，確保其安全、規(guī)范。

第十三條人員與技術(shù)保障

(1)人員保障：組建常備與預(yù)備的應(yīng)急處置隊(duì)伍。常備隊(duì)伍由[南昌某工廠]職業(yè)病防治與員工健康監(jiān)測管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，由醫(yī)務(wù)室、安全生產(chǎn)部、人力資源部、各車間等部門骨干人員組成，負(fù)責(zé)日常監(jiān)測預(yù)警與一般事件的應(yīng)急處置。預(yù)備隊(duì)伍由[南昌某工廠]各車間、部門根據(jù)自身情況選派人員，負(fù)責(zé)較大及以上事件的應(yīng)急處置。定期評估隊(duì)伍結(jié)構(gòu)與能力，必要時進(jìn)行人員補(bǔ)充與調(diào)整。

(2)技術(shù)保障：加強(qiáng)職業(yè)病危害因素檢測、員工健康監(jiān)護(hù)、醫(yī)療救治等專業(yè)技術(shù)能力建設(shè)。積極引進(jìn)先進(jìn)的職業(yè)病防治與員工健康監(jiān)測管理技術(shù)、設(shè)備與設(shè)施，并建立技術(shù)支持機(jī)制，確保應(yīng)急處置的技術(shù)需求得到滿足。尋求外部專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)或?qū)＜业闹笇?dǎo)與支持，提升應(yīng)急處置的專業(yè)化水平。

第十四條培訓(xùn)與演練保障

(1)培訓(xùn)保障：制定年度應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃，定期組織針對不同層級、不同崗位人員的職業(yè)病防治與員工健康監(jiān)測管理知識和技能培訓(xùn)，包括職業(yè)病危害事件識別與報(bào)告、個人防護(hù)與自救互救、心理疏導(dǎo)、應(yīng)急處置程序等，提升員工的健康素養(yǎng)和應(yīng)急處置能力。

(2)演練保障：定期組織開展不同規(guī)模、不同場景的職業(yè)病危害事件應(yīng)急模擬演練，包括桌面推演、實(shí)戰(zhàn)演練等，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案