道路交通安全設(shè)施招投標(biāo)文件編制指南目錄一、總則．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．31.1目的與意義．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．41.2編制依據(jù)．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．61.3適用范圍．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．61.4編制原則．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．8二、一般規(guī)定．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．92.1文件構(gòu)成．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．122.2文件格式．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．192.3語(yǔ)言文字．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．202.4日期格式．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．232.5計(jì)量單位．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．25三、招標(biāo)文件．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．273.1招標(biāo)公告．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．293.1.1項(xiàng)目概況．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．313.1.2招標(biāo)內(nèi)容．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．323.1.3投標(biāo)資格要求．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．333.1.4投標(biāo)文件構(gòu)成．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．363.1.5投標(biāo)保證金．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．373.1.6獲取招標(biāo)文件．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．413.2投標(biāo)人須知．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．423.2.1項(xiàng)目概況介紹．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．433.2.2投標(biāo)人資格條件．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．483.2.3投標(biāo)文件要求．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．523.2.4投標(biāo)保證金要求．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．593.2.5投標(biāo)文件遞交．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．603.2.6開(kāi)標(biāo)及評(píng)標(biāo)．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．643.2.7合同授予．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．663.2.8爭(zhēng)議解決．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．673.3投標(biāo)部分技術(shù)要求．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．683.3.1項(xiàng)目需求描述．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．693.3.2主要技術(shù)指標(biāo)．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．743.3.3設(shè)備選型要求．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．783.3.4材料要求．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．803.3.5施工工藝要求．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．843.4投標(biāo)部分商務(wù)要求．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．913.4.1投標(biāo)報(bào)價(jià)要求．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．933.4.2合同主要條款．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．943.4.3履約保證金．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．993.4.4履約期限．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．1003.5投標(biāo)部分圖紙．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．1013.5.1項(xiàng)目平面示意圖．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．1053.5.2主要設(shè)施布置圖．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．1053.5.3安裝節(jié)點(diǎn)圖．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．1083.6投標(biāo)部分業(yè)績(jī)要求．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．110一、總則1.1目的與意義為規(guī)范道路交通安全設(shè)施招投標(biāo)活動(dòng)，明確招投標(biāo)文件編制要求，提高招投標(biāo)工作效率和質(zhì)量，促進(jìn)道路交通安全設(shè)施建設(shè)市場(chǎng)公平、公正、公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)，依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，特制定本指南。本指南旨在指導(dǎo)招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、投標(biāo)人參與道路交通安全設(shè)施項(xiàng)目招投標(biāo)活動(dòng)，編制高質(zhì)量、符合要求的招投標(biāo)文件，為項(xiàng)目的順利實(shí)施奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。目的意義規(guī)范招投標(biāo)行為，統(tǒng)一編制標(biāo)準(zhǔn)提升招投標(biāo)效率，確保文件質(zhì)量促進(jìn)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)，優(yōu)化資源配置保證項(xiàng)目順利實(shí)施，提升道路交通安全水平1.2適用范圍本指南適用于各級(jí)政府及其部門(mén)、企事業(yè)單位等法人或其他組織，利用國(guó)有資金、國(guó)有資產(chǎn)或國(guó)家融資憑證進(jìn)行投資建設(shè)的，需要通過(guò)招標(biāo)方式采購(gòu)道路交通安全設(shè)施的項(xiàng)目。包括但不限于以下內(nèi)容：交通信號(hào)燈、標(biāo)志、標(biāo)線等安全設(shè)施；立交橋、涵洞、隔離護(hù)欄等交通安全防護(hù)設(shè)施；交通監(jiān)控、誘導(dǎo)、信息發(fā)布等智能化設(shè)施；反光材料、照明設(shè)施等其他道路交通安全相關(guān)產(chǎn)品。1.3編制原則招投標(biāo)文件的編制應(yīng)遵循以下原則：合法合規(guī)性：嚴(yán)格按照國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行編制，確保文件內(nèi)容合法有效?？茖W(xué)合理性：結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況，科學(xué)合理地確定技術(shù)要求、商務(wù)條款、評(píng)標(biāo)方法等內(nèi)容，確保項(xiàng)目需求得到滿足。公平公正性：保證招標(biāo)信息公開(kāi)透明，投標(biāo)機(jī)會(huì)公平，評(píng)標(biāo)過(guò)程公正，維護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序。準(zhǔn)確完整性：確保文件內(nèi)容準(zhǔn)確無(wú)誤，信息完整全面，避免出現(xiàn)遺漏或歧義。1.4術(shù)語(yǔ)解釋本指南采用以下主要術(shù)語(yǔ)：招標(biāo)人：指依法自主決定招標(biāo)事宜，發(fā)出招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)，并組織招標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)活動(dòng)的法人或其他組織。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：指接受招標(biāo)人委托，依法從事招標(biāo)活動(dòng)的專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)。投標(biāo)人：指響應(yīng)招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)，參加投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)的自然人、法人或其他組織。評(píng)標(biāo)委員會(huì)：指依法組建、負(fù)責(zé)評(píng)標(biāo)工作的獨(dú)立專(zhuān)家組織。1.5法律依據(jù)本指南的編制主要依據(jù)以下法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范：《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》《公路工程標(biāo)準(zhǔn)體系》（JTG3320-2018）《城市道路交通設(shè)施設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50736-2012）1.1目的與意義（一）目的為了加強(qiáng)道路交通安全設(shè)施的建設(shè)與管理，確保道路交通安全設(shè)施的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工和驗(yàn)收等環(huán)節(jié)的規(guī)范運(yùn)作，提高道路交通安全設(shè)施的質(zhì)量和安全性，預(yù)防和減少道路交通事故的發(fā)生，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，本指南旨在規(guī)范道路交通安全設(shè)施招投標(biāo)文件的編制工作。（二）意義規(guī)范招投標(biāo)流程：通過(guò)本指南的制定與實(shí)施，為參與道路交通安全設(shè)施招投標(biāo)的各方提供一個(gè)明確、統(tǒng)一的編制標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范招投標(biāo)流程，確保公開(kāi)、公平、公正的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。提高設(shè)施質(zhì)量：本指南強(qiáng)調(diào)了招投標(biāo)文件編制的關(guān)鍵要點(diǎn)，有助于提高道路交通安全設(shè)施的設(shè)計(jì)、施工和維護(hù)質(zhì)量，保障設(shè)施的可靠性和耐久性。保障投資效益：通過(guò)規(guī)范的招投標(biāo)流程，選擇具有優(yōu)質(zhì)服務(wù)和合理價(jià)格的企業(yè)參與道路交通安全設(shè)施的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)投資效益最大化。提升安全管理水平：本指南的推廣和應(yīng)用將有助于提升道路交通安全設(shè)施的安全管理水平，預(yù)防和減少道路交通事故的發(fā)生，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展：本指南的發(fā)布與實(shí)施有助于推動(dòng)道路交通安全設(shè)施行業(yè)的健康發(fā)展，提高行業(yè)的技術(shù)水平和競(jìng)爭(zhēng)力，為行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供有力支持。表：道路交通安全設(shè)施招投標(biāo)文件編制指南的意義概述序號(hào)意義描述1規(guī)范流程提供統(tǒng)一編制標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范招投標(biāo)流程。2提高質(zhì)量保障設(shè)施設(shè)計(jì)、施工和維護(hù)質(zhì)量。3保障投資效益實(shí)現(xiàn)投資效益最大化。4提升安全管理水平預(yù)防交通事故，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。5促進(jìn)行業(yè)發(fā)展推動(dòng)行業(yè)健康發(fā)展，提高技術(shù)水平與競(jìng)爭(zhēng)力。本《道路交通安全設(shè)施招投標(biāo)文件編制指南》的實(shí)施將有助于提升道路交通安全設(shè)施的建設(shè)與管理水平，為人民群眾提供更加安全、便捷的出行環(huán)境。1.2編制依據(jù)本指南旨在為道路交通安全設(shè)施招投標(biāo)文件的編制提供全面的指導(dǎo)。在編制過(guò)程中，必須嚴(yán)格遵循國(guó)家和地方的相關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。?法律法規(guī)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》?技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范《道路交通標(biāo)志和標(biāo)線》（GB5768-2009）《道路交通標(biāo)志》（GB/T23828-2009）《道路交通安全設(shè)施設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50150-2016）《公路交通安全設(shè)施設(shè)計(jì)規(guī)范》（JTGD81-2017）?行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《公路工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)第一冊(cè)土建工程》（JTGF80/1-2017）《公路工程預(yù)算定額》（JTG/TB06-2007）《城市道路工程設(shè)計(jì)規(guī)范》（CJJ37-2012）?政策文件國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、交通運(yùn)輸部關(guān)于印發(fā)《“十四五”現(xiàn)代綜合交通體系發(fā)展規(guī)劃》的通知市人民政府關(guān)于印發(fā)《XX市道路交通安全設(shè)施建設(shè)實(shí)施方案》的通知1.3適用范圍本指南旨在規(guī)范和指導(dǎo)道路交通安全設(shè)施招投標(biāo)文件的編制工作，其適用范圍涵蓋以下內(nèi)容：（1）項(xiàng)目類(lèi)型本指南適用于各類(lèi)新建、改建、擴(kuò)建的道路交通安全設(shè)施工程招投標(biāo)文件編制，包括但不限于以下項(xiàng)目類(lèi)型：城市道路：主干路、次干路、支路及其附屬交通安全設(shè)施；公路：高速公路、一級(jí)公路、二級(jí)公路及以下等級(jí)公路的安全設(shè)施；特殊區(qū)域道路：學(xué)校周邊、工業(yè)園區(qū)、旅游景區(qū)等區(qū)域的交通安全設(shè)施。（2）招標(biāo)方式本指南適用于公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、競(jìng)爭(zhēng)性磋商等多種招標(biāo)方式下的文件編制，具體可根據(jù)項(xiàng)目規(guī)模、資金來(lái)源及法律法規(guī)要求選擇適用。（3）招標(biāo)主體本指南適用于各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)、公路管理機(jī)構(gòu)、城市道路管理部門(mén)、項(xiàng)目業(yè)主單位（如政府投資平臺(tái)、國(guó)有企業(yè)等）作為招標(biāo)人的文件編制工作。（4）設(shè)施范圍本指南涵蓋的交通安全設(shè)施主要包括以下類(lèi)別，具體可根據(jù)項(xiàng)目需求調(diào)整：設(shè)施類(lèi)別主要內(nèi)容標(biāo)志標(biāo)線交通標(biāo)志（警告、禁令、指示、指路等）、路面標(biāo)線（車(chē)道線、停止線、人行橫道線等）護(hù)欄與隔離設(shè)施波形梁護(hù)欄、混凝土護(hù)欄、隔離柵、防撞桶等信號(hào)與監(jiān)控設(shè)施交通信號(hào)燈、電子警察、視頻監(jiān)控、測(cè)速設(shè)備等照明與視線誘導(dǎo)道路照明燈具、輪廓標(biāo)、突起路標(biāo)、視線誘導(dǎo)標(biāo)等其他安全設(shè)施減速帶、避險(xiǎn)車(chē)道、應(yīng)急停車(chē)帶、隔音屏障等（5）特殊情形對(duì)于涉及復(fù)雜技術(shù)、特殊工藝或大型項(xiàng)目的招投標(biāo)文件，可在本指南基礎(chǔ)上結(jié)合行業(yè)規(guī)范（如《道路交通標(biāo)志和標(biāo)線》《公路交通安全設(shè)施設(shè)計(jì)規(guī)范》等）進(jìn)行細(xì)化；對(duì)于國(guó)際招標(biāo)或外資項(xiàng)目，可參照本指南原則，結(jié)合國(guó)際通用標(biāo)準(zhǔn)（如FIDIC條款）調(diào)整文件內(nèi)容。（6）排除范圍本指南不適用于以下情形：與道路交通安全設(shè)施無(wú)關(guān)的其他工程招投標(biāo)（如房建、橋梁主體結(jié)構(gòu)等）；搶險(xiǎn)、應(yīng)急等臨時(shí)性項(xiàng)目的簡(jiǎn)易招標(biāo)流程；地方政府另有專(zhuān)項(xiàng)規(guī)定的特殊項(xiàng)目（如軍事管理區(qū)道路）。通過(guò)明確適用范圍，本指南可為招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及投標(biāo)人提供統(tǒng)一、規(guī)范的文件編制依據(jù)，確保招投標(biāo)過(guò)程的公平性、科學(xué)性和合規(guī)性。1.4編制原則為確保道路交通安全設(shè)施招投標(biāo)文件的質(zhì)量和準(zhǔn)確性，編制過(guò)程中應(yīng)遵循以下原則：合法性原則：所有內(nèi)容必須符合國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，確保招投標(biāo)活動(dòng)的合法性?？茖W(xué)性原則：編制內(nèi)容應(yīng)基于科學(xué)的數(shù)據(jù)分析和研究結(jié)果，確保招投標(biāo)決策的科學(xué)性和合理性。客觀性原則：在編制過(guò)程中，應(yīng)保持客觀公正的態(tài)度，避免主觀臆斷和偏見(jiàn)影響招投標(biāo)結(jié)果。清晰性原則：招投標(biāo)文件應(yīng)結(jié)構(gòu)清晰、邏輯嚴(yán)謹(jǐn)，便于評(píng)審人員理解和把握。簡(jiǎn)潔性原則：在保證內(nèi)容完整性的前提下，應(yīng)盡量簡(jiǎn)化文字表述，提高招投標(biāo)文件的可讀性和易操作性。針對(duì)性原則：根據(jù)不同交通路段的特點(diǎn)和需求，合理設(shè)置交通安全設(shè)施類(lèi)型和數(shù)量，確保招投標(biāo)文件的針對(duì)性和實(shí)用性。可操作性原則：招投標(biāo)文件中應(yīng)明確具體的操作流程和要求，確保投標(biāo)單位能夠按照要求完成項(xiàng)目實(shí)施。保密性原則：在編制招投標(biāo)文件過(guò)程中，應(yīng)注意保護(hù)商業(yè)秘密和個(gè)人隱私，防止信息泄露。時(shí)效性原則：招投標(biāo)文件應(yīng)緊跟當(dāng)前交通發(fā)展形勢(shì)和政策導(dǎo)向，及時(shí)反映市場(chǎng)需求和技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)。二、一般規(guī)定2.1適用范圍與依據(jù)本部分規(guī)定了道路交通安全設(shè)施項(xiàng)目招標(biāo)文件（以下簡(jiǎn)稱“招標(biāo)文件”）編制的一般性要求。編制招標(biāo)文件應(yīng)嚴(yán)格遵循《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》以及國(guó)家、行業(yè)關(guān)于道路交通安全設(shè)施建設(shè)的相關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。本指南旨在指導(dǎo)招標(biāo)人以科學(xué)、規(guī)范、公平、公正的原則編制招標(biāo)文件，確保招標(biāo)活動(dòng)的合法合規(guī)性。2.2文件編制原則招標(biāo)文件的編制應(yīng)遵循以下原則：1）合法性：嚴(yán)格遵守國(guó)家及地方有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度，符合道路交通安全設(shè)施建設(shè)的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。2）規(guī)范性：參照國(guó)家及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行編制，語(yǔ)言表達(dá)應(yīng)嚴(yán)謹(jǐn)、清晰、準(zhǔn)確、無(wú)歧義。3）公平性：對(duì)所有潛在投標(biāo)人提供公平的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)會(huì)，不得設(shè)置排他性條款。4）科學(xué)性：充分結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際需求和特點(diǎn)，技術(shù)指標(biāo)設(shè)定應(yīng)合理、可行。5）透明性：招標(biāo)文件內(nèi)容應(yīng)公開(kāi)透明，便于潛在投標(biāo)人理解和獲取信息。2.3文件構(gòu)成與主要內(nèi)容招標(biāo)文件通常由以下部分組成：招標(biāo)公告（或投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)）、投標(biāo)人須知、評(píng)標(biāo)辦法、合同主要條款、技術(shù)規(guī)范、工程量清單、設(shè)計(jì)內(nèi)容紙、資格要求、投標(biāo)文件格式等。各部分內(nèi)容應(yīng)相互協(xié)調(diào)、邏輯清晰，形成一個(gè)有機(jī)的整體。其中技術(shù)規(guī)范和工程量清單是評(píng)標(biāo)的重要依據(jù)，其編制質(zhì)量直接影響招標(biāo)效果。技術(shù)規(guī)范可采用表格形式對(duì)技術(shù)要求進(jìn)行量化描述（見(jiàn)【表】）。?【表】部分技術(shù)規(guī)范示例表序號(hào)項(xiàng)目類(lèi)別技術(shù)參數(shù)/指標(biāo)單位技術(shù)要求1反光標(biāo)線反光強(qiáng)度cd·m?2·lx?1≥200（高速公路、一級(jí)公路）2護(hù)欄抗沖擊性能-滿足JTG/T2220-2015標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的TypeB或更高等級(jí)要求3道路標(biāo)志切向力kN≥404等級(jí)交通信號(hào)燈平均無(wú)故障工作時(shí)間h≥200002.4術(shù)語(yǔ)定義本招標(biāo)文件中涉及的關(guān)鍵術(shù)語(yǔ)和定義應(yīng)參照國(guó)家及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或進(jìn)行明確定義。例如：“交通安全設(shè)施”在本項(xiàng)目中定義為用于預(yù)防、減少道路交通損害的各類(lèi)設(shè)施的總稱，包括但不限于標(biāo)志、標(biāo)線、護(hù)欄、信號(hào)燈、照明燈具、隔離柵等。所有術(shù)語(yǔ)應(yīng)保持前后一致，避免歧義。2.5語(yǔ)言文字招標(biāo)文件應(yīng)使用規(guī)范的中文進(jìn)行編制，文字應(yīng)簡(jiǎn)練、準(zhǔn)確、無(wú)歧義。外文資料作為技術(shù)參考時(shí)，應(yīng)提供相應(yīng)的中文翻譯文本，且中文文本為正本。2.6計(jì)量單位招標(biāo)文件中所有涉及計(jì)量單位和數(shù)值的表述，應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)家法定計(jì)量單位制度。例如，長(zhǎng)度單位統(tǒng)一使用米（m）；面積單位統(tǒng)一使用平方米（m2）；質(zhì)量單位統(tǒng)一使用噸（t）或千克（kg）；時(shí)間單位統(tǒng)一使用秒（s）、分（min）、小時(shí)（h）等。如采用其他單位，應(yīng)在首次出現(xiàn)時(shí)注明換算關(guān)系。2.7數(shù)字與標(biāo)點(diǎn)招標(biāo)文件中出現(xiàn)的數(shù)字應(yīng)使用阿拉伯?dāng)?shù)字，公元紀(jì)年、日期、時(shí)間、長(zhǎng)度、面積、體積、重量、等級(jí)等均應(yīng)采用阿拉伯?dāng)?shù)字。標(biāo)點(diǎn)符號(hào)的使用應(yīng)遵循國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《標(biāo)點(diǎn)符號(hào)用法》（GB/T15834-2011）。2.8文件格式與修訂招標(biāo)文件應(yīng)采用word文檔或PDF等通用電子文檔格式。若招標(biāo)文件需進(jìn)行修訂，應(yīng)發(fā)布修訂說(shuō)明，并說(shuō)明修訂內(nèi)容。所有正式版本的招標(biāo)文件均應(yīng)有唯一的版本號(hào)和發(fā)布日期，涉及關(guān)鍵信息（如技術(shù)參數(shù)、工程量、資格要求等）的修改，應(yīng)采用修訂版或全文替換的方式，確保潛在的誤解。2.9法律責(zé)任招標(biāo)文件的編制質(zhì)量對(duì)招標(biāo)工作的成敗至關(guān)重要，編制單位應(yīng)認(rèn)真履行職責(zé)，確保招標(biāo)文件的準(zhǔn)確性、完整性和合規(guī)性。因招標(biāo)文件編制失誤導(dǎo)致潛在投標(biāo)人誤解或造成招標(biāo)人損失的，編制單位應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。2.1文件構(gòu)成招標(biāo)文件與投標(biāo)文件的系統(tǒng)化構(gòu)建，是確保道路交通安全設(shè)施項(xiàng)目采購(gòu)活動(dòng)公開(kāi)、公平、公正及高效進(jìn)行的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。一套完整的招投標(biāo)文件，需依據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)和招標(biāo)要求，嚴(yán)格遵循相關(guān)規(guī)范，涵蓋所有必要的信息要素與商務(wù)、技術(shù)規(guī)定。其核心內(nèi)容通常由若干個(gè)既獨(dú)立又相互關(guān)聯(lián)的部分組成，共同構(gòu)建起評(píng)價(jià)、比較投標(biāo)人的全面基準(zhǔn)。具體而言，文件主體內(nèi)容在結(jié)構(gòu)上呈現(xiàn)一定的組合規(guī)律，其組成項(xiàng)目可概括性地表示為總和關(guān)系：總文件成效其中每個(gè)組成部分均具有其特定的功能定位和不可或缺性，雖然不同項(xiàng)目在具體細(xì)節(jié)上可能存在差異，但標(biāo)準(zhǔn)的招投標(biāo)文件體系通常包含兩大基本板塊：招標(biāo)文件和投標(biāo)文件。下表旨在清晰展示一般情況下的核心文件構(gòu)成模塊及其關(guān)鍵作用，以供編制參考：?【表】標(biāo)準(zhǔn)文件構(gòu)成模塊概覽核心板塊主要組成模塊功能定位與作用示例要素招標(biāo)文件(TenderDocument)1.招標(biāo)公告/投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)吸引潛在投標(biāo)人參與，明確招標(biāo)項(xiàng)目基本信息和參與條件。項(xiàng)目概況、招標(biāo)人信息、招標(biāo)方式、投標(biāo)截止時(shí)間等。2.投標(biāo)人須知為投標(biāo)人提供全面指引，規(guī)范投標(biāo)行為，明確權(quán)利義務(wù)、評(píng)審原則及流程。核心規(guī)則載體。投標(biāo)保證金、資格要求、文件接收方式、投標(biāo)保證金有效期等。3.采購(gòu)需求/技術(shù)規(guī)格闡述項(xiàng)目具體要求，是投標(biāo)人編制響應(yīng)性方案和報(bào)價(jià)的技術(shù)依據(jù)。本項(xiàng)目特色關(guān)鍵。設(shè)施類(lèi)型、性能指標(biāo)、材料要求、安裝工藝、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)等。4.匹配性評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)及方法明確技術(shù)、商務(wù)投標(biāo)文件應(yīng)滿足的要求，并規(guī)定評(píng)審方法和評(píng)分細(xì)則。技術(shù)參數(shù)得分表、商務(wù)條件扣分項(xiàng)說(shuō)明、綜合評(píng)分計(jì)算公式等。5.附件輔助性文件，如內(nèi)容紙、工程量清單模板、合同主要條款等。項(xiàng)目位置內(nèi)容、主要設(shè)施設(shè)計(jì)內(nèi)容、暫估項(xiàng)目清單、保密承諾書(shū)等。投標(biāo)文件(BidSubmissionFile)1.投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄投標(biāo)人正式表達(dá)中標(biāo)意愿、承諾履行合同的核心法律文書(shū)。投標(biāo)總價(jià)、工期承諾、質(zhì)量保證承諾、法人代表簽字蓋章等。2.技術(shù)方案/設(shè)計(jì)文件投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件技術(shù)要求的響應(yīng)與承諾，展示自身實(shí)力與方案優(yōu)勢(shì)?？傮w方案描述、分項(xiàng)工程技術(shù)措施、關(guān)鍵工序說(shuō)明、創(chuàng)新點(diǎn)闡述、服務(wù)承諾等。3.投標(biāo)報(bào)價(jià)及其說(shuō)明投標(biāo)人基于自身成本、市場(chǎng)行情等綜合因素制定的商務(wù)標(biāo)價(jià)，需清晰、準(zhǔn)確。分項(xiàng)工程量清單與綜合單價(jià)分析、subtotal、totalamountcalculation、付款計(jì)劃等。4.商務(wù)部分提供企業(yè)資質(zhì)證明、財(cái)務(wù)狀況、類(lèi)似項(xiàng)目業(yè)績(jī)、售后服務(wù)方案在內(nèi)的商務(wù)信息。企業(yè)資質(zhì)證書(shū)復(fù)印件、財(cái)務(wù)報(bào)表、項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)證明文件、簡(jiǎn)歷、服務(wù)響應(yīng)計(jì)劃等。5.附件證明投標(biāo)資格、符合性要求的各類(lèi)支持性文件。資質(zhì)認(rèn)證、授權(quán)書(shū)、合格證明、關(guān)鍵人員簡(jiǎn)歷、招標(biāo)文件要求提供的其他證明材料。2.2文件格式文件格式既是對(duì)招標(biāo)文件內(nèi)容展示的規(guī)范要求，也是確保招標(biāo)文件有效性與合法性的重要依據(jù)。本節(jié)將以精煉、易懂的表述與結(jié)構(gòu)合理的布局，闡述道路交通安全設(shè)施招投標(biāo)文件的具體格式與組織原則。在編制招投標(biāo)文件時(shí)，巧妙運(yùn)用同義詞替換和句子結(jié)構(gòu)變換，可使文意更加豐富、詳實(shí)，并增強(qiáng)表達(dá)上的精準(zhǔn)性。例如，在內(nèi)容中適當(dāng)交替使用“公路安全設(shè)施”和“交通防護(hù)系統(tǒng)”，既保證了語(yǔ)句的多樣性，又突顯了文本的專(zhuān)業(yè)性。表格與公式的應(yīng)用可為評(píng)審和參考提供直觀、便于操作的數(shù)據(jù)支持。同時(shí)合理此處省略技術(shù)規(guī)格表、合格供應(yīng)商清單等表格，不僅有利于數(shù)據(jù)整理與檢索，還能直觀展示出各項(xiàng)技術(shù)參數(shù)的重要指標(biāo)，從而更好地支撐競(jìng)標(biāo)者的決策。運(yùn)用如Moors-Burke-Fisher公式（MBF公式）計(jì)算所需材料成本，能夠提供量化依據(jù)，增強(qiáng)文件的科學(xué)與實(shí)用性。為體現(xiàn)信息的公開(kāi)性與透明性，所有內(nèi)容形內(nèi)容應(yīng)使用線條、色塊等以基本內(nèi)容形內(nèi)容案作為構(gòu)建元素，避免使用復(fù)雜或模糊的內(nèi)容形表述。例如，交通標(biāo)志的符號(hào)、道路標(biāo)線的樣式等，均應(yīng)以清晰、統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行描述，以促進(jìn)理解與評(píng)價(jià)。此外應(yīng)注重文件的邏輯性和條理性，按照規(guī)范的格式對(duì)文本進(jìn)行分段、分層，確保信息組織有層次、有邏輯，便于讀者理解和查找所需信息。配合對(duì)應(yīng)的標(biāo)題、子標(biāo)題和編號(hào)，使招標(biāo)文件結(jié)構(gòu)更加清晰?？偨Y(jié)而言，道路交通安全設(shè)施招投標(biāo)文件編制應(yīng)緊密結(jié)合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與評(píng)審需求，格式上追求詳實(shí)、一致與連貫，確保文件內(nèi)容的準(zhǔn)確傳遞，同時(shí)保持表述上的專(zhuān)業(yè)性與文件編輯的嚴(yán)謹(jǐn)性。2.3語(yǔ)言文字（1）基本原則編制的招投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)采用規(guī)范、準(zhǔn)確、簡(jiǎn)潔、明了的語(yǔ)言文字，確保內(nèi)容清晰易懂，避免產(chǎn)生歧義和誤解。（2）具體要求術(shù)語(yǔ)使用招投標(biāo)文件中應(yīng)當(dāng)使用國(guó)家法定的術(shù)語(yǔ)、術(shù)語(yǔ)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于本專(zhuān)業(yè)的特定術(shù)語(yǔ)，應(yīng)當(dāng)在首次出現(xiàn)時(shí)注明英文對(duì)照，必要時(shí)可附術(shù)語(yǔ)解釋。術(shù)語(yǔ)的使用應(yīng)保持全文一致，避免出現(xiàn)不同表述。以下為部分常用術(shù)語(yǔ)示例表：中文術(shù)語(yǔ)英文對(duì)照解釋示例交通安全設(shè)施TrafficSafetyFacilities指用于預(yù)防交通事故、保障道路交通安全、暢通的各類(lèi)設(shè)施，例如：標(biāo)志、標(biāo)線、護(hù)欄等。項(xiàng)目批件ProjectApprovalDocument指項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)等獲得批準(zhǔn)的政府文件。施工內(nèi)容設(shè)計(jì)ConstructionDrawingDesign指根據(jù)初步設(shè)計(jì)文件，進(jìn)行的詳細(xì)設(shè)計(jì)，用于指導(dǎo)施工。招標(biāo)文件TenderDocument指招標(biāo)人編制的、用于發(fā)布招標(biāo)公告、資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件的文件。投標(biāo)文件BiddingDocument指投標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)文件的要求，編制的用于投標(biāo)的文件。合同Contract指招標(biāo)人與中標(biāo)人之間簽訂的、約定雙方權(quán)利義務(wù)關(guān)系的法律文件。語(yǔ)句表達(dá)句子結(jié)構(gòu)應(yīng)當(dāng)完整，避免出現(xiàn)成分殘缺、語(yǔ)序混亂等問(wèn)題。句子表達(dá)應(yīng)當(dāng)簡(jiǎn)練，避免出現(xiàn)冗余、重復(fù)的詞語(yǔ)。句子語(yǔ)意應(yīng)當(dāng)明確，避免出現(xiàn)模棱兩可、含糊不清的表述。使用主動(dòng)語(yǔ)態(tài)為主，避免過(guò)多使用被動(dòng)語(yǔ)態(tài)，以提高行文效率。嚴(yán)禁使用口語(yǔ)化、方言等非正式用語(yǔ)。以下為語(yǔ)句表達(dá)示例：不規(guī)范的表述規(guī)范的表述說(shuō)明這個(gè)項(xiàng)目造好以后，大家會(huì)用嗎？本項(xiàng)目建成后，如何確保其正常使用？避免疑問(wèn)句，表述更正式標(biāo)線劃的好不好，關(guān)系到交通安全。標(biāo)線質(zhì)量是保障道路交通安全的重要因素。避免口語(yǔ)化表達(dá)，提高專(zhuān)業(yè)性這項(xiàng)工作，責(zé)任很大，大家要仔細(xì)。本項(xiàng)目安全責(zé)任重大，各參與方需嚴(yán)格遵守相關(guān)規(guī)定，確保施工安全。避免模糊表達(dá)，明確責(zé)任修辭使用應(yīng)避免使用夸張、比喻等修辭手法。應(yīng)避免使用帶有強(qiáng)烈感情色彩的詞語(yǔ)。應(yīng)注重邏輯推理，避免出現(xiàn)前后矛盾的內(nèi)容。語(yǔ)言風(fēng)格語(yǔ)言風(fēng)格應(yīng)當(dāng)客觀、嚴(yán)謹(jǐn)、公正。對(duì)于不同類(lèi)型的文件，可以適當(dāng)調(diào)整語(yǔ)言風(fēng)格，但總體要求不變。（3）特殊要求漢字使用應(yīng)當(dāng)使用國(guó)家通用的規(guī)范漢字。根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，應(yīng)優(yōu)先使用簡(jiǎn)化字。數(shù)字使用應(yīng)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《出版物上數(shù)字用法》的規(guī)定使用阿拉伯?dāng)?shù)字和漢字?jǐn)?shù)字。以下為部分?jǐn)?shù)字使用規(guī)則公式：|阿拉伯?dāng)?shù)字使用公式：|1.用于計(jì)量的數(shù)字，如長(zhǎng)度、重量、時(shí)間等，應(yīng)使用阿拉伯?dāng)?shù)字。例如：5米、10公斤、3小時(shí)。|2.用于概數(shù)的數(shù)字，如約、大概、左右等，應(yīng)使用漢字?jǐn)?shù)字。例如：大約5個(gè)人、大概10公里。|3.用于表示序數(shù)的數(shù)字，如第一、第二、第三等，應(yīng)使用阿拉伯?dāng)?shù)字或漢字?jǐn)?shù)字，但應(yīng)保持全文一致。例如：1號(hào)標(biāo)段、第一條、第一章。外文使用應(yīng)當(dāng)使用規(guī)范的英文翻譯。以下為外文使用規(guī)范：|1.英文翻譯應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確、通順。|2.英文翻譯應(yīng)當(dāng)使用國(guó)際上通用的表達(dá)方式。|3.英文翻譯應(yīng)當(dāng)與中文內(nèi)容保持一致。（4）審核要求招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)對(duì)投標(biāo)文件的語(yǔ)言文字進(jìn)行審核，確保其符合本章節(jié)的規(guī)范要求。2.4日期格式為確保招投標(biāo)文件及相關(guān)往來(lái)函件中日期記錄的清晰度與統(tǒng)一性，便于識(shí)別和歸檔管理，所有在招投標(biāo)文件中使用的日期表述，均應(yīng)遵循本指南規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)格式。建議采用國(guó)家通行的公歷（Gregoriancalendar）標(biāo)準(zhǔn)，并使用數(shù)字字符精確表示。標(biāo)準(zhǔn)格式：日期應(yīng)按年(4位)-月(2位)-日(2位)的結(jié)構(gòu)書(shū)寫(xiě)，字符間統(tǒng)一使用短橫線“-”作為分隔符。例如，應(yīng)寫(xiě)作2024-03-15而非2024/03/15或其他形式。表現(xiàn)示例：原始日期表述規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)格式說(shuō)明2024年3月15日2024-03-15中文年月日轉(zhuǎn)換為標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字格式3月15日需補(bǔ)充年份不完整的日期表述，應(yīng)指明具體年份2024/03/152024-03-15使用斜杠“/”作為分隔符需統(tǒng)一修改24-03-152024-03-15年份未滿四位，應(yīng)補(bǔ)充至四位數(shù)字三月十五日格式不標(biāo)準(zhǔn)含漢字月份，需轉(zhuǎn)換為數(shù)字月份2024年03月15日2024-03-15月份未使用兩位數(shù)字表示，需補(bǔ)充前導(dǎo)零15Mar2024需要轉(zhuǎn)換英文月份需轉(zhuǎn)換為數(shù)字月份重要提示：全部日期數(shù)據(jù)，無(wú)論是起始日期、截止日期、生效日期還是完成期限，在本招投標(biāo)過(guò)程中均統(tǒng)一遵循此數(shù)字格式。在進(jìn)行數(shù)據(jù)處理或系統(tǒng)錄入時(shí)，此標(biāo)準(zhǔn)格式有助于避免歧義和提高自動(dòng)化處理的準(zhǔn)確性。通過(guò)采用上述統(tǒng)一的日期格式，可以確保所有與招投標(biāo)活動(dòng)相關(guān)的日期信息傳達(dá)無(wú)誤，符合規(guī)范要求。2.5計(jì)量單位在道路交通安全設(shè)施招投標(biāo)文件編制過(guò)程中，對(duì)于工程量清單、技術(shù)規(guī)格、投標(biāo)文件中的響應(yīng)內(nèi)容等，均需明確規(guī)定和準(zhǔn)確使用計(jì)量單位。規(guī)范計(jì)量單位的使用，是確保工程量準(zhǔn)確計(jì)算、投標(biāo)報(bào)價(jià)公平合理、合同履行順利的重要基礎(chǔ)。編制時(shí)應(yīng)嚴(yán)格遵循國(guó)家及行業(yè)發(fā)布的現(xiàn)行有效的計(jì)量單位和術(shù)語(yǔ)標(biāo)準(zhǔn)，如《中華人民共和國(guó)法定計(jì)量單位》以及《公路工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》（JTG3430-2018）等相關(guān)規(guī)定。各項(xiàng)工程量清單中所列項(xiàng)目，其計(jì)量單位應(yīng)與規(guī)范要求或招標(biāo)文件具體說(shuō)明保持一致。不得隨意使用非標(biāo)準(zhǔn)的計(jì)量單位或進(jìn)行單位之間的不合理?yè)Q算。為清晰明了，推薦采用標(biāo)準(zhǔn)化的計(jì)量單位表達(dá)方式。例如，長(zhǎng)度可采用“米(m)”、“公里(km)”；面積可采用“平方米(m2)”、“公頃(ha)”；體積可采用“立方米(m3)”；質(zhì)量可采用“噸(t)”、“千克(kg)”等。在某些特定場(chǎng)景下，可以通過(guò)附加表格或公式來(lái)對(duì)較為復(fù)雜或特殊的計(jì)量單位進(jìn)行明確和細(xì)化，以避免歧義。例如，針對(duì)不同類(lèi)型安裝的立柱，其計(jì)量單位統(tǒng)一規(guī)定為“根”，但需通過(guò)附表形式明確其規(guī)格型號(hào)與該項(xiàng)的關(guān)聯(lián)。或采用公式形式表達(dá)組合單位的換算關(guān)系，例如，當(dāng)涉及地下管線長(zhǎng)度與管徑組合時(shí)，可規(guī)定其綜合計(jì)量單位為“米/管徑規(guī)格”。投標(biāo)人在編制投標(biāo)文件時(shí)，應(yīng)對(duì)招標(biāo)文件技術(shù)規(guī)格和工程量清單中約定的計(jì)量單位進(jìn)行仔細(xì)核對(duì)，確保其投標(biāo)報(bào)價(jià)、技術(shù)方案描述等環(huán)節(jié)嚴(yán)格遵循統(tǒng)一的計(jì)量單位標(biāo)準(zhǔn)。任何與規(guī)定不符之處，均可能導(dǎo)致投標(biāo)評(píng)分的扣減或被視為無(wú)效響應(yīng)。具體計(jì)量單位的詳細(xì)規(guī)定及換算關(guān)系，可參考本章附則中的《計(jì)量單位使用說(shuō)明表》（【表】）及相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)細(xì)節(jié)。編制人員應(yīng)確保所有計(jì)量單位表述準(zhǔn)確無(wú)誤，格式統(tǒng)一規(guī)范。?【表】常用計(jì)量單位使用說(shuō)明（示例）序號(hào)項(xiàng)目類(lèi)別項(xiàng)目名稱（示例）規(guī)定計(jì)量單位備注1立柱、標(biāo)志板等立柱（某規(guī)格型號(hào)）根按規(guī)格型號(hào)對(duì)應(yīng)2道路標(biāo)線道路標(biāo)線（冷漆）平方米(m2)按鋪裝面積計(jì)算3隔離護(hù)欄缸spacedbarrier延米(m)按實(shí)際安裝長(zhǎng)度4欄桿、扶手等金屬欄桿（某規(guī)格）米(m)按設(shè)計(jì)長(zhǎng)度5消防設(shè)施消防水帶卷按標(biāo)準(zhǔn)卷計(jì)量6照明設(shè)施高桿燈（某瓦數(shù)）套按設(shè)計(jì)安裝套數(shù)三、招標(biāo)文件段落編寫(xiě)建議：道路交通安全設(shè)施的招標(biāo)文件編制須精確、細(xì)致，并應(yīng)包含所有相關(guān)方明確權(quán)利和義務(wù)的條件。以下各個(gè)章節(jié)應(yīng)按特定順序編制：投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)（LetterofInvitation）：詳細(xì)闡述項(xiàng)目?jī)?nèi)容及安全設(shè)施需求，明確邀請(qǐng)?zhí)囟ê细竦耐稑?biāo)者參與競(jìng)標(biāo)。投標(biāo)人須知（LetterofIntent）：闡明項(xiàng)目背景，闡述招標(biāo)的目的與成績(jī)?cè)u(píng)判標(biāo)準(zhǔn)，確保投標(biāo)方對(duì)文件內(nèi)容和要求有清晰理解。技術(shù)規(guī)范（TechnicalSpecification）：具體描述所需道路安全設(shè)施的規(guī)格、性能要求及安裝技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)包含詳細(xì)的技術(shù)咨詢與功能測(cè)試測(cè)試計(jì)劃。投標(biāo)事項(xiàng)（Terms&Conditions）：清晰規(guī)定投標(biāo)文件的提交方法、截止日期、開(kāi)標(biāo)程序及相關(guān)臺(tái)的各項(xiàng)要求及規(guī)定。格式要求和投標(biāo)文檔提交（FormatandSubmissionRequirements）：詳細(xì)說(shuō)明投標(biāo)書(shū)的格式要求與必要附件，如投標(biāo)一覽表、標(biāo)書(shū)的組織和編制細(xì)則。評(píng)標(biāo)準(zhǔn)則與程序（EvaluationCriteria&Methodology）：詳細(xì)說(shuō)明評(píng)標(biāo)準(zhǔn)則及流程，確保公正，透明，并給予評(píng)估各項(xiàng)工作要素的評(píng)分細(xì)則。合同條款與條件（ContractTermsandConditions）：明確雙方合同簽署及執(zhí)行提供的條款和條件，包括工期限制、斯塔點(diǎn)保障及其它疫苗合同促銷(xiāo)條件。其他文檔（AdditionalDocuments）：列出包含其他證明書(shū)、授權(quán)書(shū)、考場(chǎng)大綱等要求提交的公開(kāi)文件清單。投標(biāo)文件的每一章節(jié)必須確保規(guī)范性、公正性、透明性，為所有參與者提供清晰的指導(dǎo)以完成投標(biāo)文檔的編制。同時(shí)應(yīng)避免誤導(dǎo)性信息，保證所有程序和法規(guī)的遵循。表格建議此處省略：投標(biāo)一覽表:列出投標(biāo)項(xiàng)，如設(shè)備名稱、型號(hào)、數(shù)量、單價(jià)等詳細(xì)信息及相關(guān)附件要求。合格供應(yīng)商列表：供評(píng)選委員會(huì)確定符合資格條件的投標(biāo)人。公式建議包含：計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)及公式：對(duì)于成本和性能指標(biāo)等可能需要進(jìn)行計(jì)算的部分，為評(píng)估提供統(tǒng)一依據(jù)。評(píng)分細(xì)則：精確化分?jǐn)?shù)分配，以便于評(píng)審工作的量體裁衣。3.1招標(biāo)公告招標(biāo)公告是招標(biāo)人向不特定的法人或者其他組織發(fā)出邀請(qǐng)，使其參加投標(biāo)的公告性文件，是招投標(biāo)活動(dòng)的重要組成部分。招標(biāo)公告應(yīng)包含以下內(nèi)容：（1）項(xiàng)目概況詳細(xì)敘述本次招標(biāo)項(xiàng)目的基本情況，包括但不限于項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目地址、項(xiàng)目?jī)?nèi)容、項(xiàng)目規(guī)模、項(xiàng)目技術(shù)要求、項(xiàng)目實(shí)施周期等。（2）投標(biāo)人資格要求投標(biāo)人應(yīng)具備國(guó)家規(guī)定的相應(yīng)資格條件，并滿足招標(biāo)文件規(guī)定的各項(xiàng)具體要求，具體要求詳見(jiàn)“投標(biāo)人資格pré-remédiation”。投標(biāo)人應(yīng)提供相關(guān)資質(zhì)證明文件的原件或復(fù)印件。序號(hào)資格要求備注1具有獨(dú)立法人資格，且具備有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照。2在本項(xiàng)目招標(biāo)截止日期前，不存在被責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照或取消在相關(guān)項(xiàng)目中投標(biāo)資格等不良記錄。3具有招標(biāo)文件要求的市政公用工程施工總承包叁級(jí)及以上資質(zhì)?！罢袠?biāo)文件”指本指南第4章所述內(nèi)容。4具有健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度和完善的項(xiàng)目管理人員組織機(jī)構(gòu)。5近年“Completedprojectslist”指近3年內(nèi)完成的類(lèi)似項(xiàng)目清單。6符合招標(biāo)文件規(guī)定的其他資格要求。公式：?A=B×C+D其中：A指投標(biāo)人的綜合評(píng)分B指投標(biāo)人的企業(yè)實(shí)力C指投標(biāo)人的項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)D指投標(biāo)人報(bào)價(jià)（3）投標(biāo)文件編制與遞交要求投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件，并在招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間前遞交至指定的投標(biāo)地點(diǎn)。投標(biāo)文件應(yīng)完整、密封、標(biāo)記清楚，并按照招標(biāo)文件的要求進(jìn)行簽署和蓋章。投標(biāo)文件的正本一份，副本[根據(jù)實(shí)際情況填寫(xiě)]份。投標(biāo)文件的裝訂、密封應(yīng)符合招標(biāo)文件的規(guī)定。（4）投標(biāo)費(fèi)用投標(biāo)人不享受中標(biāo)優(yōu)惠，投標(biāo)費(fèi)用自行承擔(dān)。（5）聯(lián)系方式招標(biāo)人應(yīng)在招標(biāo)公告中提供詳細(xì)的聯(lián)系方式，包括聯(lián)系人姓名、電話、傳真、電子郵件等，以便潛在投標(biāo)人與招標(biāo)人進(jìn)行溝通。示例：聯(lián)系人：張三電話：XXX傳真：XXX電子郵件：zhangsan@example（6）公告發(fā)布媒體招標(biāo)公告應(yīng)在以下媒體上發(fā)布：[媒體名稱1][媒體名稱2][媒體名稱3]（7）其他事項(xiàng)招標(biāo)公告還應(yīng)包括其他需要向潛在投標(biāo)人說(shuō)明的事項(xiàng)，例如招標(biāo)文件的獲取方式、投標(biāo)截止時(shí)間、開(kāi)標(biāo)時(shí)間及地點(diǎn)等。3.1.1項(xiàng)目概況?第一章項(xiàng)目概況本章節(jié)旨在概述項(xiàng)目的背景、目的、范圍及預(yù)期成果，為招標(biāo)方和投標(biāo)方提供清晰的項(xiàng)目輪廓。以下是詳細(xì)內(nèi)容：（一）項(xiàng)目背景及必要性分析隨著城市化進(jìn)程的加速，道路交通安全問(wèn)題日益突出。為適應(yīng)當(dāng)前交通安全需求，提高道路交通安全設(shè)施的設(shè)計(jì)水平和建設(shè)質(zhì)量，現(xiàn)開(kāi)展本次道路交通安全設(shè)施的招標(biāo)工作。此舉對(duì)于提升道路通行能力，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全具有重要意義。（二）項(xiàng)目目的與目標(biāo)本次招標(biāo)的目的是選擇具備相應(yīng)資質(zhì)和經(jīng)驗(yàn)的施工單位，共同打造符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的道路交通安全設(shè)施。目標(biāo)包括提高交通安全設(shè)施的科學(xué)性和實(shí)用性，降低交通事故發(fā)生率，優(yōu)化道路交通環(huán)境。（三）項(xiàng)目范圍及工作內(nèi)容本次招標(biāo)涉及的道路交通安全設(shè)施包括但不限于交通標(biāo)志、交通信號(hào)燈、護(hù)欄、標(biāo)牌、標(biāo)線等。工作內(nèi)容包括設(shè)計(jì)、施工、安裝及后期維護(hù)等全過(guò)程服務(wù)。具體范圍將在招標(biāo)文件中詳細(xì)闡述。（四）項(xiàng)目預(yù)期成果通過(guò)本次招標(biāo)，預(yù)期實(shí)現(xiàn)以下成果：建成一套科學(xué)、合理、高效的道路交通安全設(shè)施體系。提高道路交通安全管理水平，降低交通事故風(fēng)險(xiǎn)。提升公眾對(duì)道路交通安全設(shè)施的滿意度。項(xiàng)目區(qū)域道路類(lèi)型車(chē)流量現(xiàn)有安全設(shè)施狀況計(jì)劃投資額度區(qū)域A高速公路高流量部分老化，需更新改造XX萬(wàn)元區(qū)域B城市主干道中等流量部分缺失，需補(bǔ)充完善XX萬(wàn)元（其他區(qū)域概況）本章節(jié)作為招投文件的開(kāi)篇部分，旨在為閱讀者提供一個(gè)項(xiàng)目的宏觀視角。后續(xù)的章節(jié)將針對(duì)項(xiàng)目的具體細(xì)節(jié)，如技術(shù)要求、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、投標(biāo)須知等，進(jìn)行更為深入的闡述。3.1.2招標(biāo)內(nèi)容（1）招標(biāo)項(xiàng)目概述本項(xiàng)目涉及道路交通安全設(shè)施的采購(gòu)與安裝，包括但不限于交通標(biāo)志、標(biāo)線、護(hù)欄、信號(hào)燈等。項(xiàng)目的實(shí)施旨在提升道路交通安全性，優(yōu)化交通管理效率。（2）技術(shù)規(guī)格與要求項(xiàng)目技術(shù)規(guī)格與要求交通標(biāo)志遵循國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，采用反光材料制作，確保夜間反光效果標(biāo)線使用耐磨、抗滑材料，保持長(zhǎng)期清晰可見(jiàn)護(hù)欄采用防腐處理材料，具備足夠的防護(hù)性能信號(hào)燈遵循國(guó)家信號(hào)燈設(shè)計(jì)規(guī)范，具備較高的可靠性（3）招標(biāo)文件范圍本招標(biāo)文件包括以下內(nèi)容：招標(biāo)公告：介紹項(xiàng)目背景、招標(biāo)目的、投標(biāo)人資格要求等信息；投標(biāo)人須知：明確投標(biāo)人的基本條件、投標(biāo)文件要求、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等；合同條款：包括合同簽訂、履行、變更、解除等方面的約定；技術(shù)規(guī)格與要求：詳細(xì)列出各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)、參數(shù)及驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)；投標(biāo)文件格式：規(guī)定投標(biāo)文件的組成、格式及裝訂要求；評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)與方法：明確評(píng)標(biāo)委員會(huì)組成、評(píng)標(biāo)流程及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)；聯(lián)系方式：提供招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及相關(guān)部門(mén)的聯(lián)系信息。（4）投標(biāo)人資格要求基本條件：具有獨(dú)立法人資格，具備相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)范圍和生產(chǎn)能力；財(cái)務(wù)要求：近三年財(cái)務(wù)狀況良好，具有足夠的資金實(shí)力；技術(shù)能力：具有相應(yīng)的技術(shù)團(tuán)隊(duì)和研發(fā)能力，能夠滿足項(xiàng)目實(shí)施需求；信譽(yù)要求：在行業(yè)內(nèi)具有良好的信譽(yù)，無(wú)違法違規(guī)記錄；其他要求：法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。請(qǐng)各潛在投標(biāo)人仔細(xì)閱讀本招標(biāo)文件，確保符合上述要求，以便順利參與投標(biāo)。3.1.3投標(biāo)資格要求（1）基本資格條件投標(biāo)人須為在中華人民共和國(guó)境內(nèi)注冊(cè)的獨(dú)立法人或其他組織，具備有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證（或“三證合一”的營(yíng)業(yè)執(zhí)照），能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。投標(biāo)人須具備良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，無(wú)重大違法記錄，未被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單或政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單（以“信用中國(guó)”網(wǎng)站（）及中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)（）查詢結(jié)果為準(zhǔn)）。（2）特定資格條件資質(zhì)要求：投標(biāo)人須具備公路交通工程專(zhuān)業(yè)承包（公路安全設(shè)施分項(xiàng)）二級(jí)及以上資質(zhì)，或市政公用工程施工總承包三級(jí)及以上資質(zhì)，并在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的施工能力。業(yè)績(jī)要求：近5年（自招標(biāo)文件發(fā)布之日起往前推算）內(nèi)，投標(biāo)人須具備至少3個(gè)單項(xiàng)合同金額不低于人民幣[金額]萬(wàn)元的道路交通安全設(shè)施工程施工業(yè)績(jī)（需提供合同關(guān)鍵頁(yè)復(fù)印件，包括項(xiàng)目名稱、工程內(nèi)容、簽約金額、驗(yàn)收證明等，必要時(shí)可提供業(yè)主證明）。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要求：擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人須具備市政公用工程或公路工程專(zhuān)業(yè)一級(jí)注冊(cè)建造師執(zhí)業(yè)資格，具備有效的安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)（B類(lèi)），且未擔(dān)任其他在施建設(shè)工程項(xiàng)目的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（需提供無(wú)在建工程承諾書(shū)）。技術(shù)負(fù)責(zé)人要求：擬派技術(shù)負(fù)責(zé)人須具備相關(guān)專(zhuān)業(yè)高級(jí)及以上技術(shù)職稱，5年以上道路交通安全設(shè)施施工管理經(jīng)驗(yàn)，且為本單位正式員工（需提供勞動(dòng)合同及社保證明）。財(cái)務(wù)要求：投標(biāo)人須提供近3年（2021-2023年度）經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)告，若為新成立企業(yè)，提供自成立至今的財(cái)務(wù)報(bào)表。其他要求：投標(biāo)人須具備有效的安全生產(chǎn)許可證，并承諾中標(biāo)后嚴(yán)格按照《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)范》（JTGF90-2015）及國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)組織施工。（3）聯(lián)合體投標(biāo)（如有）若允許聯(lián)合體投標(biāo)，須滿足以下條件：聯(lián)合體成員數(shù)量不超過(guò)[數(shù)量]家，且各方均須具備獨(dú)立法人資格；聯(lián)合體應(yīng)明確牽頭單位，由牽頭單位負(fù)責(zé)辦理投標(biāo)事宜，并代表聯(lián)合體簽署合同；聯(lián)合體各方應(yīng)簽訂聯(lián)合體協(xié)議書(shū)，明確各方權(quán)利義務(wù)及責(zé)任劃分，并將協(xié)議書(shū)作為投標(biāo)文件的組成部分。（4）資格審查方式本項(xiàng)目采用資格后審方式，即在開(kāi)標(biāo)后評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)人的資格條件進(jìn)行審查。未滿足本章資格要求的投標(biāo)人，其投標(biāo)將被否決。?【表】投標(biāo)資格要求匯總表序號(hào)審查項(xiàng)目具體要求證明材料（示例）1基本資格獨(dú)立法人，營(yíng)業(yè)執(zhí)照有效，無(wú)重大違法記錄營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、信用中國(guó)查詢截內(nèi)容2特定資質(zhì)公路安全設(shè)施分項(xiàng)二級(jí)及以上或市政總承包三級(jí)及以上資質(zhì)資質(zhì)證書(shū)復(fù)印件3業(yè)績(jī)要求近5年3個(gè)及以上同類(lèi)工程業(yè)績(jī)（合同金額≥[金額]萬(wàn)元）合同關(guān)鍵頁(yè)復(fù)印件、驗(yàn)收證明4項(xiàng)目負(fù)責(zé)人一級(jí)建造師（市政/公路專(zhuān)業(yè)）、B類(lèi)安全證、無(wú)在建注冊(cè)證書(shū)、安全證、無(wú)在建承諾書(shū)5技術(shù)負(fù)責(zé)人高級(jí)職稱、5年經(jīng)驗(yàn)、本單位員工職稱證、勞動(dòng)合同、社保證明6安全生產(chǎn)有效安全生產(chǎn)許可證安全生產(chǎn)許可證復(fù)印件3.1.4投標(biāo)文件構(gòu)成投標(biāo)文件是投標(biāo)人向招標(biāo)人提交的，用以證明其有能力按照招標(biāo)文件的要求完成合同義務(wù)的文件。根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》和相關(guān)法規(guī)的規(guī)定，投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：投標(biāo)函：投標(biāo)函是投標(biāo)文件的開(kāi)頭部分，應(yīng)包含投標(biāo)人的基本信息、投標(biāo)項(xiàng)目的名稱、投標(biāo)報(bào)價(jià)、工期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。法定代表人身份證明：投標(biāo)人需提供法定代表人的身份證明，以證明其具有簽訂合同的權(quán)利和能力。授權(quán)委托書(shū)：如果投標(biāo)人不是法定代表人，需要提供法定代表人的授權(quán)委托書(shū)，明確授權(quán)代理人在投標(biāo)過(guò)程中行使的權(quán)利和承擔(dān)的責(zé)任。投標(biāo)保證金：投標(biāo)人需按照招標(biāo)文件的要求繳納投標(biāo)保證金，以證明其對(duì)投標(biāo)項(xiàng)目的誠(chéng)意和履行合同的能力。投標(biāo)文件：投標(biāo)文件是投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件要求的響應(yīng)，應(yīng)包括技術(shù)方案、施工組織設(shè)計(jì)、質(zhì)量保證措施等內(nèi)容。投標(biāo)報(bào)價(jià)單：投標(biāo)報(bào)價(jià)單是投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)項(xiàng)目的報(bào)價(jià)，應(yīng)包括單價(jià)、總價(jià)、稅率等內(nèi)容。資格審查資料：投標(biāo)人需提供資格審查資料，以證明其符合招標(biāo)文件中規(guī)定的資格要求。其他材料：根據(jù)招標(biāo)文件的要求，投標(biāo)人還需提供其他相關(guān)材料，如業(yè)績(jī)證明、資質(zhì)證書(shū)等。3.1.5投標(biāo)保證金（1）投標(biāo)保證金概述為確保投標(biāo)工作的嚴(yán)肅性及投標(biāo)人的履約信譽(yù)，所有參與道路交通安全設(shè)施項(xiàng)目的潛在投標(biāo)人，均須按要求提交投標(biāo)保證金。投標(biāo)保證金是投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)擔(dān)保責(zé)任的一種履行證明，用于約束投標(biāo)人在投標(biāo)、中標(biāo)及合同履行過(guò)程中信守承諾。投標(biāo)人應(yīng)將保證金按照招標(biāo)文件的要求，及時(shí)、足額地轉(zhuǎn)入指定的保證金賬戶。招標(biāo)人將根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的具體要求，對(duì)投標(biāo)保證金進(jìn)行嚴(yán)格的審核與管理，并根據(jù)合同履約情況決定保證金的退還、扣留或罰沒(méi)。（2）投標(biāo)保證金的金額與形式投標(biāo)保證金的總額，通常設(shè)定為合同估算價(jià)的一定比例。比例的設(shè)定會(huì)依據(jù)項(xiàng)目的規(guī)模、性質(zhì)、潛在風(fēng)險(xiǎn)以及市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)狀況等因素綜合確定。為便于理解與參照，下表列舉了依據(jù)不同情況設(shè)定保證金比例的建議區(qū)間，招標(biāo)人可在此建議范圍內(nèi)結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際進(jìn)行設(shè)定：項(xiàng)目規(guī)模分類(lèi)建議保證金比例范圍(%)小型項(xiàng)目1.0%-3.0%中型項(xiàng)目3.0%-5.0%大型或復(fù)雜項(xiàng)目5.0%-8.0%招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)明確具體的保證金比例或具體金額，保證金的提交方式可包括但不限于以下形式：銀行保函(BankGuarantee)：由在中國(guó)境內(nèi)合法開(kāi)設(shè)賬戶的銀行出具，需符合招標(biāo)文件對(duì)銀行資信等級(jí)的要求。保兌支票(CertifiedCheck)：由投標(biāo)人賬戶所在銀行出具的保兌支票。銀行本票(Banker’sDraft)：由中國(guó)人民銀行或其指定銀行為出票人的銀行本票?，F(xiàn)金支票(Cashier’sCheck)：由投標(biāo)人開(kāi)戶銀行出票，用于支取現(xiàn)金的支票。信用證(LetterofCredit,L/C)：由銀行出具，特指不可撤銷(xiāo)的現(xiàn)金信用證。第三方保函(Third-partyGuarantee)：由符合招標(biāo)文件要求的第三方機(jī)構(gòu)出具，且具備相應(yīng)擔(dān)保能力。投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的保證金形式提交，并確保其在招標(biāo)截止時(shí)間前有效到達(dá)指定賬戶。（3）投標(biāo)保證金的計(jì)算與繳納投標(biāo)保證金的計(jì)算基礎(chǔ)為招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)中明確的“合同估算價(jià)”。當(dāng)招標(biāo)文件提供的是工程量清單，且明確采用類(lèi)似價(jià)格法或暫估價(jià)時(shí)，合同估算價(jià)的確定應(yīng)以招標(biāo)文件規(guī)定的最終清單價(jià)格為基礎(chǔ)；若無(wú)明確說(shuō)明，通常采用招標(biāo)文件提供的最高投標(biāo)限價(jià)（如招標(biāo)控制價(jià)）或其估算價(jià)。計(jì)算公式如下：投標(biāo)保證金金額例如，若某項(xiàng)目的合同估算價(jià)為500萬(wàn)元人民幣，招標(biāo)文件要求保證金比例為3%，則投標(biāo)人須提交的投標(biāo)保證金金額計(jì)算如下：投標(biāo)保證金金額投標(biāo)人應(yīng)在招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)保證金提交截止日（通常與投標(biāo)文件遞交截止日一致）前，將計(jì)算得出的投標(biāo)保證金全額匯入招標(biāo)人指定的銀行賬戶。匯款時(shí)必須注明投標(biāo)項(xiàng)目名稱、投標(biāo)編號(hào)及“投標(biāo)保證金”字樣，確保資金能夠被準(zhǔn)確、及時(shí)地識(shí)別。（4）投標(biāo)保證金的處理投標(biāo)有效：投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間后、中標(biāo)通知發(fā)出前，未撤回其投標(biāo)文件，且在中標(biāo)后按要求簽訂了合同并提交了履約保證金，其投標(biāo)保證金將被視為有效，并在合同簽訂后的規(guī)定時(shí)間內(nèi)（例如5個(gè)工作日）被招標(biāo)人無(wú)息退還。中標(biāo)但不履約：投標(biāo)人在收到中標(biāo)通知書(shū)后，無(wú)正當(dāng)理由在招標(biāo)文件規(guī)定的期限內(nèi)未能簽署合同，或在中標(biāo)后未能按規(guī)定提交履約保證金，招標(biāo)人有權(quán)沒(méi)收其投標(biāo)保證金，不予退還。投標(biāo)被否決：投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間前未提交投標(biāo)保證金，或提交的保證金不足、形式不符，其投標(biāo)將被視為無(wú)效。未中標(biāo)：對(duì)于未中標(biāo)的投標(biāo)人，其提交的投標(biāo)保證金將在評(píng)標(biāo)工作完成后的規(guī)定時(shí)間內(nèi)（例如5個(gè)工作日）被招標(biāo)人無(wú)息全額退還。招標(biāo)人應(yīng)制定明確的保證金退還流程，及時(shí)將應(yīng)退還的保證金支付給對(duì)應(yīng)的投標(biāo)人。投標(biāo)人應(yīng)妥善保管其提交的投標(biāo)保證金憑證，并按要求配合相關(guān)查詢與核對(duì)工作。（5）特殊情況處理對(duì)于聯(lián)合體投標(biāo)，招標(biāo)文件應(yīng)明確聯(lián)合體各方的責(zé)任。通常情況下，投標(biāo)保證金由牽頭單位負(fù)責(zé)提交，并隨投標(biāo)文件一并遞交。若招標(biāo)文件允許聯(lián)合體各方以現(xiàn)金、支票等形式各自提交部分保證金，則各方提交的保證金之和須滿足招標(biāo)文件的總保證金要求。中標(biāo)后，保證金的處理方式將依據(jù)各方在合同中的約定及招標(biāo)文件的規(guī)定執(zhí)行。招標(biāo)人有權(quán)根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)對(duì)投標(biāo)保證金的提交、退還、沒(méi)收等環(huán)節(jié)設(shè)置更具體的要求，但不得違反國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件中的具體條款，確保完全理解并履行相關(guān)義務(wù)。3.1.6獲取招標(biāo)文件潛在投標(biāo)人應(yīng)通過(guò)以下途徑獲取完整的招標(biāo)文件：官方網(wǎng)站下載：招標(biāo)人會(huì)在其指定的官方網(wǎng)站上發(fā)布招標(biāo)公告，并同步提供招標(biāo)文件的下載鏈接。投標(biāo)人需訪問(wèn)該網(wǎng)站，查找相關(guān)項(xiàng)目信息，并按照網(wǎng)站上提供的指引下載招標(biāo)文件。下載時(shí)可能需要注冊(cè)并登錄賬戶，以便后續(xù)提交投標(biāo)文件。電子招標(biāo)平臺(tái)：部分地區(qū)的招標(biāo)項(xiàng)目會(huì)在電子招標(biāo)平臺(tái)上進(jìn)行，投標(biāo)人需先在該平臺(tái)上注冊(cè)并完成身份驗(yàn)證，然后才能獲取招標(biāo)文件。平臺(tái)通常會(huì)提供文檔預(yù)覽和下載功能，方便投標(biāo)人查閱?，F(xiàn)場(chǎng)購(gòu)買(mǎi)：對(duì)于少數(shù)特殊項(xiàng)目，招標(biāo)人可能允許投標(biāo)人到指定地點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)購(gòu)買(mǎi)招標(biāo)文件。投標(biāo)人需提前與招標(biāo)人聯(lián)系，確認(rèn)購(gòu)買(mǎi)時(shí)間和費(fèi)用。郵寄獲?。喝粢陨戏绞骄贿m用，投標(biāo)人可通過(guò)郵寄方式獲取招標(biāo)文件。招標(biāo)人會(huì)在招標(biāo)公告中提供郵寄地址和聯(lián)系方式，投標(biāo)人需按要求填寫(xiě)郵寄信息并支付相關(guān)費(fèi)用。獲取招標(biāo)文件的注意事項(xiàng)：序號(hào)注意事項(xiàng)說(shuō)明1文件完整性投標(biāo)人需確保下載或購(gòu)買(mǎi)的招標(biāo)文件完整，如有缺失或損壞，應(yīng)及時(shí)與招標(biāo)人聯(lián)系補(bǔ)充。2版本確認(rèn)投標(biāo)人獲取招標(biāo)文件后，應(yīng)核對(duì)文件版本是否為最新發(fā)布版本，避免因過(guò)時(shí)信息導(dǎo)致投標(biāo)無(wú)效。3費(fèi)用支付部分招標(biāo)文件可能需要支付費(fèi)用，投標(biāo)人需按招標(biāo)公告要求完成支付，否則將無(wú)法獲取文件。4時(shí)間限制投標(biāo)人應(yīng)在招標(biāo)公告規(guī)定的時(shí)間內(nèi)獲取招標(biāo)文件，過(guò)時(shí)提交的投標(biāo)文件可能不被接受。公式示例：招標(biāo)文件獲取時(shí)間=招標(biāo)公告發(fā)布時(shí)間+文件郵寄時(shí)間（若適用）通過(guò)以上途徑和注意事項(xiàng)，投標(biāo)人可以順利獲取招標(biāo)文件，并為后續(xù)的投標(biāo)工作做好準(zhǔn)備。3.2投標(biāo)人須知尊敬的投標(biāo)人：謹(jǐn)依照《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》等相關(guān)法律法規(guī)及項(xiàng)目管理需求，特制定以下投標(biāo)人須知事項(xiàng)，以規(guī)范道路交通安全設(shè)施招投標(biāo)活動(dòng)。請(qǐng)各位投標(biāo)人詳細(xì)閱讀并滿足本須知各項(xiàng)規(guī)定與要求。（一）招標(biāo)范圍與內(nèi)容本次招標(biāo)的主要范圍包括道路線型、路面材料、交通標(biāo)志、交通信號(hào)燈、護(hù)欄、中央分隔帶綠化、照明系統(tǒng)以及監(jiān)控與管理系統(tǒng)等道路交通安全設(shè)施的采購(gòu)與安裝等。（二）投標(biāo)資格要求（三）投標(biāo)文件的要求投標(biāo)文件需提供完整、準(zhǔn)確的技術(shù)和服務(wù)方案，標(biāo)明設(shè)備性能、配置與產(chǎn)品質(zhì)量，明確工程施工進(jìn)度和計(jì)劃，確保安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。投標(biāo)文件應(yīng)清晰、整潔，表述詳盡。且涉及的成本和報(bào)價(jià)數(shù)據(jù)需準(zhǔn)確無(wú)誤，制作符合招標(biāo)文件要求的技術(shù)文檔和資料。（四）招標(biāo)流程投標(biāo)人須按要求購(gòu)買(mǎi)招標(biāo)文件，并支付相應(yīng)的招投標(biāo)服務(wù)費(fèi)。投標(biāo)人需按相關(guān)規(guī)定在規(guī)定截止時(shí)間內(nèi)完成投標(biāo)文件的編制并提交。招標(biāo)方組織專(zhuān)家評(píng)審委員會(huì)進(jìn)行公正、公開(kāi)的評(píng)審工作，確定合格的中標(biāo)候選人。公示中標(biāo)結(jié)果，無(wú)誤后告知中標(biāo)人簽訂合同。（五）法律義務(wù)與責(zé)任所有投標(biāo)人須遵守招投標(biāo)法規(guī)，不準(zhǔn)許發(fā)布虛假信息、串通報(bào)價(jià)或行賄等違規(guī)行為，如發(fā)現(xiàn)異常情況，招標(biāo)人有權(quán)取消其投標(biāo)資格，甚至追究法律責(zé)任。（六）爭(zhēng)議解決如果在招投標(biāo)過(guò)程中出現(xiàn)爭(zhēng)議，投標(biāo)人應(yīng)依據(jù)招標(biāo)文件相關(guān)約定及國(guó)家法律規(guī)定通過(guò)協(xié)商解決，協(xié)商不成的有關(guān)、主體需向有管轄權(quán)的法院提起訴訟。請(qǐng)各位投標(biāo)人認(rèn)真閱讀以上須知事項(xiàng)，并在投標(biāo)過(guò)程中嚴(yán)格遵守相關(guān)要求。凡未遵守或不接受此“投標(biāo)人須知”的投標(biāo)文件視同無(wú)效。特此聲明。貴公司名稱招標(biāo)管理部門(mén)[招投標(biāo)項(xiàng)目名稱]招標(biāo)組日期：年月日3.2.1項(xiàng)目概況介紹本節(jié)旨在詳細(xì)闡述本次道路交通安全設(shè)施招投標(biāo)項(xiàng)目的基本情況，為后續(xù)技術(shù)方案、商務(wù)標(biāo)書(shū)及其他部分的編制提供基礎(chǔ)背景與核心依據(jù)。編寫(xiě)內(nèi)容應(yīng)數(shù)據(jù)翔實(shí)、邏輯清晰、表達(dá)準(zhǔn)確，切實(shí)反映項(xiàng)目的特征與要求，避免出現(xiàn)游離不定或含糊不清的描述。具體應(yīng)包含以下要點(diǎn)：1）項(xiàng)目名稱、地點(diǎn)及主要建設(shè)內(nèi)容詳細(xì)陳述本項(xiàng)目的官方正式名稱，明確項(xiàng)目所在的具體地域范圍（包括省、市、區(qū)/縣、起訖樁號(hào)或路線走向說(shuō)明），并清晰列舉本期擬建設(shè)的主要道路交通安全設(shè)施的種類(lèi)、規(guī)格及功能定位。建議采用表格形式匯總展現(xiàn)，詳見(jiàn)【表】。?【表】項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容匯總表序號(hào)設(shè)施類(lèi)別具體設(shè)施名稱規(guī)格型號(hào)（示例）主要功能計(jì)量單位招標(biāo)數(shù)量1交通標(biāo)志路徑引導(dǎo)標(biāo)志ANSI/S型，尺寸1600x2400mm指示行車(chē)方向、距離塊XXX2交通標(biāo)志車(chē)速限制標(biāo)志ANSI矩形，尺寸1200x1800mm限制最高行駛速度塊YYY3交通標(biāo)志禁令標(biāo)志ANSI圓形，φ1500mm禁止特定交通行為塊ZZZ4交通標(biāo)線漏洞標(biāo)線（反光型）MVC-5，厚度0.8mm提示路面破損，警示危險(xiǎn)平方米AAAAA5交通標(biāo)線減速標(biāo)線VLC-3，厚度0.6mm提示前方需要減速平方米BBBBB6等…（根據(jù)實(shí)際項(xiàng)目補(bǔ)充）…………7交通防護(hù)設(shè)施護(hù)欄SNS雙波峰鋼護(hù)欄防護(hù)車(chē)輛越出道路或設(shè)施碰撞米CCCC8交通防護(hù)設(shè)施臨邊防護(hù)L型鋼板防護(hù)防止行人或非機(jī)動(dòng)車(chē)墜落米DDDD9交通信號(hào)控制單燈控制信號(hào)機(jī)XX型，含人車(chē)沖突檢測(cè)配合交通管理與行人安全臺(tái)EEEE10交通信號(hào)控制信號(hào)燈veggies系列，4000mA提供配時(shí)控制的交通指揮套FFFF…2）項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模與標(biāo)準(zhǔn)說(shuō)明項(xiàng)目所涉及的道路路段總長(zhǎng)度、設(shè)計(jì)寬度、車(chē)道數(shù)量及道路等級(jí)（例如：高速公路、國(guó)道、省道、城市主干道等）。引用相關(guān)的設(shè)計(jì)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)或技術(shù)要求文件名稱及編號(hào)（例如：《公路交通安全設(shè)施設(shè)計(jì)規(guī)范》JTGD81-2017），并點(diǎn)明本項(xiàng)目安全設(shè)施的等級(jí)或具體技術(shù)指標(biāo)要求。若有特殊的設(shè)計(jì)要求或需要滿足的性能標(biāo)準(zhǔn)，亦需明確說(shuō)明?？捎谩竟健亢?jiǎn)要表述設(shè)施布設(shè)的相關(guān)原則或計(jì)算關(guān)系，例如，護(hù)欄沿線路長(zhǎng)度的計(jì)算公式可表述為：L其中：-L護(hù)欄-L路段長(zhǎng)度-K布設(shè)系數(shù)3）項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排概述項(xiàng)目計(jì)劃的總體工期、主要階段性時(shí)間節(jié)點(diǎn)及質(zhì)量驗(yàn)收的相關(guān)要求?？闪谐鲫P(guān)鍵的里程碑事件及對(duì)應(yīng)的預(yù)計(jì)完成時(shí)間，以便投標(biāo)人明確項(xiàng)目的時(shí)間框架。如有特殊情況影響進(jìn)度，需提前體現(xiàn)。?【表】項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃簡(jiǎn)表序號(hào)工作內(nèi)容計(jì)劃開(kāi)始時(shí)間計(jì)劃完成時(shí)間持續(xù)時(shí)間（天）1設(shè)施采購(gòu)YYYY-MM-DDYYYY-MM-DDXXXXX2場(chǎng)地準(zhǔn)備YYYY-MM-DDYYYY-MM-DDYYYY3設(shè)施安裝施工YYYY-MM-DDYYYY-MM-DDZZZZZ4質(zhì)量檢測(cè)與驗(yàn)收YYYY-MM-DDYYYY-MM-DDWWWW5竣工交付YYYY-MM-DDYYYY-MM-DDVVVV……………4）其他需要特別說(shuō)明的情況包括但不限于以下方面：項(xiàng)目位于地質(zhì)條件特殊、氣候環(huán)境惡劣或周邊環(huán)境復(fù)雜的區(qū)域。交通流量大、事故多發(fā)或有特殊危險(xiǎn)路段。涉及拆遷、管線協(xié)調(diào)等需要投標(biāo)人特別關(guān)注的事項(xiàng)。對(duì)投標(biāo)人的特殊能力、資質(zhì)或許可證要求。項(xiàng)目是否有資金來(lái)源限制或其他政策性影響。業(yè)主單位對(duì)項(xiàng)目的特殊期望或需要強(qiáng)調(diào)的重點(diǎn)。3.2.2投標(biāo)人資格條件為確保本次道路交通安全設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目能夠選擇到具備相應(yīng)實(shí)力、信譽(yù)和管理水平的承包商，保證項(xiàng)目順利實(shí)施并達(dá)成預(yù)期目標(biāo)，本部分對(duì)潛在投標(biāo)人的基本資格條件做出明確要求。投標(biāo)人必須滿足所有列出的條件，否則其投標(biāo)將不被接受。評(píng)標(biāo)委員會(huì)將依據(jù)本指南及附件所列標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)投標(biāo)人的資格條件進(jìn)行審查。投標(biāo)人在參與本項(xiàng)目的投標(biāo)活動(dòng)前，應(yīng)確認(rèn)自身滿足以下具體要求，并按要求在投標(biāo)文件中提供相應(yīng)的證明材料：法人資格：投標(biāo)人必須是在中華人民共和國(guó)境內(nèi)（項(xiàng)目所在地除外，如項(xiàng)目要求特定區(qū)域企業(yè)，需根據(jù)具體說(shuō)明）登記注冊(cè)，依法設(shè)立，具備獨(dú)立法人資格的企事業(yè)單位、合資企業(yè)或外資企業(yè)。企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照應(yīng)有效，且經(jīng)營(yíng)狀態(tài)正常，未被列入國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中的嚴(yán)重違法失信名單。企業(yè)須具備有效的組織機(jī)構(gòu)代碼證和稅務(wù)登記證（或三證合一/五證合一的營(yíng)業(yè)執(zhí)照）。經(jīng)營(yíng)范圍：投標(biāo)人的營(yíng)業(yè)執(zhí)照載明的經(jīng)營(yíng)范圍須包含“交通安全設(shè)施設(shè)計(jì)與安裝”、“道路標(biāo)線施劃”、“安防工程”（或類(lèi)似名稱），或本項(xiàng)目所需的特定經(jīng)營(yíng)范圍。要求投標(biāo)人提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件或其它能夠證明其經(jīng)營(yíng)范圍的有效文件。若投標(biāo)人的主營(yíng)業(yè)務(wù)并非該項(xiàng)目要求的范圍，但具備相關(guān)能力的附屬或關(guān)聯(lián)公司，需提供相關(guān)證明文件，并由該公司作為主要投標(biāo)主體。資質(zhì)要求：投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)本項(xiàng)目所承擔(dān)的工程特點(diǎn)和規(guī)模，擁有并持有有效的、與其投標(biāo)能力相匹配的住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部（或相關(guān)主管部門(mén)）頒發(fā)的、且有效的行業(yè)資質(zhì)證書(shū)。主要包括但不限于：專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)：應(yīng)持有有效的市政公用工程施工總承包貳級(jí)及以上資質(zhì)或交通安全設(shè)施工程專(zhuān)業(yè)承包叁級(jí)及以上資質(zhì)。（具體資質(zhì)等級(jí)要求可能因項(xiàng)目規(guī)模調(diào)整，見(jiàn)附件一）安全生產(chǎn)許可：必須已取得有效的《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證》。投標(biāo)人應(yīng)提供有效的安全生產(chǎn)許可證副本復(fù)印件。財(cái)務(wù)狀況：為證明投標(biāo)人具備履行合同的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，投標(biāo)人應(yīng)滿足以下財(cái)務(wù)指標(biāo)要求。投標(biāo)人需提供近（根據(jù)指南說(shuō)明，例如：近兩年）的經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)告，包括資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)表和現(xiàn)金流量表。財(cái)務(wù)狀況指標(biāo)應(yīng)滿足下式要求（取兩者中的更嚴(yán)格者）：Z其中：-Zmin為財(cái)務(wù)狀況評(píng)分最低標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)項(xiàng)目需求設(shè)定（例如：Z近一年凈利潤(rùn)（稅后）應(yīng)為審計(jì)報(bào)告中經(jīng)審計(jì)的凈利潤(rùn)數(shù)額。流動(dòng)資產(chǎn)、流動(dòng)負(fù)債數(shù)據(jù)應(yīng)來(lái)自最新的經(jīng)審計(jì)財(cái)務(wù)報(bào)告。投標(biāo)總報(bào)價(jià)為投標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)文件要求編制的最終投標(biāo)報(bào)價(jià)。財(cái)務(wù)指標(biāo)達(dá)不到要求的投標(biāo)人將被視為不合格。類(lèi)似項(xiàng)目業(yè)績(jī)：投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止日期前（根據(jù)指南說(shuō)明，例如：近三年內(nèi)）具備承擔(dān)類(lèi)似道路交通安全設(shè)施工程的項(xiàng)目業(yè)績(jī)。類(lèi)似項(xiàng)目業(yè)績(jī)指合同額滿足一定要求（例如：金額不少于本次招標(biāo)合同額的特定百分比）的交通安全設(shè)施安裝、道路標(biāo)線施工、交通標(biāo)志/標(biāo)牌制作安裝、信號(hào)燈系統(tǒng)安裝、隔離護(hù)欄安裝等相關(guān)項(xiàng)目。投標(biāo)人需提供合同復(fù)印件、竣工驗(yàn)收證明等有效證明文件，并經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)核實(shí)。主要人員（項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量負(fù)責(zé)人等）在本項(xiàng)目投標(biāo)截止日前一年內(nèi)無(wú)重大違法違規(guī)行為記錄，在本項(xiàng)目中不得任同一單位所投標(biāo)項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理。安全生產(chǎn)與社會(huì)信譽(yù)：投標(biāo)人必須建立并有效實(shí)施安全生產(chǎn)管理體系，最近（例如：一年內(nèi)）未發(fā)生重大質(zhì)量安全事故（依據(jù)國(guó)家或地方相關(guān)事故等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)判斷）。投標(biāo)人及其主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人等關(guān)鍵人員應(yīng)當(dāng)無(wú)行賄記錄或信用污點(diǎn)。投標(biāo)人可提供承諾函或通過(guò)官方渠道查詢無(wú)不良信用記錄證明。投標(biāo)人應(yīng)遵守商業(yè)道德，具有良好的社會(huì)信譽(yù)。中國(guó)大陸偏好原則：如本項(xiàng)目的建設(shè)資金來(lái)源于政府部門(mén)或公共機(jī)構(gòu)，原則上應(yīng)優(yōu)先考慮在中國(guó)大陸境內(nèi)注冊(cè)、具有良好信譽(yù)和履約能力的投標(biāo)人。國(guó)外企業(yè)或境外企業(yè)作為主要投標(biāo)人的，需額外提供相關(guān)資質(zhì)的認(rèn)證文件或滿足招標(biāo)文件的補(bǔ)充要求。聯(lián)合體投標(biāo)的特殊要求：若允許聯(lián)合體投標(biāo)，則聯(lián)合體各方均需滿足上述獨(dú)立的資格條件，并按照招標(biāo)文件對(duì)聯(lián)合體組成的要求提交相關(guān)證明文件。聯(lián)合體各方對(duì)其違約行為承擔(dān)連帶責(zé)任，聯(lián)合體成員資質(zhì)、業(yè)績(jī)、財(cái)務(wù)狀況、信譽(yù)等應(yīng)綜合考慮，未能滿足任何獨(dú)立的資格條件的聯(lián)合體視為不合格。投標(biāo)人對(duì)自身資格條件的符合性負(fù)責(zé)，并保證所提供證明材料真實(shí)、有效、準(zhǔn)確。任何弄虛作假行為，一經(jīng)核實(shí)，將導(dǎo)致其投標(biāo)被否決，并可能被列入投標(biāo)人黑名單，取消其未來(lái)一段時(shí)間內(nèi)參與本招標(biāo)人相關(guān)項(xiàng)目的投標(biāo)資格。3.2.3投標(biāo)文件要求投標(biāo)人應(yīng)嚴(yán)格按照招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件，并確保其內(nèi)容真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、清晰，且形式規(guī)范。投標(biāo)文件應(yīng)清晰地闡述投標(biāo)人理解招標(biāo)內(nèi)容和需求，并提供為實(shí)現(xiàn)招標(biāo)項(xiàng)目目標(biāo)而擬采取的具體方案、投入的資源以及承諾的條件。投標(biāo)文件應(yīng)能充分證明投標(biāo)人是具備相應(yīng)資質(zhì)、技術(shù)能力和履約信譽(yù)的合格供應(yīng)商。（1）基本要求完整性：投標(biāo)文件應(yīng)包含招標(biāo)文件規(guī)定的所有至關(guān)重要的數(shù)據(jù)和文件部件（詳見(jiàn)招標(biāo)文件“投標(biāo)文件構(gòu)成”章節(jié)）。不得出現(xiàn)內(nèi)容遺漏，或以不足、模糊、難以辨識(shí)的方式呈現(xiàn)關(guān)鍵信息。所提供材料的邏輯關(guān)系應(yīng)符合項(xiàng)目實(shí)施的需要。準(zhǔn)確性：投標(biāo)文件中的所有數(shù)據(jù)、參數(shù)、技術(shù)指標(biāo)、商務(wù)條款、項(xiàng)目明細(xì)、價(jià)格等必須準(zhǔn)確無(wú)誤，且應(yīng)基于投標(biāo)人自身情況或權(quán)威第三方數(shù)據(jù)來(lái)源。對(duì)招標(biāo)文件的技術(shù)澄清、答疑回復(fù)必須有針對(duì)性地、完整地進(jìn)行，并確保前后一致。清晰性：投標(biāo)文件應(yīng)條理清晰、層次分明、易于閱讀和理解。建議采用標(biāo)準(zhǔn)表格（如節(jié)所述）和分章節(jié)編號(hào)的方式組織文件結(jié)構(gòu)。文字表達(dá)應(yīng)專(zhuān)業(yè)、精煉，內(nèi)容像、內(nèi)容表應(yīng)清晰、規(guī)范且有明確的標(biāo)題或說(shuō)明。一致性：投標(biāo)文件正本與副本內(nèi)容必須一致；文件內(nèi)部不同部分、不同表格之間對(duì)應(yīng)的信息（如投標(biāo)人名稱、地址、聯(lián)系方式、產(chǎn)品型號(hào)、數(shù)量、單價(jià)、總價(jià)等）應(yīng)保持高度一致。（2）投標(biāo)函函蓋要求投標(biāo)文件應(yīng)包含格式符合招標(biāo)文件要求的《投標(biāo)函》或《投標(biāo)函附錄》，并清晰表明以下內(nèi)容：明確響應(yīng)招標(biāo)文件（項(xiàng)目名稱：）。全額響應(yīng)招標(biāo)文件要求的主要商務(wù)條款和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。詳細(xì)報(bào)價(jià)：提供按招標(biāo)文件清單格式編制的投標(biāo)總價(jià)、分部分項(xiàng)工程費(fèi)（類(lèi)似《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》GB50500的要求）、措施項(xiàng)目費(fèi)、其他項(xiàng)目費(fèi)、規(guī)費(fèi)和稅金等，各項(xiàng)價(jià)格應(yīng)清晰、準(zhǔn)確，符合計(jì)價(jià)規(guī)定。明確工程工期或周期承諾（若招標(biāo)文件要求）。清晰說(shuō)明是否接受或拒絕招標(biāo)文件中的附加條件或此處省略項(xiàng)。明確投標(biāo)有效期承諾。投標(biāo)人授權(quán)代表簽字并加蓋單位（公章或合同專(zhuān)用章）。（3）成本構(gòu)成與報(bào)價(jià)表示投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)文件中提供詳細(xì)的成本構(gòu)成分析（可選，但推薦，特別是對(duì)于特殊項(xiàng)目或招標(biāo)方有要求時(shí)），以增強(qiáng)報(bào)價(jià)的可信度。建議采用表格形式（【表】）進(jìn)行表述：?【表】主要成本項(xiàng)目構(gòu)成分析（示例）項(xiàng)目類(lèi)別主要成本項(xiàng)目估算金額（元）備注1.直接成本主要材料費(fèi)（如：鋼材、燈具、線纜）XXXXX列主要材料品牌/規(guī)格、估算用量及單價(jià)依據(jù)專(zhuān)業(yè)設(shè)備費(fèi)（如：安裝機(jī)械）XXXXX說(shuō)明設(shè)備型號(hào)、來(lái)源及租賃/購(gòu)買(mǎi)估算費(fèi)用構(gòu)件加工費(fèi)（如：特殊加工件）XXXXX其他直接費(fèi)XXXXX如：輔料、小型工具等2.間接成本人工費(fèi)XXXXX根據(jù)工程量、標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)及市場(chǎng)水平估算管理費(fèi)XXXXX按公司標(biāo)準(zhǔn)或業(yè)主管規(guī)定比例估算質(zhì)保期服務(wù)費(fèi)XXXXX其他間接費(fèi)XXXXX如：臨時(shí)設(shè)施費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)等3.利潤(rùn)項(xiàng)目利潤(rùn)XXXXX4.稅金增值稅（或其他稅種）XXXXX按現(xiàn)行稅率計(jì)算項(xiàng)目投標(biāo)總估算成本XXXXX（注：此值僅供內(nèi)部參考或按要求填寫(xiě)，不直接等同于投標(biāo)總價(jià)）說(shuō)明：表格可根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際特點(diǎn)和招標(biāo)文件要求進(jìn)行調(diào)整和細(xì)化。（4）方案與技術(shù)文件實(shí)施大綱/方案：提供一份詳盡的實(shí)施計(jì)劃或大綱，應(yīng)至少包括但不限于：項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)及人員配置說(shuō)明（含關(guān)鍵崗位人員簡(jiǎn)歷），主要施工方法和工藝流程（可配示意內(nèi)容或在附件中詳述），場(chǎng)地平面布置示意內(nèi)容（標(biāo)明主要設(shè)施、作業(yè)區(qū)、臨時(shí)設(shè)施、交通流線等），與既有交通協(xié)調(diào)方案，質(zhì)量保證體系與措施，安全生產(chǎn)與文明施工措施，應(yīng)急預(yù)案等。關(guān)鍵技術(shù)和材料說(shuō)明：對(duì)涉及核心技術(shù)、特殊工藝、重要材料（特別是材料質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、性能指標(biāo)、供應(yīng)商資質(zhì)等）進(jìn)行詳細(xì)說(shuō)明，并提供必要的證明文件或檢測(cè)報(bào)告。服務(wù)承諾：清晰闡述投標(biāo)準(zhǔn)備的售后服務(wù)方案，包括響應(yīng)時(shí)間承諾、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)團(tuán)隊(duì)等。（5）證明文件要求投標(biāo)人應(yīng)隨投標(biāo)文件附上符合招標(biāo)文件要求的、具有法律效力的證明文件復(fù)印件（或按要求提供的電子版掃描件），主要包括但不限于：公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件。資質(zhì)證書(shū)副本復(fù)印件（如涉及）。稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件（或三證合一的營(yíng)業(yè)執(zhí)照）。相關(guān)安全生產(chǎn)許可或其他必要許可證件復(fù)印件。近年財(cái)務(wù)報(bào)表（或財(cái)務(wù)狀況說(shuō)明）。近年類(lèi)似項(xiàng)目業(yè)績(jī)合同復(fù)印件（含主要業(yè)主名稱、項(xiàng)目名稱、合同金額、實(shí)施時(shí)間等）。法定代表人身份證明或授權(quán)委托書(shū)。招標(biāo)文件要求的其他證明材料。所有證明文件均需加蓋投標(biāo)人單位公章或合同專(zhuān)用章，并確保其真實(shí)性。招標(biāo)人有權(quán)要求投標(biāo)人提交原件核對(duì)。（6）投標(biāo)文件的簽署、密封與遞交簽署：投標(biāo)文件必須由法定代表人或其書(shū)面授權(quán)的代理人簽署（憑有效授權(quán)委托書(shū)），并加蓋投標(biāo)人單位公章或合同專(zhuān)用章。密封：投標(biāo)文件應(yīng)按照招標(biāo)文件規(guī)定的方式（如：符合保密和防拆要求的加密封條或裝具）進(jìn)行密封封裝（紙質(zhì)版或?qū)?yīng)要求的電子版加密/加密包等）。密封文件應(yīng)能保證在招標(biāo)人（招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）開(kāi)啟前保持完整。遞交：投標(biāo)文件應(yīng)在招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間前，送達(dá)指定的投標(biāo)遞交地點(diǎn)。若為電子招標(biāo)投標(biāo)，則應(yīng)在規(guī)定時(shí)間前按招標(biāo)文件要求上傳至指定系統(tǒng)。逾期送達(dá)或未按要求密封/上傳的投標(biāo)文件將被拒絕。（7）其他特殊要求電子投標(biāo)：若采用電子招投標(biāo)方式，除滿足上述紙質(zhì)文件要求的內(nèi)容和形式外，還應(yīng)遵循電子招投標(biāo)的相關(guān)技術(shù)規(guī)范，確保投標(biāo)文件的電子版（如PDF、加密壓縮包等）符合招標(biāo)文件的技術(shù)要求，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無(wú)誤。語(yǔ)言與格式：投標(biāo)文件應(yīng)使用中文簡(jiǎn)體字書(shū)寫(xiě)。除特別說(shuō)明外，應(yīng)使用A4紙打印或輸出。各類(lèi)表格、內(nèi)容表、公式等應(yīng)符合規(guī)范，確保清晰、易讀。3.2.4投標(biāo)保證金要求在進(jìn)行道路交通安全設(shè)施招投標(biāo)的過(guò)程中，投標(biāo)保證金是確保投標(biāo)方承諾義務(wù)與誠(chéng)信的必要手段。在編制招標(biāo)文件時(shí)，需對(duì)投標(biāo)保證金做出明確規(guī)定，以確保招標(biāo)活動(dòng)的公正性和效率。（一）投標(biāo)保證金的類(lèi)型與金額類(lèi)型規(guī)定：除現(xiàn)金外，投標(biāo)方也可以接受銀行保函、紙質(zhì)債券、企業(yè)出具的擔(dān)保信及其他等值形式的保證金。原則上，應(yīng)保證其性質(zhì)具有可變更性，力求減少對(duì)投標(biāo)者的資金占用與經(jīng)營(yíng)影響。金額確立：投標(biāo)保證金的金額應(yīng)根據(jù)具體項(xiàng)目的規(guī)模、復(fù)雜程度以及潛在風(fēng)險(xiǎn)合理設(shè)定。要注意的是，金額既不能過(guò)小以致不足以防止欺詐行為，也不能過(guò)大到對(duì)投標(biāo)人經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)過(guò)重。在確定該金額時(shí)，可以考慮以前類(lèi)似項(xiàng)目的保證金數(shù)額，或基于工程的總價(jià)值的一定比例。（二）投標(biāo)保證金的遞交與退還遞交方式：投標(biāo)保證金應(yīng)在收到招標(biāo)文件后規(guī)定的時(shí)間內(nèi)以特定的方式提交。比如，可以指定支票、匯款等支付方式，且須注明投標(biāo)人十足的賬戶信息和聯(lián)系信息。退還條件：確保投標(biāo)保證金的退還有明確的限制條件，即不開(kāi)標(biāo)之前不得提前退還，開(kāi)標(biāo)后未中標(biāo)的投標(biāo)人則可被要求在規(guī)定時(shí)間內(nèi)退回押金。時(shí)間安排：應(yīng)具體規(guī)定撤回投標(biāo)保證金的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，通常為投標(biāo)截止日期前一定的時(shí)間段，以便投標(biāo)人有足夠時(shí)間來(lái)處理與撤回保證金相關(guān)的事宜。（三）投標(biāo)保證金的管理與監(jiān)督有效監(jiān)管：招標(biāo)方需有一套完備的投標(biāo)保證金收管與賠付機(jī)制，且該機(jī)制應(yīng)得到公開(kāi)透明的執(zhí)行。內(nèi)部應(yīng)成立專(zhuān)門(mén)部門(mén)監(jiān)管保證金的進(jìn)出，以保障公正性。獨(dú)立與安全：應(yīng)保證投標(biāo)保證金的分離存儲(chǔ)，防止資金被挪作他用。同時(shí)投標(biāo)參與方的數(shù)據(jù)和文件維護(hù)應(yīng)符合高質(zhì)量的要求，確保保證金安全。通過(guò)這些部分的詳細(xì)規(guī)定，能夠輔助制作出安全、公正、高效的投標(biāo)保證金規(guī)定，從而保障道路交通安全設(shè)施招投標(biāo)活動(dòng)的順利進(jìn)行。3.2.5投標(biāo)文件遞交投標(biāo)人應(yīng)嚴(yán)格按照招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)遞交投標(biāo)文件，逾期遞交的投標(biāo)文件，招標(biāo)人將予以拒收。為確保投標(biāo)文件的及時(shí)性和有效性，投標(biāo)人可采取以下幾種遞交方式：1）現(xiàn)場(chǎng)遞交投標(biāo)人或其授權(quán)代表應(yīng)攜帶加蓋單位公章和法定代表人（或其授權(quán)人）簽字的投標(biāo)文件，在招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)直接遞交至招標(biāo)人指定的接收點(diǎn)。遞交時(shí)應(yīng)如實(shí)填寫(xiě)《投標(biāo)文件遞交記錄表》（見(jiàn)附件A），并由招標(biāo)人代表簽字確認(rèn)接收時(shí)間。此方式適用于對(duì)遞交時(shí)間和安全性要求較高的投標(biāo)。2）郵寄遞交投標(biāo)人可以通過(guò)中國(guó)郵政普通掛號(hào)信或快遞服務(wù)將投標(biāo)文件郵寄至招標(biāo)文件規(guī)定的地址。郵件或快遞單必須在投標(biāo)截止時(shí)間前送達(dá)。招標(biāo)人將以收到郵件或快遞簽收單時(shí)間為準(zhǔn)，并不以郵戳或快遞公司攬收時(shí)間為準(zhǔn)。采用郵寄方式遞交時(shí)，務(wù)必保證投標(biāo)文件在招標(biāo)截止時(shí)間前能夠完好無(wú)損地到達(dá)招標(biāo)人手中。投標(biāo)人應(yīng)保留好郵寄憑證，以備后續(xù)查驗(yàn)。3）電子遞交招標(biāo)人可根據(jù)項(xiàng)目情況，允許投標(biāo)人通過(guò)指定的電子招投標(biāo)平臺(tái)或電子郵件地址遞交電子版投標(biāo)文件。電子版投標(biāo)文件應(yīng)滿足招標(biāo)文件規(guī)定的格式和壓縮要求，并包含所有必要的簽名、蓋章等證明文件。采用電子遞交方式時(shí)，投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間前完成投標(biāo)文件的上傳，并確保上傳成功。招標(biāo)人將以投標(biāo)文件成功上傳至指定平臺(tái)或郵箱的時(shí)間戳為準(zhǔn)。（1）投標(biāo)文件的密封與標(biāo)記無(wú)論采用何種遞交方式，投標(biāo)文件的密封與標(biāo)記均需嚴(yán)格按照招標(biāo)文件的要求執(zhí)行。密封不牢、標(biāo)記不清或缺少關(guān)鍵信息的投標(biāo)文件，招標(biāo)人有權(quán)拒收。一般而言，投標(biāo)文件應(yīng)至少包含以下內(nèi)容，并按照規(guī)定進(jìn)行標(biāo)記：投標(biāo)函投標(biāo)報(bào)價(jià)表公司資質(zhì)證明文件項(xiàng)目實(shí)施方案人員配備計(jì)劃設(shè)備清單及技術(shù)參數(shù)質(zhì)量承諾書(shū)其他招標(biāo)文件要求提供的文件每套投標(biāo)文件的封套上應(yīng)清晰、準(zhǔn)確地標(biāo)明以下內(nèi)容：招標(biāo)項(xiàng)目名稱投標(biāo)人名稱“正本”、“副本”字樣投標(biāo)文件-section編號(hào)投標(biāo)截止時(shí)間（2）投標(biāo)文件的份數(shù)投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件的要求準(zhǔn)備正本和副本投標(biāo)文件，投標(biāo)文件正本份數(shù)應(yīng)滿足招標(biāo)文件的規(guī)定，例如：[1]正本。副本份數(shù)可根據(jù)項(xiàng)目情況和招標(biāo)人要求確定，例如：[1]副本或副本。公式：投標(biāo)有效))^itarO<=sizeof/)?【表】投標(biāo)文件內(nèi)容與標(biāo)記示例序號(hào)文件內(nèi)容標(biāo)記要求1投標(biāo)函正本、副本必須分別簽署并蓋章2投標(biāo)報(bào)價(jià)【表】正本、副本內(nèi)容一致3公司資質(zhì)證明文件按招標(biāo)文件要求提供，正本、副本需蓋章4項(xiàng)目實(shí)施方案正本、副本需蓋章5人員配備計(jì)劃正本、副本需蓋章6設(shè)備清單及技術(shù)參數(shù)正本、副本需蓋章7質(zhì)量承諾書(shū)正本、副本需蓋章8其他招標(biāo)文件要求文件按要求提供，正本、副本需蓋章（3）投標(biāo)文件的簽章投標(biāo)文件的正本應(yīng)加蓋投標(biāo)人單位公章和法定代表人（或其授權(quán)人）簽字；副本應(yīng)加蓋投標(biāo)人單位公章。電子投標(biāo)文件應(yīng)按照招標(biāo)文件規(guī)定的電子簽章方式進(jìn)行簽署，投標(biāo)人應(yīng)確保簽章真實(shí)有效，否則投標(biāo)文件將被視為無(wú)效。（4）投標(biāo)文件的修改與替換在投標(biāo)截止時(shí)間前，投標(biāo)人可以修改或替換已遞交的部分投標(biāo)文件，但必須按照招標(biāo)文件的要求進(jìn)行操作，并及時(shí)通知招標(biāo)人。所有修改或替換的文件均應(yīng)重新密封和標(biāo)記，并注明修改或替換的日期和內(nèi)容。（5）投標(biāo)保證金的遞交投標(biāo)文件遞交時(shí)，投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件的要求同步遞交投標(biāo)保證金。投標(biāo)保證金可以是現(xiàn)金、支票、銀行保函、保兌信用證等形式。投