邯鄲防雷減災(zāi)管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為了加強防雷減災(zāi)管理，防御和減輕雷電災(zāi)害，保護(hù)國家利益和人民生命財產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國氣象法》《氣象災(zāi)害防御條例》《防雷減災(zāi)管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)防雷減災(zāi)活動的組織管理。防雷減災(zāi)活動包括雷電災(zāi)害的監(jiān)測、預(yù)警、防護(hù)、應(yīng)急處置以及防雷裝置的設(shè)計、施工、檢測、維護(hù)等。（三）基本原則防雷減災(zāi)工作遵循以人為本、預(yù)防為主、防治結(jié)合、統(tǒng)籌規(guī)劃、屬地管理的原則。（四）職責(zé)分工市氣象主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本市防雷減災(zāi)工作的組織管理和監(jiān)督指導(dǎo)。縣（市、區(qū)）氣象主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)防雷減災(zāi)工作的具體實施和監(jiān)督管理。發(fā)展改革、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、安全生產(chǎn)監(jiān)管、公安、教育、衛(wèi)生、民政、旅游等有關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好防雷減災(zāi)相關(guān)工作。二、雷電災(zāi)害監(jiān)測與預(yù)警（一）監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)市、縣（市、區(qū)）氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強雷電災(zāi)害監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，完善雷電監(jiān)測設(shè)施，提高雷電監(jiān)測能力。鼓勵和支持有關(guān)單位和個人開展雷電監(jiān)測技術(shù)研究和設(shè)備研發(fā)，推廣應(yīng)用先進(jìn)的雷電監(jiān)測技術(shù)和設(shè)備。（二）監(jiān)測數(shù)據(jù)共享氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全雷電監(jiān)測數(shù)據(jù)共享機(jī)制，實現(xiàn)與相關(guān)部門的數(shù)據(jù)共享。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時向氣象主管機(jī)構(gòu)提供與雷電災(zāi)害防御有關(guān)的信息，協(xié)助氣象主管機(jī)構(gòu)做好雷電災(zāi)害監(jiān)測和預(yù)警工作。（三）預(yù)警發(fā)布?xì)庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)雷電監(jiān)測信息，及時發(fā)布雷電災(zāi)害預(yù)警信號。雷電災(zāi)害預(yù)警信號分為藍(lán)色、黃色、橙色和紅色四級，分別代表一般、較重、嚴(yán)重和特別嚴(yán)重。廣播、電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體應(yīng)當(dāng)及時、準(zhǔn)確、無償?shù)叵蛏鐣妭鞑ダ纂姙?zāi)害預(yù)警信號。（四）預(yù)警響應(yīng)各有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)按照雷電災(zāi)害預(yù)警信號的級別，采取相應(yīng)的防范措施。學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、商場、賓館、旅游景區(qū)等人員密集場所，應(yīng)當(dāng)按照預(yù)警信號的要求，做好防雷安全防范工作。三、防雷裝置設(shè)計與施工（一）設(shè)計審核下列建（構(gòu)）筑物、場所和設(shè)施應(yīng)當(dāng)安裝防雷裝置，并進(jìn)行防雷裝置設(shè)計審核：1.建筑物防雷設(shè)計范圍規(guī)定的一、二、三類防雷建筑物；2.油庫、氣庫、加油加氣站、液化天然氣、油（氣）管道站場、閥室等爆炸和火災(zāi)危險環(huán)境的建（構(gòu)）筑物和設(shè)施；3.郵電通信、交通運輸、廣播電視、醫(yī)療衛(wèi)生、金融證券、文化教育、科研設(shè)計、計算機(jī)信息系統(tǒng)等社會公共服務(wù)設(shè)施；4.法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他需要安裝防雷裝置的建（構(gòu)）筑物、場所和設(shè)施。防雷裝置設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)按照國家和地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行設(shè)計，并對設(shè)計質(zhì)量負(fù)責(zé)。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將防雷裝置設(shè)計文件報送氣象主管機(jī)構(gòu)審核。氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起五個工作日內(nèi)作出審核決定。對符合要求的，出具審核意見書；對不符合要求的，書面通知建設(shè)單位并說明理由。（二）施工資質(zhì)防雷裝置施工單位應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資質(zhì)等級，并在資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)從事防雷裝置施工活動。防雷裝置施工單位應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)審核合格的設(shè)計文件進(jìn)行施工，并對施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。（三）施工監(jiān)督氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對防雷裝置施工過程進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時責(zé)令整改。建設(shè)單位在防雷裝置施工完成后，應(yīng)當(dāng)向氣象主管機(jī)構(gòu)提出竣工驗收申請。氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起五個工作日內(nèi)組織驗收。對驗收合格的，出具驗收意見書；對驗收不合格的，書面通知建設(shè)單位并說明理由。四、防雷裝置檢測與維護(hù)（一）檢測資質(zhì)防雷裝置檢測單位應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資質(zhì)等級，并在資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)從事防雷裝置檢測活動。防雷裝置檢測單位應(yīng)當(dāng)按照國家和地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行檢測，并對檢測結(jié)果負(fù)責(zé)。（二）定期檢測投入使用后的防雷裝置實行定期檢測制度。防雷裝置應(yīng)當(dāng)每年檢測一次，對爆炸和火災(zāi)危險環(huán)境的防雷裝置應(yīng)當(dāng)每半年檢測一次。防雷裝置檢測單位應(yīng)當(dāng)在檢測周期屆滿前，提前告知被檢測單位檢測時間，并按照約定的時間進(jìn)行檢測。（三）檢測報告防雷裝置檢測單位應(yīng)當(dāng)在檢測結(jié)束后五個工作日內(nèi)，向被檢測單位出具檢測報告。檢測報告應(yīng)當(dāng)包括檢測項目、檢測結(jié)果、檢測結(jié)論等內(nèi)容，并由檢測人員簽字、檢測單位蓋章。被檢測單位對檢測結(jié)果有異議的，可以在收到檢測報告之日起七個工作日內(nèi)，向原檢測單位提出書面復(fù)查申請。原檢測單位應(yīng)當(dāng)在收到復(fù)查申請之日起五個工作日內(nèi)，安排原檢測人員進(jìn)行復(fù)查，并出具復(fù)查報告。（四）維護(hù)責(zé)任防雷裝置的所有權(quán)人或者使用人應(yīng)當(dāng)做好防雷裝置的日常維護(hù)工作，確保防雷裝置正常運行。對檢測不合格的防雷裝置，防雷裝置的所有權(quán)人或者使用人應(yīng)當(dāng)按照檢測單位提出的整改意見及時進(jìn)行整改。五、雷電災(zāi)害應(yīng)急處置（一）應(yīng)急預(yù)案制定市、縣（市、區(qū)）氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門制定本行政區(qū)域內(nèi)的雷電災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，并報本級人民政府備案。有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)、本部門、本單位的實際情況，制定相應(yīng)的雷電災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，并報上級主管部門備案。（二）應(yīng)急演練各有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)定期組織開展雷電災(zāi)害應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、商場、賓館、旅游景區(qū)等人員密集場所，應(yīng)當(dāng)至少每年組織一次雷電災(zāi)害應(yīng)急演練。（三）災(zāi)害報告發(fā)生雷電災(zāi)害后，有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)及時向當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)和安全生產(chǎn)監(jiān)管等有關(guān)部門報告。氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時組織開展雷電災(zāi)害調(diào)查和鑒定工作，并將調(diào)查和鑒定結(jié)果及時通報有關(guān)部門。（四）災(zāi)害救援發(fā)生雷電災(zāi)害后，有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案的要求，迅速組織開展災(zāi)害救援工作，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。六、法律責(zé)任（一）違反設(shè)計審核規(guī)定的責(zé)任建設(shè)單位違反本辦法規(guī)定，未將防雷裝置設(shè)計文件報送氣象主管機(jī)構(gòu)審核，擅自施工的，由氣象主管機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，給予警告，可以處一萬元以上三萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處三萬元以上十萬元以下的罰款；對不符合防雷標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的防雷裝置，責(zé)令停止使用，限期改正；逾期不改正的，處三萬元以下的罰款。防雷裝置設(shè)計單位違反本辦法規(guī)定，未按照國家和地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行設(shè)計的，由氣象主管機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，給予警告，可以處一萬元以上三萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處三萬元以上十萬元以下的罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。（二）違反施工資質(zhì)規(guī)定的責(zé)任防雷裝置施工單位違反本辦法規(guī)定，未取得相應(yīng)資質(zhì)等級從事防雷裝置施工活動的，由氣象主管機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處一萬元以上三萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處三萬元以上十萬元以下的罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。防雷裝置施工單位違反本辦法規(guī)定，不按照經(jīng)審核合格的設(shè)計文件進(jìn)行施工的，由氣象主管機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，給予警告，可以處一萬元以上三萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處三萬元以上十萬元以下的罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。（三）違反檢測資質(zhì)規(guī)定的責(zé)任防雷裝置檢測單位違反本辦法規(guī)定，未取得相應(yīng)資質(zhì)等級從事防雷裝置檢測活動的，由氣象主管機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處一萬元以上三萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處三萬元以上十萬元以下的罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。防雷裝置檢測單位違反本辦法規(guī)定，不按照國家和地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行檢測的，由氣象主管機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，給予警告，可以處一萬元以上三萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處三萬元以上十萬元以下的罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。（四）違反維護(hù)責(zé)任規(guī)定的責(zé)任防雷裝置的所有權(quán)人或者使用人違反本辦法規(guī)定，未做好防雷裝置日常維護(hù)工作，導(dǎo)致防雷裝置不能正常運行的，由氣象主管機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，給予警告，可以處一萬元以下的罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。（五）其他違法行為的責(zé)任違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由氣象主管機(jī)構(gòu)或者其他有關(guān)部門按照權(quán)限責(zé)令改正，給予警告，可以處五萬元以下的罰款；構(gòu)成違反治