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文檔簡介
鄰水縣容積率管理辦法一、總則(一)目的與依據(jù)為了加強鄰水縣城鄉(xiāng)規(guī)劃管理,規(guī)范建設用地容積率的確定與調整,保障城鄉(xiāng)規(guī)劃的實施,促進土地資源的合理利用,根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《城市、鎮(zhèn)控制性詳細規(guī)劃編制審批辦法》《建設用地容積率管理辦法》等相關法律法規(guī)和行業(yè)標準,結合本縣實際情況,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于鄰水縣行政區(qū)域內(nèi)各類建設用地容積率的管理。(三)基本原則1.符合城鄉(xiāng)規(guī)劃原則建設用地容積率的確定與調整必須符合經(jīng)依法批準的城鄉(xiāng)規(guī)劃,保障城鄉(xiāng)空間布局的合理性和有序性。2.節(jié)約集約用地原則鼓勵和引導合理、節(jié)約利用土地資源,嚴格控制建設用地規(guī)模,提高土地利用效率。3.公平公正公開原則在容積率管理過程中,應遵循公平、公正、公開的原則,保障相關利益主體的合法權益,接受社會監(jiān)督。二、術語與定義(一)容積率指一定地塊內(nèi),地上總建筑面積計算值與總建設用地面積的比值。地上總建筑面積計算值為建設用地范圍內(nèi)各棟建筑物地上建筑面積之和;地下有經(jīng)營性面積的,其經(jīng)營面積不納入計算容積率的建筑面積。(二)計容建筑面積指計算容積率的建筑面積。(三)總建設用地面積指建設用地范圍的土地面積,以土地出讓合同或相關用地批準文件確定的面積為準。三、規(guī)劃管理(一)控制性詳細規(guī)劃編制1.縣城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應依據(jù)城市總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃,組織編制控制性詳細規(guī)劃,明確不同地塊的容積率等規(guī)劃指標。2.控制性詳細規(guī)劃應通過法定程序批準,并向社會公布。(二)容積率指標確定1.建設用地容積率應根據(jù)控制性詳細規(guī)劃確定。2.確需突破控制性詳細規(guī)劃確定的容積率指標的,應按法定程序進行調整。(三)規(guī)劃條件核實1.建設項目竣工后,建設單位應向縣城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請規(guī)劃條件核實。2.縣城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應依據(jù)經(jīng)批準的規(guī)劃條件和建設工程規(guī)劃許可證,對建設項目的容積率等指標進行核實。3.經(jīng)核實符合規(guī)劃條件的,方可通過規(guī)劃條件核實;不符合規(guī)劃條件的,建設單位應按要求進行整改,直至符合規(guī)劃條件。四、容積率調整(一)調整情形1.因城鄉(xiāng)規(guī)劃修改造成地塊開發(fā)條件變化的;2.因國家、省、市重大基礎設施建設等公共利益需要的;3.法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。(二)調整程序1.建設單位或個人向縣城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門提出容積率調整申請,并提交相關材料。2.縣城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門受理申請后,應組織相關部門和專家進行論證,并征求利害關系人的意見。3.經(jīng)論證和征求意見后,縣城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應提出容積率調整建議,報縣人民政府批準。4.縣人民政府批準后,縣城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應依法對控制性詳細規(guī)劃進行調整,并將調整后的控制性詳細規(guī)劃報縣人民代表大會常務委員會和上一級人民政府備案。5.建設單位或個人應根據(jù)調整后的控制性詳細規(guī)劃,重新辦理建設工程規(guī)劃許可證。(三)調整補償因容積率調整給建設單位或個人造成損失的,縣人民政府應依法給予相應補償。五、監(jiān)督檢查(一)監(jiān)督檢查主體縣城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負責對本縣行政區(qū)域內(nèi)建設用地容積率的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。(二)監(jiān)督檢查內(nèi)容1.建設項目是否按照規(guī)劃條件和建設工程規(guī)劃許可證確定的容積率進行建設;2.容積率調整是否符合法定程序;3.其他與容積率管理有關的事項。(三)監(jiān)督檢查措施1.縣城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門有權要求建設單位或個人提供與容積率管理有關的文件、資料,并進行查閱、復制;2.縣城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門有權進入建設項目現(xiàn)場進行檢查;3.對違反本辦法規(guī)定的行為,縣城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應依法予以查處。六、法律責任(一)建設單位或個人責任1.建設單位或個人違反本辦法規(guī)定,未按照規(guī)劃條件和建設工程規(guī)劃許可證確定的容積率進行建設的,由縣城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責令限期改正,并處建設工程造價5%以上10%以下的罰款;無法采取改正措施消除影響的,限期拆除,不能拆除的,沒收實物或者違法收入,可以并處建設工程造價10%以下的罰款。2.建設單位或個人未經(jīng)批準擅自調整容積率的,由縣城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責令限期改正,并處建設工程造價10%以上20%以下的罰款;對有關責任人員,依法給予處分。(二)相關部門及人員責任1.縣城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門及其他有關部門工作人員在容積率管理工作中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的,依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。2.對違
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