鄒城市河道管理辦法總則第一條目的與依據(jù)為加強(qiáng)鄒城市河道管理，保障防洪安全，保護(hù)水資源，改善水環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》《中華人民共和國(guó)防洪法》《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。第二條適用范圍本辦法適用于鄒城市行政區(qū)域內(nèi)的河道（包括湖泊、人工水道、行洪區(qū)、蓄洪區(qū)、滯洪區(qū)）的管理。第三條基本原則河道管理遵循全面規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧、保護(hù)優(yōu)先、綜合治理、合理利用的原則，發(fā)揮河道的綜合功能。第四條管理職責(zé)市水行政主管部門是本市河道管理的主管機(jī)關(guān)，負(fù)責(zé)組織實(shí)施本辦法，并對(duì)河道管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處按照職責(zé)分工，做好本轄區(qū)內(nèi)河道的相關(guān)管理工作。其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)，協(xié)同做好河道管理的相關(guān)工作。河道規(guī)劃與建設(shè)第五條規(guī)劃編制市水行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門，根據(jù)流域綜合規(guī)劃和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，編制河道專業(yè)規(guī)劃，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。河道專業(yè)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃等相銜接。第六條建設(shè)項(xiàng)目審批在河道管理范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定報(bào)水行政主管部門審查同意，并辦理相關(guān)審批手續(xù)。建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)符合河道規(guī)劃和防洪標(biāo)準(zhǔn)等要求，不得危害河道工程安全和影響河道行洪暢通。第七條工程建設(shè)要求河道整治工程和涉河建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工，應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)，并按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件和施工規(guī)范進(jìn)行。工程竣工后，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定組織驗(yàn)收，經(jīng)驗(yàn)收合格后方可投入使用。河道保護(hù)第八條水域保護(hù)禁止任何單位和個(gè)人非法侵占河道水域，不得擅自填堵、圍墾河道，不得在河道內(nèi)種植阻礙行洪的林木和高稈作物。第九條堤防保護(hù)禁止破壞、損毀河道堤防及其附屬設(shè)施。在堤防管理范圍內(nèi)，禁止建房、放牧、開渠、打井、挖窖、葬墳、曬糧、存放物料、開采地下資源、進(jìn)行考古發(fā)掘以及開展集市貿(mào)易活動(dòng)等。第十條護(hù)岸保護(hù)保護(hù)河道護(hù)岸工程，禁止損毀、拆除護(hù)岸設(shè)施。在護(hù)岸保護(hù)范圍內(nèi)，不得從事危害護(hù)岸安全的活動(dòng)。第十一條水質(zhì)保護(hù)加強(qiáng)河道水質(zhì)保護(hù)，防止污水、垃圾等污染物排入河道。市環(huán)境保護(hù)部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)加強(qiáng)對(duì)河道水質(zhì)的監(jiān)測(cè)和監(jiān)管，確保河道水質(zhì)符合國(guó)家規(guī)定的水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。第十二條生態(tài)保護(hù)注重河道生態(tài)保護(hù)，維護(hù)河道生態(tài)系統(tǒng)平衡。鼓勵(lì)采取生態(tài)修復(fù)等措施，改善河道生態(tài)環(huán)境。河道清障第十三條清障責(zé)任對(duì)河道管理范圍內(nèi)的阻水障礙物，按照“誰設(shè)障、誰清除”的原則，由設(shè)障者在規(guī)定的期限內(nèi)清除。逾期不清除的，由水行政主管部門組織強(qiáng)行清除，所需費(fèi)用由設(shè)障者承擔(dān)。第十四條清障措施水行政主管部門在實(shí)施清障時(shí)，應(yīng)當(dāng)依法履行相關(guān)程序，保障當(dāng)事人的合法權(quán)益。對(duì)妨礙河道行洪的違法建筑物、構(gòu)筑物等，應(yīng)當(dāng)依法予以拆除。河道采砂管理第十五條采砂許可在河道管理范圍內(nèi)采砂，必須經(jīng)水行政主管部門批準(zhǔn)，取得采砂許可證，并按照規(guī)定的范圍、作業(yè)方式和期限進(jìn)行采砂。禁止無證采砂和超范圍、超期限采砂。第十六條采砂管理要求采砂單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的采砂方案進(jìn)行采砂作業(yè)，采取有效措施防止污染環(huán)境和破壞河道生態(tài)。采砂結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理采砂現(xiàn)場(chǎng)，恢復(fù)河道原狀。第十七條監(jiān)督檢查水行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)河道采砂的監(jiān)督檢查，建立健全采砂監(jiān)管制度，依法查處違法采砂行為。河道防汛與搶險(xiǎn)第十八條防汛責(zé)任制市人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全河道防汛責(zé)任制，明確各部門、各單位在防汛工作中的職責(zé)，確保河道安全度汛。第十九條防汛預(yù)案水行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門制定河道防汛預(yù)案，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。防汛預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括防汛組織機(jī)構(gòu)、防汛物資儲(chǔ)備、搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)、應(yīng)急處置措施等內(nèi)容。第二十條搶險(xiǎn)措施在河道防汛期間，各級(jí)人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照防汛預(yù)案的要求，做好防汛搶險(xiǎn)工作。發(fā)生洪水災(zāi)害時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織力量進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。法律責(zé)任第二十一條違法行為處罰違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由水行政主管部門或者其他有關(guān)部門按照職責(zé)分工，責(zé)令停止違法行為，限期采取補(bǔ)救措施，并處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，依法追究刑事責(zé)任：（一）非法侵占河道水域的；（二）擅自填堵、圍墾河道的；（三）破壞、損毀河道堤防及其附屬設(shè)施的；（四）在堤防管理范圍內(nèi)從事禁止活動(dòng)的；（五）在護(hù)岸保護(hù)范圍內(nèi)從事危害護(hù)岸安全活動(dòng)的；（六）未經(jīng)批準(zhǔn)在河道管理范圍內(nèi)采砂的；（七）不按照批準(zhǔn)的采砂方案進(jìn)行采砂作業(yè)的；（八）拒不清除河道管理范圍內(nèi)阻水障礙物的。第二十二條其他違法行為處罰違反本辦法其他規(guī)定的，由相關(guān)部門依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰。第二十三條行政復(fù)議與行政訴訟當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議、不提起訴訟，又不履行