人防工程勘察管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)本辦法旨在加強(qiáng)人防工程勘察管理，規(guī)范勘察行為，保證勘察質(zhì)量，依據(jù)《中華人民共和國人民防空法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》以及相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定。（二）適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國境內(nèi)從事人防工程勘察活動及相關(guān)管理工作。（三）基本原則人防工程勘察應(yīng)遵循科學(xué)、公正、準(zhǔn)確、安全的原則，嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，確?？辈斐晒鎸?shí)可靠，滿足人防工程建設(shè)的需要。二、勘察單位資質(zhì)管理（一）資質(zhì)條件1.具有獨(dú)立法人資格，具備相應(yīng)的工程勘察資質(zhì)等級。2.擁有與從事人防工程勘察相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員，包括注冊巖土工程師、結(jié)構(gòu)工程師等，并具有相應(yīng)的工作經(jīng)驗(yàn)。3.具備完善的質(zhì)量管理體系和技術(shù)裝備，能夠滿足人防工程勘察的要求。（二）資質(zhì)申請與審批1.勘察單位申請人防工程勘察資質(zhì)，應(yīng)向所在地省級人民防空主管部門提交申請材料，包括企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、專業(yè)技術(shù)人員資格證書等。2.省級人民防空主管部門對申請材料進(jìn)行初審，提出初審意見后報(bào)國家人民防空主管部門。3.國家人民防空主管部門對上報(bào)的申請材料進(jìn)行審核，符合條件的予以批準(zhǔn)，并頒發(fā)人防工程勘察資質(zhì)證書。（三）資質(zhì)年檢與動態(tài)管理1.人防工程勘察資質(zhì)實(shí)行年檢制度，勘察單位應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)提交年檢材料。2.省級人民防空主管部門對勘察單位的資質(zhì)條件、業(yè)績、市場行為等進(jìn)行檢查，對不符合要求的責(zé)令限期整改，整改仍不合格的降低或吊銷資質(zhì)證書。3.國家人民防空主管部門建立勘察單位資質(zhì)動態(tài)管理信息系統(tǒng)，對勘察單位的業(yè)績、不良行為等進(jìn)行記錄，并向社會公布。三、勘察項(xiàng)目管理（一）項(xiàng)目承接1.勘察單位應(yīng)通過合法途徑承接人防工程勘察項(xiàng)目，不得轉(zhuǎn)包、分包勘察業(yè)務(wù)。2.承接項(xiàng)目前，勘察單位應(yīng)了解項(xiàng)目的基本情況，包括工程規(guī)模、性質(zhì)、建設(shè)地點(diǎn)等，并對項(xiàng)目的可行性進(jìn)行評估。3.勘察單位與建設(shè)單位簽訂勘察合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，合同應(yīng)符合國家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求。（二）勘察方案編制1.勘察單位應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)和要求，編制詳細(xì)的勘察方案，包括勘察目的、任務(wù)、方法、步驟、人員安排、質(zhì)量保證措施等。2.勘察方案應(yīng)經(jīng)單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核批準(zhǔn)，并報(bào)建設(shè)單位和項(xiàng)目所在地人民防空主管部門備案。3.勘察方案應(yīng)根據(jù)工程實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整，確?？辈旃ぷ鞯挠行院蜏?zhǔn)確性。（三）現(xiàn)場勘察實(shí)施1.勘察單位應(yīng)按照勘察方案組織實(shí)施現(xiàn)場勘察工作，確?？辈旃ぷ鞯馁|(zhì)量和安全。2.現(xiàn)場勘察人員應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識和技能，嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，如實(shí)記錄勘察數(shù)據(jù)和資料。3.勘察過程中發(fā)現(xiàn)異常情況或與勘察方案不符的，應(yīng)及時向建設(shè)單位和項(xiàng)目所在地人民防空主管部門報(bào)告，并采取相應(yīng)的措施。（四）勘察成果提交1.勘察單位應(yīng)按照合同約定的時間和要求，提交勘察成果文件，包括勘察報(bào)告、圖紙、數(shù)據(jù)等。2.勘察報(bào)告應(yīng)內(nèi)容完整、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、結(jié)論明確，符合國家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求。3.勘察成果文件應(yīng)加蓋單位公章和注冊巖土工程師執(zhí)業(yè)印章，并經(jīng)單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核簽字。四、勘察質(zhì)量管理（一）質(zhì)量管理體系1.勘察單位應(yīng)建立健全質(zhì)量管理體系，明確質(zhì)量管理職責(zé)和流程，確?？辈旃ぷ魅^程質(zhì)量控制。2.質(zhì)量管理體系應(yīng)符合國家質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)的要求，并定期進(jìn)行內(nèi)部審核和管理評審。（二）質(zhì)量控制措施1.勘察單位應(yīng)加強(qiáng)對勘察設(shè)備、儀器的管理和維護(hù)，確保其精度和可靠性。2.對勘察原始資料應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格審核，確保數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。3.建立質(zhì)量檢查制度，對勘察過程和成果進(jìn)行定期檢查和抽查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。（三）質(zhì)量責(zé)任追究1.勘察單位對勘察成果質(zhì)量負(fù)責(zé)，因勘察質(zhì)量問題造成工程質(zhì)量事故或其他損失的，應(yīng)依法承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。2.對違反質(zhì)量管理規(guī)定的單位和個人，應(yīng)依法給予行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。五、勘察安全管理（一）安全管理制度1.勘察單位應(yīng)建立健全安全管理制度，明確安全管理職責(zé)和流程，確保勘察工作全過程安全。2.安全管理制度應(yīng)包括安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全教育培訓(xùn)制度、安全檢查制度、安全事故應(yīng)急預(yù)案等。（二）安全措施1.勘察現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，配備必要的安全防護(hù)用品和消防器材。2.對勘察作業(yè)人員應(yīng)進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，提高安全意識和操作技能。3.在復(fù)雜地質(zhì)條件下或存在安全隱患的區(qū)域進(jìn)行勘察作業(yè)，應(yīng)制定專項(xiàng)安全技術(shù)措施，并經(jīng)單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核批準(zhǔn)。（三）安全責(zé)任追究1.勘察單位對勘察工作安全負(fù)責(zé)，因安全管理不善造成安全事故的，應(yīng)依法承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。2.對違反安全管理規(guī)定的單位和個人，應(yīng)依法給予行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。六、監(jiān)督管理（一）監(jiān)督檢查主體國家人民防空主管部門負(fù)責(zé)全國人防工程勘察活動的監(jiān)督管理，省級人民防空主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)人防工程勘察活動的監(jiān)督管理。（二）監(jiān)督檢查內(nèi)容1.勘察單位資質(zhì)條件、市場行為、質(zhì)量管理、安全管理等情況。2.勘察項(xiàng)目的勘察方案編制、現(xiàn)場勘察實(shí)施、勘察成果提交等情況。3.勘察成果文件的質(zhì)量和真實(shí)性。（三）監(jiān)督檢查方式1.定期檢查與不定期抽查相結(jié)合。2.書面檢查與現(xiàn)場檢查相結(jié)合。3.對勘察成果文件進(jìn)行審查和評估。（四）違法違規(guī)行為處理1.對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，責(zé)令限