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河南培訓(xùn)經(jīng)費管理辦法一、總則(一)目的為加強河南培訓(xùn)經(jīng)費的管理,提高培訓(xùn)經(jīng)費使用效益,規(guī)范培訓(xùn)行為,確保培訓(xùn)質(zhì)量,根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和財務(wù)制度,結(jié)合本省實際情況,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于河南省內(nèi)各級各類機關(guān)、企事業(yè)單位、社會團體以及其他組織(以下統(tǒng)稱“單位”)使用財政性資金和自有資金開展的各類培訓(xùn)活動。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則:培訓(xùn)經(jīng)費的管理和使用必須嚴格遵守國家法律法規(guī)和財務(wù)制度,確保經(jīng)費使用合法合規(guī)。2.預(yù)算管理原則:培訓(xùn)經(jīng)費應(yīng)納入單位年度預(yù)算,實行預(yù)算控制,確保經(jīng)費使用合理、透明。3.??顚S迷瓌t:培訓(xùn)經(jīng)費應(yīng)專款專用,不得挪作他用,確保經(jīng)費用于培訓(xùn)項目的直接支出。4.效益優(yōu)先原則:培訓(xùn)經(jīng)費的使用應(yīng)注重效益,提高培訓(xùn)質(zhì)量,促進單位業(yè)務(wù)發(fā)展和人員素質(zhì)提升。二、培訓(xùn)經(jīng)費預(yù)算管理(一)預(yù)算編制1.單位應(yīng)根據(jù)年度培訓(xùn)計劃和實際需求,編制培訓(xùn)經(jīng)費預(yù)算。培訓(xùn)經(jīng)費預(yù)算應(yīng)包括培訓(xùn)項目名稱、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對象、培訓(xùn)時間、培訓(xùn)地點、培訓(xùn)師資、培訓(xùn)費用等詳細信息。2.培訓(xùn)經(jīng)費預(yù)算應(yīng)按照經(jīng)費來源渠道分別編制,財政性資金培訓(xùn)經(jīng)費預(yù)算應(yīng)按照財政部門的要求編制,自有資金培訓(xùn)經(jīng)費預(yù)算應(yīng)結(jié)合單位實際情況合理安排。3.單位應(yīng)在每年年底前將下一年度培訓(xùn)經(jīng)費預(yù)算報上級主管部門審核備案。上級主管部門應(yīng)加強對單位培訓(xùn)經(jīng)費預(yù)算的審核,確保預(yù)算編制合理、準確。(二)預(yù)算執(zhí)行1.單位應(yīng)嚴格按照批準的培訓(xùn)經(jīng)費預(yù)算執(zhí)行,不得擅自調(diào)整預(yù)算。如因特殊情況需要調(diào)整預(yù)算的,應(yīng)按照規(guī)定程序報上級主管部門和財政部門審批。2.單位應(yīng)建立健全培訓(xùn)經(jīng)費預(yù)算執(zhí)行管理制度,加強對培訓(xùn)經(jīng)費支出的審核和監(jiān)控,確保經(jīng)費支出符合預(yù)算安排和相關(guān)規(guī)定。3.單位應(yīng)定期對培訓(xùn)經(jīng)費預(yù)算執(zhí)行情況進行分析和評估,及時發(fā)現(xiàn)問題并采取措施加以解決。如發(fā)現(xiàn)預(yù)算執(zhí)行偏差較大的,應(yīng)及時調(diào)整預(yù)算或采取其他措施加以糾正。(三)預(yù)算調(diào)整1.因培訓(xùn)計劃調(diào)整、培訓(xùn)內(nèi)容變更、培訓(xùn)對象增加或減少等原因需要調(diào)整培訓(xùn)經(jīng)費預(yù)算的,單位應(yīng)按照規(guī)定程序報上級主管部門和財政部門審批。2.培訓(xùn)經(jīng)費預(yù)算調(diào)整應(yīng)在預(yù)算執(zhí)行年度內(nèi)進行,調(diào)整后的預(yù)算應(yīng)及時報上級主管部門和財政部門備案。3.單位應(yīng)加強對培訓(xùn)經(jīng)費預(yù)算調(diào)整的管理,嚴格控制預(yù)算調(diào)整范圍和幅度,確保預(yù)算調(diào)整合理、必要。三、培訓(xùn)經(jīng)費支出管理(一)支出范圍1.培訓(xùn)經(jīng)費支出范圍包括師資費、住宿費、伙食費、培訓(xùn)場地費、培訓(xùn)資料費、交通費以及其他費用。2.師資費是指聘請師資授課發(fā)生的費用,包括授課老師講課費、住宿費、伙食費、城市間交通費等。3.住宿費是指培訓(xùn)期間參訓(xùn)人員發(fā)生的住宿費用。4.伙食費是指培訓(xùn)期間參訓(xùn)人員發(fā)生的用餐費用。5.培訓(xùn)場地費是指用于培訓(xùn)的會議室、教室、場地等租賃費用。6.培訓(xùn)資料費是指培訓(xùn)期間為參訓(xùn)人員發(fā)放的培訓(xùn)教材、講義、資料等費用。7.交通費是指培訓(xùn)期間參訓(xùn)人員發(fā)生的城市間交通費、市內(nèi)交通費等。8.其他費用是指培訓(xùn)期間發(fā)生的與培訓(xùn)相關(guān)的其他支出,如設(shè)備租賃費、考試費、證書費等。(二)支出標準1.師資費:授課老師講課費根據(jù)職稱級別確定,正高級技術(shù)職稱人員每學(xué)時最高不超過1000元,副高級技術(shù)職稱人員每學(xué)時最高不超過800元,中級及以下技術(shù)職稱人員每學(xué)時最高不超過500元。講課費按實際發(fā)生的學(xué)時計算,每半天最多按4學(xué)時計算。同時為多班次一并授課的,不重復(fù)計算講課費。2.住宿費:參照當(dāng)?shù)夭盥觅M有關(guān)標準執(zhí)行。3.伙食費:參照當(dāng)?shù)夭盥觅M有關(guān)標準執(zhí)行。4.培訓(xùn)場地費:按照實際發(fā)生額報銷。5.培訓(xùn)資料費:按照實際發(fā)生額報銷。6.交通費:城市間交通費按照當(dāng)?shù)夭盥觅M有關(guān)標準執(zhí)行,市內(nèi)交通費按照每人每天不超過80元的標準報銷。7.其他費用:按照實際發(fā)生額報銷,但應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定和標準。(三)支出審批1.單位應(yīng)建立健全培訓(xùn)經(jīng)費支出審批制度,明確審批流程和審批權(quán)限。培訓(xùn)經(jīng)費支出應(yīng)按照規(guī)定的審批流程進行審批,未經(jīng)審批的支出不得報銷。2.培訓(xùn)經(jīng)費支出審批應(yīng)嚴格按照財務(wù)制度和相關(guān)規(guī)定進行,確保支出真實、合法、合規(guī)。審批人應(yīng)認真審核支出憑證,對不符合規(guī)定的支出有權(quán)拒絕審批。3.單位應(yīng)加強對培訓(xùn)經(jīng)費支出審批的管理,定期對審批情況進行檢查和評估,確保審批制度執(zhí)行到位。(四)支出報銷1.單位應(yīng)按照財務(wù)制度和相關(guān)規(guī)定辦理培訓(xùn)經(jīng)費支出報銷手續(xù),確保報銷憑證真實、合法、有效。報銷憑證應(yīng)包括發(fā)票、收據(jù)、報銷審批單、培訓(xùn)通知、培訓(xùn)簽到表等相關(guān)資料。2.單位應(yīng)加強對培訓(xùn)經(jīng)費支出報銷的審核,對不符合規(guī)定的報銷憑證有權(quán)拒絕報銷。審核人員應(yīng)認真審核報銷憑證的真實性、合法性、完整性,對報銷金額、報銷范圍、報銷標準等進行嚴格把關(guān)。3.單位應(yīng)及時辦理培訓(xùn)經(jīng)費支出報銷手續(xù),不得拖延。報銷款項應(yīng)及時足額支付給報銷人,不得截留、挪用。四、培訓(xùn)經(jīng)費報銷管理(一)報銷憑證1.培訓(xùn)經(jīng)費報銷應(yīng)提供真實、合法、有效的報銷憑證,包括發(fā)票、收據(jù)、報銷審批單、培訓(xùn)通知、培訓(xùn)簽到表等相關(guān)資料。2.發(fā)票應(yīng)符合國家稅收法律法規(guī)的規(guī)定,發(fā)票內(nèi)容應(yīng)與培訓(xùn)項目相符,發(fā)票開具日期應(yīng)在培訓(xùn)期間內(nèi)。3.收據(jù)應(yīng)加蓋收款單位公章或財務(wù)專用章,收據(jù)內(nèi)容應(yīng)與培訓(xùn)項目相符,收據(jù)開具日期應(yīng)在培訓(xùn)期間內(nèi)。4.報銷審批單應(yīng)填寫完整、準確,包括培訓(xùn)項目名稱、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對象、培訓(xùn)時間、培訓(xùn)地點、培訓(xùn)師資、培訓(xùn)費用等詳細信息,并由相關(guān)負責(zé)人簽字審批。5.培訓(xùn)通知應(yīng)加蓋單位公章,培訓(xùn)通知內(nèi)容應(yīng)包括培訓(xùn)項目名稱、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對象、培訓(xùn)時間、培訓(xùn)地點、培訓(xùn)師資、培訓(xùn)費用等詳細信息。6.培訓(xùn)簽到表應(yīng)記錄參訓(xùn)人員的姓名、單位、培訓(xùn)時間、培訓(xùn)地點等信息,并由參訓(xùn)人員簽字確認。(二)報銷流程1.參訓(xùn)人員應(yīng)在培訓(xùn)結(jié)束后及時整理報銷憑證,并按照單位規(guī)定的報銷流程進行報銷。2.報銷憑證應(yīng)先由部門負責(zé)人審核簽字,再報財務(wù)部門審核。財務(wù)部門應(yīng)認真審核報銷憑證的真實性、合法性、完整性,對報銷金額、報銷范圍、報銷標準等進行嚴格把關(guān)。3.財務(wù)部門審核通過后,報單位負責(zé)人審批。單位負責(zé)人應(yīng)認真審核報銷憑證和審批情況,對符合規(guī)定的報銷憑證予以批準報銷。4.報銷款項應(yīng)及時足額支付給報銷人,不得截留、挪用。(三)報銷時間1.單位應(yīng)規(guī)定培訓(xùn)經(jīng)費報銷的時間范圍,一般應(yīng)在培訓(xùn)結(jié)束后一個月內(nèi)完成報銷手續(xù)。2.如因特殊情況需要延長報銷時間的,應(yīng)經(jīng)單位負責(zé)人批準,并報財務(wù)部門備案。五、培訓(xùn)經(jīng)費監(jiān)督檢查(一)內(nèi)部監(jiān)督1.單位應(yīng)建立健全培訓(xùn)經(jīng)費內(nèi)部監(jiān)督制度,加強對培訓(xùn)經(jīng)費管理和使用情況的內(nèi)部監(jiān)督檢查。內(nèi)部監(jiān)督檢查應(yīng)定期進行,確保培訓(xùn)經(jīng)費管理和使用規(guī)范、透明。2.單位內(nèi)部審計部門應(yīng)定期對培訓(xùn)經(jīng)費管理和使用情況進行審計,審計結(jié)果應(yīng)及時向單位負責(zé)人報告。對審計發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)及時采取措施加以整改。3.單位財務(wù)部門應(yīng)加強對培訓(xùn)經(jīng)費支出的審核和監(jiān)控,確保經(jīng)費支出符合預(yù)算安排和相關(guān)規(guī)定。對發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)及時與相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào),督促整改。(二)外部監(jiān)督1.財政部門應(yīng)加強對單位培訓(xùn)經(jīng)費管理和使用情況的監(jiān)督檢查,定期對單位培訓(xùn)經(jīng)費預(yù)算執(zhí)行情況、經(jīng)費支出情況等進行檢查。對檢查發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)責(zé)令單位限期整改,并依法依規(guī)進行處理。2.審計部門應(yīng)加強對單位培訓(xùn)經(jīng)費管理和使用情況的審計監(jiān)督,對審計發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)依法依規(guī)進行處理,并及時向社會公布審計結(jié)果。3.紀檢監(jiān)察部門應(yīng)加強對單位培訓(xùn)經(jīng)費管理和使用情況的監(jiān)督檢查,對發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀問題,應(yīng)依法依規(guī)進行嚴肅處理。(三)違規(guī)處理1.對違反本辦法規(guī)定,擅自擴大培訓(xùn)經(jīng)費支出范圍、提高支出標準、虛報培訓(xùn)人數(shù)、套取培訓(xùn)經(jīng)費等行為,財政部門應(yīng)責(zé)令單位限期整改,并依法依規(guī)追回違規(guī)資金。對單位負責(zé)人和直接責(zé)任人,應(yīng)依法依規(guī)給予相應(yīng)的處分。2.對違反本辦法規(guī)定,造成培訓(xùn)經(jīng)費損失浪費的
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