規(guī)劃評(píng)審管理辦法試行一、總則（一）目的為規(guī)范公司規(guī)劃評(píng)審工作，確保規(guī)劃的科學(xué)性、合理性、可行性，提高規(guī)劃質(zhì)量，保障公司各項(xiàng)業(yè)務(wù)的順利開展，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司內(nèi)部各類規(guī)劃的評(píng)審管理，包括但不限于戰(zhàn)略規(guī)劃、年度經(jīng)營規(guī)劃、專項(xiàng)業(yè)務(wù)規(guī)劃等。（三）基本原則1.科學(xué)性原則：評(píng)審過程應(yīng)依據(jù)科學(xué)的方法和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)規(guī)劃內(nèi)容進(jìn)行全面、深入的分析和評(píng)估。2.客觀性原則：評(píng)審人員應(yīng)秉持客觀公正的態(tài)度，不受主觀因素影響，如實(shí)反映規(guī)劃的優(yōu)缺點(diǎn)。3.民主性原則：充分發(fā)揚(yáng)民主，廣泛征求各方面意見，確保評(píng)審結(jié)果能夠代表多數(shù)人的意愿。4.保密性原則：參與評(píng)審的人員應(yīng)對(duì)規(guī)劃內(nèi)容及相關(guān)信息嚴(yán)格保密，不得泄露給無關(guān)人員。二、評(píng)審組織與職責(zé)（一）評(píng)審委員會(huì)1.組成：評(píng)審委員會(huì)由公司高層領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、外部專家等組成。2.職責(zé)負(fù)責(zé)審議規(guī)劃的總體框架、目標(biāo)設(shè)定、戰(zhàn)略方向等重大事項(xiàng)。對(duì)規(guī)劃的科學(xué)性、合理性、可行性進(jìn)行全面評(píng)估，并提出評(píng)審意見。決策規(guī)劃是否通過評(píng)審。（二）評(píng)審工作小組1.組成：評(píng)審工作小組由規(guī)劃編制部門牽頭，相關(guān)部門業(yè)務(wù)骨干參與。2.職責(zé)負(fù)責(zé)收集、整理與規(guī)劃相關(guān)的資料和數(shù)據(jù)，為評(píng)審提供基礎(chǔ)支持。協(xié)助評(píng)審委員會(huì)開展評(píng)審工作，組織會(huì)議、記錄討論內(nèi)容等。根據(jù)評(píng)審意見，對(duì)規(guī)劃進(jìn)行修改完善，并形成最終的規(guī)劃成果。三、評(píng)審流程（一）規(guī)劃申報(bào)規(guī)劃編制部門在規(guī)劃初稿完成后，填寫《規(guī)劃評(píng)審申請(qǐng)表》，詳細(xì)說明規(guī)劃的名稱、編制背景、主要內(nèi)容、預(yù)期目標(biāo)等，并提交至評(píng)審工作小組。（二）初審評(píng)審工作小組對(duì)申報(bào)的規(guī)劃進(jìn)行初步審查，主要檢查規(guī)劃內(nèi)容是否完整、格式是否規(guī)范、與公司戰(zhàn)略是否相符等。初審?fù)ㄟ^后，將規(guī)劃提交至評(píng)審委員會(huì)。（三）評(píng)審準(zhǔn)備1.評(píng)審工作小組提前將規(guī)劃資料分發(fā)給評(píng)審委員會(huì)成員及相關(guān)人員，以便其熟悉規(guī)劃內(nèi)容。2.確定評(píng)審會(huì)議的時(shí)間、地點(diǎn)和議程，并提前通知參會(huì)人員。（四）評(píng)審會(huì)議1.規(guī)劃編制部門負(fù)責(zé)人對(duì)規(guī)劃的編制情況進(jìn)行匯報(bào)，包括規(guī)劃的編制過程、主要內(nèi)容、亮點(diǎn)與不足等。2.評(píng)審委員會(huì)成員及相關(guān)人員對(duì)規(guī)劃進(jìn)行提問、討論和評(píng)議，發(fā)表各自的意見和建議。3.評(píng)審工作小組對(duì)討論內(nèi)容進(jìn)行記錄，并整理形成《規(guī)劃評(píng)審會(huì)議紀(jì)要》。（五）修改完善規(guī)劃編制部門根據(jù)評(píng)審意見，對(duì)規(guī)劃進(jìn)行修改完善，形成規(guī)劃修改稿，并提交至評(píng)審工作小組進(jìn)行復(fù)審。（六）復(fù)審評(píng)審工作小組對(duì)規(guī)劃修改稿進(jìn)行復(fù)審，檢查修改內(nèi)容是否符合評(píng)審意見要求。復(fù)審?fù)ㄟ^后，將規(guī)劃提交至評(píng)審委員會(huì)進(jìn)行終審。（七）終審評(píng)審委員會(huì)對(duì)規(guī)劃修改稿進(jìn)行終審，做出是否通過評(píng)審的決定。若通過評(píng)審，規(guī)劃編制部門將規(guī)劃報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)審批后發(fā)布實(shí)施；若未通過評(píng)審，規(guī)劃編制部門需根據(jù)終審意見進(jìn)一步修改完善，直至通過評(píng)審。四、評(píng)審內(nèi)容（一）規(guī)劃的科學(xué)性1.目標(biāo)設(shè)定：規(guī)劃目標(biāo)是否明確、具體、可衡量，是否與公司戰(zhàn)略目標(biāo)相一致，是否符合行業(yè)發(fā)展趨勢和市場需求。2.分析方法：規(guī)劃編制過程中所采用的分析方法是否科學(xué)合理，數(shù)據(jù)來源是否可靠，分析結(jié)果是否準(zhǔn)確。3.邏輯結(jié)構(gòu)：規(guī)劃內(nèi)容的邏輯結(jié)構(gòu)是否清晰，各部分之間的銜接是否緊密，是否存在邏輯矛盾或漏洞。（二）規(guī)劃的合理性1.資源配置：規(guī)劃中對(duì)人力、物力、財(cái)力等資源的配置是否合理，是否能夠滿足規(guī)劃實(shí)施的需要，是否存在資源浪費(fèi)或不足的情況。2.進(jìn)度安排：規(guī)劃的實(shí)施進(jìn)度安排是否合理，是否具有可操作性，是否考慮了各種風(fēng)險(xiǎn)因素對(duì)進(jìn)度的影響。3.效益評(píng)估：規(guī)劃實(shí)施后的預(yù)期效益評(píng)估是否合理，是否充分考慮了經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益等多方面因素。（三）規(guī)劃的可行性1.技術(shù)可行性：規(guī)劃中所涉及的技術(shù)方案是否可行，是否具備相應(yīng)的技術(shù)條件和能力，是否存在技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)。2.經(jīng)濟(jì)可行性：規(guī)劃實(shí)施所需的資金是否能夠得到保障，成本效益分析是否合理，是否具有經(jīng)濟(jì)上的可行性。3.組織可行性：公司的組織架構(gòu)、管理體系、人員素質(zhì)等是否能夠支持規(guī)劃的實(shí)施，是否需要進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整和優(yōu)化。五、評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)（一）優(yōu)秀1.規(guī)劃目標(biāo)明確、科學(xué)合理，與公司戰(zhàn)略高度契合，具有前瞻性和引領(lǐng)性。2.分析方法先進(jìn)、數(shù)據(jù)詳實(shí)、邏輯嚴(yán)謹(jǐn)，對(duì)行業(yè)發(fā)展趨勢和市場動(dòng)態(tài)把握準(zhǔn)確。3.資源配置合理、進(jìn)度安排得當(dāng)、效益評(píng)估全面，具有較強(qiáng)的可操作性和可持續(xù)性。4.規(guī)劃內(nèi)容創(chuàng)新性強(qiáng)，能夠?yàn)楣景l(fā)展提供新的思路和方法，具有顯著的競爭優(yōu)勢。（二）良好1.規(guī)劃目標(biāo)清晰、合理可行，與公司戰(zhàn)略相符，能夠較好地指導(dǎo)公司業(yè)務(wù)發(fā)展。2.分析方法得當(dāng)、數(shù)據(jù)可靠、邏輯清晰，對(duì)公司現(xiàn)狀和未來發(fā)展有較為準(zhǔn)確的判斷。3.資源配置基本合理、進(jìn)度安排較為合理、效益評(píng)估較為客觀，具有一定的可操作性。4.規(guī)劃內(nèi)容具有一定的創(chuàng)新性，能夠在現(xiàn)有基礎(chǔ)上有所改進(jìn)和提升。（三）合格1.規(guī)劃目標(biāo)基本明確，與公司戰(zhàn)略有一定關(guān)聯(lián)，能夠滿足公司業(yè)務(wù)發(fā)展的基本需求。2.分析方法基本合理、數(shù)據(jù)基本可靠、邏輯基本清晰，對(duì)公司情況有一定的分析和認(rèn)識(shí)。3.資源配置、進(jìn)度安排和效益評(píng)估基本符合要求，不存在明顯的不合理之處。4.規(guī)劃內(nèi)容基本完整，能夠按照公司要求完成規(guī)定的任務(wù)。（四）不合格1.規(guī)劃目標(biāo)不明確、不合理，與公司戰(zhàn)略脫節(jié)，無法指導(dǎo)公司業(yè)務(wù)發(fā)展。2.分析方法不當(dāng)、數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確、邏輯混亂，對(duì)公司情況缺乏深入分析和正確判斷。3.資源配置不合理、進(jìn)度安排混亂、效益評(píng)估不客觀，不具有可操作性。4.規(guī)劃內(nèi)容存在重大缺陷，未能達(dá)到公司基本要求。六、評(píng)審結(jié)果應(yīng)用（一）規(guī)劃調(diào)整通過評(píng)審的規(guī)劃，如在實(shí)施過程中發(fā)現(xiàn)與實(shí)際情況不符或存在其他問題，規(guī)劃編制部門應(yīng)及時(shí)提出調(diào)整建議，報(bào)評(píng)審委員會(huì)審議批準(zhǔn)后進(jìn)行調(diào)整。（二）績效評(píng)估將規(guī)劃評(píng)審結(jié)果作為對(duì)規(guī)劃編制部門及相關(guān)人員績效評(píng)估的重要依據(jù)。對(duì)規(guī)劃評(píng)審結(jié)果優(yōu)秀的部門和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)規(guī)劃評(píng)審結(jié)果不合格的部門和個(gè)人進(jìn)行督促整改，并視情況給予相應(yīng)的處罰。（三）經(jīng)驗(yàn)總結(jié)及時(shí)總結(jié)規(guī)劃評(píng)審過程中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不斷完善規(guī)劃評(píng)審管理辦法和流程，提高規(guī)劃評(píng)審工作的質(zhì)量和效率。七、監(jiān)督與檢查（一）監(jiān)督機(jī)制公司建立健全規(guī)劃評(píng)審監(jiān)督機(jī)制，定期對(duì)規(guī)劃評(píng)審工作進(jìn)行檢查和評(píng)估，確保評(píng)審過程的公正性、客觀性和規(guī)范性。（二）檢查內(nèi)容1.評(píng)審流程是否按照本辦法規(guī)定執(zhí)行。2.評(píng)審人員是否認(rèn)真履行職責(zé)，是否存在違規(guī)行為。3.規(guī)劃評(píng)審結(jié)果是否得到有效應(yīng)用。（三）問題處理對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)進(jìn)行整改。對(duì)違反本辦法規(guī)定的單位和個(gè)人，視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的批評(píng)教育、警告、罰款等