一、任務(wù)來源

根據(jù)《銅仁市天然飲用水行業(yè)協(xié)會團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》，團(tuán)體標(biāo)

準(zhǔn)《康養(yǎng)水銷售規(guī)范》由銅仁市天然飲用水行業(yè)協(xié)會于2024年5月

批準(zhǔn)立項。

本文件由銅仁市天然飲用水行業(yè)協(xié)會提出并歸口。

本文件起草單位：銅仁市天然飲用水行業(yè)協(xié)會、中國老年保健協(xié)

會康養(yǎng)水專業(yè)委員會、中國食品工業(yè)協(xié)會飲用水專業(yè)委員會、中國生

命關(guān)懷協(xié)會中醫(yī)藥康養(yǎng)指導(dǎo)工作委員會、北京中醫(yī)藥醫(yī)養(yǎng)協(xié)會水醫(yī)學(xué)

專業(yè)委員會、銅仁市梵凈山康養(yǎng)水研究院、銅仁市市場監(jiān)督管理局、

銅仁市疾病預(yù)防控制中心、銅仁市檢驗檢測院、中國科學(xué)院西北生態(tài)

環(huán)境資源研究院、北京清大淼爾水處理應(yīng)用科學(xué)技術(shù)研究院、北京公

眾健康飲用水研究所、北京叁零壹水醫(yī)學(xué)科技中心、哈爾濱市綠巖水

研究所、中飲會盟好水（山東）健康管理服務(wù)有限公司、武漢康養(yǎng)水

科技有限公司、武漢輕工大學(xué)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)研究院、北京好水平臺科技有

限公司、貴州清心露實業(yè)有限公司、松桃邊城山泉水有限公司、貴州

梵凈實業(yè)有限公司松桃分公司、貴州梵凈山晶晶天然飲品有限公司、

貴州松桃白果清泉飲品有限公司、江口縣梵凈山礦泉水有限公司、沿

河縣中界鄉(xiāng)猴子洞土家山泉水廠、貴州梵山凈水礦泉水有限公司、貴

州高原清泉有限公司、石阡縣泉都礦泉水開發(fā)有限責(zé)任公司、貴州省

石阡縣龍?zhí)笼埲畯S、思南縣梵凈山山泉水廠、貴州堯夫山泉有限公

司、印江自治縣白云山泉有限責(zé)任公司、貴州北侗飲用水有限公司。

二、重要意義

1.保障消費者權(quán)益：通過規(guī)范銷售行為，確保消費者能夠獲得安全、

合格的產(chǎn)品，維護(hù)消費者的知情權(quán)和選擇權(quán)。

2.促進(jìn)市場公平競爭：規(guī)范康養(yǎng)水市場，打擊假冒偽劣產(chǎn)品，促進(jìn)

企業(yè)間的公平競爭，營造良好的市場環(huán)境。

3.提升行業(yè)整體水平：通過制定銷售規(guī)范，推動康養(yǎng)水產(chǎn)業(yè)提升產(chǎn)

品和服務(wù)質(zhì)量，促進(jìn)整個行業(yè)的健康發(fā)展。

4.加強市場監(jiān)管：銷售規(guī)范的制定為政府部門提供了監(jiān)管依據(jù)，有

助于加強對康養(yǎng)水市場的監(jiān)管力度。

5.傳播健康理念：規(guī)范的銷售行為有助于正確傳播康養(yǎng)水的健康理

念，引導(dǎo)消費者科學(xué)理解和使用康養(yǎng)水。

6.增強社會責(zé)任感：康養(yǎng)水銷售規(guī)范的制定和實施，有助于提高企

業(yè)的社會責(zé)任意識，推動企業(yè)履行社會職責(zé)。

7.促進(jìn)國際交流：隨著國際間健康產(chǎn)品的交流日益頻繁，制定康養(yǎng)

水銷售規(guī)范也有助于與國際標(biāo)準(zhǔn)接軌，促進(jìn)國際間的交流和合作。

8.響應(yīng)國家政策：隨著國家對健康產(chǎn)業(yè)的支持和對水資源的保護(hù)，

制定康養(yǎng)水銷售規(guī)范是響應(yīng)國家政策，推動產(chǎn)業(yè)升級的體現(xiàn)。

總之，制定康養(yǎng)水銷售規(guī)范對于保護(hù)消費者權(quán)益，規(guī)范市場秩序，提

升產(chǎn)品服務(wù)質(zhì)量，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展具有重要意義。

三、編制原則

1.合法性原則：確保銷售規(guī)范符合國家相關(guān)法律法規(guī)的要求，不得

違反現(xiàn)行法律框架下的銷售規(guī)定。

2.安全性原則：保證康養(yǎng)水產(chǎn)品的安全性，確保產(chǎn)品在銷售過程中

不對消費者的健康造成威脅。

3.透明度原則：要求銷售過程透明，消費者能夠獲取產(chǎn)品的全部信

息，包括水源地、處理工藝、檢驗報告等。

4.公平競爭原則：規(guī)范市場行為，防止不正當(dāng)競爭，給予所有企業(yè)

公平的市場環(huán)境。

5.社會責(zé)任原則：強調(diào)企業(yè)在銷售過程中應(yīng)承擔(dān)的社會責(zé)任，包括

環(huán)境保護(hù)、資源節(jié)約等。

6.消費者權(quán)益保護(hù)原則：確保消費者的知情權(quán)、選擇權(quán)和公平交易

權(quán)，保護(hù)消費者不受虛假廣告和不良銷售行為的侵害。

7.可操作性原則：銷售規(guī)范應(yīng)具備可操作性，便于企業(yè)和監(jiān)管機(jī)構(gòu)

在實際操作中能夠明確具體的行為準(zhǔn)則。

8.持續(xù)改進(jìn)原則：隨著技術(shù)進(jìn)步和社會需求的變化，銷售規(guī)范應(yīng)適

時更新，以適應(yīng)新的市場環(huán)境和消費者需求。

9.科學(xué)性原則：編制銷售規(guī)范應(yīng)基于科學(xué)研究和實踐經(jīng)驗，確保規(guī)

范內(nèi)容的科學(xué)性和合理性。

10.國際接軌原則：在確保符合國內(nèi)要求的同時，參考國際上相關(guān)的

標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，促進(jìn)國際間的交流和合作。

這些原則為康養(yǎng)水銷售規(guī)范的制定提供了基本框架，有助于指導(dǎo)和規(guī)

范康養(yǎng)水產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。

四、主要工作內(nèi)容

1.市場調(diào)研：對康養(yǎng)水市場進(jìn)行深入的調(diào)研，了解當(dāng)前市場的現(xiàn)狀、

存在的問題以及消費者需求的變化。

2.收集國內(nèi)外經(jīng)驗：研究國內(nèi)外關(guān)于康養(yǎng)水銷售的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和最

佳實踐，為制定規(guī)范提供參考。

3.起草規(guī)范文本：根據(jù)調(diào)研和收集的資料，起草康養(yǎng)水銷售規(guī)范的

初步文本。

4.專家咨詢和評審：組織專家對起草的銷售規(guī)范文本進(jìn)行咨詢和評

審，確保規(guī)范的科學(xué)性和可行性。

5.公開征求意見：將起草的規(guī)范文本公開發(fā)布，征求公眾、企業(yè)、

行業(yè)協(xié)會等各方面的意見。

6.修訂完善：根據(jù)收集到的反饋意見，對銷售規(guī)范文本進(jìn)行修訂和

完善。

7.試點實施：在一定范圍內(nèi)試點實施修訂后的銷售規(guī)范，收集實施

過程中的問題和意見，進(jìn)一步優(yōu)化規(guī)范。

8.正式發(fā)布和宣傳：將最終修訂的康養(yǎng)水銷售規(guī)范正式發(fā)布，并通

過多種渠道進(jìn)行宣傳和解讀。

9.培訓(xùn)和指導(dǎo)：對銷售人員進(jìn)行康養(yǎng)水銷售規(guī)范的培訓(xùn)，指導(dǎo)他們

在日常銷售中正確執(zhí)行規(guī)范。

10.監(jiān)督和評估：建立監(jiān)督機(jī)制，對銷售規(guī)范的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督和

評估，確保規(guī)范得到有效實施。

通過以上工作內(nèi)容，可以確?？叼B(yǎng)水銷售規(guī)范的科學(xué)性、實用性和有

效性，促進(jìn)康養(yǎng)水市場的健康發(fā)展。

五、主要技術(shù)內(nèi)容與依據(jù)

1.產(chǎn)品標(biāo)識：規(guī)定康養(yǎng)水的標(biāo)識應(yīng)當(dāng)包括產(chǎn)品名稱、生產(chǎn)日期、保

質(zhì)期、生產(chǎn)商信息、水源地、產(chǎn)品等級、處理工藝等，以確保消費者

能夠獲得充分的產(chǎn)品信息。

2.質(zhì)量控制：明確康養(yǎng)水在銷售前的質(zhì)量控制要求，包括對水源的

監(jiān)測、處理工藝的驗證、產(chǎn)品質(zhì)量的檢測等，以確保產(chǎn)品符合健康安

全標(biāo)準(zhǔn)。

3.包裝與運輸：規(guī)定康養(yǎng)水的包裝材料應(yīng)符合國家關(guān)于食品安全的

規(guī)定，運輸過程中應(yīng)避免光照、高溫等影響水質(zhì)的因素，確保產(chǎn)品在

銷售前保持良好的狀態(tài)。

4.儲存與銷售環(huán)境：要求康養(yǎng)水的儲存和銷售環(huán)境應(yīng)保持清潔、衛(wèi)

生，避免污染，確保產(chǎn)品的品質(zhì)。

5.銷售行為：規(guī)范銷售行為，禁止虛假宣傳、誤導(dǎo)消費者等不正當(dāng)

銷售手段，確保消費者能夠基于準(zhǔn)確信息做出購買決策。

6.售后服務(wù)：要求銷售商提供有效的售后服務(wù)，包括退換貨政策、

消費者咨詢解答等，以保護(hù)消費者權(quán)益。

7.健康教育：鼓勵銷售商在銷售過程中提供關(guān)于健康飲水知識的教

育，提高消費者的健康意識。

這些技術(shù)內(nèi)容的依據(jù)主要包括：

-《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》

-《中華人民共和國食品安全法》

-《飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》

-國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)關(guān)于包裝、運輸、儲存的規(guī)定

-相關(guān)的科學(xué)研究報告和最佳實踐

制定康養(yǎng)水銷售規(guī)范時，還會參考國際上的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，如世界衛(wèi)生

組織（WHO）的飲用水標(biāo)準(zhǔn)、歐盟的飲用水指令等，以確保國內(nèi)規(guī)范

與國際接軌。

六、與有關(guān)現(xiàn)行法律、政策和標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系

康養(yǎng)水銷售規(guī)范與現(xiàn)行法律、政策和標(biāo)準(zhǔn)之間存在密切的關(guān)系，具體

表現(xiàn)在以下幾個方面：

1.法律依據(jù)：康養(yǎng)水銷售規(guī)范的制定和實施必須遵守國家的法律法

規(guī)，如《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《中華人民共和國食品安全

法》、《中華人民共和國消費者權(quán)益保護(hù)法》等。銷售規(guī)范的內(nèi)容不

得與現(xiàn)行法律相抵觸，而是作為法律的具體化和細(xì)化，確保法律在實

際操作中的可執(zhí)行性。

2.政策引導(dǎo)：國家相關(guān)政策的導(dǎo)向?qū)叼B(yǎng)水銷售規(guī)范的制定有著重

要影響。例如，國家對健康產(chǎn)業(yè)的支持、對水資源保護(hù)的重視、對假

冒偽劣商品的打擊等政策，都會直接影響銷售規(guī)范的內(nèi)容和要求。

3.標(biāo)準(zhǔn)支撐：康養(yǎng)水銷售規(guī)范的制定還需要參考和借鑒現(xiàn)行的國家

標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。這些標(biāo)準(zhǔn)可以是關(guān)于產(chǎn)品質(zhì)量、包裝標(biāo)

識、儲存運輸、衛(wèi)生安全等方面的，為銷售規(guī)范提供技術(shù)支持和參考

依據(jù)。

4.規(guī)范補充：在法律和標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，康養(yǎng)水銷售規(guī)范可以補充法

律和標(biāo)準(zhǔn)中未能詳細(xì)規(guī)定的內(nèi)容，如銷售行為的具體規(guī)范、消費者權(quán)

益的保護(hù)措施等，使得銷售活動更加規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。

5.行業(yè)自律：康養(yǎng)水銷售規(guī)范也是行業(yè)自律的一種表現(xiàn)形式，它可

以幫助企業(yè)自我約束，提升行業(yè)整體的誠信度和公信力。

6.監(jiān)管參考：政府和監(jiān)管機(jī)構(gòu)在執(zhí)行監(jiān)管職責(zé)時，可以將康養(yǎng)水銷

售規(guī)范作為判斷企業(yè)行為是否合規(guī)的依據(jù)之一，提高監(jiān)管效率和效果。

總之，康養(yǎng)水銷售規(guī)范與現(xiàn)行法律、政策和標(biāo)準(zhǔn)相互補充，共同構(gòu)成

了保障康養(yǎng)水銷售安全和消費者權(quán)益的制度框架。通過規(guī)范的制定和

實施，可以促進(jìn)康養(yǎng)水市場的健康發(fā)展，保障公眾的健康權(quán)益。

七、重大意見分歧的處理結(jié)果與依據(jù)

1.充分討論：組織相關(guān)利益相關(guān)方，如生產(chǎn)商、銷售商、消費者代

表、監(jiān)管部門等，進(jìn)行充分的討論和交流，以理解不同意見的立場和

理由。

2.證據(jù)支持：要求各方的意見分歧基于科學(xué)證據(jù)和實踐經(jīng)驗，確保

討論的意見有事實和數(shù)據(jù)支持。

3.尋求共識：通過溝通協(xié)調(diào)，尋找不同意見之間的共同點，盡可能

達(dá)成共識，以便形成更加廣泛接受的標(biāo)準(zhǔn)。

4.專家咨詢：邀請行業(yè)專家、法律專家等進(jìn)行咨詢，從專業(yè)角度評

估不同意見的可行性和合理性。

5.民主決策：在團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制定過程中，應(yīng)遵循民主決策原則，通過

投票等方式確定最終的標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容。

6.透明公開：整個標(biāo)準(zhǔn)制定過程應(yīng)該是透明和公開的，確保所有利

益相關(guān)方都有機(jī)會表達(dá)自己的意見和關(guān)切。

7.試點驗證：在標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布前，可以進(jìn)行試點實施，驗證標(biāo)準(zhǔn)的有效

性和可行性，根據(jù)試點結(jié)果進(jìn)行調(diào)整。

8.持續(xù)更新：標(biāo)準(zhǔn)不應(yīng)是一成不變的，應(yīng)根據(jù)行業(yè)發(fā)展和市場需求，

定期更新和完善。

處理重大意見分歧的依據(jù)主要是團(tuán)標(biāo)程序規(guī)定的民主決策原則、透明

度原則和科學(xué)性原則。在實際操作中，還需要參考相關(guān)的法律法規(guī)、

國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)最佳實踐以及國際經(jīng)驗，以確保團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的合法性、

合理性和有效性。此外，處理分歧的結(jié)果應(yīng)當(dāng)符合國家宏觀政策導(dǎo)向、

行業(yè)健康發(fā)展需要以及消費者權(quán)益保護(hù)要求。

八、貫徹標(biāo)準(zhǔn)的要求和措施建議

1.加強法規(guī)宣傳：通過各種渠道，如會議、培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)等，加強對

康養(yǎng)水銷售規(guī)范的宣傳和解讀，提高企業(yè)和消費者的認(rèn)知度。

2.完善標(biāo)準(zhǔn)體系：不斷完善和更新康養(yǎng)水銷售的標(biāo)準(zhǔn)體系，確保其

與國家法律法規(guī)、國際標(biāo)準(zhǔn)接軌。

3.強化企業(yè)主體責(zé)任：企業(yè)應(yīng)承擔(dān)起遵守康養(yǎng)水銷售規(guī)范的主體責(zé)

任，從源頭到銷售環(huán)節(jié)，確保產(chǎn)品質(zhì)量安全。

4.加大監(jiān)管力度：監(jiān)管部門應(yīng)加強對康養(yǎng)水銷售規(guī)范執(zhí)行情況的監(jiān)

督檢查，對違規(guī)行為進(jìn)行嚴(yán)厲查處。

5.建立誠信體系：建立企業(yè)誠信體系，對合規(guī)企業(yè)給予獎勵，對違

規(guī)企業(yè)進(jìn)行懲戒，提高行業(yè)整體誠信水平。

6.推進(jìn)科技創(chuàng)新：鼓勵企業(yè)運用新技術(shù)、新工藝、新材料，提高康

養(yǎng)水的品質(zhì)和安全性。

7.提升消費者權(quán)益保護(hù)：加強對消費者權(quán)益的保護(hù)，提高消費者對

康養(yǎng)水產(chǎn)品的認(rèn)知和選擇能力。

8.加強國際交流與合作：積極參與國際交流與合作，借鑒國際先進(jìn)

經(jīng)驗，提升我國康養(yǎng)水銷售規(guī)范的國際影響力。

9.實施差異化戰(zhàn)略：根據(jù)不同地區(qū)、不同消費群體的特點，實施差

異化戰(zhàn)略，滿足多樣化需求。

10.定期評估與反饋：對康養(yǎng)水銷售規(guī)范的實施效果進(jìn)行定期評估，

根據(jù)評估結(jié)果和各方反饋，不斷優(yōu)化和調(diào)整規(guī)范內(nèi)容。

通過以上措施，有助于確保康養(yǎng)水銷售規(guī)范的有效實施，促進(jìn)康養(yǎng)水

市場健康、有序發(fā)展。

九、其他應(yīng)予說明事項

無

標(biāo)準(zhǔn)起草工作組

2024年9月

銅仁市天然飲用水行業(yè)協(xié)會團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)

《康養(yǎng)水銷售規(guī)范》

征求意見稿（編制說明）

標(biāo)準(zhǔn)起草工作組

2024年9月

一、任務(wù)來源

根據(jù)《銅仁市天然飲用水行業(yè)協(xié)會團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》，團(tuán)體標(biāo)

準(zhǔn)《康養(yǎng)水銷售規(guī)范》由銅仁市天然飲用水行業(yè)協(xié)會于2024年5月

批準(zhǔn)立項。

本文件由銅仁市天然飲用水行業(yè)協(xié)會提出并歸口。

本文件起草單位：銅仁市天然飲用水行業(yè)協(xié)會、中國老年保健協(xié)

會康養(yǎng)水專業(yè)委員會、中國食品工業(yè)協(xié)會飲用水專業(yè)委員會、中國生

命關(guān)懷協(xié)會中醫(yī)藥康養(yǎng)指導(dǎo)工作委員會、北京中醫(yī)藥醫(yī)養(yǎng)協(xié)會水醫(yī)學(xué)

專業(yè)委員會、銅仁市梵凈山康養(yǎng)水研究院、銅仁市市場監(jiān)督管理局、

銅仁市疾病預(yù)防控制中心、銅仁市檢驗檢測院、中國科學(xué)院西北生態(tài)

環(huán)境資源研究院、北京清大淼爾水處理應(yīng)用科學(xué)技術(shù)研究院、北京公

眾健康飲用水研究所、北京叁零壹水醫(yī)學(xué)科技中心、哈爾濱市綠巖水

研究所、中飲會盟好水（山東）健康管理服務(wù)有限公司、武漢康養(yǎng)水

科技有限公司、武漢輕工大學(xué)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)研究院、北京好水平臺科技有

限公司、貴州清心露實業(yè)有限公司、松桃邊城山泉水有限公司、貴州

梵凈實業(yè)有限公司松桃分公司、貴州梵凈山晶晶天然飲品有限公司、

貴州松桃白果清泉飲品有限公司、江口縣梵凈山礦泉水有限公司、沿

河縣中界鄉(xiāng)猴子洞土家山泉水廠、貴州梵山凈水礦泉水有限公司、貴

州高原清泉有限公司、石阡縣泉都礦泉水開發(fā)有限責(zé)任公司、貴州省

石阡縣龍?zhí)笼埲畯S、思南縣梵凈山山泉水廠、貴州堯夫山泉有限公

司、印江自治縣白云山泉有限責(zé)任公司、貴州北侗飲用水有限公司。

二、重要意義

1.保障消費者權(quán)益：通過規(guī)范銷售行為，確保消費者能夠獲得安全、

合格的產(chǎn)品，維護(hù)消費者的知情權(quán)和選擇權(quán)。

2.促進(jìn)市場公平競爭：規(guī)范康養(yǎng)水市場，打擊假冒偽劣產(chǎn)品，促進(jìn)

企業(yè)間的公平競爭，營造良好的市場環(huán)境。

3.提升行業(yè)整體水平：通過制定銷售規(guī)范，推動康養(yǎng)水產(chǎn)業(yè)提升產(chǎn)

品和服務(wù)質(zhì)量，促進(jìn)整個行業(yè)的健康發(fā)展。

4.加強市場監(jiān)管：銷售規(guī)范的制定為政府部門提供了監(jiān)管依據(jù)，有

助于加強對康養(yǎng)水市場的監(jiān)管力度。

5.傳播健康理念：規(guī)范的銷售行為有助于正確傳播康養(yǎng)水的健康理

念，引導(dǎo)消費者科學(xué)理解和使用康養(yǎng)