英國選舉制度概述作為現(xiàn)代民主典型代表，英國選舉制度結(jié)構(gòu)復(fù)雜且影響深遠(yuǎn)主要包含5種選舉類型，形成完整的民主體系英國選舉制度發(fā)展歷程113世紀(jì)選舉制度初步形成21832年議會(huì)改革法案開啟民主進(jìn)程3現(xiàn)代多次改革擴(kuò)展選民范圍選舉制度的憲法基礎(chǔ)君主立憲象征性權(quán)力議會(huì)主權(quán)最高立法權(quán)法律與慣例協(xié)同運(yùn)行主要選舉類型一覽下議院選舉英國大選，影響力最大構(gòu)成國議會(huì)選舉蘇格蘭、威爾士、北愛爾蘭地方議會(huì)選舉地方管理機(jī)構(gòu)市長與警察專員選舉特定職能選舉下議院選舉簡介英國大選全國最具影響力的選舉決定首相確定執(zhí)政黨及政府領(lǐng)導(dǎo)人舉行周期每五年一屆或提前舉行下議院選舉的投票方式單議席單票制FirstPastThePost1選區(qū)劃分每個(gè)選區(qū)選出一名議員2勝出規(guī)則得票最多者直接當(dāng)選3下議院單議席制優(yōu)缺點(diǎn)優(yōu)點(diǎn)簡單清晰易操作有利于大黨形成政府穩(wěn)定性強(qiáng)缺點(diǎn)小黨生存困難選票浪費(fèi)嚴(yán)重民意代表性有限構(gòu)成國議會(huì)選舉蘇格蘭議會(huì)附帶席位制威爾士議會(huì)附帶席位制北愛爾蘭議會(huì)可轉(zhuǎn)移單票制地方議會(huì)與市長選舉地方議會(huì)選舉地方管理權(quán)力來源市長選舉大城市可直選市長公民參與地方民主基礎(chǔ)警察及犯罪事務(wù)專員選舉2012年設(shè)立新型民主職位民眾直選增強(qiáng)警務(wù)問責(zé)職責(zé)范圍監(jiān)督地區(qū)安全策略現(xiàn)行四大投票方式1單議席單票制下議院選舉使用2多議席多票制部分地方選舉應(yīng)用3可轉(zhuǎn)移單票制北愛爾蘭議會(huì)采用4附帶席位制蘇格蘭威爾士議會(huì)使用單議席單票制介紹勝者全得得票最多者當(dāng)選一人一票單一選擇不排序下議院應(yīng)用英國大選主要方式多議席多票制簡介多席位設(shè)置一個(gè)選區(qū)對(duì)應(yīng)多個(gè)議席多票選擇選民可投多個(gè)候選人結(jié)果計(jì)算得票靠前者當(dāng)選可轉(zhuǎn)移單票制(STV)介紹1第一選擇標(biāo)記首選候選人2第二選擇若首選落選則轉(zhuǎn)移3+后續(xù)選擇依此類推附帶席位制(AMS/混合制)選區(qū)代表部分議員以FPTP方式選出代表地方選區(qū)利益比例代表部分通過政黨名單產(chǎn)生平衡整體代表性選舉日與組織安排傳統(tǒng)周四英國選舉日慣例地方實(shí)施地方政府負(fù)責(zé)執(zhí)行委員會(huì)監(jiān)督選舉委員會(huì)統(tǒng)一管理選民登記制度選區(qū)登記必須在居住選區(qū)登記名冊(cè)管理納入官方選民名冊(cè)投票資格登記在冊(cè)方可投票選舉登記操作流程年度核查定期更新選民名單多渠道登記網(wǎng)上和紙質(zhì)方式均可確認(rèn)資格核實(shí)身份與地址選民資格標(biāo)準(zhǔn)年齡要求年滿18歲國籍條件英國、英聯(lián)邦或愛爾蘭國籍居住條件在當(dāng)?shù)鼐幼』蛞训怯?6歲投票權(quán)：部分適用英格蘭北愛爾蘭蘇格蘭威爾士海外選民政策英國籍要求必須持有英國國籍旅居海外身在國外仍可參與選舉選區(qū)聯(lián)系與原選區(qū)保持關(guān)聯(lián)候選人資格與提名10提名要求需10名選民提名支持￡500押金數(shù)額需繳納500英鎊參選押金5%退還條件得票超過5%可返還押金候選人選拔與黨內(nèi)機(jī)制黨內(nèi)選拔各黨有獨(dú)立選拔機(jī)制提名簽署政黨提名官正式認(rèn)可候選確認(rèn)最終確定推舉人選政黨在選舉中的角色多黨制演變從兩黨制向多黨制發(fā)展2主要政黨工黨與保守黨為主小黨影響小黨影響力不斷增強(qiáng)英國主要政黨列表競選方式和選戰(zhàn)組織傳統(tǒng)方式拉票走訪海報(bào)宣傳集會(huì)演講現(xiàn)代手段電視辯論社交媒體數(shù)據(jù)分析組織結(jié)構(gòu)中央團(tuán)隊(duì)地方志愿者戰(zhàn)略顧問選區(qū)制劃分十年審查定期調(diào)整選區(qū)邊界人口均衡追求選民數(shù)量平衡獨(dú)立評(píng)估邊界委員會(huì)負(fù)責(zé)執(zhí)行議員席位分布英格蘭蘇格蘭威爾士北愛爾蘭議會(huì)任期與解散機(jī)制固定任期法定五年一屆2011年固定任期議會(huì)法案確立特殊解散特殊情況可提前解散需女王批準(zhǔn)選舉流程總覽公布選舉發(fā)布選舉日與提名截止日期候選確認(rèn)候選人提名與資格審查投票環(huán)節(jié)選民投票與票數(shù)統(tǒng)計(jì)結(jié)果公布確認(rèn)當(dāng)選者并官方宣布點(diǎn)票與結(jié)果公布手工點(diǎn)票傳統(tǒng)人工計(jì)票為主公開透明各方代表可全程監(jiān)督當(dāng)晚公布通常選舉當(dāng)晚公布結(jié)果多樣化選舉參與形式實(shí)體投票站親自前往指定地點(diǎn)投票郵寄投票無法親自前往者可選擇代理投票委托他人代為投票選舉委員會(huì)職能監(jiān)督職能監(jiān)督全國性選舉事宜指導(dǎo)功能為地方選舉提供指導(dǎo)規(guī)范制定制定選舉操作規(guī)范公正保障確保選舉公平公正4公投制度與近期實(shí)例脫歐公投2016年舉行結(jié)果：52%支持脫歐蘇格蘭獨(dú)立公投2014年舉行結(jié)果：55%反對(duì)獨(dú)立選舉舞弊與誠信保障嚴(yán)格登記選民身份嚴(yán)格核實(shí)點(diǎn)票透明公開點(diǎn)票全程監(jiān)督嚴(yán)懲違法舞弊行為嚴(yán)格懲處異常補(bǔ)選與補(bǔ)充機(jī)制觸發(fā)條件議員去世、辭職或喪失資格補(bǔ)選流程僅在特定選區(qū)重新選舉規(guī)則沿用按原選區(qū)規(guī)則進(jìn)行選票設(shè)計(jì)與保密措施統(tǒng)一格式全國采用標(biāo)準(zhǔn)選票設(shè)計(jì)匿名投票防止識(shí)別投票者身份防偽編號(hào)密封編號(hào)管理防作弊選舉籌資與監(jiān)管捐款上限法定最高捐款額度支出公開所有競選支出需公示透明監(jiān)管選舉委員會(huì)全程監(jiān)督女性與少數(shù)群體參政權(quán)發(fā)展11918年部分女性獲得投票權(quán)21928年女性選舉權(quán)完全平等3現(xiàn)代多元代表性不斷提高英國兩黨制向多黨制轉(zhuǎn)變大黨席位占比小黨席位占比"兩個(gè)半黨制"現(xiàn)象兩大主黨工黨與保守黨主導(dǎo)1關(guān)鍵小黨自由民主黨成平衡力量多樣性增加議會(huì)政治生態(tài)豐富3選舉結(jié)果對(duì)政府產(chǎn)生的影響多數(shù)席位獲得下議院多數(shù)席位組閣權(quán)力贏得組建政府權(quán)力首相確立政黨領(lǐng)袖成為首相首相產(chǎn)生流程多數(shù)黨確認(rèn)確定議會(huì)多數(shù)席位政黨黨魁確認(rèn)該黨黨魁將出任首相君主批準(zhǔn)女王正式任命首相選舉后權(quán)力移交流程首相辭職現(xiàn)任首相提交辭呈新首相任命女王任命新首相3內(nèi)閣組建新首相立即組建內(nèi)閣選舉制度改革主要?dú)v程11918年部分女性獲選舉權(quán)21948年取消多重選票制31969年投票年齡降至18歲42011年投票方式改革公投失敗可轉(zhuǎn)移單票制改革爭議支持觀點(diǎn)增強(qiáng)民主代表性減少選票浪費(fèi)促進(jìn)多元政治反對(duì)觀點(diǎn)可能削弱政治穩(wěn)定性過于復(fù)雜難以理解可能導(dǎo)致聯(lián)合政府增多公眾參與度與投票率變化選舉失衡與安全席問題安全席現(xiàn)象某黨長期控制特定選區(qū)民意失真不能充分反映真實(shí)民意選民冷漠降低選民參與積極性3現(xiàn)行制度對(duì)小黨的影響得票率席位率國際比較：英國VS其他模式比例代表制捷克、瑞典等國采用傳統(tǒng)堅(jiān)守英國堅(jiān)持FPTP歷時(shí)最久各有側(cè)重穩(wěn)定性與代表性權(quán)衡國際輿論與觀察點(diǎn)評(píng)溫和漸進(jìn)英國選舉制度以穩(wěn)健著稱烏龜型民主進(jìn)化緩慢但持續(xù)穩(wěn)定傳統(tǒng)與現(xiàn)代歷史與創(chuàng)新的平衡痛點(diǎn)與公平性爭議消失區(qū)問題小黨選票未能轉(zhuǎn)化為席位選票價(jià)值不同選區(qū)投票效力不等代表失真議席分布與民意不匹配近年社會(huì)對(duì)選舉制度的批評(píng)公平性小黨選票轉(zhuǎn)化率過低1代表性代表多元聲音不足2年輕人參與青年選民參與度低系統(tǒng)改革呼吁全面改革選舉制度社交媒體與新型選戰(zhàn)互聯(lián)網(wǎng)投票線上投票嘗試便捷性與安全性平衡假新聞風(fēng)險(xiǎn)虛假信息威脅選舉信息戰(zhàn)成新挑戰(zhàn)英國選舉制度面臨的挑戰(zhàn)地方利益沖突各地區(qū)政治訴求差異大民族主義升溫蘇格蘭等地獨(dú)立傾向增強(qiáng)代表性危機(jī)民眾對(duì)政治代表不滿增加改革趨勢(shì)與發(fā)展動(dòng)態(tài)比例代表呼聲更公平代表民意混合制推廣平衡穩(wěn)定與代表性系統(tǒng)優(yōu)化議會(huì)持續(xù)探討改進(jìn)選舉制度對(duì)英國政治文化的塑造1穩(wěn)定性強(qiáng)調(diào)政府穩(wěn)定運(yùn)作辯論文化促進(jìn)對(duì)立政見交鋒3包容多元逐步擴(kuò)大政治參與未來展望與建議