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文檔簡介
ICS13.3
A80
DB14
山西省地方標(biāo)準(zhǔn)
DB14/T2126—2020
化工園區(qū)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估規(guī)范
2020-09-01發(fā)布2020-12-01實(shí)施
山西省市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)布
DB14/T2126—2020
目??次
前言.....................................................................................................................................................................II
1范圍.................................................................................................................................................................1
2規(guī)范性引用文件.............................................................................................................................................1
3術(shù)語和定義.....................................................................................................................................................1
4管理規(guī)則.........................................................................................................................................................2
5風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估分析程序.........................................................................................................................................4
6評(píng)估內(nèi)容.........................................................................................................................................................4
7風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告.................................................................................................................................................7
附錄A(規(guī)范性附錄)化工園區(qū)區(qū)域風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作程序示意圖...............................................................8
附錄B(資料性附錄)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估應(yīng)獲取的參考資料...........................................................................9
附錄C(規(guī)范性附錄)化工園區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)排查治理檢查表.....................................................................10
附錄D(規(guī)范性附錄)風(fēng)險(xiǎn)基準(zhǔn)..................................................................................................................17
I
DB14/T2126—2020
前??言
本標(biāo)準(zhǔn)按照GB/T1.1—2009給出的規(guī)則起草。
本標(biāo)準(zhǔn)由山西省應(yīng)急管理廳提出并監(jiān)督實(shí)施。
本標(biāo)準(zhǔn)由山西省安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)歸口。
本標(biāo)準(zhǔn)主要起草單位:山西省安全生產(chǎn)科學(xué)研究院、中北大學(xué)。
本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人:朱建國、崔超、曹雄、尉存娟、胡立雙、梁金虎、曹衛(wèi)國、楊李根、劉艷、
馬秀萍、高勇宏、謝建林、王波、宋稱心、程海明、張旭東。
II
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化工園區(qū)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估規(guī)范
1范圍
本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了化工園區(qū)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估分析的術(shù)語和定義、管理規(guī)則、程序、內(nèi)容和報(bào)告編制要求。
本標(biāo)準(zhǔn)適用于山西省行政區(qū)域內(nèi)規(guī)劃、在建或建成的化工園區(qū)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。其它以化工企業(yè)為
主導(dǎo)的工業(yè)園區(qū)參照本標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)估分析。
2規(guī)范性引用文件
下列文件對(duì)于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,僅所注日期的版本適用于本文
件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。
GB18218危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)
GB/T36762化工園區(qū)公共管廊管理規(guī)程
GB36894危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施風(fēng)險(xiǎn)基準(zhǔn)
GB/T37243危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施外部安全防護(hù)距離確定方法
GB50016建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范
GB50160石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火規(guī)范
GB50489化工企業(yè)總圖運(yùn)輸設(shè)計(jì)規(guī)范
AQ8001安全評(píng)價(jià)通則
3術(shù)語和定義
下列術(shù)語和定義適用于本文件。
3.1
化工園區(qū)
依法設(shè)立的用于專門發(fā)展化工產(chǎn)業(yè)的工業(yè)區(qū)或集中區(qū)。
3.2
風(fēng)險(xiǎn)
發(fā)生特定危害事件的可能性以及發(fā)生事件后果嚴(yán)重性的結(jié)合。
3.3
風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估
以實(shí)現(xiàn)工程、系統(tǒng)安全為目的,應(yīng)用安全系統(tǒng)工程原理和方法,對(duì)工程、系統(tǒng)中存在的危險(xiǎn)、有害
因素進(jìn)行識(shí)別與分析,判斷工程、系統(tǒng)發(fā)生事故和急性職業(yè)危害的可能性及其嚴(yán)重程度,提出安全對(duì)策
1
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建議,從而為工程、系統(tǒng)制定防范措施和管理決策提供科學(xué)依據(jù)。安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估可針對(duì)一個(gè)特定的對(duì)象,
也可針對(duì)一特定的區(qū)域范圍。
3.4
個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)
因危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置各種潛在的火災(zāi)、爆炸、有毒氣體泄漏事故造成區(qū)域內(nèi)某一固定位置
人員的個(gè)體死亡概率,即單位時(shí)間內(nèi)(通常為一年)的個(gè)體死亡概率。通常用個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)等值線表示。
3.5
社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)
是對(duì)個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)的補(bǔ)充,指在個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)確定的基礎(chǔ)上,考慮到危險(xiǎn)源周邊區(qū)域的人口密度,以免發(fā)生
群死群傷事故的概率超過社會(huì)公眾的可接受范圍。通常用累積頻率和死亡人數(shù)之間的關(guān)系曲線(F-N曲
線)表示。
3.6
外部安全防護(hù)距離
為了預(yù)防和減緩危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置和存儲(chǔ)設(shè)施潛在事故(火災(zāi)、爆炸、中毒、泄漏等)對(duì)化工園
區(qū)外防護(hù)目標(biāo)的影響,在裝置和設(shè)施與防護(hù)目標(biāo)之間設(shè)置的距離或風(fēng)險(xiǎn)控制線。
3.7
安全風(fēng)險(xiǎn)總量
因化工園區(qū)內(nèi)風(fēng)險(xiǎn)源發(fā)生火災(zāi)、爆炸、中毒事故導(dǎo)致化工園區(qū)在一年內(nèi)發(fā)生死亡事故的概率值,一
般用園區(qū)內(nèi)各風(fēng)險(xiǎn)源對(duì)應(yīng)的潛在生命損失值之和表征。
3.8
安全風(fēng)險(xiǎn)容量
在一定的風(fēng)險(xiǎn)基準(zhǔn)條件下,化工園區(qū)在一年內(nèi)發(fā)生死亡事故的概率上限。
3.9
化工產(chǎn)業(yè)鏈
是指一定區(qū)域內(nèi),各企業(yè)之間,以先進(jìn)化工技術(shù)、特色化工產(chǎn)品、化工設(shè)備裝置等為依托,在技術(shù)、
產(chǎn)品與資金等方面形成上-中-下游互相依賴的鏈條關(guān)系。
3.10
多米諾事故理論
化工園區(qū)內(nèi)一個(gè)企業(yè)的危險(xiǎn)源發(fā)生安全事故時(shí)可能會(huì)引起其他企業(yè)的危險(xiǎn)源也相繼發(fā)生安全事故,
從而造成更大安全事故的現(xiàn)象。
4管理規(guī)則
4.1人員與技術(shù)要求
2
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4.1.1化工園區(qū)區(qū)域安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估應(yīng)由從事安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)承擔(dān),風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估技術(shù)人員應(yīng)為化
工相關(guān)專業(yè)人員,從事安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作3年以上。其中技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)具備化工或安全工程專業(yè)副高級(jí)
及以上職稱并從事安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作5年以上。
4.1.2承擔(dān)化工園區(qū)區(qū)域安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)具有開展工作所必要的工作場(chǎng)所、儀器設(shè)備
和軟件工具,并具備正確使用必要儀器設(shè)備、軟件工具進(jìn)行測(cè)試分析、模擬計(jì)算的技術(shù)能力。
4.2委托與責(zé)任
4.2.1化工園區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)與安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)簽訂書面委托合同,明確各自的責(zé)任、權(quán)利
和義務(wù)。
4.2.2化工園區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)為安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)開展化工園區(qū)區(qū)域安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估提供必要的
條件,并對(duì)其真實(shí)性負(fù)責(zé)。
4.2.3承擔(dān)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)客觀公正、實(shí)事求是地開展,并為其做出的評(píng)估結(jié)論
承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
4.2.4承擔(dān)化工園區(qū)區(qū)域安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)與該化工園區(qū)內(nèi)企業(yè)有利害關(guān)系的應(yīng)回
避。
4.2.5化工園區(qū)管理機(jī)構(gòu)要組織專家組對(duì)評(píng)估報(bào)告實(shí)施評(píng)審,并確認(rèn)報(bào)告結(jié)論的可行性。
4.3評(píng)估周期
化工園區(qū)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)至少每5年開展一次化工園區(qū)整體性安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,評(píng)估安全風(fēng)險(xiǎn),
提出消除、降低、管控安全風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策措施。
化工園區(qū)至少每3年進(jìn)行一次區(qū)域安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
化工園區(qū)發(fā)生如下情況時(shí),必須重新進(jìn)行區(qū)域安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估:
a)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃發(fā)生改變;
b)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源數(shù)量發(fā)生明顯變化(具體標(biāo)準(zhǔn)見表1);
c)發(fā)生區(qū)域性重大或特別重大生產(chǎn)安全事故。
表1危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源數(shù)量發(fā)生明顯變化的辨識(shí)標(biāo)準(zhǔn)
序號(hào)重大危險(xiǎn)源級(jí)別允許變化的最大數(shù)量
1一級(jí)原有一級(jí)重大危險(xiǎn)源的10%(按四舍五入取整)
2二級(jí)原有一級(jí)重大危險(xiǎn)源的20%(按四舍五入取整)
3三級(jí)8
4四級(jí)12
注1:化工園區(qū)內(nèi)某級(jí)別新增危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源數(shù)量遠(yuǎn)超出表內(nèi)所列數(shù)量時(shí)即說明重大危險(xiǎn)源數(shù)量發(fā)生明顯變
化;
注2:有毒氣體或可燃?xì)怏w存量可單獨(dú)構(gòu)成危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的,將該危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源作為兩個(gè)同級(jí)別
的重大危險(xiǎn)源進(jìn)行判斷或計(jì)算;
注3:新增危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源包含不同級(jí)別,且各級(jí)別數(shù)量均未超過允許變化的最大數(shù)量時(shí),按照以下公式進(jìn)
行計(jì)算:
Q=新增一級(jí)重大危險(xiǎn)源數(shù)量/允許一級(jí)重大危險(xiǎn)源變化的最大數(shù)量+新增二級(jí)重大危險(xiǎn)源數(shù)量/允許二級(jí)重大
危險(xiǎn)源變化的最大數(shù)量+新增三級(jí)重大危險(xiǎn)源數(shù)量/8+新增四級(jí)重大危險(xiǎn)源數(shù)量/12
如果計(jì)算值Q≥1,即說明重大危險(xiǎn)源數(shù)量發(fā)生明顯變化。
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5風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估分析程序
5.1區(qū)域風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估程序
化工園區(qū)區(qū)域風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估程序包括:
a)確定安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估范圍;
b)收集、整理安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估所需資料;
c)對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估對(duì)象進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考察;
d)主要危險(xiǎn)、有害因素辨識(shí);
e)劃分評(píng)估單元、確定采用的評(píng)估方法;
f)定性安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估;
g)定量安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估;
h)公用工程和基礎(chǔ)設(shè)施安全分析;
i)提出安全對(duì)策措施和建議;
j)整理、歸納結(jié)果;
k)編制安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告;
l)與園區(qū)管理機(jī)構(gòu)交換意見。
5.2工作程序示意圖
化工園區(qū)區(qū)域安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作程序示意圖見附錄A。
6評(píng)估內(nèi)容
6.1前期準(zhǔn)備
6.1.1前期準(zhǔn)備工作應(yīng)包括:明確安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的目的和目標(biāo);明確安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估范圍;收集國內(nèi)相
關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范;類比國內(nèi)外相關(guān)生產(chǎn)安全事故案例;全面收集化工園區(qū)的各類基礎(chǔ)
資料(參見附錄B),實(shí)地勘查區(qū)域現(xiàn)狀條件,準(zhǔn)確記錄勘查結(jié)果,真實(shí)掌握化工園區(qū)內(nèi)現(xiàn)有企業(yè)的實(shí)
際情況和規(guī)劃情況。
6.1.2主要內(nèi)容包括:化工園區(qū)所在地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展概況;化工園區(qū)周邊1公里范圍內(nèi)的居民點(diǎn)、
學(xué)校、市場(chǎng)、醫(yī)院等人員密集場(chǎng)所和重點(diǎn)設(shè)施分布情況,聚集區(qū)內(nèi)常住居民的分布情況;園區(qū)內(nèi)化工企
業(yè)基本情況,危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源分布;應(yīng)急救援準(zhǔn)備情況;生產(chǎn)安全事故記錄;交通運(yùn)輸情況;公
用配套設(shè)施現(xiàn)狀及規(guī)劃;安全生產(chǎn)管理現(xiàn)狀等。
6.2危險(xiǎn)、有害因素分析與辨識(shí)
在對(duì)園區(qū)企業(yè)和規(guī)劃項(xiàng)目涉及的主要原輔材料、產(chǎn)品、工藝、設(shè)備等進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析的基礎(chǔ)上,運(yùn)
用危險(xiǎn)、有害因素辨識(shí)的科學(xué)方法,識(shí)別園區(qū)內(nèi)的危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源、特殊危險(xiǎn)化學(xué)品(如重點(diǎn)監(jiān)
管危險(xiǎn)化學(xué)品、劇毒化學(xué)品、易制爆化學(xué)品、特別管控危險(xiǎn)化學(xué)品等)、重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝、危
險(xiǎn)性較高的設(shè)備設(shè)施等;辨識(shí)園區(qū)企業(yè)和規(guī)劃項(xiàng)目在生產(chǎn)和儲(chǔ)運(yùn)過程可能造成事故的其他危險(xiǎn)、有害因
素,分析園區(qū)總體安全特性。
6.3劃分評(píng)估單元和確定評(píng)估方法
6.3.1評(píng)估單元?jiǎng)澐謶?yīng)考慮化工園區(qū)區(qū)域性的特點(diǎn)以及安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的特點(diǎn),劃分的評(píng)估單元應(yīng)相對(duì)
獨(dú)立,具有明顯的特征界限,便于實(shí)施評(píng)估。宜按以下單元?jiǎng)澐郑哼x址安全性單元、外部安全防護(hù)距離
4
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單元、規(guī)劃布局安全性單元、危險(xiǎn)化學(xué)品事故后果單元、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸單元、安全容量單元、區(qū)域安
全保障單元(應(yīng)急救援、避難、防災(zāi)等)、安全管理單元、園區(qū)整體安全性評(píng)估單元,以及其他評(píng)估所
需單元。安全評(píng)估單元針對(duì)不同的化工園區(qū)也可結(jié)合化工園區(qū)分布特點(diǎn)和實(shí)際情況及規(guī)模進(jìn)行相應(yīng)調(diào)
整。
6.3.2根據(jù)目的和目標(biāo)以及劃分的評(píng)估單元特點(diǎn),選擇科學(xué)、合理、適用的定性、定量評(píng)估方法進(jìn)行
安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。園區(qū)整體安全性評(píng)估單元應(yīng)按照《化工園區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)排查治理導(dǎo)則(試行)》中的化工
園區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)排查治理檢查表(見附錄C)確認(rèn)園區(qū)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。
6.3.3定性、定量評(píng)估方法的選擇應(yīng)根據(jù)化工園區(qū)在不同建設(shè)階段的特點(diǎn)進(jìn)行。
6.4定性風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估
6.4.1選址安全性
根據(jù)GB50160、GB50016、GB50489等標(biāo)準(zhǔn),從國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的符合
性,以及氣象、水文、地質(zhì)、地形地貌等角度,定性評(píng)估化工園區(qū)選址的安全性;分析化工園區(qū)與周邊
社會(huì)環(huán)境的相互影響等。
6.4.2外部安全防護(hù)距離
6.4.2.1從國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的符合性角度,定性評(píng)估化工園區(qū)整體外部安全
防護(hù)距離的符合性。
6.4.2.2當(dāng)國家法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范沒有明確的距離規(guī)定或需進(jìn)一步論證外部安全防護(hù)措
施的有效性時(shí):
a)涉及爆炸物的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施應(yīng)采用事故后果法確定園區(qū)外部安全防護(hù)距離;
b)涉及有毒氣體或易燃?xì)怏w,且其設(shè)計(jì)最大量與GB18218規(guī)定的臨界量比值之和大于或等于1
的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施應(yīng)采用定量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法確定園區(qū)外部安全防護(hù)距離,當(dāng)園
區(qū)存在上述裝置和設(shè)施時(shí),應(yīng)將園區(qū)內(nèi)所有的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施作為一個(gè)整體進(jìn)
行定量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,確定外部安全防護(hù)距離;
c)其他情形可結(jié)合區(qū)域定量安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果和園區(qū)安全容量分析結(jié)果綜合考量。事故后果法和
定量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)法參照GB/T37243的規(guī)定執(zhí)行。
6.4.3規(guī)劃布局安全性
結(jié)合國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求,檢查化工園區(qū)功能分區(qū)與項(xiàng)目布局的合理性,
同時(shí)結(jié)合熱輻射、沖擊波超壓或毒物濃度等隨距離變化的規(guī)律,預(yù)測(cè)事故后果、多米諾事故影響以及個(gè)
人風(fēng)險(xiǎn)、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的模擬結(jié)果,定量評(píng)估化工園區(qū)內(nèi)企業(yè)布局的安全性。
6.4.4園區(qū)整體安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)
化工園區(qū)整體安全性安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估應(yīng)結(jié)合國家有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求,在明確其他評(píng)估單元
的基礎(chǔ)上,對(duì)照《化工園區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)排查治理導(dǎo)則(試行)》中所提供的《化工園區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)排查治理
檢查表》進(jìn)行逐項(xiàng)核實(shí)檢查評(píng)分,確認(rèn)化工園區(qū)整體風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。
6.4.5應(yīng)急救援
采用科學(xué)、合理的定性或定量評(píng)估方法,對(duì)園區(qū)的應(yīng)急救援平臺(tái)建設(shè)、專業(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援資
源整合和優(yōu)化、消防站或特勤隊(duì)伍建設(shè)、安全生產(chǎn)預(yù)警機(jī)制的建立、防范及應(yīng)急處置措施的落實(shí)、應(yīng)急
預(yù)案的完善及定期開展演練等安全保障能力進(jìn)行綜合分析。
5
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6.4.6園區(qū)安全管理
采用科學(xué)、合理的定性或定量評(píng)估方法,對(duì)化工園區(qū)的安全管理從建立健全化工園區(qū)安全管理責(zé)任
體系及重大生產(chǎn)安全事項(xiàng)部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制,園區(qū)安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)等方面進(jìn)行分析。
6.5事故后果預(yù)測(cè)及定量區(qū)域風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估
6.5.1事故后果預(yù)測(cè)
對(duì)園區(qū)內(nèi)可能引發(fā)重大事故的危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí),并分析已辨識(shí)危險(xiǎn)源發(fā)生事故的可能性及事故模
式;定量模擬主要事故后果的嚴(yán)重程度,得出熱輻射、沖擊波超壓或毒物濃度等隨距離變化的規(guī)律,搜
集、調(diào)查和整理外部的重要場(chǎng)所以及法律、行政法規(guī)規(guī)定予以保護(hù)的其他區(qū)域,列出可能的影響范圍和
目標(biāo);采用多米諾效應(yīng)分析方法,對(duì)園區(qū)整體規(guī)劃布局的合理性進(jìn)行定量分析。事故后果預(yù)測(cè)可借助具
備相應(yīng)分析功能的軟件進(jìn)行,并應(yīng)將主要計(jì)算數(shù)據(jù)及結(jié)果作為報(bào)告的附件。
6.5.2運(yùn)輸安全風(fēng)險(xiǎn)分析
在統(tǒng)計(jì)分析危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸(含管道運(yùn)輸)規(guī)模的基礎(chǔ)上,對(duì)區(qū)域危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸和管道運(yùn)輸
的個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)水平進(jìn)行定量計(jì)算,可借助具備相應(yīng)分析功能的軟件進(jìn)行計(jì)算。
6.5.3區(qū)域定量安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估
采用定量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法,通過個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo),對(duì)化工園區(qū)內(nèi)的企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)、輸入、輸出危
險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸沿線風(fēng)險(xiǎn)和區(qū)域的累積風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行定量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。風(fēng)險(xiǎn)計(jì)算可借助具備相應(yīng)分析功能的軟件
進(jìn)行,并應(yīng)將主要計(jì)算數(shù)據(jù)及結(jié)果作為報(bào)告的附件。定量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的結(jié)果應(yīng)與風(fēng)險(xiǎn)基準(zhǔn)進(jìn)行比較,并判
定風(fēng)險(xiǎn)的可接受程度。風(fēng)險(xiǎn)基準(zhǔn)應(yīng)滿足GB36894中規(guī)定的要求,具體見附錄D。
6.5.4安全風(fēng)險(xiǎn)總量與安全風(fēng)險(xiǎn)容量評(píng)估
核定安全風(fēng)險(xiǎn)容量,實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)總量控制是防范化解安全生產(chǎn)重大風(fēng)險(xiǎn),遏制危險(xiǎn)化學(xué)品重特大事故
的必要措施。通過分析化工園區(qū)內(nèi)各個(gè)風(fēng)險(xiǎn)源發(fā)生火災(zāi)、爆炸、中毒等事故導(dǎo)致化工園區(qū)一年內(nèi)發(fā)生死
亡事故的概率值,確定化工園區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)總量。按照附錄D給出的風(fēng)險(xiǎn)基準(zhǔn),計(jì)算化工園區(qū)一年內(nèi)發(fā)生
死亡事故的概率上限,確定化工園區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)容量。核定化工園區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)總量是否突破安全風(fēng)險(xiǎn)容量。
安全風(fēng)險(xiǎn)總量和安全風(fēng)險(xiǎn)容量的評(píng)估方法參見附錄E。
6.6基礎(chǔ)設(shè)施和公用工程安全分析
根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求,采用科學(xué)、合理的定性、定量方法,通過對(duì)
化工園區(qū)供水、排水、供電、供熱、交通、醫(yī)療、消防、應(yīng)急、公共管廊等現(xiàn)狀和規(guī)劃情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì),
分析評(píng)估該區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施和公用工程的綜合保障能力,及其在事故狀態(tài)下的承受能力,并提出針對(duì)性的
加強(qiáng)建議?;@區(qū)的公共管廊應(yīng)符合GB/T36762的要求。
6.7提出對(duì)策措施與建議
根據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果,主要從企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)控制和政府安全監(jiān)管兩個(gè)角度提出采用(取)的安全對(duì)策
與建議,且每個(gè)角度提出的安全對(duì)策與建議均應(yīng)明確輕、重、緩、急;內(nèi)容包括:園區(qū)選址、規(guī)劃布局
方面的安全對(duì)策措施建議;產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和項(xiàng)目引進(jìn)方面的安全對(duì)策措施建議;安全風(fēng)險(xiǎn)及聯(lián)鎖效應(yīng)方面的
安全對(duì)策措施建議;安全保障方面的安全對(duì)策措施建議;安全管理方面的安全對(duì)策措施建議;其他安全
對(duì)策措施建議。
6
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6.8結(jié)論
應(yīng)概括安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果,給出評(píng)估對(duì)象在評(píng)估條件下與國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范
的符合性結(jié)論,給出危險(xiǎn)、有害因素引發(fā)各類事故的可能性及其嚴(yán)重程度的預(yù)測(cè)性結(jié)論,明確評(píng)估對(duì)象
整體安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。
7風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告
7.1評(píng)估報(bào)告總體要求
安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告是工作過程的具體體現(xiàn),是園區(qū)在規(guī)劃、建設(shè)或建成實(shí)施過程中的安全技術(shù)知道
文件。報(bào)告文字應(yīng)簡潔、準(zhǔn)確,評(píng)估過程科學(xué)、規(guī)范,評(píng)估結(jié)論清楚、明確,便于閱讀和審查。
7.2評(píng)估分析報(bào)告主要內(nèi)容
主要內(nèi)容如下:
a)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估概述,包含評(píng)估目的、評(píng)估對(duì)象和范圍,以及評(píng)估依據(jù)和程序;
b)化工園區(qū)概況,包括經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展概況、地理位置、交通狀況、自然條件、整體布局、產(chǎn)業(yè)布
局、企業(yè)概況、公用工程與基礎(chǔ)設(shè)施、安全管理、應(yīng)急救援與社會(huì)環(huán)境等方面的內(nèi)容;
c)主要危險(xiǎn)有害因素辨識(shí)及分析結(jié)果匯總;
d)事故案例分析(對(duì)近幾年本化工園區(qū)及其他類似化工園區(qū)事故案例進(jìn)行分析);
e)評(píng)估單元?jiǎng)澐趾驮u(píng)估方法的選擇;
f)定性、定量安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估;
g)基礎(chǔ)設(shè)施和公共工程安全分析;
h)園區(qū)應(yīng)急救援和安全管理體系分析;
i)對(duì)策措施與建議;
j)評(píng)估結(jié)論;
k)附件。
7.3評(píng)估報(bào)告附件
主要內(nèi)容如下:
a)事故類型的分析識(shí)別過程;
b)定性、定量分析過程;
c)對(duì)可能發(fā)生的危險(xiǎn)化學(xué)品事故后果影響范圍的預(yù)測(cè)過程;
d)園區(qū)整體性安全風(fēng)險(xiǎn)分析;
e)園區(qū)規(guī)劃圖、平面布置圖、事故后果范圍圖以及其他不宜放置在正文中的其他圖表;
f)評(píng)估方法的確定說明和評(píng)估方法簡介;
g)被評(píng)估園區(qū)提供的原始資料目錄或復(fù)制件,如園區(qū)設(shè)立批準(zhǔn)文件及其他相關(guān)文件等。
7.4評(píng)估報(bào)告格式:
風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告的格式應(yīng)符合AQ8001中規(guī)定的要求。
7
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AA
附錄A
(規(guī)范性附錄)
化工園區(qū)區(qū)域風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作程序示意圖
圖A.1化工園區(qū)區(qū)域風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作程序示意圖
8
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BB
附錄B
(資料性附錄)
安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估應(yīng)獲取的參考資料
B.1批復(fù)文件
批復(fù)文件包括園區(qū)設(shè)立批準(zhǔn)文件和園區(qū)規(guī)劃、布局批準(zhǔn)文件。
B.2文件資料
B.2.1園區(qū)現(xiàn)狀資料包括:
a)園區(qū)安全管理機(jī)構(gòu)、園區(qū)承包商管理、園區(qū)安全管理檔案;
b)園區(qū)應(yīng)急救援能力(預(yù)案、設(shè)施、隊(duì)伍及物資等);
c)園區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源備案資料;
d)園區(qū)內(nèi)各企業(yè)應(yīng)急預(yù)案及備案情況;
e)園區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品輸送管道(企業(yè)-企業(yè)及外部-企業(yè))資料;
f)園區(qū)內(nèi)各企業(yè)的安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)報(bào)告或驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告;
g)園區(qū)內(nèi)各企業(yè)歷次檢查發(fā)現(xiàn)的重大隱患及整改回復(fù);
h)事故調(diào)查報(bào)告、事故情況統(tǒng)計(jì)與分析(本園區(qū)、類似園區(qū)或與本園區(qū)主要企業(yè)、類似企業(yè)的事
故分析,包括事故發(fā)生的起因、經(jīng)過、后果及措施)。
B.2.2規(guī)劃文本,應(yīng)包含但不限于以下內(nèi)容:
a)總體布局規(guī)劃:
1)土地資源現(xiàn)狀、征用狀況及規(guī)劃狀況;
2)行政建制與人口分布;
3)市政公共設(shè)施;
4)交通運(yùn)輸:含道路級(jí)別、位置、車流量等;
5)地理位置;
6)自然條件:山區(qū)或靠山區(qū)園區(qū)應(yīng)提供附近(5-10km)內(nèi)山體地質(zhì)情況資料。
b)總體產(chǎn)業(yè)規(guī)劃:
1)產(chǎn)業(yè)的總體規(guī)劃、布局;
2)主要基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃:供水、排水、供電、通信、供汽、燃?xì)狻⒐I(yè)廢氣、公用管廊、消防
等;
3)醫(yī)療、防震、防洪等其他規(guī)劃。
c)園區(qū)現(xiàn)已建企業(yè)的現(xiàn)狀資料:包含但不限于現(xiàn)已建立企業(yè)的平面布局、生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置規(guī)格、
企業(yè)涉及的物料品種及其儲(chǔ)存數(shù)量、分布。
B.3圖紙資料
包含但不限于整個(gè)區(qū)域的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局圖、土地利用現(xiàn)狀圖、公共基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃圖、工業(yè)污水排水
管線規(guī)劃圖、公用管廊規(guī)劃圖、區(qū)域位置圖、村莊及公共設(shè)施現(xiàn)狀圖等。
9
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CC
附錄C
(規(guī)范性附錄)
化工園區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)排查治理檢查表
表C.1化工園區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)排查治理檢查表
序號(hào)要素排查內(nèi)容評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)分值Ei
0分-無整體規(guī)劃或化工園區(qū)內(nèi)有居民
(1)化工園區(qū)應(yīng)整體規(guī)劃、集中
居?。?/p>
布置,化工園區(qū)內(nèi)不應(yīng)有居民居
1分-整體規(guī)劃,但未集中布置;
住。
5分-符合要求。
0分-不符合國家、區(qū)域、省和設(shè)區(qū)的市
(2)化工園區(qū)應(yīng)符合國家、區(qū)域、
產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃要求或不在城鄉(xiāng)總體規(guī)
設(shè)立省和設(shè)區(qū)產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃要求,在城
1劃確定的建設(shè)用地范圍之內(nèi)或不符合
(15分)鄉(xiāng)總體規(guī)劃確定的建設(shè)用地范圍
國土空間規(guī)劃;
之內(nèi),符合國土空間規(guī)劃。
5分-符合要求。
(3)化工園區(qū)的設(shè)立應(yīng)經(jīng)省級(jí)及0分-未經(jīng)省級(jí)及以上人民政府認(rèn)定,或
以上人民政府認(rèn)定,負(fù)責(zé)園區(qū)管理未明確承擔(dān)園區(qū)安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理
的當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)明確承擔(dān)園區(qū)職責(zé)的機(jī)構(gòu);
安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理職責(zé)的機(jī)構(gòu)。5分-符合要求。
(4)化工園區(qū)應(yīng)位于地方人民政0分-化工園區(qū)未位于危險(xiǎn)化學(xué)品的生
府規(guī)劃的專門用于危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存規(guī)劃區(qū)域或不符合化工園區(qū)所
產(chǎn)、儲(chǔ)存的區(qū)域,符合化工園區(qū)所在地區(qū)化工行業(yè)安全發(fā)展規(guī)劃;
在地區(qū)化工行業(yè)安全發(fā)展規(guī)劃。5分-符合要求。
0分-未進(jìn)行選址安全評(píng)估或化工園區(qū)
與城市建成區(qū)、人口密集區(qū)、重要設(shè)
施等防護(hù)目標(biāo)之間安全防護(hù)距離不滿
足要求;
1分-進(jìn)行了選址安全評(píng)估,化工園區(qū)與
(5)化工園區(qū)選址應(yīng)把安全放在
選址及規(guī)劃城市建成區(qū)、人口密集區(qū)、重要設(shè)施等
2首位,進(jìn)行選址安全評(píng)估,化工園
(30分)防護(hù)目標(biāo)之間安全防護(hù)距離滿足要
區(qū)與城市建成區(qū)、人口密集區(qū)、重
求;緩沖帶小于200米(不含200米);
要設(shè)施等防護(hù)目標(biāo)之間保持足夠
3分-進(jìn)行了選址安全評(píng)估,化工園區(qū)與
的安全防護(hù)距離,留有適當(dāng)?shù)木彌_
城市建成區(qū)、人口密集區(qū)、重要設(shè)施等
帶,將化工園區(qū)安全與周邊公共安
防護(hù)目標(biāo)之間安全防護(hù)距離滿足要
全的相互影響降至風(fēng)險(xiǎn)可以接受。
求;緩沖帶200-500米(不含500米);
5分-進(jìn)行了選址安全評(píng)估,化工園區(qū)與
城市建成區(qū)、人口密集區(qū)、重要設(shè)施等
防護(hù)目標(biāo)之間安全防護(hù)距離滿足要
求;緩沖帶大于等于500米。
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0分-未編制《化工園區(qū)總體規(guī)劃》和《化
(6)化工園區(qū)應(yīng)編制《化工園區(qū)總體
工園區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃》或《化工園區(qū)總體規(guī)
規(guī)劃》和《化工園區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃》,《化
劃》無安全生產(chǎn)和綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃
工園區(qū)總體規(guī)劃》應(yīng)包含安全生產(chǎn)
章節(jié);
和綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃章節(jié)。
5分-符合要求。
(7)化工園區(qū)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)
應(yīng)至少每五年開展一次化工園區(qū)0分-未按照規(guī)定要求開展化工園區(qū)整
整體性安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,評(píng)估安全風(fēng)體性安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估;
險(xiǎn),提出消除、降低、管控安全風(fēng)5分-符合要求。
險(xiǎn)的對(duì)策措施。
(8)化工園區(qū)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)
應(yīng)依據(jù)化工園區(qū)整體性安全風(fēng)險(xiǎn)0分-未設(shè)置化工園區(qū)周邊土地規(guī)劃安
評(píng)估結(jié)果和相關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的要求,全控制線;
劃定化工園區(qū)周邊土地規(guī)劃安全1分-設(shè)置了化工園區(qū)周邊土地規(guī)劃安
控制線,并報(bào)送化工園區(qū)所在地設(shè)全控制線,但未報(bào)送;
區(qū)的市級(jí)和縣級(jí)地方人民政府規(guī)5分-符合條件。
劃主管部門、應(yīng)急管理部門。
(9)化工園區(qū)所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)
和縣級(jí)地方人民政府規(guī)劃主管部
0分-土地規(guī)劃安全控制線內(nèi)的開發(fā)項(xiàng)
門應(yīng)嚴(yán)格控制化工園區(qū)周邊土地
目未經(jīng)過安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,不滿足安全
開發(fā)利用,土地規(guī)劃安全控制線范
風(fēng)險(xiǎn)控制要求;
圍內(nèi)的開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)經(jīng)過安全
5分-符合要求。
風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,滿足安全風(fēng)險(xiǎn)控制要
求。
(10)化工園區(qū)應(yīng)綜合考慮主導(dǎo)風(fēng)
向、地勢(shì)高低落差、企業(yè)裝置之間0分-勞動(dòng)力密集型的非化工企業(yè)與化
的相互影響、產(chǎn)品類別、生產(chǎn)工藝、工企業(yè)混建在同一化工園區(qū)內(nèi);
物料互供、公用設(shè)施保障、應(yīng)急救1分-功能分區(qū)未嚴(yán)格執(zhí)行國家相關(guān)標(biāo)
援等因素,合理布置功能分區(qū)。勞準(zhǔn),功能分區(qū)不合理;
動(dòng)力密集型的非化工企業(yè)不得與5分-符合要求。
化工企業(yè)混建在同一園區(qū)內(nèi)。
0分-行政辦公、生活服務(wù)區(qū)等人員集中
園區(qū)內(nèi)布局(11)化工園區(qū)行政辦公、生活服
3場(chǎng)所與生產(chǎn)功能區(qū)未相互分離,或消防
(20分)務(wù)區(qū)等人員集中場(chǎng)所與生產(chǎn)功能
站、應(yīng)急響應(yīng)中心、醫(yī)療救護(hù)站等重
區(qū)應(yīng)相互分離,布置在化工園區(qū)邊
要設(shè)施的布置不能滿足應(yīng)急救援的快
緣或化工園區(qū)外;消防站、應(yīng)急響
速響應(yīng)需要;
應(yīng)中心、醫(yī)療救護(hù)站等重要設(shè)施的
1分-行政辦公、生活服務(wù)區(qū)等人員集中
布置應(yīng)有利于應(yīng)急救援的快速響
場(chǎng)所與生產(chǎn)功能區(qū)相互分離,但未布置
應(yīng)需要,并與涉及爆炸物、毒性氣
在化工園區(qū)邊緣或化工園區(qū)外;消防
體、液化易燃?xì)怏w的裝置或設(shè)施保
站、應(yīng)急響應(yīng)中心、醫(yī)療救護(hù)站等重
持足夠的安全距離。
要設(shè)施的布置滿足應(yīng)急救援的快速響
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應(yīng)需要,但受涉及爆炸物、毒性氣體、
液化易燃?xì)怏w的裝置或設(shè)施影響,未
采取有效防護(hù)措施;
3分-行政辦公、生活服務(wù)區(qū)等人員集中
場(chǎng)所與生產(chǎn)功能區(qū)相互分離,且布置在
化工園區(qū)邊緣或化工園區(qū)外;消防站、應(yīng)
急響應(yīng)中心、醫(yī)療救護(hù)站等重要設(shè)施的
布置滿足應(yīng)急救援的快速響應(yīng)需要,
但受涉及爆炸物、毒性氣體、液化易
燃?xì)怏w的裝置或設(shè)施影響,采取了有
效防護(hù)措施;
5分-符合要求。
(12)化工園區(qū)整體性安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)
估應(yīng)結(jié)合國家有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)0分-未進(jìn)行多米諾效應(yīng)分析;
準(zhǔn)規(guī)范要求,評(píng)估化工園區(qū)布局的1分-進(jìn)行了多米諾效應(yīng)分析,但未對(duì)化
安全性和合理性,對(duì)多米諾效應(yīng)進(jìn)工園區(qū)布局的安全性和合理性提出意
行分析,提出安全風(fēng)險(xiǎn)防范措施,見,未提出安全風(fēng)險(xiǎn)防范措施;
降低區(qū)域安全風(fēng)險(xiǎn),避免多米諾效5分-符合條件。
應(yīng)。
0分-危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全評(píng)價(jià)報(bào)
(13)在安全條件審查時(shí),危險(xiǎn)化
告未進(jìn)行多米諾效應(yīng)分析;
學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目單位提交的安全評(píng)
1分-危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全評(píng)價(jià)報(bào)
價(jià)報(bào)告應(yīng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目
告進(jìn)行了多米諾效應(yīng)分析,對(duì)優(yōu)化平
與周邊企業(yè)的相互影響進(jìn)行多米
面布局未提出建議措施;
諾效應(yīng)分析,優(yōu)化平面布局。
5分-符合要求。
0分-未制定《化工園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展指引》或
(14)化工園區(qū)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格根據(jù)《化工
“禁限控”目錄;
園區(qū)總體規(guī)劃》和《化工園區(qū)產(chǎn)業(yè)
1分-《化工園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展指引》和“禁
規(guī)劃》,制定適應(yīng)區(qū)域特點(diǎn)、地方
限控”目錄未明確產(chǎn)業(yè)目錄、產(chǎn)業(yè)類別、
實(shí)際的《化工園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展指引》
生產(chǎn)能力、工藝水平等關(guān)鍵指標(biāo);
和“禁限控”目錄。
5分-符合要求。
0分-近5年化工園區(qū)的準(zhǔn)入項(xiàng)目與化
工園區(qū)“上中下游”產(chǎn)業(yè)鏈和主導(dǎo)產(chǎn)
準(zhǔn)入和退出(15)化工園區(qū)的項(xiàng)目準(zhǔn)入應(yīng)有利
4業(yè)無關(guān);
(25分)于形成相對(duì)完整的“上中下游”產(chǎn)
1分-近5年化工園區(qū)的準(zhǔn)入項(xiàng)目與化
業(yè)鏈和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)化工園區(qū)內(nèi)
工園區(qū)“上中下游”產(chǎn)業(yè)鏈和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)
資源的有效配置和充分利用。
有一定關(guān)聯(lián)性;
5分-符合要求。
(16)化工園區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)0分-化工園區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目
項(xiàng)目應(yīng)由具有相關(guān)工程設(shè)計(jì)資質(zhì)未由具有相關(guān)工程設(shè)計(jì)資質(zhì)的單位設(shè)
的單位設(shè)計(jì);涉及“兩重點(diǎn)一重大”計(jì)或涉及“兩重點(diǎn)一重大”裝置的專
裝置的專業(yè)管理人員必須具有大業(yè)管理人員不具有大專以上學(xué)歷或操
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專以上學(xué)歷、操作人員必須具有高作人員不具有高中或者相當(dāng)于高中及
中或者相當(dāng)于高中及以上文化程以上文化程度或特種作業(yè)人員未持證
度,企業(yè)特種作業(yè)人員應(yīng)持證上上崗;
崗。5分-符合要求。
0分-存在重大事故隱患、生產(chǎn)工藝技
(17)化工園區(qū)內(nèi)凡存在重大事故
術(shù)落后、不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè),
隱患、生產(chǎn)工藝技術(shù)落后、不具備
責(zé)令停產(chǎn)整頓,整改無望或整改后仍
安全生產(chǎn)條件的企業(yè),責(zé)令停產(chǎn)整
不能達(dá)到要求的
頓,整改無望的或整改后仍不能達(dá)
企業(yè);
到要求的企業(yè),應(yīng)依法予以關(guān)閉。
5分-符合要求。
0分-化工園區(qū)未建立企業(yè)、承包商準(zhǔn)入
和退出機(jī)制或未建立黑名單制度;
(18)化工園區(qū)應(yīng)建立健全企業(yè)、
1分-化工園區(qū)建立了企業(yè)、承包商準(zhǔn)入
承包商準(zhǔn)入和退出機(jī)制,建立黑名
和退出機(jī)制,建立了黑名單制度,但未
單制度。
有效運(yùn)行并考核;
5分-符合要求。
0分-供水不能滿足企業(yè)和化工園區(qū)配
(19)化工園區(qū)供水水源應(yīng)充足、套設(shè)施生產(chǎn)、生活、消防用水的需求;
可靠,建設(shè)統(tǒng)一集中的供水設(shè)施和1分-供水水源充足、可靠,但化工園區(qū)
管網(wǎng),滿足企業(yè)和化工園區(qū)配套設(shè)未建設(shè)統(tǒng)一集中的供水設(shè)施和管網(wǎng);
施生產(chǎn)、生活、消防用水的需求。3分-供水水源充足、可靠,建設(shè)了統(tǒng)一
化工園區(qū)附近有天然水源的,應(yīng)設(shè)集中的供水設(shè)施和管網(wǎng),但附近有天然
置供消防車取水的消防車道和取水源但未設(shè)置供消防車取水的消防車
水碼頭。道和取水碼頭;
5分-符合要求。
(20)化工園區(qū)應(yīng)能保障雙電源供
電。供電應(yīng)滿足化工園區(qū)各企業(yè)和0分-供電不滿足保障雙電源供電;
化工園區(qū)配套設(shè)施生產(chǎn)、生活和應(yīng)5分-符合條件。
配套功能
急用電需求,電源可靠。
5設(shè)施
0分-未建設(shè)公用管廊;
(35分)
(21)化工園區(qū)公用管廊應(yīng)滿足1分-建有公用管廊,但未按照《化工園
《化工園區(qū)公共管廊管理規(guī)程》區(qū)公共管廊管理規(guī)程》(GB/T36762)
(GB/T36762)要求。要求建設(shè);
5分-符合要求。
(22)化工園區(qū)應(yīng)嚴(yán)格管控運(yùn)輸安0分-未運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)等先進(jìn)技術(shù)對(duì)危險(xiǎn)
全風(fēng)險(xiǎn),運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)等先進(jìn)技術(shù)對(duì)化學(xué)品運(yùn)輸車輛進(jìn)出進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控,
危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛進(jìn)出進(jìn)行實(shí)或有危險(xiǎn)化學(xué)品車輛聚集較大安全風(fēng)
時(shí)監(jiān)控,實(shí)行專用道路、專用車道險(xiǎn)的化工園區(qū)未建設(shè)危險(xiǎn)化學(xué)品車輛
和限時(shí)限速行駛等措施,由化工園專用停車場(chǎng);
區(qū)實(shí)施統(tǒng)一管理、科學(xué)調(diào)度,防止3分-運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)等先進(jìn)技術(shù)對(duì)危險(xiǎn)化
安全風(fēng)險(xiǎn)積聚。有危險(xiǎn)化學(xué)品車輛學(xué)品運(yùn)輸車輛進(jìn)出進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控,但
聚集較大安全風(fēng)險(xiǎn)的化工園區(qū)應(yīng)未實(shí)行專用道路、專用車道和限時(shí)限
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建設(shè)危險(xiǎn)化學(xué)品車輛專用停車場(chǎng)速行駛等措施,由化工園區(qū)實(shí)施統(tǒng)一
并嚴(yán)格管理。管理、科學(xué)調(diào)度,防止安全風(fēng)險(xiǎn)積聚;
有危險(xiǎn)化學(xué)品車輛聚集較大安全風(fēng)險(xiǎn)
的化工園區(qū)建設(shè)了危險(xiǎn)化學(xué)品車輛專
用停車場(chǎng),但未對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品車輛專
用停車場(chǎng)進(jìn)行嚴(yán)格管理;
5分-符合要求。
0分-未按照“分類控制、分級(jí)管理、
分步實(shí)施”的要求實(shí)行化工園區(qū)封閉
(23)化工園區(qū)應(yīng)按照“分類控制、
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