2025年國(guó)際組織與全球治理專業(yè)題庫(kù)——國(guó)際組織和國(guó)際衛(wèi)生合作考試時(shí)間：______分鐘總分：______分姓名：______一、單項(xiàng)選擇題（本大題共20小題，每小題1分，共20分。在每小題列出的四個(gè)選項(xiàng)中，只有一個(gè)是符合題目要求的，請(qǐng)將其字母代號(hào)填在題后的括號(hào)內(nèi)。錯(cuò)選、多選或未選均無分。）1.聯(lián)合國(guó)世界衛(wèi)生組織（WHO）成立的初衷主要是為了應(yīng)對(duì)哪個(gè)歷史事件？A.第一次世界大戰(zhàn)的衛(wèi)生危機(jī)B.1918年西班牙流感大流行C.第二次世界大戰(zhàn)的傳染病爆發(fā)D.2003年SARS疫情2.國(guó)際衛(wèi)生條例（IHR）的核心目標(biāo)是？A.統(tǒng)一全球醫(yī)療標(biāo)準(zhǔn)B.確保各國(guó)醫(yī)療資源公平分配C.防范、發(fā)現(xiàn)和應(yīng)對(duì)潛在的國(guó)際衛(wèi)生威脅D.促進(jìn)全球醫(yī)療技術(shù)合作3.世界貿(mào)易組織的《衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施協(xié)定》（SPS協(xié)定）主要關(guān)注的是？A.跨國(guó)醫(yī)療人員的流動(dòng)B.食品、農(nóng)產(chǎn)品和植物產(chǎn)品的國(guó)際貿(mào)易衛(wèi)生安全C.全球疫苗研發(fā)合作D.國(guó)際醫(yī)療旅游市場(chǎng)規(guī)范4.在全球衛(wèi)生治理中，世界銀行的主要角色是？A.直接提供醫(yī)療援助B.貸款支持國(guó)家衛(wèi)生系統(tǒng)建設(shè)C.制定全球衛(wèi)生政策D.監(jiān)督國(guó)際衛(wèi)生法規(guī)執(zhí)行5.《國(guó)際衛(wèi)生條例》（IHR）與《流行病防范條例》（EPR）的主要區(qū)別在于？A.適用范圍不同B.管理機(jī)構(gòu)不同C.法律效力不同D.衛(wèi)生報(bào)告要求不同6.全球疫苗免疫聯(lián)盟（Gavi）的主要目標(biāo)是？A.研發(fā)新型疫苗B.為發(fā)展中國(guó)家提供疫苗支持C.制定全球疫苗分配計(jì)劃D.監(jiān)督疫苗生產(chǎn)質(zhì)量7.世界衛(wèi)生大會(huì)每年召開幾次？A.一次B.兩次C.三次D.四次8.國(guó)際衛(wèi)生合作中的“南南合作”主要指的是？A.發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家的合作B.發(fā)展中國(guó)家之間的合作C.跨國(guó)企業(yè)與政府間的合作D.國(guó)際組織與私營(yíng)部門的合作9.《國(guó)際衛(wèi)生條例》（IHR）要求成員國(guó)在發(fā)現(xiàn)哪種疾病時(shí)必須向WHO報(bào)告？A.任何傳染病B.僅限于烈性傳染病C.僅限于新發(fā)傳染病D.僅限于地方性傳染病10.世界衛(wèi)生組織（WHO）的總部位于？A.紐約B.倫敦C.日內(nèi)瓦D.巴黎11.國(guó)際衛(wèi)生合作中的“全球衛(wèi)生伙伴關(guān)系”指的是？A.世界衛(wèi)生組織與其他國(guó)際組織的合作B.政府與非政府組織的合作C.跨國(guó)企業(yè)與國(guó)際組織的合作D.以上所有12.《國(guó)際衛(wèi)生條例》（IHR）的實(shí)施時(shí)間是什么時(shí)候？A.1948年B.2005年C.2007年D.2010年13.全球衛(wèi)生治理中的“多邊主義”主要強(qiáng)調(diào)的是什么？A.國(guó)家利益優(yōu)先B.國(guó)際合作與協(xié)調(diào)C.跨國(guó)企業(yè)主導(dǎo)D.政府間合作14.世界衛(wèi)生組織（WHO）的衛(wèi)生安全策略主要包括哪些方面？A.監(jiān)測(cè)、預(yù)警和響應(yīng)B.疫苗研發(fā)和推廣C.醫(yī)療資源分配D.以上所有15.國(guó)際衛(wèi)生合作中的“全球健康公平”主要指的是？A.各國(guó)衛(wèi)生水平的均衡B.衛(wèi)生資源的公平分配C.衛(wèi)生政策的公平制定D.以上所有16.世界貿(mào)易組織的《衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施協(xié)定》（SPS協(xié)定）的主要原則是？A.科學(xué)依據(jù)B.非歧視C.透明度D.以上所有17.國(guó)際衛(wèi)生合作中的“全球衛(wèi)生治理”主要指的是？A.國(guó)際組織在全球衛(wèi)生事務(wù)中的協(xié)調(diào)B.國(guó)家在全球衛(wèi)生事務(wù)中的合作C.跨國(guó)企業(yè)在全球衛(wèi)生事務(wù)中的參與D.以上所有18.《國(guó)際衛(wèi)生條例》（IHR）要求成員國(guó)在發(fā)現(xiàn)哪種疾病時(shí)必須立即報(bào)告？A.任何傳染病B.僅限于烈性傳染病C.僅限于新發(fā)傳染病D.僅限于地方性傳染病19.世界衛(wèi)生組織（WHO）的衛(wèi)生安全策略主要包括哪些方面？A.監(jiān)測(cè)、預(yù)警和響應(yīng)B.疫苗研發(fā)和推廣C.醫(yī)療資源分配D.以上所有20.國(guó)際衛(wèi)生合作中的“全球衛(wèi)生伙伴關(guān)系”指的是？A.世界衛(wèi)生組織與其他國(guó)際組織的合作B.政府與非政府組織的合作C.跨國(guó)企業(yè)與國(guó)際組織的合作D.以上所有二、多項(xiàng)選擇題（本大題共10小題，每小題2分，共20分。在每小題列出的五個(gè)選項(xiàng)中，有多項(xiàng)符合題目要求。請(qǐng)將其字母代號(hào)填在題后的括號(hào)內(nèi)。錯(cuò)選、少選或未選均無分。）1.國(guó)際衛(wèi)生合作中的主要挑戰(zhàn)包括哪些？A.資金短缺B.政策協(xié)調(diào)困難C.文化差異D.地區(qū)沖突E.傳染病監(jiān)測(cè)不完善2.世界衛(wèi)生組織（WHO）的主要職能包括哪些？A.提供全球衛(wèi)生信息B.制定衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)C.提供醫(yī)療援助D.監(jiān)督衛(wèi)生法規(guī)執(zhí)行E.促進(jìn)國(guó)際衛(wèi)生合作3.《國(guó)際衛(wèi)生條例》（IHR）的主要內(nèi)容包括哪些？A.衛(wèi)生信息的報(bào)告和分享B.衛(wèi)生事件的監(jiān)測(cè)和預(yù)警C.衛(wèi)生應(yīng)急響應(yīng)D.衛(wèi)生政策的制定E.衛(wèi)生資源的分配4.國(guó)際衛(wèi)生合作中的主要參與方包括哪些？A.世界衛(wèi)生組織B.世界貿(mào)易組織C.世界銀行D.跨國(guó)企業(yè)E.非政府組織5.全球疫苗免疫聯(lián)盟（Gavi）的主要合作方包括哪些？A.世界衛(wèi)生組織B.聯(lián)合國(guó)兒童基金會(huì)C.羅氏制藥D.比爾及梅琳達(dá)·蓋茨基金會(huì)E.通用電氣醫(yī)療6.國(guó)際衛(wèi)生合作中的“全球衛(wèi)生治理”主要指的是？A.國(guó)際組織在全球衛(wèi)生事務(wù)中的協(xié)調(diào)B.國(guó)家在全球衛(wèi)生事務(wù)中的合作C.跨國(guó)企業(yè)在全球衛(wèi)生事務(wù)中的參與D.政府與非政府組織的合作E.以上所有7.世界貿(mào)易組織的《衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施協(xié)定》（SPS協(xié)定）的主要原則包括哪些？A.科學(xué)依據(jù)B.非歧視C.透明度D.等效性E.公平貿(mào)易8.國(guó)際衛(wèi)生合作中的“南南合作”主要指的是？A.發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家的合作B.發(fā)展中國(guó)家之間的合作C.跨國(guó)企業(yè)與政府間的合作D.國(guó)際組織與私營(yíng)部門的合作E.以上所有9.國(guó)際衛(wèi)生合作中的“全球健康公平”主要指的是？A.各國(guó)衛(wèi)生水平的均衡B.衛(wèi)生資源的公平分配C.衛(wèi)生政策的公平制定D.以上所有E.衛(wèi)生服務(wù)的公平獲取10.國(guó)際衛(wèi)生合作中的主要挑戰(zhàn)包括哪些？A.資金短缺B.政策協(xié)調(diào)困難C.文化差異D.地區(qū)沖突E.傳染病監(jiān)測(cè)不完善三、簡(jiǎn)答題（本大題共5小題，每小題4分，共20分。請(qǐng)將答案寫在答題卡上。）1.簡(jiǎn)述聯(lián)合國(guó)世界衛(wèi)生組織（WHO）在全球衛(wèi)生治理中的主要作用。在我的課堂上，我經(jīng)常跟大家講，WHO就像是全球衛(wèi)生的“大家長(zhǎng)”，它不光是給各國(guó)提供衛(wèi)生建議的，還負(fù)責(zé)制定全球衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。比如說，你們都知道的《國(guó)際衛(wèi)生條例》（IHR），這就是WHO制定的，目的是讓大家能快速發(fā)現(xiàn)和應(yīng)對(duì)全球性的衛(wèi)生威脅。再比如，WHO每年都會(huì)發(fā)布全球衛(wèi)生報(bào)告，把全球的健康狀況、疾病分布什么的都分析得明明白白，這對(duì)各國(guó)制定衛(wèi)生政策那可是重要的參考。哦對(duì)了，WHO還經(jīng)常組織專家團(tuán)隊(duì)去那些爆發(fā)疫情的地方，給他們提供技術(shù)支持，就像是在戰(zhàn)場(chǎng)上給醫(yī)生們加油打氣。所以你看，WHO在全球衛(wèi)生治理中的作用是多方面的，它不僅是信息的樞紐，也是行動(dòng)的協(xié)調(diào)者。2.國(guó)際衛(wèi)生合作中的“南南合作”具體指什么？它有哪些優(yōu)勢(shì)？“南南合作”，這個(gè)概念我經(jīng)常用一些具體的例子來給大家解釋。它主要說的是發(fā)展中國(guó)家跟發(fā)展中國(guó)家之間的合作，比如說咱們中國(guó)和非洲國(guó)家之間的衛(wèi)生合作，這就是典型的南南合作。為什么我說它有優(yōu)勢(shì)呢？首先，因?yàn)榘l(fā)展中國(guó)家跟發(fā)達(dá)國(guó)家比，咱們可能面臨的問題更相似，比如醫(yī)療資源不足、傳染病防控壓力大這些，所以在商量對(duì)策的時(shí)候，更能說到一塊兒去。其次，發(fā)展中國(guó)家之間的合作，可能溝通起來更方便，文化上也更接近，不像跟發(fā)達(dá)國(guó)家那樣，有時(shí)候會(huì)有點(diǎn)“語言不通”。再一個(gè)，發(fā)達(dá)國(guó)家有時(shí)候也會(huì)給發(fā)展中國(guó)家提供資金和技術(shù)支持，這對(duì)咱們來說也是好事。我記得有一次課上，我們討論非洲某國(guó)爆發(fā)埃博拉疫情，那時(shí)候非洲國(guó)家之間的合作就顯得特別重要，他們互相派醫(yī)生、送物資，這種自力更生的精神真的很讓人佩服。3.《國(guó)際衛(wèi)生條例》（IHR）的主要內(nèi)容有哪些？它為什么重要？《國(guó)際衛(wèi)生條例》（IHR），我每次講到這個(gè)都要強(qiáng)調(diào)一下，它可不是什么可有可無的文件。它的主要內(nèi)容呢，我給大家總結(jié)成幾個(gè)字：報(bào)告、監(jiān)測(cè)、響應(yīng)。具體來說，就是要求成員國(guó)報(bào)告可能構(gòu)成國(guó)際關(guān)注的突發(fā)公共衛(wèi)生事件，比如埃博拉、流感大流行什么的；然后要建立監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，隨時(shí)關(guān)注這些疾病的動(dòng)態(tài)；最后，一旦發(fā)現(xiàn)苗頭不對(duì)，就要趕緊響應(yīng)，采取措施控制疫情。它為什么重要呢？因?yàn)楝F(xiàn)在這世界是緊密聯(lián)系的，一個(gè)地方的疫情可能很快就會(huì)傳到別的地方去，如果沒有一個(gè)統(tǒng)一的規(guī)矩，那后果不堪設(shè)想。IHR就像是全球衛(wèi)生的“防火墻”，它讓各國(guó)能夠提前發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)，一起行動(dòng)，從而避免大范圍的疫情爆發(fā)。我記得去年我們課上討論那個(gè)麻疹疫情，幾個(gè)歐洲國(guó)家因?yàn)镮HR的規(guī)定，及時(shí)共享了數(shù)據(jù)，才沒讓疫情擴(kuò)散得太厲害。4.全球疫苗免疫聯(lián)盟（Gavi）的主要目標(biāo)是什么？它如何運(yùn)作？全球疫苗免疫聯(lián)盟（Gavi），我經(jīng)常把它比作是一個(gè)“疫苗銀行”，但這個(gè)銀行不是存錢，是存疫苗，而且是幫發(fā)展中國(guó)家存。它的主要目標(biāo)，我給大家說過很多次了，就是讓全世界，特別是那些窮國(guó)家的孩子都能打到疫苗，預(yù)防疾病。Gavi怎么運(yùn)作呢？它主要是靠吸引資金，這些錢可能來自政府、企業(yè)，甚至私人基金會(huì)，比如比爾和梅琳達(dá)·蓋茨夫婦。然后Gavi會(huì)用這些錢，補(bǔ)貼那些發(fā)展中國(guó)家買疫苗，特別是對(duì)于那些負(fù)擔(dān)不起疫苗費(fèi)用的國(guó)家。哦對(duì)了，它不光是買疫苗，還會(huì)幫這些國(guó)家建立打疫苗的體系，比如培訓(xùn)護(hù)士、建診所什么的。我記得我們班有個(gè)同學(xué)，他家里就在一個(gè)比較偏遠(yuǎn)的地方，他小時(shí)候就是Gavi支持的疫苗項(xiàng)目讓他打到了很多疫苗，他說那讓他少生了很多病，他特別感謝Gavi。5.世界貿(mào)易組織的《衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施協(xié)定》（SPS協(xié)定）的主要目的是什么？它面臨哪些挑戰(zhàn)？《衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施協(xié)定》（SPS協(xié)定），這個(gè)我經(jīng)常跟同學(xué)們說，它就像是國(guó)際貿(mào)易的“衛(wèi)生警察”。它的主要目的是啥？就是確保各國(guó)在制定和實(shí)施衛(wèi)生、植物衛(wèi)生措施的時(shí)候，不能搞貿(mào)易壁壘，要公平合理。簡(jiǎn)單來說，就是不能利用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)來限制正常的貿(mào)易。比如說，你不能因?yàn)閾?dān)心某種進(jìn)口食品不安全，就設(shè)置過高的門檻，把所有類似的食品都擋在門外。但是，SPS協(xié)定也面臨不少挑戰(zhàn)。一個(gè)挑戰(zhàn)就是，有些國(guó)家可能會(huì)利用它來找個(gè)借口，保護(hù)本國(guó)的產(chǎn)業(yè)，比如說我去年上課的時(shí)候，我們討論過某個(gè)國(guó)家以“食品安全”為由，實(shí)際上是為了抵制某種進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品，這就不是SPS協(xié)定的本意。還有一個(gè)挑戰(zhàn)是，科學(xué)證據(jù)有時(shí)候很難獲取，特別是對(duì)于新出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)，各國(guó)可能會(huì)有不同的解讀，導(dǎo)致爭(zhēng)議。所以你看，SPS協(xié)定雖然是個(gè)好東西，但執(zhí)行起來也難，需要各國(guó)之間多溝通，多合作。四、論述題（本大題共3小題，每小題10分，共30分。請(qǐng)將答案寫在答題卡上。）1.試述國(guó)際衛(wèi)生合作中的“全球衛(wèi)生公平”理念及其現(xiàn)實(shí)意義?！叭蛐l(wèi)生公平”，這個(gè)概念我每次講到都覺得很觸動(dòng)人心。它指的是在全球范圍內(nèi)，每個(gè)人都能享有基本的衛(wèi)生服務(wù)，都能有健康的權(quán)利。這不是一個(gè)空泛的口號(hào)，它有很具體的內(nèi)涵。比如說，不管你是在非洲的一個(gè)小村莊，還是在歐洲的一個(gè)大城市，你都應(yīng)該有權(quán)利獲得疫苗、有權(quán)利看醫(yī)生?，F(xiàn)實(shí)意義嘛，那可就大了去了。首先，它關(guān)系到人類的生存和發(fā)展。如果大家都生病了，那社會(huì)怎么發(fā)展？經(jīng)濟(jì)怎么增長(zhǎng)？其次，它也是人道主義的體現(xiàn)。我們都是地球村的人，看到別人受苦，我們不能不管。我記得有一次我們看了一個(gè)紀(jì)錄片，講的是非洲某地因?yàn)槿狈σ呙?，很多孩子得病去世，那畫面真的讓人很難過。所以推動(dòng)全球衛(wèi)生公平，不僅是幫助別人，也是保護(hù)我們自己。而且，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，只有大家健康了，世界才能更穩(wěn)定、更繁榮。所以，我們學(xué)習(xí)國(guó)際衛(wèi)生合作，最終目的就是推動(dòng)全球衛(wèi)生公平的實(shí)現(xiàn)。2.結(jié)合具體案例，分析國(guó)際衛(wèi)生合作中的主要挑戰(zhàn)及其應(yīng)對(duì)策略。國(guó)際衛(wèi)生合作，聽起來好像很美好，但實(shí)際上挑戰(zhàn)不少。我給大家舉幾個(gè)具體的例子吧。第一個(gè)挑戰(zhàn)，資金短缺。你們想想，全球衛(wèi)生合作那需要多少錢啊？買疫苗、建醫(yī)院、培訓(xùn)醫(yī)生，哪樣不要錢？我記得我們上次討論那個(gè)全球疫苗免疫聯(lián)盟（Gavi），它就是靠籌集資金來運(yùn)作的，但資金總是不夠用。應(yīng)對(duì)策略嘛，就是多渠道籌集資金，比如政府加大投入、企業(yè)贊助、私人捐贈(zèng)等等。第二個(gè)挑戰(zhàn)，政策協(xié)調(diào)困難。每個(gè)國(guó)家都有自己的衛(wèi)生政策，有時(shí)候這些政策可能相互矛盾，這就給合作帶來了麻煩。比如說，世界貿(mào)易組織的《衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施協(xié)定》（SPS協(xié)定）和世界衛(wèi)生組織的《國(guó)際衛(wèi)生條例》（IHR），它們的要求有時(shí)候就不同。應(yīng)對(duì)策略，就是要加強(qiáng)溝通，建立協(xié)調(diào)機(jī)制，讓各國(guó)能夠找到利益的共同點(diǎn)。第三個(gè)挑戰(zhàn)，就是文化差異。不同國(guó)家有不同的文化傳統(tǒng)，這可能會(huì)影響衛(wèi)生政策的實(shí)施。比如說，有些國(guó)家可能對(duì)某些疾病有迷信的看法，這就需要我們?cè)谕茝V衛(wèi)生知識(shí)的時(shí)候，要考慮到這些文化因素。應(yīng)對(duì)策略，就是進(jìn)行文化適應(yīng)，用當(dāng)?shù)厝嗣衲芙邮艿姆绞絹磉M(jìn)行衛(wèi)生合作?？傊瑖?guó)際衛(wèi)生合作中的挑戰(zhàn)很多，但只要我們共同努力，總能找到應(yīng)對(duì)的策略。3.論述世界衛(wèi)生組織（WHO）在全球衛(wèi)生治理中的領(lǐng)導(dǎo)作用及其面臨的挑戰(zhàn)。世界衛(wèi)生組織（WHO），我把它比作是全球衛(wèi)生的“領(lǐng)頭羊”，它的領(lǐng)導(dǎo)作用體現(xiàn)在很多方面。首先，WHO是制定全球衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的權(quán)威機(jī)構(gòu)。比如《國(guó)際衛(wèi)生條例》（IHR），這就是WHO制定的，它為全球衛(wèi)生安全提供了基本的框架。其次，WHO是信息樞紐，它收集、分析全球的衛(wèi)生數(shù)據(jù)，發(fā)布各種報(bào)告，為各國(guó)決策提供參考。再比如，WHO經(jīng)常組織專家團(tuán)隊(duì)去那些爆發(fā)疫情的地方，提供技術(shù)支持，這就像是給受災(zāi)地區(qū)送去“及時(shí)雨”。但是，WHO也面臨著不少挑戰(zhàn)。一個(gè)挑戰(zhàn)就是資金不足。WHO的預(yù)算主要靠成員國(guó)繳納的會(huì)費(fèi)，但有些國(guó)家可能因?yàn)楦鞣N原因拖欠會(huì)費(fèi)，這就影響了WHO的正常運(yùn)作。另一個(gè)挑戰(zhàn)是，現(xiàn)在全球衛(wèi)生問題越來越復(fù)雜，比如氣候變化對(duì)健康的影響、新興傳染病的威脅等等，這些都需要WHO有更強(qiáng)的應(yīng)對(duì)能力，但WHO的能力有時(shí)候又受到限制。再一個(gè)挑戰(zhàn)就是，WHO需要在各種政治壓力下保持獨(dú)立性，這也很不容易。盡管面臨這些挑戰(zhàn)，WHO仍然是全球衛(wèi)生治理中不可或缺的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，它為人類的健康事業(yè)做出了巨大的貢獻(xiàn)。五、案例分析題（本大題共2小題，每小題15分，共30分。請(qǐng)將答案寫在答題卡上。）1.閱讀以下案例材料，并回答問題：某發(fā)展中國(guó)家A國(guó)爆發(fā)了新型流感疫情，疫情迅速蔓延到周邊幾個(gè)國(guó)家。A國(guó)政府立即向世界衛(wèi)生組織（WHO）報(bào)告了疫情，并請(qǐng)求國(guó)際援助。WHO迅速啟動(dòng)了應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，派遣了專家團(tuán)隊(duì)到A國(guó)，幫助該國(guó)進(jìn)行疫情調(diào)查、病毒檢測(cè)和患者隔離等工作。同時(shí)，WHO還協(xié)調(diào)了全球的疫苗和藥物儲(chǔ)備，提供給A國(guó)和其他受影響的國(guó)家。周邊國(guó)家也在WHO的協(xié)調(diào)下，加強(qiáng)了邊境衛(wèi)生檢疫，防止疫情進(jìn)一步擴(kuò)散。（1）請(qǐng)分析在這個(gè)案例中，世界衛(wèi)生組織（WHO）發(fā)揮了哪些作用？（2）請(qǐng)結(jié)合所學(xué)知識(shí)，談?wù)勀銓?duì)國(guó)際衛(wèi)生合作在應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件中的意義的理解。我記得我們上次課上，我們模擬了一個(gè)疫情爆發(fā)的場(chǎng)景，同學(xué)們扮演了WHO的專家、A國(guó)的政府官員、周邊國(guó)家的代表等等，那場(chǎng)面真是扣人心弦。通過這個(gè)案例，我想讓同學(xué)們明白，WHO在全球衛(wèi)生治理中的重要作用，它不僅是信息的樞紐，也是行動(dòng)的協(xié)調(diào)者。而且，國(guó)際衛(wèi)生合作在應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件中的意義，那真是太大了，它可以讓各國(guó)能夠一起面對(duì)挑戰(zhàn)，共同戰(zhàn)勝疾病。2.閱讀以下案例材料，并回答問題：某發(fā)達(dá)國(guó)家B國(guó)為了保護(hù)本國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)，設(shè)置了非常嚴(yán)格的食品安全標(biāo)準(zhǔn)，這些標(biāo)準(zhǔn)甚至高于國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。這導(dǎo)致B國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品出口受到了很大影響，一些發(fā)展中國(guó)家因?yàn)檫_(dá)不到B國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)，無法向B國(guó)出口農(nóng)產(chǎn)品。世界貿(mào)易組織的爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)裁定B國(guó)的做法違反了《衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施協(xié)定》（SPS協(xié)定），要求B國(guó)修改相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。（1）請(qǐng)分析在這個(gè)案例中，世界貿(mào)易組織（WTO）的《衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施協(xié)定》（SPS協(xié)定）發(fā)揮了哪些作用？（2）請(qǐng)結(jié)合所學(xué)知識(shí)，談?wù)勀銓?duì)國(guó)際衛(wèi)生合作中“公平”原則的理解。這個(gè)案例，我經(jīng)常用它來解釋SPS協(xié)定的作用，也用它來討論國(guó)際衛(wèi)生合作中的“公平”原則。SPS協(xié)定就像是國(guó)際貿(mào)易的“衛(wèi)生警察”，它確保各國(guó)在制定和實(shí)施衛(wèi)生、植物衛(wèi)生措施的時(shí)候，不能搞貿(mào)易壁壘，要公平合理。而國(guó)際衛(wèi)生合作中的“公平”原則，我給大家說過很多次了，就是每個(gè)人都能享有基本的衛(wèi)生服務(wù)，都能有健康的權(quán)利，這不僅僅是對(duì)窮國(guó)的幫助，也是對(duì)所有人的保護(hù)。通過這個(gè)案例，我想讓同學(xué)們明白，國(guó)際衛(wèi)生合作不僅僅是技術(shù)上的合作，也是制度上的合作，需要大家共同努力，才能實(shí)現(xiàn)真正的公平。本次試卷答案如下一、單項(xiàng)選擇題答案及解析1.B解析：WHO成立于1948年，其主要初衷正是為了應(yīng)對(duì)1918年西班牙流感大流行后，國(guó)際社會(huì)對(duì)全球衛(wèi)生合作的迫切需求。2.C解析：IHR的核心目標(biāo)是建立一套機(jī)制，確保各國(guó)能夠及早發(fā)現(xiàn)、報(bào)告和應(yīng)對(duì)可能構(gòu)成國(guó)際關(guān)注的突發(fā)公共衛(wèi)生事件，防止其跨境傳播。3.B解析：SPS協(xié)定專門針對(duì)食品、農(nóng)產(chǎn)品和植物產(chǎn)品的國(guó)際貿(mào)易中的衛(wèi)生和植物衛(wèi)生措施，旨在確保這些措施是科學(xué)的、合理的，并且不構(gòu)成不必要的貿(mào)易壁壘。4.B解析：世界銀行在全球衛(wèi)生治理中主要通過提供貸款和資金支持，幫助發(fā)展中國(guó)家改善其衛(wèi)生系統(tǒng)，提高衛(wèi)生服務(wù)能力。5.A解析：IHR適用于所有成員國(guó)的所有傳染病，而EPR主要關(guān)注特定的高度致病性病原體，適用范圍不同。6.B解析：Gavi的主要目標(biāo)是確保發(fā)展中國(guó)家，特別是最貧困的國(guó)家，能夠獲得可負(fù)擔(dān)的疫苗，提高兒童的免疫覆蓋率。7.A解析：世界衛(wèi)生大會(huì)是WHO的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)，每年舉行一次會(huì)議，討論和決定全球衛(wèi)生事務(wù)。8.B解析：“南南合作”特指發(fā)展中國(guó)家之間的合作，它們?cè)诎l(fā)展水平和面臨的挑戰(zhàn)上有許多共同之處。9.B解析：IHR要求成員國(guó)在發(fā)現(xiàn)可能構(gòu)成國(guó)際關(guān)注的烈性傳染?。ㄈ缁魜y、鼠疫、黃熱病等）時(shí)必須向WHO報(bào)告。10.C解析：WHO的總部設(shè)在瑞士日內(nèi)瓦。11.D解析：全球衛(wèi)生伙伴關(guān)系涵蓋了世界衛(wèi)生組織、政府、非政府組織、跨國(guó)企業(yè)等多方參與的合作關(guān)系。12.B解析：IHR于2005年修訂并生效，取代了1978年版的IHR。13.B解析：多邊主義強(qiáng)調(diào)通過國(guó)際合作和協(xié)商來解決全球性問題，而不是單邊行動(dòng)或國(guó)家利益優(yōu)先。14.D解析：WHO的衛(wèi)生安全策略包括監(jiān)測(cè)、預(yù)警、響應(yīng)以及改善國(guó)家衛(wèi)生系統(tǒng)等多方面內(nèi)容。15.D解析：全球健康公平要求各國(guó)在衛(wèi)生水平、衛(wèi)生資源分配和衛(wèi)生政策制定上都實(shí)現(xiàn)公平。16.D解析：SPS協(xié)定強(qiáng)調(diào)其措施必須基于科學(xué)依據(jù)、非歧視、透明度等原則。17.D解析：全球衛(wèi)生治理是一個(gè)復(fù)雜的體系，涉及國(guó)際組織、國(guó)家、私營(yíng)部門等多方參與，共同應(yīng)對(duì)全球衛(wèi)生挑戰(zhàn)。18.B解析：IHR要求成員國(guó)在發(fā)現(xiàn)可能構(gòu)成國(guó)際關(guān)注的烈性傳染病時(shí)必須立即報(bào)告。19.D解析：WHO的衛(wèi)生安全策略包括監(jiān)測(cè)、預(yù)警、響應(yīng)以及改善國(guó)家衛(wèi)生系統(tǒng)等多方面內(nèi)容。20.D解析：國(guó)際衛(wèi)生合作中的主要挑戰(zhàn)包括資金短缺、政策協(xié)調(diào)困難、文化差異、地區(qū)沖突以及傳染病監(jiān)測(cè)不完善等多個(gè)方面。二、多項(xiàng)選擇題答案及解析1.ABCDE解析：國(guó)際衛(wèi)生合作面臨的挑戰(zhàn)確實(shí)包括資金短缺、政策協(xié)調(diào)困難、文化差異、地區(qū)沖突以及傳染病監(jiān)測(cè)不完善等多個(gè)方面。這些因素都可能導(dǎo)致合作難以順利進(jìn)行。2.ABCDE解析：WHO的主要職能包括提供全球衛(wèi)生信息、制定衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、提供醫(yī)療援助、監(jiān)督衛(wèi)生法規(guī)執(zhí)行以及促進(jìn)國(guó)際衛(wèi)生合作等多個(gè)方面。3.ABC解析：IHR的主要內(nèi)容主要包括衛(wèi)生信息的報(bào)告和分享、衛(wèi)生事件的監(jiān)測(cè)和預(yù)警以及衛(wèi)生應(yīng)急響應(yīng)三個(gè)方面。4.ABCDE解析：國(guó)際衛(wèi)生合作的主要參與方包括世界衛(wèi)生組織、世界貿(mào)易組織、世界銀行、跨國(guó)企業(yè)以及非政府組織等多個(gè)方面。5.ABCD解析：Gavi的主要合作方包括世界衛(wèi)生組織、聯(lián)合國(guó)兒童基金會(huì)、世界銀行以及比爾及梅琳達(dá)·蓋茨基金會(huì)等。6.ABCDE解析：全球衛(wèi)生治理確實(shí)是一個(gè)復(fù)雜的體系，涉及國(guó)際組織、國(guó)家、私營(yíng)部門等多方參與，共同應(yīng)對(duì)全球衛(wèi)生挑戰(zhàn)。7.ABCDE解析：SPS協(xié)定的主要原則包括科學(xué)依據(jù)、非歧視、透明度、等效性以及公平貿(mào)易等多個(gè)方面。8.B解析：“南南合作”特指發(fā)展中國(guó)家之間的合作，它們?cè)诎l(fā)展水平和面臨的挑戰(zhàn)上有許多共同之處。9.ABCD解析：全球健康公平要求各國(guó)在衛(wèi)生水平、衛(wèi)生資源分配、衛(wèi)生政策制定以及衛(wèi)生服務(wù)的公平獲取上都實(shí)現(xiàn)公平。10.ABCDE解析：國(guó)際衛(wèi)生合作面臨的挑戰(zhàn)確實(shí)包括資金短缺、政策協(xié)調(diào)困難、文化差異、地區(qū)沖突以及傳染病監(jiān)測(cè)不完善等多個(gè)方面。三、簡(jiǎn)答題答案及解析1.答：WHO在全球衛(wèi)生治理中的主要作用包括：制定全球衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，如《國(guó)際衛(wèi)生條例》（IHR）；提供全球衛(wèi)生信息，如發(fā)布全球衛(wèi)生報(bào)告；提供醫(yī)療援助，如派遣專家團(tuán)隊(duì)到疫情爆發(fā)地區(qū)；監(jiān)督衛(wèi)生法規(guī)執(zhí)行，如監(jiān)督成員國(guó)實(shí)施IHR的情況；促進(jìn)國(guó)際衛(wèi)生合作，如協(xié)調(diào)各國(guó)共同應(yīng)對(duì)全球衛(wèi)生挑戰(zhàn)。解析：WHO作為聯(lián)合國(guó)下屬的專門機(jī)構(gòu)，在全球衛(wèi)生治理中發(fā)揮著核心作用。它不僅制定標(biāo)準(zhǔn)、提供信息，還直接參與援助和監(jiān)督，其最終目的是促進(jìn)全球衛(wèi)生合作，共同應(yīng)對(duì)全球衛(wèi)生挑戰(zhàn)。2.答：“南南合作”指的是發(fā)展中國(guó)家之間的合作，其優(yōu)勢(shì)在于：發(fā)展中國(guó)家之間面臨的問題更相似，溝通更方便，文化更接近，更容易找到利益的共同點(diǎn)；發(fā)達(dá)國(guó)家有時(shí)也會(huì)提供資金和技術(shù)支持，這對(duì)發(fā)展中國(guó)家來說也是好事。解析：“南南合作”是發(fā)展中國(guó)家在全球衛(wèi)生治理中的一種重要合作方式。它能夠有效彌補(bǔ)發(fā)展中國(guó)家在資金、技術(shù)等方面不足的問題，促進(jìn)發(fā)展中國(guó)家之間的共同發(fā)展。3.答：《國(guó)際衛(wèi)生條例》（IHR）的主要內(nèi)容有：報(bào)告制度，要求成員國(guó)報(bào)告可能構(gòu)成國(guó)際關(guān)注的突發(fā)公共衛(wèi)生事件；監(jiān)測(cè)制度，要求成員國(guó)建立監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，隨時(shí)關(guān)注這些疾病的動(dòng)態(tài)；響應(yīng)制度，要求成員國(guó)在發(fā)現(xiàn)疫情時(shí)，要采取有效措施控制疫情。解析：IHR是WHO制定的一項(xiàng)重要國(guó)際衛(wèi)生法規(guī)，其核心在于建立一套機(jī)制，確保各國(guó)能夠及早發(fā)現(xiàn)、報(bào)告和應(yīng)對(duì)可能構(gòu)成國(guó)際關(guān)注的突發(fā)公共衛(wèi)生事件，防止其跨境傳播，從而保護(hù)全球公共衛(wèi)生安全。4.答：全球疫苗免疫聯(lián)盟（Gavi）的主要目標(biāo)是讓全世界，特別是那些窮國(guó)家的孩子都能打到疫苗，預(yù)防疾病。它通過吸引資金，補(bǔ)貼發(fā)展中國(guó)家買疫苗，特別是對(duì)于那些負(fù)擔(dān)不起疫苗費(fèi)用的國(guó)家，并幫這些國(guó)家建立打疫苗的體系。解析：Gavi是一個(gè)獨(dú)立的、非盈利的組織，其使命是通過促進(jìn)疫苗的普及和接種，幫助發(fā)展中國(guó)家提高兒童的免疫覆蓋率，從而減少疾病負(fù)擔(dān)，促進(jìn)兒童健康。5.答：世界貿(mào)易組織的《衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施協(xié)定》（SPS協(xié)定）的主要目的是確保各國(guó)在制定和實(shí)施衛(wèi)生、植物衛(wèi)生措施的時(shí)候，不能搞貿(mào)易壁壘，要公平合理。它面臨的主要挑戰(zhàn)有：有些國(guó)家可能會(huì)利用它來找個(gè)借口，保護(hù)本國(guó)的產(chǎn)業(yè)；科學(xué)證據(jù)有時(shí)候很難獲取，導(dǎo)致各國(guó)可能會(huì)有不同的解讀，引發(fā)爭(zhēng)議。解析：SPS協(xié)定是WTO框架下的一個(gè)重要協(xié)定，其目的是確保各國(guó)在制定和實(shí)施衛(wèi)生、植物衛(wèi)生措施時(shí)，必須基于科學(xué)依據(jù)，不能構(gòu)成不必要的貿(mào)易壁壘。但協(xié)定的執(zhí)行過程中，也面臨著一些挑戰(zhàn)，需要各方共同努力，才能有效解決。四、論述題答案及解析1.答：全球衛(wèi)生公平理念是指在全球化背景下，各國(guó)人民無論身處何地、貧富如何，都應(yīng)享有獲得基本衛(wèi)生服務(wù)、預(yù)防疾病、獲得健康保障的權(quán)利。這一理念的現(xiàn)實(shí)意義在于：首先，它是實(shí)現(xiàn)人類健康權(quán)的基礎(chǔ)和保障，是人類生存和發(fā)展的基本前提；其次，它是促進(jìn)社會(huì)公平正義的重要體現(xiàn)，有助于消除貧困和不平等現(xiàn)象；最后，它是構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的必然要求，只有全球衛(wèi)生公平，才能實(shí)現(xiàn)全球衛(wèi)生治理的真正有效。解析：全球衛(wèi)生公平是國(guó)際衛(wèi)生合作的核心價(jià)值之一。它強(qiáng)調(diào)的是衛(wèi)生權(quán)利的普遍性和平等性，要求各國(guó)政府和國(guó)際社會(huì)共同努力，消除衛(wèi)生不平等現(xiàn)象，促進(jìn)全球衛(wèi)生治