[長春某公園]公園設(shè)施維護(hù)與管理?xiàng)l例第一章總則

第一條為有效預(yù)防、及時控制和妥善處理[長春某公園]公園內(nèi)各類突發(fā)事件，提升公園應(yīng)急管理和處置能力，健全公園設(shè)施維護(hù)與管理應(yīng)急機(jī)制，最大限度地減少突發(fā)事件及其造成的損害，保障[居民]生命和財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)公園的正常運(yùn)營秩序及[社會]穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《國家突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)及相關(guān)政策規(guī)定，結(jié)合[長春某公園]實(shí)際，制定本條例。

第二條工作原則

1.統(tǒng)一指揮，快速反應(yīng)。長春某公園成立公園設(shè)施維護(hù)與管理應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組），全面負(fù)責(zé)公園內(nèi)突發(fā)事件的應(yīng)對處置工作，形成處置突發(fā)事件的快速反應(yīng)機(jī)制，確保發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)緊密銜接，做到快速響應(yīng)，科學(xué)決策，高效處置。

2.分級負(fù)責(zé)，屬地管理。發(fā)生突發(fā)事件后，遵循分級負(fù)責(zé)、屬地管理原則，由突發(fā)事件相應(yīng)工作組啟動應(yīng)急預(yù)案。公園各管理區(qū)域及相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人是本單位公園設(shè)施維護(hù)與管理應(yīng)急處置的“第一責(zé)任人”。

3.預(yù)防為主，及時控制。立足于防范，定期開展公園設(shè)施安全隱患排查，強(qiáng)化風(fēng)險的動態(tài)監(jiān)測和提前研判，爭取早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早解決。將公園設(shè)施維護(hù)與管理突發(fā)事件控制在一定范圍內(nèi)，避免造成[居民]生命財(cái)產(chǎn)損失和公園正常運(yùn)營秩序混亂。

4.系統(tǒng)聯(lián)動，群防群控。發(fā)生突發(fā)事件后，相關(guān)單位負(fù)責(zé)人要立即深入一線開展工作，控制局面。形成領(lǐng)導(dǎo)小組、各管理區(qū)域及相關(guān)部門系統(tǒng)聯(lián)動的群防群控處置工作格局，動員和組織[居民]參與應(yīng)急處置，形成整體合力。

5.區(qū)分性質(zhì)，依法處置。維護(hù)[居民]的合法權(quán)益，要嚴(yán)格區(qū)分和正確處理各類不同性質(zhì)的公園設(shè)施維護(hù)與管理事件，做到合情合理、依法辦事，及時化解矛盾，防止事態(tài)擴(kuò)大，確保[居民]生命和財(cái)產(chǎn)安全，保障公園的正常運(yùn)營秩序。

第三條適用范圍

本條例適用于[長春某公園]轄區(qū)內(nèi)各類突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。本條例所稱突發(fā)事件，是指突然發(fā)生，造成或者可能造成[居民]身體嚴(yán)重?fù)p害、死亡，或是公園公共財(cái)產(chǎn)受到損失，公園正常運(yùn)營秩序受到影響，公園聲譽(yù)受到損害的事件等，主要包括以下幾個方面：

1.社會安全類突發(fā)事件。包括：公園內(nèi)或公園周邊涉及[居民]的各種非法集會、游行、示威、請?jiān)敢约叭后w性事件，各種邪教的非法傳教活動、政治性活動，[居民]在公園內(nèi)的非正常死亡、失蹤等可能會引發(fā)影響公園及周邊區(qū)域穩(wěn)定的事件。

2.重大治安和刑事類突發(fā)事件。發(fā)生在公園內(nèi)、造成一定范圍內(nèi)人員傷亡或重大財(cái)產(chǎn)損失的治安和刑事案件，針對[居民]的各類恐怖襲擊事件。

3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件。發(fā)生在公園內(nèi)的建筑物倒塌、火災(zāi)、游樂設(shè)施故障、擁擠踩踏等重大安全事故，安全生產(chǎn)事故，重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故等。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件。突然發(fā)生并造成或者可能造成公園內(nèi)[居民]健康嚴(yán)重?fù)p害的食品衛(wèi)生安全、疫病傳染等事件。包括：在公園內(nèi)發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件；公園外發(fā)生的、可能對公園內(nèi)[居民]健康造成危害的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件。包括：氣象災(zāi)害（如臺風(fēng)、暴雨、暴雪）、洪水、地震、地質(zhì)災(zāi)害等自然災(zāi)害及由各類自然災(zāi)害誘發(fā)的各種次生災(zāi)害等。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件。包括：利用公園網(wǎng)絡(luò)或新媒體平臺發(fā)布有害信息，進(jìn)行反動、色情、迷信等宣傳活動和利用社會公共網(wǎng)絡(luò)、媒體等發(fā)布的有損公園名譽(yù)、影響公園穩(wěn)定的活動；竊取公園或相關(guān)單位保密信息，可能造成嚴(yán)重后果的事件；各種破壞公園網(wǎng)絡(luò)、信息系統(tǒng)安全運(yùn)行的事件。

7.考試安全類突發(fā)事件。（本類別適用于特定有考試組織的公園，如設(shè)置有考試考點(diǎn)的公園，若不適用可刪除此類別）

8.影響公園安全穩(wěn)定的其他突發(fā)公共事件。

第二章應(yīng)急組織體系及職責(zé)

第四條突發(fā)事件應(yīng)急組織體系

[長春某公園]成立公園突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組），領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)立社會安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、重大治安和刑事類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、事故災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、考試安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、信息工作組等八個專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組。

第五條突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組及主要職責(zé)

組長：公園主要負(fù)責(zé)人

副組長：公園分管安全、運(yùn)營的負(fù)責(zé)人

成員：公園辦公室、安保部、游客服務(wù)中心、設(shè)施維護(hù)部、園林綠化部、宣傳部、財(cái)務(wù)部、后勤部、各景區(qū)管理辦公室等部門主要負(fù)責(zé)人。

領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：負(fù)責(zé)統(tǒng)一決策、組織、指揮[長春某公園]各類突發(fā)事件的應(yīng)急響應(yīng)行動，下達(dá)應(yīng)急處置工作任務(wù)。重大問題在第一時間內(nèi)向上級主管部門請示、報(bào)告。

第六條領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及主要職責(zé)

突發(fā)事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（以下簡稱辦公室），領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在公園辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的主要職責(zé)：負(fù)責(zé)收集、分析和報(bào)送相關(guān)信息，提出處理各類突發(fā)事件的指導(dǎo)意見和具體措施報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組；及時總結(jié)[長春某公園]處理各類突發(fā)事件的經(jīng)驗(yàn)和做法；督導(dǎo)、檢查各部門、各單位落實(shí)公園突發(fā)事件應(yīng)急處理工作的情況。

第七條處置工作組及主要職責(zé)

針對各類突發(fā)事件，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組：

1.社會安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長由公園分管安全的負(fù)責(zé)人擔(dān)任，副組長由安保部負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由公園辦公室、安保部、宣傳部、后勤部、各景區(qū)管理辦公室等部門相關(guān)人員組成。工作組辦公室設(shè)在安保部。

主要職責(zé)：維護(hù)公園內(nèi)社會秩序，處置群體性事件；配合公安機(jī)關(guān)處置涉及公園內(nèi)的治安、刑事案件；開展事件調(diào)查，提出處置建議；及時上報(bào)事件信息。

2.重大治安和刑事類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長由公園分管安全的負(fù)責(zé)人擔(dān)任，副組長由安保部負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由公園辦公室、安保部、宣傳部、后勤部、各景區(qū)管理辦公室等部門相關(guān)人員組成。工作組辦公室設(shè)在安保部。

主要職責(zé)：實(shí)施現(xiàn)場警戒和封閉，搶救現(xiàn)場傷員，維持現(xiàn)場治安秩序；負(fù)責(zé)尋找現(xiàn)場目擊證人、知情人，指揮調(diào)度安保力量，協(xié)同公安機(jī)關(guān)開展現(xiàn)場勘察、詢問證人、查找證據(jù)線索、緝查作案嫌疑人；匯集相關(guān)信息，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后向有關(guān)部門報(bào)送。

3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長由公園分管運(yùn)營的負(fù)責(zé)人擔(dān)任，副組長由設(shè)施維護(hù)部負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由公園辦公室、安保部、設(shè)施維護(hù)部、后勤部、各景區(qū)管理辦公室等部門相關(guān)人員組成。工作組辦公室設(shè)在設(shè)施維護(hù)部。

主要職責(zé)：組織公園設(shè)施安全隱患排查和整改；統(tǒng)一決策、組織、指揮[長春某公園]涉及事故災(zāi)害類突發(fā)事件的應(yīng)急響應(yīng)行動；下達(dá)應(yīng)急處置工作任務(wù)；及時前往事故現(xiàn)場指揮、救援、疏散；調(diào)查事故原因；上報(bào)有關(guān)信息。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長由公園分管后勤的負(fù)責(zé)人擔(dān)任，副組長由后勤部負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由公園辦公室、安保部、后勤部、游客服務(wù)中心、衛(wèi)生所等部門相關(guān)人員組成。工作組辦公室設(shè)在后勤部。

主要職責(zé)：建立公園公共衛(wèi)生事件監(jiān)測預(yù)警機(jī)制；加強(qiáng)對公園內(nèi)餐飲、飲水、衛(wèi)生等環(huán)節(jié)的日常管理工作的督察；落實(shí)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案；下達(dá)應(yīng)急處置工作任務(wù)；及時前往事故現(xiàn)場指揮、救援、敦促或開展調(diào)查工作；上報(bào)有關(guān)信息。

5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長由公園主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，副組長由分管運(yùn)營的負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由公園辦公室、安保部、設(shè)施維護(hù)部、園林綠化部、后勤部、各景區(qū)管理辦公室等部門相關(guān)人員組成。工作組辦公室設(shè)在公園辦公室。

主要職責(zé)：監(jiān)測自然災(zāi)害動態(tài)，發(fā)布預(yù)警信息；組織搶險救災(zāi)，疏散游客；修復(fù)受損設(shè)施；維護(hù)受災(zāi)區(qū)域秩序；上報(bào)有關(guān)信息。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長由公園分管宣傳、信息化工作的負(fù)責(zé)人擔(dān)任，副組長由宣傳部或信息中心主任擔(dān)任。工作組成員由公園辦公室、宣傳部、信息中心、安保部等部門相關(guān)人員組成。工作組辦公室設(shè)在宣傳部或信息中心。

主要職責(zé)：監(jiān)測公園網(wǎng)絡(luò)與信息安全狀況，處置網(wǎng)絡(luò)攻擊、有害信息傳播等事件；恢復(fù)受損信息系統(tǒng)；保護(hù)游客和公園數(shù)據(jù)安全；上報(bào)有關(guān)信息。

7.考試安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。（本類別適用于在公園內(nèi)設(shè)置有考試考點(diǎn)的場景，若不適用可刪除此類別）組長由公園分管教育（如有）或考點(diǎn)管理的負(fù)責(zé)人擔(dān)任，副組長由考點(diǎn)管理負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由公園辦公室、安保部、考點(diǎn)管理部門等部門相關(guān)人員組成。工作組辦公室設(shè)在考點(diǎn)管理部門。

主要職責(zé)：保障考試期間考場秩序和安全；處置考試相關(guān)的突發(fā)事件；上報(bào)有關(guān)信息。

8.信息工作組。組長由公園分管辦公室的負(fù)責(zé)人擔(dān)任，副組長由辦公室負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由公園辦公室、宣傳部、安保部、各景區(qū)管理辦公室等部門相關(guān)人員組成。工作組辦公室設(shè)在公園辦公室。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)收集公園內(nèi)游客、員工動態(tài)，了解各部門的工作情況，匯總、分析各部門上報(bào)的信息，編輯信息專報(bào)。及時、精準(zhǔn)、全面向主管部門和相關(guān)部門報(bào)送緊急信息，為應(yīng)急決策和處置提供信息支持。

第三章預(yù)防和預(yù)警機(jī)制

第八條預(yù)防預(yù)警信息管理規(guī)范

為有效預(yù)防和處置[長春某公園]突發(fā)事件，確保信息報(bào)送及時、準(zhǔn)確、高效，特制定本規(guī)范。

1.信息報(bào)送核心原則

[長春某公園]突發(fā)事件信息的報(bào)送應(yīng)遵循以下核心原則：

（1）及時性。信息報(bào)送必須迅速及時，確保第一時間掌握和傳遞突發(fā)事件信息。

（2）首報(bào)意識。任何部門或個人一旦發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件或隱患，必須第一時間向[長春某公園]辦公室報(bào)告。

（3）真實(shí)性。報(bào)送信息必須客觀真實(shí)，不得歪曲、隱瞞或捏造事實(shí)。

（4）完整性。報(bào)送信息應(yīng)全面完整，包含應(yīng)急信息核心要素清單所列內(nèi)容。

（5）續(xù)報(bào)要求。事件情況發(fā)生變化或處置過程中有重要進(jìn)展時，必須及時續(xù)報(bào)。

2.信息報(bào)送流程

[長春某公園]突發(fā)事件信息的報(bào)送流程如下：

（1）初報(bào)：各部門或個人發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件或隱患后，應(yīng)立即向[長春某公園]辦公室報(bào)告。

（2）核報(bào)：[長春某公園]辦公室接到報(bào)告后，應(yīng)立即核實(shí)情況，并向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。

（3）上報(bào)：領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事件性質(zhì)和級別，決定是否以及如何向上級主管部門報(bào)告。

3.緊急書面信息報(bào)送流程

對于重大突發(fā)事件，[長春某公園]辦公室應(yīng)按照以下流程進(jìn)行緊急書面信息報(bào)送：

（1）電話報(bào)告：事件發(fā)生后40分鐘內(nèi)，通過電話向省委辦公廳口頭報(bào)告事件的基本情況。

（2）書面報(bào)告：事件發(fā)生后2小時內(nèi)，將書面報(bào)告報(bào)送省委辦公廳。書面報(bào)告應(yīng)包含應(yīng)急信息核心要素清單所列內(nèi)容，并附相關(guān)證據(jù)材料。

4.應(yīng)急信息核心要素清單

報(bào)送突發(fā)事件信息時，必須包含以下核心要素：

（1）時間：事件發(fā)生的具體時間。

（2）地點(diǎn)：事件發(fā)生的具體位置。

（3）規(guī)模：事件影響的范圍和涉及的人數(shù)。

（4）傷亡：事件造成的人員傷亡情況。

（5）起因：事件發(fā)生的原因初步判斷。

（6）評估：事件可能造成的影響和危害程度評估。

（7）措施：已經(jīng)采取的應(yīng)急處置措施。

（8）進(jìn)展：事件處置的進(jìn)展情況和下一步計(jì)劃。

（9）其他：需要報(bào)告的其他重要信息。

5.需要緊急報(bào)告的六類重大突發(fā)事件清單

下列六類重大突發(fā)事件信息須在事件發(fā)生后40分鐘內(nèi)通過電話向省委辦公廳口頭報(bào)告，并在2小時內(nèi)書面報(bào)送：

（1）重大自然災(zāi)害；

（2）重大事故災(zāi)難；

（3）重大公共衛(wèi)生事件；

（4）涉國防、港澳臺、外交領(lǐng)域重要緊急動態(tài)；

（5）可能引發(fā)重大突發(fā)事件的敏感性、預(yù)警性、行動性動向；

（6）其他涉國家安全和社會穩(wěn)定的重要緊急情況。

第九條預(yù)防預(yù)警行動

在[長春某公園]突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組）的統(tǒng)一部署下，各專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組及相關(guān)部門應(yīng)常態(tài)化開展以下預(yù)防預(yù)警行動：

1.加強(qiáng)應(yīng)急機(jī)制日常管理。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位及各專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組要在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，加強(qiáng)應(yīng)急機(jī)制的日常管理與維護(hù)，確保各項(xiàng)制度規(guī)范運(yùn)行，責(zé)任落實(shí)到位。

2.持續(xù)完善各類應(yīng)急預(yù)案。根據(jù)[長春某公園]實(shí)際情況變化、相關(guān)法律法規(guī)更新以及突發(fā)事件處置經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，定期組織對各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評估和修訂，確保預(yù)案的針對性、實(shí)用性和可操作性。

3.加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)“專兼結(jié)合、一專多能”的原則，建設(shè)一支政治可靠、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬的專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍。加強(qiáng)隊(duì)伍日常管理、培訓(xùn)與考核，提升隊(duì)伍的應(yīng)急處置能力。

4.定期組織應(yīng)急培訓(xùn)和模擬演練。定期組織開展覆蓋全員或特定群體的應(yīng)急知識培訓(xùn)和技能競賽。定期組織針對不同突發(fā)事件類型的模擬演練，檢驗(yàn)預(yù)案的可行性、隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力和協(xié)同作戰(zhàn)水平，并根據(jù)演練情況修訂完善預(yù)案。

5.做好關(guān)鍵應(yīng)急物資的儲備、管理和維護(hù)。根據(jù)公園應(yīng)急需求，科學(xué)編制應(yīng)急物資儲備計(jì)劃，儲備必要的應(yīng)急物資和裝備。建立健全應(yīng)急物資管理制度，規(guī)范物資的采購、儲存、保管、維護(hù)和補(bǔ)充，確保應(yīng)急物資的質(zhì)量完好、數(shù)量充足、取用便捷，保障需要時能充足、及時供應(yīng)。

第四章應(yīng)急響應(yīng)

第十條按事件等級響應(yīng)

1.事件等級劃分

根據(jù)突發(fā)事件造成的危害程度、影響范圍和緊急程度，將[長春某公園]突發(fā)事件劃分為以下四個等級：

（1）I級事件（紅色預(yù)警）：特別重大突發(fā)事件。指造成或可能造成30人以上死亡（含失蹤），或危及30人以上生命安全，或100人以上中毒（重傷），或直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上，或產(chǎn)生嚴(yán)重社會影響，需要跨區(qū)域協(xié)調(diào)處置的突發(fā)事件。例如：發(fā)生重大火災(zāi)、重大安全生產(chǎn)事故、重大自然災(zāi)害、重大公共衛(wèi)生事件，導(dǎo)致嚴(yán)重人員傷亡或重大財(cái)產(chǎn)損失，嚴(yán)重影響公園正常運(yùn)營和社會穩(wěn)定。

（2）II級事件（橙色預(yù)警）：重大突發(fā)事件。指造成或可能造成10人以上30人以下死亡（含失蹤），或危及10人以上30人以下生命安全，或50人以上100人以下中毒（重傷），或直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬元以上1億元以下，或產(chǎn)生較大社會影響，需要較大范圍協(xié)調(diào)處置的突發(fā)事件。例如：發(fā)生較大規(guī)模群體性事件、較大范圍設(shè)施設(shè)備事故、較大范圍環(huán)境污染事件。

（3）III級事件（黃色預(yù)警）：較大突發(fā)事件。指造成或可能造成3人以上10人以下死亡（含失蹤），或危及3人以上10人以下生命安全，或10人以上50人以下中毒（重傷），或直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上5000萬元以下，或產(chǎn)生一定社會影響，需要在公園內(nèi)部或轄區(qū)內(nèi)協(xié)調(diào)處置的突發(fā)事件。例如：發(fā)生一般規(guī)模群體性事件、一般設(shè)施設(shè)備事故、一般環(huán)境污染事件。

（4）IV級事件（藍(lán)色預(yù)警）：一般突發(fā)事件。指造成或可能造成3人以下死亡（含失蹤），或危及3人以下生命安全，或10人以下中毒（重傷），或直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以下，或產(chǎn)生較小社會影響，能在公園內(nèi)部有效處置的突發(fā)事件。例如：發(fā)生輕微設(shè)施設(shè)備事故、小型治安事件、一般自然災(zāi)害等。

2.各級事件應(yīng)急響應(yīng)程序

突發(fā)事件發(fā)生后，[長春某公園]各部門要立即響應(yīng)，按照“統(tǒng)一指揮、分類管理、分級負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、分工協(xié)作”的原則，迅速開展應(yīng)急處置工作。

（1）啟動響應(yīng)，信息報(bào)告與指揮機(jī)構(gòu)成立。事件發(fā)生部門應(yīng)在20分鐘內(nèi)將初步情況報(bào)告至[長春某公園]辦公室。辦公室接報(bào)后，應(yīng)立即核實(shí)情況，并在20分鐘內(nèi)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。根據(jù)事件等級，領(lǐng)導(dǎo)小組迅速決定啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急預(yù)案，并成立現(xiàn)場指揮部。

（2）現(xiàn)場處置?，F(xiàn)場指揮部成立后，應(yīng)立即組織力量趕赴現(xiàn)場，開展現(xiàn)場處置工作，包括但不限于現(xiàn)場警戒、人員疏散、傷員救治、財(cái)產(chǎn)保護(hù)、秩序維護(hù)等。

（3）信息報(bào)告與更新?，F(xiàn)場指揮部應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)信息報(bào)告工作，根據(jù)事件發(fā)展情況，及時、準(zhǔn)確、全面地向領(lǐng)導(dǎo)小組、上級主管部門報(bào)告事件信息。信息報(bào)告應(yīng)包括事件發(fā)生時間、地點(diǎn)、性質(zhì)、傷亡情況、影響范圍、已采取措施、事態(tài)發(fā)展等信息。事件情況發(fā)生變化時，應(yīng)及時續(xù)報(bào)。

（4）后期處置。事件得到控制后，現(xiàn)場指揮部應(yīng)組織開展善后處置工作，包括事件調(diào)查、損失評估、恢復(fù)重建等。

（1）特別重大事件（I級）應(yīng)急響應(yīng)

特別重大事件（I級）發(fā)生后，20分鐘內(nèi)報(bào)告至[長春某公園]辦公室，辦公室立即啟動I級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案，并在20分鐘內(nèi)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。領(lǐng)導(dǎo)小組立即成立現(xiàn)場指揮部，啟動應(yīng)急處置工作。1小時內(nèi)，由[長春某公園]向省委辦公廳、省政府及上級主管部門報(bào)告事件基本情況。

（2）重大事件（II級）應(yīng)急響應(yīng)

重大事件（II級）發(fā)生后，20分鐘內(nèi)報(bào)告至[長春某公園]辦公室，辦公室立即啟動II級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案，并在20分鐘內(nèi)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。領(lǐng)導(dǎo)小組立即成立現(xiàn)場指揮部，啟動應(yīng)急處置工作。1小時內(nèi)，由[長春某公園]向市委、市政府及上級主管部門報(bào)告事件基本情況。

（3）較大事件（III級）應(yīng)急響應(yīng)

較大事件（III級）發(fā)生后，20分鐘內(nèi)報(bào)告至[長春某公園]辦公室，辦公室立即啟動III級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案，并在20分鐘內(nèi)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。領(lǐng)導(dǎo)小組立即成立現(xiàn)場指揮部，啟動應(yīng)急處置工作。1小時內(nèi)，由[長春某公園]向市級相關(guān)部門及上級主管部門報(bào)告事件基本情況。

（4）一般事件（IV級）應(yīng)急響應(yīng)

一般事件（IV級）發(fā)生后，20分鐘內(nèi)報(bào)告至[長春某公園]辦公室，辦公室立即啟動IV級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案，并在20分鐘內(nèi)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)情況決定是否成立現(xiàn)場指揮部，并組織開展應(yīng)急處置工作。1小時內(nèi)，由[長春某公園]向區(qū)級相關(guān)部門報(bào)告事件基本情況。

3.現(xiàn)場指揮部核心任務(wù)

現(xiàn)場指揮部是突發(fā)事件現(xiàn)場應(yīng)急處置的最高指揮機(jī)構(gòu)，其核心任務(wù)包括：

（1）控制事態(tài)。迅速采取有效措施，控制突發(fā)事件的發(fā)展態(tài)勢，防止事態(tài)擴(kuò)大和蔓延。

（2）掌握進(jìn)展。密切關(guān)注事件現(xiàn)場情況，及時掌握事件進(jìn)展、影響范圍和危害程度，為決策提供依據(jù)。

（3）及時報(bào)告。按照規(guī)定時限和內(nèi)容，及時向領(lǐng)導(dǎo)小組、上級主管部門報(bào)告事件信息和處置情況。

（4）適時發(fā)布信息引導(dǎo)輿論。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組授權(quán)，適時向社會發(fā)布事件信息和處置進(jìn)展情況，澄清事實(shí)，回應(yīng)關(guān)切，引導(dǎo)輿論，維護(hù)社會穩(wěn)定。

第五章應(yīng)急保障

第十一條通訊與信息保障

建立健全覆蓋[長春某公園]轄區(qū)范圍的信息收集、傳遞、報(bào)送、處理全鏈條工作機(jī)制，確保信息渠道暢通無阻。完善包括有線電話、無線通訊、應(yīng)急廣播、衛(wèi)星通訊等多種形式的通訊網(wǎng)絡(luò)，確保極端條件下信息傳輸?shù)臅r效性和可靠性。定期對通訊設(shè)備進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新，確保設(shè)備功能完好、運(yùn)行穩(wěn)定。制定信息報(bào)送規(guī)范，明確信息報(bào)送的流程、內(nèi)容、時限和保密要求，確保信息傳遞準(zhǔn)確、高效、安全。

第十二條物資與資金保障

將應(yīng)急處置經(jīng)費(fèi)納入[長春某公園]年度財(cái)政預(yù)算，并根據(jù)實(shí)際需要動態(tài)調(diào)整，確保應(yīng)急處置資金來源穩(wěn)定、保障有力。設(shè)立應(yīng)急物資儲備庫，按照“分類儲備、定點(diǎn)存放、定期檢查、及時補(bǔ)充”的原則，建立和完善應(yīng)急物資儲備制度。儲備的應(yīng)急物資主要包括醫(yī)療急救類（如急救箱、藥品、擔(dān)架等）、救生類（如救生圈、繩索等）、生活保障類（如食品、飲用水、照明設(shè)備等）以及其他可能需要的專業(yè)設(shè)備。明確各類應(yīng)急物資的保管、維護(hù)、盤點(diǎn)和更新要求，確保物資質(zhì)量可靠、數(shù)量充足、取用便捷。指定專人負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的日常管理和維護(hù)，建立物資出入庫登記制度，確保物資始終處于良好狀態(tài)，能夠隨時滿足應(yīng)急處置需要。對于特殊應(yīng)急物資，如專業(yè)醫(yī)療設(shè)備、重要通訊器材等，應(yīng)指定專人專項(xiàng)保管，建立嚴(yán)格的保管措施，確保其安全、完整和隨時可用。

第十三條人員與技術(shù)保障

組建由公園管理人員、安保人員、設(shè)施維護(hù)人員、醫(yī)務(wù)人員及志愿者等組成的應(yīng)急處置常備隊(duì)伍，明確隊(duì)伍的組織架構(gòu)、人員職責(zé)和行動規(guī)范。同時，建立應(yīng)急處置預(yù)備隊(duì)伍，根據(jù)突發(fā)事件類型和規(guī)模，從公園各部門及[轄區(qū)內(nèi)/企業(yè)內(nèi)]招募具備相應(yīng)技能和經(jīng)驗(yàn)的應(yīng)急力量，并實(shí)施動態(tài)管理，確保應(yīng)急處置隊(duì)伍結(jié)構(gòu)優(yōu)化、人員充足、素質(zhì)過硬。積極與專業(yè)救援機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、應(yīng)急管理部門等建立合作關(guān)系，定期邀請相關(guān)領(lǐng)域的專業(yè)技術(shù)人員對應(yīng)急處置隊(duì)伍進(jìn)行指導(dǎo)，開展專業(yè)技能培訓(xùn)和交流活動，提升隊(duì)伍的專業(yè)化水平和應(yīng)急處置能力。

第十四條培訓(xùn)與演練保障

定期組織開展針對[長春某公園]應(yīng)急處置隊(duì)伍的技能培訓(xùn)，內(nèi)容涵蓋應(yīng)急處置基本知識、應(yīng)急處置程序、自救互救技能、應(yīng)急裝備使用方法、安全防護(hù)措施等，并注重培訓(xùn)效果評估與反饋，確保培訓(xùn)取得實(shí)效。制定年度應(yīng)急演練計(jì)劃，定期組織針對不同突發(fā)事件類型的桌面推演、實(shí)戰(zhàn)演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性、應(yīng)急處置隊(duì)伍的反應(yīng)速度和協(xié)同作戰(zhàn)能力。演練應(yīng)覆蓋事件發(fā)生、信息報(bào)告、指揮協(xié)調(diào)、現(xiàn)場處置