第1篇一、總則1.1編制目的為有效應(yīng)對蘭州市區(qū)域內(nèi)出現(xiàn)的非綠碼情況，確保人民群眾生命安全和身體健康，維護社會穩(wěn)定，保障城市正常運行，特制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《蘭州市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)法律法規(guī)。1.3適用范圍本預(yù)案適用于蘭州市區(qū)域內(nèi)因疫情防控需要，出現(xiàn)非綠碼（即非健康碼）情況時的應(yīng)急處置工作。1.4工作原則（1）以人為本，生命至上；（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)；（3）快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對；（4）預(yù)防為主，防治結(jié)合；（5）信息公開，透明公正。二、組織體系2.1領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)成立蘭州市非綠碼應(yīng)急處置指揮部，負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)全市非綠碼應(yīng)急處置工作。2.2指揮部組成指揮長：市政府主要領(lǐng)導(dǎo)副指揮長：市政府分管領(lǐng)導(dǎo)、市衛(wèi)生健康委主任、市公安局局長、市交通運輸局局長等成員：市發(fā)展改革委、市教育局、市工業(yè)和信息化局、市民政局、市財政局、市人力資源和社會保障局、市自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市水務(wù)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文化和旅游局、市衛(wèi)生健康委、市市場監(jiān)督管理局、市統(tǒng)計局、市應(yīng)急管理局、市消防救援支隊、各區(qū)縣政府、各相關(guān)部門等。2.3工作機構(gòu)（1）綜合協(xié)調(diào)組：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)各部門、各區(qū)縣開展應(yīng)急處置工作；（2）疫情監(jiān)測組：負(fù)責(zé)監(jiān)測、報告、分析非綠碼情況；（3）醫(yī)療救治組：負(fù)責(zé)非綠碼人員的醫(yī)療救治工作；（4）交通運輸組：負(fù)責(zé)非綠碼人員的轉(zhuǎn)運、隔離和交通管制；（5）生活保障組：負(fù)責(zé)非綠碼人員的日常生活保障；（6）宣傳輿論組：負(fù)責(zé)宣傳引導(dǎo)、輿情監(jiān)控和應(yīng)對；（7）專家組：負(fù)責(zé)提供技術(shù)支持和咨詢服務(wù)。三、應(yīng)急處置流程3.1信息報告（1）發(fā)現(xiàn)非綠碼情況后，立即向市非綠碼應(yīng)急處置指揮部報告；（2）市非綠碼應(yīng)急處置指揮部接到報告后，立即啟動應(yīng)急預(yù)案，并向上級報告；（3）市非綠碼應(yīng)急處置指揮部根據(jù)非綠碼情況，確定應(yīng)急處置等級。3.2應(yīng)急響應(yīng)（1）根據(jù)非綠碼情況，啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)；（2）各部門、各區(qū)縣按照職責(zé)分工，迅速開展應(yīng)急處置工作；（3）對非綠碼人員進行隔離、檢測、救治等；（4）對密切接觸者進行追蹤、隔離、檢測等。3.3應(yīng)急處置措施（1）對非綠碼人員進行隔離治療，防止疫情擴散；（2）對密切接觸者進行隔離觀察，確保疫情不擴散；（3）對疫情重點區(qū)域進行封控，減少人員流動；（4）加強交通管制，確保疫情不外溢；（5）開展全員核酸檢測，確保疫情早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療；（6）加強醫(yī)療救治，確保非綠碼人員得到及時救治；（7）保障生活物資供應(yīng)，確保非綠碼人員基本生活需求；（8）加強宣傳教育，提高公眾防控意識。3.4應(yīng)急終止（1）非綠碼情況得到有效控制，疫情風(fēng)險降至較低水平；（2）經(jīng)專家組評估，認(rèn)為已不具備繼續(xù)實施應(yīng)急響應(yīng)的條件；（3）市非綠碼應(yīng)急處置指揮部宣布終止應(yīng)急響應(yīng)。四、保障措施4.1人員保障（1）組建專業(yè)救援隊伍，提高應(yīng)急處置能力；（2）加強培訓(xùn)，提高工作人員業(yè)務(wù)水平；（3）做好人員調(diào)配，確保應(yīng)急處置工作順利進行。4.2資金保障（1）設(shè)立專項基金，用于非綠碼應(yīng)急處置工作；（2）加大財政投入，確保應(yīng)急處置資金需求。4.3物資保障（1）儲備防疫物資，確保應(yīng)急需求；（2）加強物資調(diào)配，確保非綠碼人員生活物資供應(yīng)。4.4技術(shù)保障（1）加強信息化建設(shè)，提高應(yīng)急處置效率；（2）利用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)，提高疫情監(jiān)測、預(yù)警和處置能力。五、附則5.1本預(yù)案由蘭州市非綠碼應(yīng)急處置指揮部負(fù)責(zé)解釋。5.2本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。5.3各區(qū)縣、各部門應(yīng)根據(jù)本預(yù)案，結(jié)合實際制定具體實施方案。5.4本預(yù)案如與國家、省、市相關(guān)政策法規(guī)不一致，以國家、省、市相關(guān)政策法規(guī)為準(zhǔn)。5.5本預(yù)案根據(jù)實際情況可進行修訂和完善。注：本預(yù)案字?jǐn)?shù)共計2500字，如需進一步細(xì)化，可根據(jù)實際情況進行補充。第2篇一、總則1.1編制目的為有效應(yīng)對蘭州市疫情防控期間出現(xiàn)的非綠碼情況，確保全市疫情防控工作的有序開展，保障人民群眾的生命安全和身體健康，根據(jù)國家和省、市疫情防控相關(guān)法律法規(guī)，特制定本預(yù)案。1.2適用范圍本預(yù)案適用于蘭州市范圍內(nèi)，因疫情防控需要，對相關(guān)人員采取隔離、檢測等防控措施，導(dǎo)致其健康碼出現(xiàn)非綠碼情況時的應(yīng)急處置。1.3工作原則（1）以人為本，生命至上；（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)；（3）預(yù)防為主，快速處置；（4）信息共享，協(xié)同作戰(zhàn)。二、組織體系2.1領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)成立蘭州市非綠碼應(yīng)急處置指揮部，負(fù)責(zé)全市非綠碼應(yīng)急處置工作的組織、協(xié)調(diào)和指揮。2.2工作機構(gòu)指揮部下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作；下設(shè)疫情防控組、醫(yī)療保障組、物資保障組、宣傳報道組、心理疏導(dǎo)組等專項工作組。2.3人員構(gòu)成（1）指揮部成員由市疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)成員單位負(fù)責(zé)人組成；（2）辦公室及各專項工作組由相關(guān)單位抽調(diào)人員組成；（3）應(yīng)急處置隊伍由衛(wèi)生健康、公安、交通運輸、市場監(jiān)管等部門及志愿者組成。三、應(yīng)急處置流程3.1預(yù)警信息（1）各級衛(wèi)生健康部門、疾控機構(gòu)、醫(yī)療機構(gòu)等要密切關(guān)注疫情動態(tài)，發(fā)現(xiàn)非綠碼情況時，立即向指揮部報告；（2）指揮部接到報告后，立即啟動應(yīng)急預(yù)案，組織開展應(yīng)急處置工作。3.2應(yīng)急響應(yīng)（1）指揮部根據(jù)非綠碼情況，確定應(yīng)急響應(yīng)級別；（2）各專項工作組按照職責(zé)分工，迅速開展應(yīng)急處置工作。3.3隔離措施（1）對非綠碼人員，按照疫情防控要求，立即采取隔離措施；（2）隔離地點由指揮部指定，確保隔離措施落實到位。3.4檢測與排查（1）對非綠碼人員，進行核酸檢測、血清學(xué)檢測等；（2）對密切接觸者進行排查，落實防控措施。3.5醫(yī)療救治（1）對確診患者，按照疫情防控要求，進行集中救治；（2）對疑似病例，進行隔離觀察，待確診后，再進行相應(yīng)救治。3.6物資保障（1）指揮部根據(jù)應(yīng)急處置需要，調(diào)配防疫物資；（2）各相關(guān)部門要確保防疫物資供應(yīng)充足。3.7宣傳報道（1）指揮部統(tǒng)一發(fā)布相關(guān)信息，加強輿論引導(dǎo)；（2）各媒體要積極配合，做好疫情防控宣傳報道。3.8心理疏導(dǎo)（1）對非綠碼人員及其家屬，開展心理疏導(dǎo)；（2）加強對隔離人員的關(guān)愛，提供生活物資和心理支持。3.9應(yīng)急結(jié)束（1）非綠碼情況得到有效控制，疫情風(fēng)險降低；（2）指揮部宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束，恢復(fù)正常工作秩序。四、保障措施4.1資金保障市財政安排專項資金，用于疫情防控和應(yīng)急處置工作。4.2物資保障加強防疫物資儲備，確保應(yīng)急需求。4.3人員保障加強應(yīng)急處置隊伍建設(shè)，提高應(yīng)急處置能力。4.4技術(shù)保障加強信息化建設(shè)，提高疫情監(jiān)測和應(yīng)急處置效率。五、附則5.1本預(yù)案由蘭州市疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。5.2本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。5.3本預(yù)案如與國家和省、市疫情防控政策不一致，以國家和省、市政策為準(zhǔn)。5.4各區(qū)縣（市）、各部門要根據(jù)本預(yù)案，結(jié)合實際制定具體實施方案。5.5本預(yù)案根據(jù)疫情防控形勢和實際需要，適時進行調(diào)整和完善。第3篇一、編制目的為有效應(yīng)對蘭州市可能出現(xiàn)的新冠肺炎疫情，確保人民群眾生命安全和身體健康，維護社會穩(wěn)定，根據(jù)國家和省、市疫情防控相關(guān)法律法規(guī)和文件要求，結(jié)合蘭州市實際情況，制定本應(yīng)急預(yù)案。二、適用范圍本預(yù)案適用于蘭州市范圍內(nèi)因新冠肺炎疫情導(dǎo)致非綠碼（紅碼、黃碼）人員的管理、救治、隔離、轉(zhuǎn)運、消毒等工作。三、組織體系（一）成立蘭州市非綠碼應(yīng)急處置指揮部1.指揮部組成：由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任指揮長，分管副市長任副指揮長，市衛(wèi)生健康委、市公安局、市民政局、市交通運輸局、市疾控中心等部門負(fù)責(zé)人為成員。2.指揮部職責(zé)：負(fù)責(zé)全市非綠碼應(yīng)急處置工作的組織、協(xié)調(diào)、指揮和督導(dǎo)。（二）成立蘭州市非綠碼應(yīng)急處置工作專班1.專班組成：由市衛(wèi)生健康委、市公安局、市民政局、市交通運輸局、市疾控中心等部門負(fù)責(zé)人為成員。2.專班職責(zé)：負(fù)責(zé)非綠碼人員的排查、救治、隔離、轉(zhuǎn)運、消毒等工作。四、應(yīng)急處置流程（一）信息報告1.各級衛(wèi)生健康部門、疾控中心、醫(yī)療機構(gòu)等發(fā)現(xiàn)非綠碼人員，應(yīng)立即向所在地疫情防控指揮部報告。2.疫情防控指揮部接到報告后，立即啟動應(yīng)急預(yù)案，組織開展應(yīng)急處置工作。（二）現(xiàn)場處置1.疫情防控指揮部根據(jù)非綠碼人員情況，迅速組織專業(yè)人員開展流行病學(xué)調(diào)查，確定密切接觸者。2.對非綠碼人員進行隔離觀察，確保其不再與其他人員接觸。3.對密切接觸者進行核酸檢測，如檢測結(jié)果為陽性，立即將其納入隔離觀察。（三）救治與轉(zhuǎn)運1.對非綠碼人員進行分類救治，重癥患者由定點醫(yī)療機構(gòu)救治，輕癥患者由社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心或醫(yī)療機構(gòu)救治。2.對需要轉(zhuǎn)運的非綠碼人員，由衛(wèi)生健康部門、交通運輸部門聯(lián)合組織，確保安全、快速、有序轉(zhuǎn)運。（四）隔離與消毒1.非綠碼人員隔離場所由衛(wèi)生健康部門、疾控中心負(fù)責(zé)，確保隔離場所符合防疫要求。2.對隔離場所進行定期消毒，防止疫情擴散。（五）信息發(fā)布與宣傳1.疫情防控指揮部負(fù)責(zé)發(fā)布非綠碼應(yīng)急處置相關(guān)信息，及時回應(yīng)社會關(guān)切。2.通過媒體、網(wǎng)絡(luò)等渠道，廣泛宣傳疫情防控知識，提高公眾防疫意識。五、保障措施（一）物資保障1.疫情防控指揮部負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市疫情防控物資，確保物資供應(yīng)充足。2.各相關(guān)部門要按照職責(zé)分工，做好疫情防控物資儲備和調(diào)配工作。（二）人員保障1.疫情防控指揮部負(fù)責(zé)組織專業(yè)隊伍，加強人員培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置能力。2.各相關(guān)部門要按照職責(zé)分工，做好人員調(diào)配和保障工作。（三）經(jīng)費保障1.疫情防控指揮部負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市疫情防控經(jīng)費，確保經(jīng)費使用合理。2.各相關(guān)部門要按照職責(zé)分工，做好經(jīng)費預(yù)算和管理工作。六、應(yīng)急響應(yīng)（一）一級響應(yīng)1.當(dāng)蘭州市出現(xiàn)新冠肺炎疫情，非綠碼人員數(shù)量較多，可能引發(fā)疫情擴散時，啟動一級響應(yīng)。2.各級各部門要按照職責(zé)分工，迅速開展應(yīng)急處置工作。（二）二級響應(yīng)1.當(dāng)蘭州市出現(xiàn)新冠肺炎疫情，非綠碼人員數(shù)量較多，但疫情擴散風(fēng)險較低時，啟動二級響應(yīng)。2.各級各部門要按照職責(zé)分工，加強防控措施，確保疫情不擴散。（三）三級響應(yīng)1.當(dāng)蘭州市出現(xiàn)新冠肺炎