高新園區(qū)農村工作精細化管理實施意見為深入貫徹落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，提升高新園區(qū)農村工作的管理水平和服務質量，促進農村經濟社會持續(xù)健康發(fā)展，結合高新園區(qū)農村實際情況，特制定本農村工作精細化管理實施意見?？傮w要求以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總目標，以精細化管理為手段，以提高農村治理效能、改善農村人居環(huán)境、增加農民收入為重點，建立健全科學、規(guī)范、高效的農村工作管理機制，推動高新園區(qū)農村工作邁上新臺階。主要任務農村黨建精細化管理1.加強黨組織建設優(yōu)化農村黨組織設置，根據農村產業(yè)發(fā)展和黨員分布情況，合理調整黨支部設置，建立產業(yè)型、功能型黨支部。選優(yōu)配強村黨組織帶頭人，通過公開選拔、回引人才等方式，選拔政治素質高、帶富能力強、群眾公認的黨員擔任村黨組織書記。加強村黨組織班子建設，定期開展培訓，提高班子成員的政治理論水平和工作能力。2.嚴格黨員教育管理制定黨員年度教育培訓計劃，通過集中培訓、線上學習、實地觀摩等多種方式，加強黨員思想政治教育和實用技術培訓。嚴格落實“三會一課”、主題黨日、組織生活會等制度，規(guī)范黨內組織生活。加強黨員日常管理，建立黨員積分管理制度，對黨員參加組織生活、履行黨員義務等情況進行量化考核，激勵黨員發(fā)揮先鋒模范作用。3.強化黨建引領作用推行“黨建+產業(yè)”“黨建+服務”等模式，充分發(fā)揮黨組織在農村產業(yè)發(fā)展、社會治理等方面的引領作用。建立黨員聯(lián)系群眾制度，每名黨員聯(lián)系若干戶群眾，及時了解群眾需求，為群眾排憂解難。開展黨員志愿服務活動，組織黨員參與農村環(huán)境衛(wèi)生整治、矛盾糾紛調解等工作，密切黨群干群關系。農村經濟發(fā)展精細化管理1.培育特色產業(yè)立足高新園區(qū)農村資源優(yōu)勢，制定產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，培育壯大特色農業(yè)產業(yè)。加大對農村產業(yè)發(fā)展的扶持力度，整合各類涉農資金，支持農村產業(yè)項目建設。加強農業(yè)科技創(chuàng)新，推廣應用先進適用的農業(yè)技術和裝備，提高農業(yè)生產效率和質量。2.發(fā)展新型農業(yè)經營主體鼓勵和引導農民專業(yè)合作社、家庭農場、農業(yè)企業(yè)等新型農業(yè)經營主體發(fā)展，提高農業(yè)產業(yè)化水平。加強對新型農業(yè)經營主體的指導和服務，建立健全新型農業(yè)經營主體培育機制，規(guī)范經營管理，提高市場競爭力。支持新型農業(yè)經營主體與農戶建立利益聯(lián)結機制，帶動農戶增收致富。3.促進農村一二三產業(yè)融合發(fā)展拓展農業(yè)多種功能，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、休閑農業(yè)、農村電商等新產業(yè)新業(yè)態(tài)，促進農村一二三產業(yè)融合發(fā)展。加強農村基礎設施建設，改善農村旅游、休閑農業(yè)等產業(yè)發(fā)展條件。加強農村電商人才培養(yǎng)，搭建農村電商服務平臺，拓寬農產品銷售渠道。農村生態(tài)環(huán)境精細化管理1.加強農村環(huán)境衛(wèi)生整治建立健全農村環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制，加大農村環(huán)境衛(wèi)生整治力度。配備必要的環(huán)衛(wèi)設施設備，增加垃圾收集點、垃圾桶數(shù)量，定期清理農村垃圾。加強對農村環(huán)境衛(wèi)生的日常監(jiān)督檢查，對環(huán)境衛(wèi)生不達標的村進行通報批評并限期整改。2.推進農村廁所革命制定農村廁所改造實施方案，明確改造目標和任務。加大農村廁所改造資金投入，鼓勵農民采用無害化衛(wèi)生廁所。加強對農村廁所改造的技術指導和質量監(jiān)管，確保改造后的廁所符合衛(wèi)生標準。3.加強農村水污染防治加強農村飲用水水源地保護，劃定飲用水水源保護區(qū)，設立警示標志。加大農村生活污水治理力度，建設農村污水處理設施，推廣適用的污水處理技術。加強對農村畜禽養(yǎng)殖污染防治，推廣生態(tài)養(yǎng)殖模式，實現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用。農村社會治理精細化管理1.完善農村治理體系建立健全黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的現(xiàn)代農村社會治理體制。加強農村基層政權建設，提高基層政府治理能力。發(fā)揮村民自治組織作用，完善村民會議、村民代表會議等制度，保障村民的民主權利。2.加強農村矛盾糾紛排查化解建立健全農村矛盾糾紛排查化解機制，定期開展矛盾糾紛排查工作。加強對農村矛盾糾紛的分析研判，及時掌握矛盾糾紛動態(tài)。建立多元化矛盾糾紛化解機制，充分發(fā)揮人民調解、行政調解、司法調解的作用，及時化解農村矛盾糾紛。3.加強農村社會治安綜合治理加強農村社會治安防控體系建設，增加農村治安巡邏力量，安裝視頻監(jiān)控設備，提高農村社會治安防控能力。加強對農村重點人員的管理和服務，做好社區(qū)矯正、安置幫教等工作。開展農村掃黑除惡專項斗爭，打擊農村黑惡勢力犯罪，維護農村社會穩(wěn)定。農村公共服務精細化管理1.加強農村教育服務加大對農村教育的投入，改善農村學校辦學條件。加強農村教師隊伍建設，提高農村教師待遇，吸引優(yōu)秀教師到農村任教。推進城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展，開展城鄉(xiāng)學校結對幫扶活動，共享優(yōu)質教育資源。2.加強農村醫(yī)療衛(wèi)生服務加強農村醫(yī)療衛(wèi)生基礎設施建設，改善農村醫(yī)療衛(wèi)生條件。加強農村醫(yī)療衛(wèi)生人才隊伍建設，提高農村醫(yī)務人員業(yè)務水平。推進城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務一體化，建立城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生機構合作機制，實現(xiàn)醫(yī)療資源共享。3.加強農村文化服務加大對農村文化建設的投入，建設農村文化活動室、農家書屋等文化設施。開展豐富多彩的農村文化活動，豐富農民精神文化生活。加強農村文化遺產保護，傳承和弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。實施步驟動員部署階段（[具體時間段1]）成立高新園區(qū)農村工作精細化管理領導小組，明確各部門職責分工。制定農村工作精細化管理實施方案，召開動員大會，對農村工作精細化管理工作進行全面部署。組織實施階段（[具體時間段2]）各部門按照實施方案要求，組織開展農村工作精細化管理各項工作。加強對工作進展情況的監(jiān)督檢查，及時解決工作中存在的問題。定期召開工作推進會，總結經驗，推廣典型?？己蓑炇针A段（[具體時間段3]）制定農村工作精細化管理考核辦法，對各部門、各村農村工作精細化管理工作進行考核。對考核優(yōu)秀的部門和村進行表彰獎勵，對考核不達標的部門和村進行督促整改。保障措施加強組織領導成立高新園區(qū)農村工作精細化管理領導小組，由園區(qū)主要領導任組長，分管領導任副組長，各相關部門負責人為成員。領導小組下設辦公室，負責農村工作精細化管理的日常工作。各部門要高度重視農村工作精細化管理工作，明確職責分工，密切配合，形成工作合力。加大資金投入加大對農村工作的資金投入，整合各類涉農資金，設立農村工作精細化管理專項資金。積極爭取上級資金支持，鼓勵社會資本參與農村建設。加強對資金使用的監(jiān)督管理，確保資金使用安全、高效。強化監(jiān)督考核建立健全農村工作精細化管理監(jiān)督考核機制，加強對各部門、各村工作落實情況的監(jiān)督檢查。定期對農村工作精細化管理工作進行考核評價，將考核結果與干部績效考核、評先評優(yōu)等掛鉤。對工作成績突出的部門和個人進行表彰獎勵，對工作不力的進行問責。加強宣傳引導充分利用廣播、電視、報紙、網絡等媒體，廣泛宣傳農村工作精細化管理的重要意義、目標任務和工作成效。通過舉辦