土地管理法考試試題及答案一、單項(xiàng)選擇題（每題2分，共20分）1.根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》，我國(guó)實(shí)行土地的（）。A.社會(huì)主義公有制，即全民所有制和勞動(dòng)群眾集體所有制B.私有制，允許個(gè)人和企業(yè)自由買賣C.國(guó)家所有制，由國(guó)務(wù)院統(tǒng)一管理D.集體所有制，由村集體經(jīng)濟(jì)組織統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)2.下列關(guān)于土地所有權(quán)的表述中，正確的是（）。A.城市市區(qū)的土地屬于全民所有即國(guó)家所有B.農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地全部屬于農(nóng)民集體所有C.宅基地、自留地、自留山屬于國(guó)家所有D.土地所有權(quán)可以依法轉(zhuǎn)讓3.國(guó)家實(shí)行永久基本農(nóng)田保護(hù)制度，下列耕地中應(yīng)當(dāng)劃為永久基本農(nóng)田的是（）。A.經(jīng)縣級(jí)政府批準(zhǔn)的設(shè)施農(nóng)業(yè)用地B.坡度25度以上的坡耕地C.國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門劃定的糧、棉、油、糖等重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地內(nèi)的耕地D.已納入生態(tài)退耕規(guī)劃的耕地4.建設(shè)占用土地，涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，應(yīng)當(dāng)辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。其中，省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)的道路、管線工程和大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目、國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目占用土地，涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的，由（）批準(zhǔn)。A.省級(jí)人民政府B.國(guó)務(wù)院C.市級(jí)人民政府D.縣級(jí)自然資源主管部門5.征收土地應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)足額支付的補(bǔ)償費(fèi)用不包括（）。A.土地補(bǔ)償費(fèi)B.安置補(bǔ)助費(fèi)C.地上附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi)D.開發(fā)商利潤(rùn)損失補(bǔ)償6.集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地出讓、出租等方案應(yīng)當(dāng)經(jīng)本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的村民會(huì)議（）以上成員或者（）以上村民代表同意。A.三分之一；三分之一B.二分之一；二分之一C.三分之二；三分之二D.四分之三；四分之三7.農(nóng)村村民一戶只能擁有（）宅基地，其宅基地的面積不得超過省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。A.1處B.2處C.3處D.4處8.土地利用總體規(guī)劃的規(guī)劃期限一般為（）年。A.5B.10C.15D.209.違反土地管理法規(guī)，非法占用耕地、林地等農(nóng)用地，改變被占用土地用途，數(shù)量較大，造成耕地、林地等農(nóng)用地大量毀壞的，依照（）追究刑事責(zé)任。A.《中華人民共和國(guó)刑法》第三百四十二條B.《中華人民共和國(guó)土地管理法》第七十七條C.《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第二十八條D.《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十四條10.土地所有權(quán)和使用權(quán)爭(zhēng)議，由當(dāng)事人協(xié)商解決；協(xié)商不成的，由人民政府處理。其中，單位之間的爭(zhēng)議，由（）處理。A.鄉(xiāng)級(jí)人民政府B.縣級(jí)以上人民政府C.市級(jí)自然資源主管部門D.省級(jí)人民政府二、多項(xiàng)選擇題（每題3分，共15分。每題至少有2個(gè)正確選項(xiàng)，錯(cuò)選、漏選均不得分）1.下列屬于土地利用總體規(guī)劃編制原則的有（）。A.落實(shí)國(guó)土空間開發(fā)保護(hù)要求，嚴(yán)格土地用途管制B.嚴(yán)格保護(hù)永久基本農(nóng)田，控制非農(nóng)業(yè)建設(shè)占用農(nóng)用地C.提高土地節(jié)約集約利用水平D.統(tǒng)籌安排城鄉(xiāng)生產(chǎn)、生活、生態(tài)用地2.征收土地應(yīng)當(dāng)給予公平、合理的補(bǔ)償，保障被征地農(nóng)民（）。A.原有生活水平不降低B.長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)有保障C.住房居住條件有改善D.就業(yè)機(jī)會(huì)優(yōu)先3.下列情形中，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織報(bào)經(jīng)原批準(zhǔn)用地的人民政府批準(zhǔn)，可以收回土地使用權(quán)的有（）。A.為鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)，需要使用土地的B.不按照批準(zhǔn)的用途使用土地的C.因撤銷、遷移等原因而停止使用土地的D.村民自愿退出宅基地的4.集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地可以通過（）等方式交由單位或者個(gè)人使用。A.出讓B.出租C.抵押D.贈(zèng)與5.土地管理監(jiān)督檢查人員履行職責(zé)時(shí)，有權(quán)采取的措施包括（）。A.要求被檢查的單位或者個(gè)人提供有關(guān)土地權(quán)利的文件和資料，進(jìn)行查閱或者予以復(fù)制B.要求被檢查的單位或者個(gè)人就有關(guān)土地權(quán)利的問題作出說明C.進(jìn)入被檢查單位或者個(gè)人非法占用的土地現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘測(cè)D.責(zé)令非法占用土地的單位或者個(gè)人停止違反土地管理法律、法規(guī)的行為三、判斷題（每題2分，共10分。正確的打“√”，錯(cuò)誤的打“×”）1.土地所有權(quán)可以依法轉(zhuǎn)讓，但土地使用權(quán)不得轉(zhuǎn)讓。（）2.永久基本農(nóng)田劃定以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為單位進(jìn)行，由縣級(jí)人民政府自然資源主管部門會(huì)同同級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門組織實(shí)施。（）3.農(nóng)村村民出賣、出租、贈(zèng)與住宅后，再申請(qǐng)宅基地的，不予批準(zhǔn)。（）4.建設(shè)單位使用國(guó)有土地，應(yīng)當(dāng)以出讓等有償使用方式取得；但經(jīng)縣級(jí)以上人民政府依法批準(zhǔn)，可以以劃撥方式取得。（）5.土地行政主管部門的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予處分。（）四、簡(jiǎn)答題（每題8分，共32分）1.簡(jiǎn)述我國(guó)土地用途管制制度的核心內(nèi)容。2.耕地占補(bǔ)平衡制度的具體要求是什么？3.集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市的條件和程序有哪些？4.土地征收中“公共利益”的法定界定標(biāo)準(zhǔn)包括哪些情形？五、案例分析題（共23分）案情：2022年5月，某縣人民政府?dāng)M征收A村集體土地50畝用于建設(shè)省級(jí)重點(diǎn)物流園區(qū)?？h自然資源局在未發(fā)布征收土地預(yù)公告的情況下，直接開展土地現(xiàn)狀調(diào)查，并委托評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)被征收土地的青苗和地上附著物進(jìn)行評(píng)估。A村部分村民得知后，認(rèn)為征收程序違法，拒絕配合調(diào)查，并向市自然資源和規(guī)劃局申請(qǐng)行政復(fù)議。問題：1.結(jié)合《土地管理法》及相關(guān)法規(guī)，分析本案中縣人民政府在土地征收程序中的違法之處。（10分）2.若市自然資源和規(guī)劃局認(rèn)定征收程序違法，應(yīng)如何處理？被征地村民可通過哪些途徑維護(hù)自身權(quán)益？（13分）參考答案一、單項(xiàng)選擇題1.A（《土地管理法》第二條）2.A（《土地管理法》第九條）3.C（《土地管理法》第三十三條）4.B（《土地管理法》第四十四條）5.D（《土地管理法》第四十八條）6.C（《土地管理法》第六十三條）7.A（《土地管理法》第六十二條）8.C（《土地管理法實(shí)施條例》第十三條）9.A（《刑法》第三百四十二條）10.B（《土地管理法》第十四條）二、多項(xiàng)選擇題1.ABCD（《土地管理法》第十七條）2.ABC（《土地管理法》第四十八條）3.ABC（《土地管理法》第六十六條）4.AB（《土地管理法》第六十三條）5.ABCD（《土地管理法》第六十八條）三、判斷題1.×（土地所有權(quán)不可轉(zhuǎn)讓，使用權(quán)可依法轉(zhuǎn)讓）2.√（《土地管理法》第三十四條）3.√（《土地管理法》第六十二條）4.√（《土地管理法》第五十四條）5.√（《土地管理法》第七十九條）四、簡(jiǎn)答題1.土地用途管制制度的核心內(nèi)容包括：（1）國(guó)家編制土地利用總體規(guī)劃，規(guī)定土地用途；（2）將土地分為農(nóng)用地、建設(shè)用地和未利用地；（3）嚴(yán)格限制農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地，控制建設(shè)用地總量；（4）對(duì)耕地實(shí)行特殊保護(hù)，確保國(guó)家糧食安全；（5）使用土地的單位和個(gè)人必須嚴(yán)格按照土地利用總體規(guī)劃確定的用途使用土地。2.耕地占補(bǔ)平衡制度的具體要求：（1）非農(nóng)業(yè)建設(shè)經(jīng)批準(zhǔn)占用耕地的，按照“占多少，墾多少”的原則，由占用耕地的單位負(fù)責(zé)開墾與所占用耕地的數(shù)量和質(zhì)量相當(dāng)?shù)母?；?）沒有條件開墾或者開墾的耕地不符合要求的，應(yīng)當(dāng)按照省、自治區(qū)、直轄市的規(guī)定繳納耕地開墾費(fèi)，?？钣糜陂_墾新的耕地；（3）省、自治區(qū)、直轄市人民政府應(yīng)當(dāng)制定開墾耕地計(jì)劃，監(jiān)督占用耕地的單位按照計(jì)劃開墾耕地或者按照計(jì)劃組織開墾耕地，并進(jìn)行驗(yàn)收；（4）個(gè)別省、直轄市確因土地后備資源匱乏，新增建設(shè)用地后，新開墾耕地的數(shù)量不足以補(bǔ)償所占用耕地?cái)?shù)量的，必須報(bào)經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)減免本行政區(qū)域內(nèi)開墾耕地的數(shù)量，進(jìn)行易地開墾。3.集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市的條件和程序：條件：（1）土地所有權(quán)人已編制集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地出讓、出租等方案；（2）該土地符合土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃確定的工業(yè)、商業(yè)等經(jīng)營(yíng)性用途；（3）已辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)（原為農(nóng)用地的）；（4）方案經(jīng)本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的村民會(huì)議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表同意。程序：（1）土地所有權(quán)人擬定出讓、出租方案；（2）方案經(jīng)集體經(jīng)濟(jì)組織成員民主決策通過；（3）報(bào)市、縣人民政府自然資源主管部門審查；（4）審查通過后，由所有權(quán)人與用地單位或個(gè)人簽訂書面合同；（5）依法申請(qǐng)辦理不動(dòng)產(chǎn)登記。4.土地征收中“公共利益”的法定情形包括：（1）軍事和外交需要用地的；（2）由政府組織實(shí)施的能源、交通、水利、通信、郵政等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要用地的；（3）由政府組織實(shí)施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護(hù)、社區(qū)綜合服務(wù)、社會(huì)福利、市政公用、優(yōu)撫安置、英烈保護(hù)等公共事業(yè)需要用地的；（4）由政府組織實(shí)施的扶貧搬遷、保障性安居工程建設(shè)需要用地的；（5）在土地利用總體規(guī)劃確定的城鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍內(nèi)，經(jīng)省級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)由縣級(jí)以上地方人民政府組織實(shí)施的成片開發(fā)建設(shè)需要用地的；（6）法律規(guī)定為公共利益需要可以征收農(nóng)民集體所有的土地的其他情形。五、案例分析題1.本案中縣人民政府的違法之處：（1）未依法發(fā)布征收土地預(yù)公告。根據(jù)《土地管理法》第四十七條及《土地管理法實(shí)施條例》第二十六條，征收土地應(yīng)當(dāng)先發(fā)布征收土地預(yù)公告，預(yù)公告時(shí)間不少于10個(gè)工作日，保障被征地農(nóng)民的知情權(quán)。（2）未開展社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估?！锻恋毓芾矸ā返谒氖邨l規(guī)定，縣級(jí)以上地方人民政府?dāng)M申請(qǐng)征收土地的，應(yīng)當(dāng)開展社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，并出具評(píng)估報(bào)告。（3）未與被征地農(nóng)民就補(bǔ)償安置等事項(xiàng)協(xié)商?！锻恋毓芾矸▽?shí)施條例》第二十七條要求，縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織自然資源、財(cái)政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、人力資源和社會(huì)保障等有關(guān)部門與擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人就補(bǔ)償、安置等簽訂協(xié)議；個(gè)別確實(shí)難以達(dá)成協(xié)議的，應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)征收土地時(shí)如實(shí)說明。2.處理方式及村民維權(quán)途徑：處理方式：市自然資源和規(guī)劃局應(yīng)依法作出行政復(fù)議決定，確認(rèn)縣人民政府征收程序違法，并責(zé)令其在法定期限內(nèi)補(bǔ)正程序（如補(bǔ)