第1篇一、背景近年來，我國政府高度重視扶貧工作，特別是對(duì)貧困地區(qū)群眾的健康問題給予了高度重視?？h健康扶貧工程是貫徹落實(shí)國家扶貧開發(fā)戰(zhàn)略，助力貧困地區(qū)群眾脫貧致富的重要舉措。為深入推進(jìn)我縣健康扶貧工作，特制定本方案。二、指導(dǎo)思想以新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大精神，緊緊圍繞全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，深入推進(jìn)健康扶貧工程，切實(shí)解決貧困地區(qū)群眾因病致貧、因病返貧問題，為全縣脫貧攻堅(jiān)提供有力保障。三、目標(biāo)任務(wù)1.提高貧困地區(qū)群眾健康水平。通過實(shí)施健康扶貧工程，使貧困地區(qū)群眾健康水平明顯提高，減少因病致貧、因病返貧現(xiàn)象。2.完善貧困地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)，提高醫(yī)療服務(wù)能力，確保貧困地區(qū)群眾基本醫(yī)療需求得到滿足。3.實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)群眾醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)減輕。通過實(shí)施醫(yī)療救助、大病保險(xiǎn)等政策，減輕貧困地區(qū)群眾醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)。4.提高貧困地區(qū)群眾健康素養(yǎng)。加強(qiáng)健康教育，提高貧困地區(qū)群眾健康素養(yǎng)，培養(yǎng)健康生活方式。四、工作措施（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)1.成立縣健康扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣健康扶貧工作。2.明確各部門職責(zé)，形成工作合力，確保健康扶貧工程順利實(shí)施。（二）完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系1.加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)。提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力，確保貧困地區(qū)群眾基本醫(yī)療需求得到滿足。2.完善醫(yī)療衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)。加大醫(yī)療衛(wèi)生人才培養(yǎng)力度，提高醫(yī)療衛(wèi)生人才素質(zhì)。3.推進(jìn)分級(jí)診療制度。鼓勵(lì)貧困地區(qū)群眾在基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)就診，減輕大醫(yī)院就診壓力。（三）提高貧困地區(qū)群眾健康水平1.實(shí)施健康扶貧工程。對(duì)貧困地區(qū)群眾進(jìn)行健康體檢，建立健康檔案，實(shí)施個(gè)性化健康管理。2.加強(qiáng)慢性病管理。對(duì)貧困地區(qū)群眾慢性病患者進(jìn)行規(guī)范化管理，降低慢性病發(fā)病率。3.提高貧困地區(qū)群眾健康素養(yǎng)。開展健康教育宣傳活動(dòng)，提高貧困地區(qū)群眾健康素養(yǎng)。（四）減輕貧困地區(qū)群眾醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)1.實(shí)施醫(yī)療救助政策。對(duì)貧困地區(qū)群眾實(shí)施醫(yī)療救助，減輕其醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)。2.實(shí)施大病保險(xiǎn)政策。對(duì)貧困地區(qū)群眾實(shí)施大病保險(xiǎn)，減輕其醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)。3.加強(qiáng)醫(yī)療費(fèi)用監(jiān)管。規(guī)范醫(yī)療行為，降低醫(yī)療費(fèi)用。（五）加強(qiáng)政策宣傳1.利用各種宣傳渠道，廣泛宣傳健康扶貧政策，提高貧困地區(qū)群眾對(duì)政策的知曉率。2.開展健康扶貧政策解讀活動(dòng)，幫助貧困地區(qū)群眾理解政策、享受政策。五、保障措施（一）加強(qiáng)組織保障1.建立健全健康扶貧工作機(jī)制，明確各部門職責(zé)，形成工作合力。2.加強(qiáng)對(duì)健康扶貧工作的督促檢查，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。（二）加強(qiáng)資金保障1.加大財(cái)政投入，確保健康扶貧工程所需資金。2.積極爭取上級(jí)資金支持，為健康扶貧工程提供資金保障。（三）加強(qiáng)人才保障1.加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生人才培養(yǎng)，提高醫(yī)療衛(wèi)生人才素質(zhì)。2.加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生人才引進(jìn)，優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。六、實(shí)施步驟（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（2023年1月-3月）1.制定健康扶貧工程實(shí)施方案，明確目標(biāo)任務(wù)、工作措施和保障措施。2.開展健康扶貧政策宣傳，提高貧困地區(qū)群眾對(duì)政策的知曉率。（二）組織實(shí)施階段（2023年4月-12月）1.加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力。2.實(shí)施健康扶貧工程，開展健康體檢、慢性病管理等工作。3.減輕貧困地區(qū)群眾醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)，實(shí)施醫(yī)療救助、大病保險(xiǎn)等政策。4.加強(qiáng)政策宣傳，提高貧困地區(qū)群眾對(duì)政策的知曉率。（三）總結(jié)評(píng)估階段（2024年1月-2月）1.對(duì)健康扶貧工程實(shí)施情況進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，查找問題，改進(jìn)工作。2.形成健康扶貧工程總結(jié)報(bào)告，為今后工作提供參考。七、預(yù)期效果通過實(shí)施縣健康扶貧工程，預(yù)計(jì)可實(shí)現(xiàn)以下效果：1.貧困地區(qū)群眾健康水平明顯提高，因病致貧、因病返貧現(xiàn)象得到有效遏制。2.貧困地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系得到完善，醫(yī)療服務(wù)能力顯著提升。3.貧困地區(qū)群眾醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)明顯減輕，生活質(zhì)量得到提高。4.貧困地區(qū)群眾健康素養(yǎng)得到提高，健康生活方式得到普及。本方案自發(fā)布之日起實(shí)施，具體實(shí)施過程中可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。第2篇一、工程背景近年來，我國政府高度重視貧困地區(qū)群眾的健康問題，將健康扶貧作為脫貧攻堅(jiān)的重要內(nèi)容。為貫徹落實(shí)國家健康扶貧政策，確保貧困地區(qū)群眾享有基本醫(yī)療保障，提高貧困地區(qū)群眾的健康水平，結(jié)合我縣實(shí)際情況，特制定本方案。二、工程目標(biāo)1.提高貧困地區(qū)群眾健康水平：通過實(shí)施健康扶貧工程，使貧困地區(qū)群眾患病率、死亡率、致貧率明顯下降，健康素養(yǎng)水平顯著提高。2.完善貧困地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系：加強(qiáng)貧困地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)，提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平，實(shí)現(xiàn)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力全面提升。3.實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)群眾醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)減輕：通過實(shí)施醫(yī)療救助、大病保險(xiǎn)、健康扶貧基金等措施，減輕貧困地區(qū)群眾醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)。4.建立健全健康扶貧長效機(jī)制：完善健康扶貧政策體系，形成政府、社會(huì)、群眾共同參與的健康扶貧工作格局。三、工程內(nèi)容（一）加強(qiáng)貧困地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)1.提升基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力。對(duì)貧困地區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)行改造升級(jí)，提高基礎(chǔ)設(shè)施條件，配備必要設(shè)備，加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。2.加強(qiáng)貧困地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)。實(shí)施基層醫(yī)療衛(wèi)生人才定向培養(yǎng)計(jì)劃，選拔優(yōu)秀醫(yī)療衛(wèi)生人才到貧困地區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)工作。3.推進(jìn)分級(jí)診療制度。建立健全分級(jí)診療制度，引導(dǎo)貧困地區(qū)群眾合理就醫(yī)，降低就醫(yī)成本。（二）完善貧困地區(qū)醫(yī)療保障體系1.實(shí)施醫(yī)療救助政策。對(duì)貧困地區(qū)群眾實(shí)行醫(yī)療救助，減輕其醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)。2.推進(jìn)大病保險(xiǎn)制度。將貧困地區(qū)群眾納入大病保險(xiǎn)范圍，提高大病保險(xiǎn)報(bào)銷比例。3.建立健康扶貧基金。設(shè)立健康扶貧基金，用于貧困地區(qū)群眾醫(yī)療費(fèi)用救助。（三）提高貧困地區(qū)群眾健康素養(yǎng)1.開展健康教育活動(dòng)。通過舉辦健康講座、發(fā)放宣傳資料等形式，提高貧困地區(qū)群眾健康素養(yǎng)。2.加強(qiáng)慢性病管理。對(duì)貧困地區(qū)群眾開展慢性病篩查、診斷、治療和康復(fù)服務(wù)。3.推進(jìn)健康教育進(jìn)家庭。開展家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，將健康教育納入家庭醫(yī)生簽約服務(wù)內(nèi)容。（四）加強(qiáng)貧困地區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)1.加強(qiáng)貧困地區(qū)疾病預(yù)防控制。開展傳染病、地方病、慢性病等疾病預(yù)防控制工作。2.提高貧困地區(qū)疫苗接種率。加強(qiáng)貧困地區(qū)兒童疫苗接種工作，提高疫苗接種率。3.加強(qiáng)貧困地區(qū)健康教育。開展健康教育宣傳活動(dòng)，提高貧困地區(qū)群眾健康意識(shí)。四、工程實(shí)施步驟（一）前期準(zhǔn)備階段（2021年1月-2021年3月）1.制定健康扶貧工程實(shí)施方案，明確工程目標(biāo)、內(nèi)容、措施和責(zé)任分工。2.開展健康扶貧政策宣傳，提高貧困地區(qū)群眾對(duì)健康扶貧工程的知曉率和參與度。3.對(duì)貧困地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)行摸底調(diào)查，了解基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)現(xiàn)狀。（二）組織實(shí)施階段（2021年4月-2023年12月）1.加強(qiáng)貧困地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)，提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。2.完善貧困地區(qū)醫(yī)療保障體系，減輕貧困地區(qū)群眾醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)。3.提高貧困地區(qū)群眾健康素養(yǎng)，加強(qiáng)慢性病管理。4.加強(qiáng)貧困地區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)，開展疾病預(yù)防控制工作。（三）總結(jié)評(píng)估階段（2024年1月-2024年3月）1.對(duì)健康扶貧工程實(shí)施情況進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，分析存在問題，提出改進(jìn)措施。2.形成健康扶貧工程實(shí)施報(bào)告，為下一階段工作提供參考。五、保障措施（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立健康扶貧工程領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)工程的組織實(shí)施、協(xié)調(diào)推進(jìn)和督促檢查。（二）加大資金投入。設(shè)立健康扶貧專項(xiàng)資金，確保工程順利實(shí)施。（三）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。明確各部門、各單位的職責(zé)分工，確保工程任務(wù)落到實(shí)處。（四）加強(qiáng)監(jiān)督檢查。建立健全監(jiān)督檢查機(jī)制，對(duì)工程實(shí)施情況進(jìn)行定期檢查，確保工程質(zhì)量和進(jìn)度。（五）廣泛動(dòng)員社會(huì)力量。鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位和個(gè)人參與健康扶貧工程，形成全社會(huì)共同參與的良好氛圍。通過實(shí)施本方案，力爭在2023年底前，使我縣貧困地區(qū)群眾健康水平得到顯著提高，醫(yī)療保障體系更加完善，公共衛(wèi)生服務(wù)能力得到全面提升，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。第3篇一、工程背景近年來，我國政府高度重視扶貧工作，特別是農(nóng)村貧困地區(qū)的扶貧工作。健康扶貧作為扶貧工作的重要組成部分，關(guān)系到貧困人口的健康權(quán)益，是實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)的關(guān)鍵。為深入貫徹落實(shí)國家關(guān)于健康扶貧的決策部署，結(jié)合我縣實(shí)際情況，特制定本工程方案。二、工程目標(biāo)1.提高貧困人口健康水平。通過實(shí)施健康扶貧工程，使貧困人口患病率、死亡率明顯下降，健康水平顯著提高。2.完善貧困地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)，提高醫(yī)療服務(wù)能力，滿足貧困人口基本醫(yī)療需求。3.建立健全健康扶貧政策體系。落實(shí)貧困人口醫(yī)療救助、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療費(fèi)用減免等政策，減輕貧困人口醫(yī)療負(fù)擔(dān)。4.增強(qiáng)貧困地區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)能力。提高貧困地區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)水平，降低傳染病、慢性病等疾病發(fā)病率。三、工程內(nèi)容1.基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)（1）加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)硬件設(shè)施建設(shè)。對(duì)貧困地區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)行升級(jí)改造，提高醫(yī)療服務(wù)條件。（2）提升基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人員素質(zhì)。加大對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生人員的培訓(xùn)力度，提高其業(yè)務(wù)水平和服務(wù)能力。2.貧困人口基本醫(yī)療需求保障（1）落實(shí)貧困人口醫(yī)療救助政策。對(duì)貧困人口實(shí)行分類救治，確保其基本醫(yī)療需求得到滿足。（2）實(shí)施大病保險(xiǎn)制度。對(duì)貧困人口實(shí)行大病保險(xiǎn)，減輕其醫(yī)療負(fù)擔(dān)。（3）開展醫(yī)療費(fèi)用減免活動(dòng)。對(duì)貧困人口實(shí)行醫(yī)療費(fèi)用減免，降低其醫(yī)療負(fù)擔(dān)。3.公共衛(wèi)生服務(wù)能力提升（1）加強(qiáng)傳染病防控。提高貧困地區(qū)傳染病防控能力，降低傳染病發(fā)病率。（2）開展慢性病防治。加強(qiáng)對(duì)貧困地區(qū)慢性病的篩查、診斷和治療，降低慢性病發(fā)病率。（3）提高健康教育水平。加強(qiáng)健康教育宣傳，提高貧困人口健康素養(yǎng)。4.健康扶貧政策體系完善（1）制定健康扶貧政策。明確貧困人口醫(yī)療救助、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療費(fèi)用減免等政策，確保政策落實(shí)到位。（2）加強(qiáng)政策宣傳。通過多種渠道宣傳健康扶貧政策，提高貧困人口政策知曉率。（3）加強(qiáng)政策評(píng)估。定期對(duì)健康扶貧政策進(jìn)行評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并改進(jìn)。四、工程實(shí)施步驟1.制定實(shí)施方案。根據(jù)本工程方案，結(jié)合我縣實(shí)際情況，制定具體實(shí)施方案。2.開展前期準(zhǔn)備工作。對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)行升級(jí)改造，加強(qiáng)人員培訓(xùn)，完善健康扶貧政策體系。3.實(shí)施工程。按照實(shí)施方案，有序推進(jìn)各項(xiàng)工程內(nèi)容。4.監(jiān)督檢查。加強(qiáng)對(duì)工程實(shí)施情況的監(jiān)督檢查，確保工程按計(jì)劃推進(jìn)。5.總結(jié)評(píng)估。工程實(shí)施結(jié)束后，對(duì)工程進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，為今后健康扶貧工作提供借鑒。五、保障措施1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立健康扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣健康扶貧工作。2.加大資金投入。積極爭取上級(jí)資金支持，加大縣財(cái)政投入，確保工程順利實(shí)施。3.強(qiáng)化部門協(xié)作。加強(qiáng)衛(wèi)生、扶貧、民政、財(cái)政等部門之間的協(xié)作，形成工作合力。4.完善考核機(jī)制。建立健全健康扶貧考核機(jī)制，對(duì)各部門、各單位的健康扶貧工作進(jìn)行考核。5.加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。充分利用各種媒體，廣泛宣傳健康扶貧政策，提高群眾知曉率和