第1篇一、背景紅河州位于云南省東南部，地處云貴高原與廣西丘陵過(guò)渡地帶，是云南省的重要經(jīng)濟(jì)、文化和交通樞紐。近年來(lái)，紅河州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了顯著成效，但農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后，生態(tài)環(huán)境惡化，農(nóng)民生活水平有待提高。為深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神，推動(dòng)紅河州鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施，特制定本方案。二、指導(dǎo)思想以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹(shù)立新發(fā)展理念，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手，以推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以綠色發(fā)展為導(dǎo)向，以改善農(nóng)村人居環(huán)境為重點(diǎn)，全面提升農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施水平，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展。三、目標(biāo)任務(wù)（一）總體目標(biāo)到2025年，紅河州農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得顯著成效，農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善，農(nóng)民生活水平顯著提高，農(nóng)村社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，鄉(xiāng)村振興取得階段性成果。（二）具體目標(biāo)1.農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)：實(shí)現(xiàn)農(nóng)村道路、供水、供電、通信、排水、垃圾處理、污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施全覆蓋，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施水平達(dá)到全省平均水平。2.農(nóng)村人居環(huán)境：農(nóng)村生活垃圾、污水得到有效處理，農(nóng)村廁所革命基本完成，農(nóng)村村容村貌明顯改善。3.農(nóng)民生活水平：農(nóng)民人均可支配收入達(dá)到全省平均水平，農(nóng)村居民消費(fèi)水平顯著提高。4.農(nóng)村社會(huì)事業(yè)：農(nóng)村教育、醫(yī)療、文化、體育等社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展，農(nóng)村公共服務(wù)體系更加完善。5.農(nóng)村生態(tài)環(huán)境：農(nóng)村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善，農(nóng)業(yè)面源污染得到有效治理，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。四、主要任務(wù)（一）加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)1.農(nóng)村道路建設(shè)：實(shí)施農(nóng)村公路暢通工程，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路硬化、聯(lián)網(wǎng)、通達(dá)、安全。2.供水工程：實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程，確保農(nóng)村居民飲水安全。3.供電工程：實(shí)施農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)工程，提高農(nóng)村供電保障能力。4.通信工程：實(shí)施農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，提高農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)覆蓋率。5.排水、污水處理工程：實(shí)施農(nóng)村排水、污水處理工程，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活污水、垃圾無(wú)害化處理。（二）改善農(nóng)村人居環(huán)境1.農(nóng)村生活垃圾處理：實(shí)施農(nóng)村生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾無(wú)害化處理。2.農(nóng)村廁所革命：實(shí)施農(nóng)村廁所革命，推廣農(nóng)村衛(wèi)生廁所，提高農(nóng)村衛(wèi)生條件。3.農(nóng)村村容村貌整治：實(shí)施農(nóng)村村容村貌整治工程，改善農(nóng)村人居環(huán)境。（三）提高農(nóng)民生活水平1.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整：優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)。2.農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展：培育壯大農(nóng)村產(chǎn)業(yè)，提高農(nóng)民收入。3.農(nóng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)：加強(qiáng)農(nóng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，提高農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。（四）推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展1.農(nóng)村教育：加強(qiáng)農(nóng)村教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)村教育質(zhì)量。2.農(nóng)村醫(yī)療：加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，提高農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)水平。3.農(nóng)村文化：加強(qiáng)農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，豐富農(nóng)民文化生活。4.農(nóng)村體育：加強(qiáng)農(nóng)村體育設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)民身體素質(zhì)。（五）保護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境1.農(nóng)業(yè)面源污染治理：加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染治理，提高農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。2.農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)：加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)，提高農(nóng)村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。3.農(nóng)村節(jié)能減排：實(shí)施農(nóng)村節(jié)能減排工程，提高農(nóng)村能源利用效率。五、保障措施（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)成立紅河州千萬(wàn)工程領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織實(shí)施和督促檢查。（二）加大資金投入各級(jí)政府要加大財(cái)政投入，確保工程順利實(shí)施。（三）強(qiáng)化政策支持制定一系列政策措施，支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村人居環(huán)境改善、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展等。（四）加強(qiáng)項(xiàng)目管理建立健全工程管理制度，確保工程質(zhì)量、進(jìn)度和投資效益。（五）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)廣泛宣傳千萬(wàn)工程的重要意義，提高農(nóng)民參與度和積極性。六、實(shí)施步驟（一）前期準(zhǔn)備階段（2020年）1.制定工程實(shí)施方案，明確目標(biāo)任務(wù)、主要任務(wù)、保障措施等。2.開(kāi)展工程調(diào)研，摸清農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)村人居環(huán)境、農(nóng)民生活水平等方面現(xiàn)狀。3.編制工程規(guī)劃，明確工程布局、實(shí)施范圍、建設(shè)內(nèi)容等。（二）實(shí)施階段（2021-2025年）1.按照工程規(guī)劃，分年度、分階段組織實(shí)施。2.加強(qiáng)工程進(jìn)度、質(zhì)量和投資效益的監(jiān)督檢查。3.及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推廣典型。（三）總結(jié)評(píng)估階段（2026年）1.對(duì)工程實(shí)施情況進(jìn)行全面總結(jié)評(píng)估。2.分析存在問(wèn)題，提出改進(jìn)措施。3.形成工程總結(jié)報(bào)告，為今后類似工程提供借鑒。通過(guò)實(shí)施紅河州千萬(wàn)工程，我們將為紅河州鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)作出新的更大貢獻(xiàn)。第2篇一、背景紅河州位于云南省東南部，地處滇南高原，是云南省的重要農(nóng)業(yè)基地和旅游勝地。近年來(lái)，紅河州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了顯著成效，但同時(shí)也面臨著生態(tài)環(huán)境惡化、城鄉(xiāng)差距擴(kuò)大、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱等問(wèn)題。為解決這些問(wèn)題，紅河州決定實(shí)施“千萬(wàn)工程”，即通過(guò)實(shí)施千萬(wàn)個(gè)工程項(xiàng)目，全面提升紅河州的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平。二、指導(dǎo)思想以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，緊緊圍繞全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家這個(gè)總目標(biāo)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以綠色發(fā)展為引領(lǐng)，以人民為中心，全面推進(jìn)紅河州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。三、工程目標(biāo)1.經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)：到2025年，地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到1000億元，年均增長(zhǎng)8%以上；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達(dá)到40000元和20000元。2.生態(tài)環(huán)境目標(biāo)：到2025年，森林覆蓋率提高到60%，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例達(dá)到90%以上，主要污染物排放總量減少20%。3.基礎(chǔ)設(shè)施目標(biāo)：到2025年，高速公路、高速鐵路、機(jī)場(chǎng)等交通基礎(chǔ)設(shè)施全面覆蓋，城鄉(xiāng)供水、供電、通信等基礎(chǔ)設(shè)施水平顯著提高。4.鄉(xiāng)村振興目標(biāo)：到2025年，農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到20000元，農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善，農(nóng)村社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。5.城市化目標(biāo)：到2025年，城鎮(zhèn)化率達(dá)到60%，城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)水平顯著提高。四、工程內(nèi)容（一）產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程1.農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化工程：推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。重點(diǎn)發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)，打造一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。2.工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)工程：推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，打造一批具有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)集群。重點(diǎn)發(fā)展生物醫(yī)藥、新材料、新能源等產(chǎn)業(yè)。3.服務(wù)業(yè)發(fā)展工程：加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，提高服務(wù)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重。重點(diǎn)發(fā)展旅游、物流、金融、教育、醫(yī)療等服務(wù)業(yè)。（二）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程1.交通基礎(chǔ)設(shè)施工程：加快高速公路、高速鐵路、機(jī)場(chǎng)等交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)縣縣通高速、鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路、村村通客車。2.供水供電工程：加強(qiáng)城鄉(xiāng)供水供電設(shè)施建設(shè)，提高供水供電保障能力。3.通信網(wǎng)絡(luò)工程：加快5G網(wǎng)絡(luò)、光纖網(wǎng)絡(luò)等通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。（三）生態(tài)環(huán)境建設(shè)工程1.生態(tài)保護(hù)工程：加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)紅線管控，實(shí)施山水林田湖草生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程，提高生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性。2.污染防治工程：加強(qiáng)大氣、水、土壤污染防治，實(shí)施重點(diǎn)污染源治理，提高環(huán)境質(zhì)量。3.生態(tài)補(bǔ)償工程：建立健全生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，鼓勵(lì)生態(tài)保護(hù)和修復(fù)。（四）鄉(xiāng)村振興工程1.農(nóng)村人居環(huán)境整治工程：實(shí)施農(nóng)村生活垃圾、污水、廁所“三革命”，改善農(nóng)村人居環(huán)境。2.農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程：發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等產(chǎn)業(yè)，增加農(nóng)民收入。3.農(nóng)村公共服務(wù)工程：加強(qiáng)農(nóng)村教育、醫(yī)療、文化等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)村公共服務(wù)水平。（五）新型城鎮(zhèn)化工程1.城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)：加強(qiáng)城市道路、供水、供電、供氣、排水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高城市承載能力。2.城市公共服務(wù)：提升城市教育、醫(yī)療、文化等公共服務(wù)水平，提高城市居民生活質(zhì)量。3.城市管理：加強(qiáng)城市治理，提高城市管理水平。五、保障措施（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立“千萬(wàn)工程”領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織實(shí)施和督促檢查。（二）加大資金投入。積極爭(zhēng)取中央和省級(jí)財(cái)政支持，加大地方財(cái)政投入，引導(dǎo)社會(huì)資本參與。（三）強(qiáng)化政策支持。制定一系列政策措施，支持“千萬(wàn)工程”實(shí)施。（四）嚴(yán)格考核評(píng)估。建立健全考核評(píng)估機(jī)制，對(duì)“千萬(wàn)工程”實(shí)施情況進(jìn)行定期考核評(píng)估。（五）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。廣泛宣傳“千萬(wàn)工程”的重要意義和目標(biāo)任務(wù)，營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。六、結(jié)語(yǔ)紅河州“千萬(wàn)工程”是紅河州實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措。通過(guò)實(shí)施“千萬(wàn)工程”，紅河州將全面提升經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家作出新的更大貢獻(xiàn)。第3篇一、背景紅河州位于中國(guó)云南省東南部，地處滇南高原，是云南省的重要經(jīng)濟(jì)和文化中心之一。近年來(lái)，紅河州在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步、生態(tài)環(huán)境建設(shè)等方面取得了顯著成果。為進(jìn)一步提升紅河州的整體形象，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，紅河州決定實(shí)施“千萬(wàn)工程”方案，旨在全面提升紅河州的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化和生態(tài)環(huán)境。二、指導(dǎo)思想以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，堅(jiān)持新發(fā)展理念，緊緊圍繞全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家總體布局和戰(zhàn)略布局，以人民為中心，以高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo)，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以綠色發(fā)展為引領(lǐng)，以鄉(xiāng)村振興為抓手，全面推進(jìn)紅河州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。三、工程目標(biāo)1.經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)：到2025年，紅河州地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到2000億元，人均地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到10萬(wàn)元，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化為8:40:52。2.社會(huì)進(jìn)步目標(biāo)：城鄉(xiāng)居民收入持續(xù)增長(zhǎng)，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達(dá)到4萬(wàn)元和1.5萬(wàn)元，貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，基本公共服務(wù)均等化水平顯著提高。3.文化發(fā)展目標(biāo)：文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展，公共文化服務(wù)體系更加完善，文化軟實(shí)力顯著增強(qiáng)。4.生態(tài)環(huán)境目標(biāo)：生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，森林覆蓋率提高到60%，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例達(dá)到90%，水環(huán)境質(zhì)量達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。四、工程內(nèi)容（一）產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程1.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)：推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，發(fā)展綠色、有機(jī)、生態(tài)農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。實(shí)施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，保障糧食安全。2.工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)：重點(diǎn)發(fā)展新材料、新能源、生物醫(yī)藥、裝備制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。3.服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效：加快發(fā)展現(xiàn)代物流、金融服務(wù)、文化旅游、健康養(yǎng)老等服務(wù)業(yè)，提升服務(wù)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重。（二）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程1.交通設(shè)施建設(shè)：完善公路、鐵路、水路、航空等綜合交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，提高交通運(yùn)輸效率。2.能源保障工程：加快能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高能源供應(yīng)保障能力。3.水利設(shè)施建設(shè)：加強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高水資源利用效率，保障防洪、抗旱、供水、生態(tài)等功能。（三）生態(tài)環(huán)境建設(shè)工程1.生態(tài)保護(hù)修復(fù)：加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)，實(shí)施天然林保護(hù)、退耕還林還草、水土保持等工程，提高森林覆蓋率。2.環(huán)境污染治理：加強(qiáng)大氣、水、土壤污染防治，實(shí)施污染源治理、生態(tài)修復(fù)等工程。3.生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制：建立健全生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，調(diào)動(dòng)全社會(huì)參與生態(tài)環(huán)境保護(hù)。（四）民生保障工程1.教育事業(yè)發(fā)展：加大教育投入，提高教育質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。2.醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)：加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生體系建設(shè)，提高醫(yī)療服務(wù)水平，實(shí)現(xiàn)基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)均等化。3.社會(huì)保障體系：完善社會(huì)保障體系，提高社會(huì)保障水平，確保人民群眾基本生活得到保障。（五）文化繁榮工程1.文化事業(yè)發(fā)展：加強(qiáng)公共文化服務(wù)體系建設(shè)，提高公共文化服務(wù)水平。2.文化產(chǎn)業(yè)振興：培育文化產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。3.文化傳承與創(chuàng)新：傳承弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，推動(dòng)文化創(chuàng)新發(fā)展。五、實(shí)施步驟（一）規(guī)劃部署階段（2021年-2022年）1.制定《紅河州千萬(wàn)工程實(shí)施方案》。2.成立工程領(lǐng)導(dǎo)小組，明確各部門職責(zé)。3.開(kāi)展調(diào)查研究，制定具體實(shí)施方案。（二）組織實(shí)施階段（2023年-2025年）1.全面推進(jìn)各項(xiàng)工程實(shí)施。2.加強(qiáng)工程進(jìn)度和質(zhì)量監(jiān)管。3.調(diào)研評(píng)估工程實(shí)施效果。（三）總結(jié)驗(yàn)收階段（2026年）1.對(duì)工程實(shí)施情況進(jìn)行全面總結(jié)。2.驗(yàn)收工程成果，評(píng)估工程效益。3.形成經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，為今后工作提供借鑒。六、保障措施（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)成立紅河州千萬(wàn)工程領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)工程的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織實(shí)施和監(jiān)督管理。（二）加大資金投入積極爭(zhēng)取中央和省級(jí)財(cái)政支持，加大州級(jí)財(cái)政投入，確保工程資金需求。（三）強(qiáng)化政策支持制定相關(guān)政策，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本參與工程建設(shè)。（四）嚴(yán)格考核問(wèn)責(zé)建立健全