建筑行業(yè)工程款支付管理辦法及合同范本在建筑行業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈中，工程款支付猶如血液流動(dòng)，其管理效率直接關(guān)系到項(xiàng)目進(jìn)度、工程質(zhì)量乃至各方主體的切身利益。實(shí)踐中，因工程款支付引發(fā)的合同糾紛、工期延誤、質(zhì)量隱患等問題屢見不鮮。本文旨在結(jié)合行業(yè)實(shí)踐與規(guī)范要求，系統(tǒng)梳理工程款支付管理的核心要點(diǎn)，并提供合同關(guān)鍵條款的參考范式，以期為建筑企業(yè)構(gòu)建科學(xué)、高效、風(fēng)險(xiǎn)可控的工程款支付體系提供借鑒。一、建筑行業(yè)工程款支付管理辦法（一）總則1.目的與依據(jù)：為規(guī)范建筑工程價(jià)款結(jié)算行為，保障工程建設(shè)資金的合理、及時(shí)支付，維護(hù)發(fā)承包雙方的合法權(quán)益，依據(jù)《中華人民共和國(guó)民法典》、《中華人民共和國(guó)建筑法》、《建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算暫行辦法》及相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合建筑行業(yè)特點(diǎn)，制定本辦法。2.適用范圍：本辦法適用于各類新建、擴(kuò)建、改建的房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的工程款支付管理活動(dòng)。3.基本原則：*合法合規(guī)原則：工程款支付應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)及相關(guān)政策規(guī)定。*合同約定原則：工程款的支付方式、金額、期限等核心要素應(yīng)以施工合同為根本依據(jù)。*公平誠(chéng)信原則：發(fā)承包雙方應(yīng)秉持公平理念，誠(chéng)實(shí)守信，履行各自義務(wù)。*風(fēng)險(xiǎn)控制原則：建立健全工程款支付風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，確保資金安全與工程順利實(shí)施。*動(dòng)態(tài)管理原則：根據(jù)工程進(jìn)展、合同履行情況及市場(chǎng)變化，對(duì)工程款支付進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整與監(jiān)控。（二）工程款支付流程管理1.支付申請(qǐng)：承包人應(yīng)根據(jù)合同約定及工程實(shí)際完成情況，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向發(fā)包人或監(jiān)理單位提交完整、規(guī)范的工程款支付申請(qǐng)，并附必要的證明文件（如已完工程量報(bào)告、質(zhì)量驗(yàn)收合格證明、發(fā)票等）。2.審核確認(rèn)：*監(jiān)理單位（若有）應(yīng)在收到申請(qǐng)后，依據(jù)合同約定及監(jiān)理規(guī)范，對(duì)承包人提交的工程量、工程質(zhì)量等進(jìn)行核實(shí)，出具審核意見。*發(fā)包人在收到監(jiān)理單位審核意見或承包人直接提交的申請(qǐng)后，應(yīng)組織相關(guān)部門（如工程、造價(jià)、財(cái)務(wù)等）進(jìn)行復(fù)核，重點(diǎn)審查工程量的真實(shí)性、計(jì)價(jià)的準(zhǔn)確性、支付條件的成就與否。審核過程應(yīng)有時(shí)限約定。3.支付審批：發(fā)包人內(nèi)部應(yīng)建立規(guī)范的工程款支付審批流程，明確各審批環(huán)節(jié)的職責(zé)與權(quán)限，確保支付行為的合規(guī)性與審慎性。4.支付執(zhí)行：發(fā)包人在完成內(nèi)部審批后，應(yīng)按照合同約定的支付方式和期限，及時(shí)向承包人支付相應(yīng)款項(xiàng)，并將支付憑證抄送相關(guān)方。（三）工程款支付方式與比例1.預(yù)付款：*發(fā)包人應(yīng)按合同約定向承包人支付工程預(yù)付款，用于承包人組織施工人員、采購(gòu)材料設(shè)備等前期準(zhǔn)備工作。*預(yù)付款的支付比例、支付條件、扣回方式和期限應(yīng)在合同中明確約定。通常，預(yù)付款在工程進(jìn)度款支付到一定階段后開始逐步扣回。2.進(jìn)度款：*進(jìn)度款是工程款支付的主要形式，應(yīng)根據(jù)工程形象進(jìn)度或已完成工程量按月或按約定周期支付。*支付比例應(yīng)考慮已完工程價(jià)值、已支付預(yù)付款、質(zhì)量保證金預(yù)留等因素，一般不低于已完工程計(jì)量?jī)r(jià)款的一定比例，不高于某一比例，以保留適當(dāng)?shù)募s束。3.竣工結(jié)算款：*工程竣工驗(yàn)收合格后，承包人應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交竣工結(jié)算報(bào)告及完整的結(jié)算資料。*發(fā)包人應(yīng)按照合同約定的期限和程序進(jìn)行竣工結(jié)算審核。結(jié)算審核完成后，雙方確認(rèn)結(jié)算價(jià)款，扣除已支付的預(yù)付款、進(jìn)度款、質(zhì)量保證金以及其他應(yīng)扣款項(xiàng)后，即為竣工結(jié)算款。發(fā)包人應(yīng)在確認(rèn)結(jié)算后按約定支付。4.質(zhì)量保證金（保修金）：*為保證工程在缺陷責(zé)任期內(nèi)的維修，發(fā)包人可從應(yīng)付工程款中預(yù)留或要求承包人提交質(zhì)量保證金。*質(zhì)量保證金的金額、預(yù)留方式、返還條件和期限應(yīng)在合同中明確。缺陷責(zé)任期滿，承包人履行了保修義務(wù)后，發(fā)包人應(yīng)及時(shí)返還剩余保證金。5.最終結(jié)清：缺陷責(zé)任期終止后，承包人應(yīng)向發(fā)包人提交最終結(jié)清申請(qǐng)單，發(fā)包人審核確認(rèn)后，支付剩余應(yīng)付款項(xiàng)。（四）風(fēng)險(xiǎn)控制與管理1.合同風(fēng)險(xiǎn)防范：簽訂合同時(shí)，應(yīng)仔細(xì)審查合同條款，特別是關(guān)于工程款支付的時(shí)間、條件、方式、違約責(zé)任等核心條款，避免模糊不清或不公平的約定。2.工程量與質(zhì)量控制：嚴(yán)格按照合同約定和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)對(duì)已完工程進(jìn)行計(jì)量和質(zhì)量驗(yàn)收，確保支付的工程款與實(shí)際完成的合格工程相對(duì)應(yīng)，防止超付、虛付。3.支付憑證審核：對(duì)承包人提交的發(fā)票、材料設(shè)備采購(gòu)憑證等支付依據(jù)進(jìn)行嚴(yán)格審核，確保其真實(shí)性、合規(guī)性。4.工程變更與索賠管理：工程變更價(jià)款的確定和支付應(yīng)遵循合同約定的程序。對(duì)于索賠事件，應(yīng)及時(shí)核實(shí)、確認(rèn)，合理的索賠款項(xiàng)應(yīng)納入工程款支付范圍。5.資金監(jiān)管：有條件的項(xiàng)目可引入第三方資金監(jiān)管機(jī)制，或通過設(shè)立共管賬戶等方式，確保工程款?？顚Ｓ?，保障工程建設(shè)順利進(jìn)行。6.動(dòng)態(tài)跟蹤與預(yù)警：建立工程款支付臺(tái)賬，動(dòng)態(tài)跟蹤支付情況，對(duì)可能出現(xiàn)的逾期支付、超付風(fēng)險(xiǎn)及時(shí)預(yù)警，并采取相應(yīng)措施。（五）爭(zhēng)議解決1.協(xié)商：工程款支付發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)，發(fā)承包雙方應(yīng)首先本著友好協(xié)商的原則解決。2.調(diào)解：協(xié)商不成的，可提請(qǐng)工程所在地建設(shè)行政主管部門、行業(yè)協(xié)會(huì)或其他第三方進(jìn)行調(diào)解。3.仲裁或訴訟：合同中應(yīng)明確約定爭(zhēng)議解決方式。若約定仲裁，應(yīng)明確仲裁機(jī)構(gòu)；若選擇訴訟，應(yīng)符合法律關(guān)于管轄的規(guī)定。（六）監(jiān)督與責(zé)任1.發(fā)包人應(yīng)加強(qiáng)對(duì)工程款支付的內(nèi)部管理與監(jiān)督，對(duì)違規(guī)支付行為追究相關(guān)人員責(zé)任。2.承包人應(yīng)誠(chéng)信履約，確保工程質(zhì)量和進(jìn)度，按規(guī)定提交支付申請(qǐng)和資料。3.監(jiān)理單位應(yīng)切實(shí)履行監(jiān)理職責(zé)，客觀公正地審核工程款支付申請(qǐng)。二、建筑工程施工合同（工程款支付部分）關(guān)鍵條款示例（以下為合同中關(guān)于工程款支付的核心條款示例，具體內(nèi)容需根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)、發(fā)承包雙方協(xié)商結(jié)果及相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行調(diào)整和完善。）第X條合同價(jià)款與支付X.1合同價(jià)款形式雙方約定本合同價(jià)款采用[固定總價(jià)合同/固定單價(jià)合同/可調(diào)價(jià)格合同]方式確定。（根據(jù)實(shí)際情況選擇并細(xì)化）X.2預(yù)付款X.2.1支付條件：承包人向發(fā)包人提交金額為預(yù)付款數(shù)額的銀行保函（若合同約定）及履約保函（如有時(shí)）后X日內(nèi)。X.2.2支付金額：人民幣（大寫）[具體金額]（￥[小寫金額]），占合同總價(jià)的X%。X.2.3支付時(shí)間：發(fā)包人在收到符合要求的申請(qǐng)材料后X日內(nèi)支付。X.2.4預(yù)付款扣回：當(dāng)工程進(jìn)度款支付累計(jì)金額達(dá)到合同總價(jià)的X%（不含預(yù)付款）時(shí)開始扣回，在以后的每期進(jìn)度款支付中按X%比例扣回，直至全部扣清?；颍篬其他雙方約定的扣回方式]。X.3進(jìn)度款X.3.1支付周期：按月（或按形象進(jìn)度節(jié)點(diǎn)：[具體節(jié)點(diǎn)描述]）支付。X.3.2申請(qǐng)與審核：（1）承包人應(yīng)于每月（或節(jié)點(diǎn)完成后）X日內(nèi)向監(jiān)理人提交已完工程量報(bào)告及付款申請(qǐng)，并附相關(guān)證明文件。（2）監(jiān)理人應(yīng)在收到申請(qǐng)后X日內(nèi)審核完畢并報(bào)發(fā)包人。（3）發(fā)包人應(yīng)在收到監(jiān)理人審核意見后X日內(nèi)審核完畢并簽發(fā)支付證書/通知。X.3.3支付金額：按核定已完工程量的X%支付。X.3.4支付時(shí)間：發(fā)包人應(yīng)在簽發(fā)支付證書/通知后X日內(nèi)向承包人支付進(jìn)度款。X.4竣工結(jié)算款X.4.1結(jié)算報(bào)告提交：工程竣工驗(yàn)收合格后X日內(nèi)，承包人向發(fā)包人及監(jiān)理人提交完整的竣工結(jié)算報(bào)告及結(jié)算資料一式X份。X.4.2結(jié)算審核：（1）發(fā)包人在收到完整結(jié)算資料后X日內(nèi)（或按政府規(guī)定時(shí)限）審核完畢。如有異議，應(yīng)在審核期內(nèi)提出，逾期未提出視為認(rèn)可承包人提交的結(jié)算報(bào)告。（2）雙方對(duì)結(jié)算價(jià)款無(wú)異議的，簽署結(jié)算確認(rèn)書。如有異議，應(yīng)協(xié)商解決；協(xié)商不成的，按本合同第Y條爭(zhēng)議解決方式處理。X.4.3支付：發(fā)包人應(yīng)在結(jié)算確認(rèn)后X日內(nèi)，向承包人支付竣工結(jié)算款總額的X%（一般為95%-97%），剩余X%作為質(zhì)量保證金。X.5質(zhì)量保證金X.5.1金額：為竣工結(jié)算總價(jià)的X%（一般為3%-5%）。X.5.2返還：（1）缺陷責(zé)任期（自工程竣工驗(yàn)收合格之日起計(jì)算）滿X年后，如無(wú)質(zhì)量問題或承包人已履行保修義務(wù)，發(fā)包人在X日內(nèi)返還質(zhì)量保證金總額的X%。（2）缺陷責(zé)任期（或雙方約定的更長(zhǎng)保修期）滿X年后，如無(wú)質(zhì)量問題或承包人已履行保修義務(wù)，發(fā)包人在X日內(nèi)返還剩余質(zhì)量保證金。（3）質(zhì)量保證金不計(jì)利息（或約定計(jì)付利息的方式）。X.6支付賬戶承包人指定收款賬戶信息如下：戶名：[承包人全稱]開戶行：[具體銀行名稱及支行]賬號(hào)：[銀行賬號(hào)]X.7逾期支付的責(zé)任若發(fā)包人未能按本合同約定的時(shí)間支付工程款，每逾期一日，應(yīng)按逾期應(yīng)付款額的萬(wàn)分之[具體比例]向承包人支付逾期付款違約金。逾期超過X日，承包人有權(quán)[暫停施工/解除合同等，并可要求賠償損失]。X.8其他約定（如涉及工程變更、索賠費(fèi)用的支付方式及時(shí)限，物價(jià)波動(dòng)調(diào)整的處理等）---結(jié)語(yǔ)工程款支付管理是建筑工程項(xiàng)目管理的核心環(huán)節(jié)，其規(guī)范與否直接關(guān)系到工程