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文檔簡介
扶貧資金使用協(xié)議示范文本為規(guī)范扶貧資金的管理與使用,確保資金安全、高效、精準地發(fā)揮效益,助力脫貧攻堅成果鞏固與鄉(xiāng)村振興有效銜接,特制定本示范文本。本協(xié)議旨在明確資金使用各方的權利與義務,為扶貧項目的順利實施提供保障。請注意,本示范文本僅供參考,具體條款需根據(jù)實際項目情況、地方政策法規(guī)及資金性質(zhì)進行調(diào)整和細化。一、協(xié)議當事人甲方(資金提供方/監(jiān)管方):[通常為縣級及以上扶貧開發(fā)領導小組辦公室、財政局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或相關主管部門,根據(jù)實際情況填寫全稱]法定代表人/負責人:[姓名]地址:[詳細地址]聯(lián)系方式:[聯(lián)系電話]乙方(資金使用方):[通常為村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)民專業(yè)合作社、項目實施單位或符合條件的貧困戶/脫貧戶代表,根據(jù)實際情況填寫全稱]法定代表人/負責人/戶主:[姓名]地址/住址:[詳細地址]聯(lián)系方式:[聯(lián)系電話](若有第三方服務機構或監(jiān)督機構,可增設丙方,并明確其權責)二、協(xié)議正文鑒于條款1.為實施[項目全稱](以下簡稱“本項目”),甲方根據(jù)[相關政策文件名稱及編號,如《XX省202X年財政專項扶貧資金管理辦法》]及相關審批程序,同意向乙方撥付扶貧資金。2.乙方已就本項目的可行性進行充分論證,并承諾按照國家及地方關于扶貧資金管理使用的各項規(guī)定,??顚S?,確保項目達到預期效益。3.甲乙雙方在平等、自愿、公平和誠實信用的基礎上,經(jīng)友好協(xié)商,達成如下協(xié)議,以茲共同遵守。第一條資金基本信息1.1資金總額:人民幣[具體金額]元(大寫:[中文大寫金額])。1.2資金來源:[如:中央財政專項扶貧資金、省級財政專項扶貧資金、市級配套資金、社會捐贈資金等]。1.3資金撥付方式:[一次性撥付/分期撥付,分期撥付需明確每期撥付金額、條件和時間節(jié)點,可另附撥付計劃表作為附件]。1.4資金撥付賬戶(乙方):開戶銀行:[銀行全稱]賬戶名稱:[與乙方名稱一致]銀行賬號:[完整賬號]第二條資金使用范圍與要求2.1使用范圍:本協(xié)議項下的扶貧資金,專項用于“[項目全稱]”的實施。具體使用方向包括但不限于:(一)[如:購買生產(chǎn)資料、種苗、種畜等];(二)[如:支付項目建設勞務費、材料費等];(三)[如:開展技能培訓、技術指導費用等];(四)[如:小額信貸貼息、生產(chǎn)經(jīng)營補貼等];(五)[其他與項目直接相關的必要支出,需具體列明,避免籠統(tǒng)]。2.2使用要求:(一)乙方必須嚴格按照上述約定范圍使用資金,確保??顚S?,不得挪作他用、截留、擠占或變相侵占。(二)資金使用應遵循勤儉節(jié)約、講求實效的原則,力求以最小投入獲得最大效益。(三)乙方在資金使用過程中,應嚴格遵守國家財經(jīng)法律法規(guī)、扶貧資金管理辦法及本協(xié)議的各項規(guī)定。(四)鼓勵優(yōu)先采購本地產(chǎn)品和服務,帶動當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展。第三條項目實施與管理3.1項目內(nèi)容與目標:乙方應按照經(jīng)甲方審批或備案的《[項目全稱]實施方案》(可作為本協(xié)議附件)組織實施。項目主要內(nèi)容包括[簡述],預期實現(xiàn)的經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益目標為[具體描述,如帶動多少戶增收、人均增收多少、改善何種生產(chǎn)生活條件等,避免空泛]。3.2實施期限:項目自[起始日期]起至[截止日期]止。如遇特殊情況需延期,乙方應提前[具體天數(shù),如15個工作日]向甲方提交書面申請,經(jīng)甲方批準后方可延期。3.3乙方責任:(一)負責項目的具體組織實施,制定詳細的項目實施計劃和資金使用計劃,并報甲方備案。(二)建立健全項目臺賬和財務管理制度,對資金支出進行規(guī)范核算,保存完整的原始憑證、合同、驗收報告等資料,以備查驗。(三)定期向甲方書面報告項目進展情況、資金使用情況及存在問題,報告周期為[如:每月/每季度]。(四)加強項目質(zhì)量管理,確保項目達到設計標準和預期效果。(五)項目實施完成后,及時組織自驗,并向甲方申請竣工驗收,同時提交項目總結報告、財務決算報告及相關佐證材料。第四條資金撥付與監(jiān)管4.1資金撥付:甲方在收到乙方符合要求的資金撥付申請及相關證明材料后,應在[具體工作日天數(shù)]內(nèi)完成審核,并按約定方式將資金足額撥付至乙方指定賬戶。如分期撥付,應明確各期撥付的條件和時間。4.2甲方監(jiān)管:(一)甲方有權對乙方項目實施情況、資金使用情況進行定期或不定期的監(jiān)督檢查、審計和績效評估。(二)乙方應積極配合甲方的監(jiān)督檢查工作,如實提供相關資料和情況,不得拒絕、阻撓或隱瞞。(三)甲方發(fā)現(xiàn)乙方在資金使用或項目實施中存在問題的,有權責令乙方限期整改;對違規(guī)違紀行為,將按相關規(guī)定處理。4.3公示公開:乙方應在項目實施地(如村委會公告欄)對扶貧資金的來源、金額、使用范圍、項目進展、受益對象等信息進行及時、準確、完整的公示,接受群眾和社會監(jiān)督。公示期不少于[具體天數(shù)]。第五條雙方權利與義務5.1甲方權利與義務:(一)權利:對扶貧資金使用和項目實施進行指導、監(jiān)督、檢查和驗收;對乙方違規(guī)行為進行糾正和處理;根據(jù)協(xié)議約定收回違規(guī)使用資金。(二)義務:按協(xié)議約定及時足額撥付資金;為乙方提供必要的政策指導和業(yè)務培訓;協(xié)調(diào)解決項目實施中遇到的重大問題。5.2乙方權利與義務:(一)權利:按協(xié)議約定獲得和使用扶貧資金;在甲方指導下自主組織項目實施;對甲方的不合理要求有權提出異議。(二)義務:嚴格遵守本協(xié)議各項約定;確保資金??顚S煤晚椖抠|(zhì)量;接受并配合各方監(jiān)督檢查;按時提交報告和接受驗收;承擔因自身原因?qū)е马椖渴』蛸Y金損失的相應責任。第六條績效目標與考核6.1績效目標:雙方約定本項目的主要績效目標包括:[可量化、可考核的具體指標,如項目覆蓋脫貧戶數(shù)、帶動就業(yè)人數(shù)、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量提升百分比、戶均年增收金額、項目可持續(xù)運營能力等]。6.2績效評價:項目完成后,甲方將依據(jù)本協(xié)議及項目實施方案設定的績效目標,組織開展績效評價。評價結果將作為后續(xù)資金支持、項目安排及對乙方信用評價的重要依據(jù)。第七條保密條款雙方應對本協(xié)議內(nèi)容及在合作過程中獲悉的對方商業(yè)秘密、工作秘密等敏感信息承擔保密義務,未經(jīng)對方書面同意,不得向任何第三方泄露。本保密義務在本協(xié)議終止后仍然有效。第八條違約責任8.1甲方違約:若甲方無故未按時足額撥付資金,影響項目正常實施,乙方有權要求甲方限期撥付,并可要求甲方承擔由此造成的直接經(jīng)濟損失。8.2乙方違約:(一)乙方未按協(xié)議約定用途使用資金,或存在挪用、截留、擠占、貪污、浪費資金等行為的,甲方有權立即終止協(xié)議,責令乙方限期全額退回已撥付資金,并可根據(jù)情節(jié)輕重,追究乙方及相關責任人的責任,涉嫌違法犯罪的,移交司法機關處理。(二)乙方未按計劃實施項目,或項目實施質(zhì)量不達標,或未實現(xiàn)約定績效目標,經(jīng)甲方指出后仍未在合理期限內(nèi)整改到位的,甲方有權視情況采取暫停撥付后續(xù)資金、收回已撥付部分或全部資金、取消乙方未來資金申請資格等措施。(三)乙方未按要求提交報告、拒絕接受監(jiān)督檢查或提供虛假信息的,甲方有權責令其限期改正;情節(jié)嚴重的,可暫停資金撥付或收回已撥付資金。8.3其他違約情形:任何一方違反本協(xié)議其他約定的,應及時糾正,并承擔由此給對方造成的損失。第九條協(xié)議的變更、解除與終止9.1協(xié)議變更:對本協(xié)議的任何修改、補充,均須經(jīng)雙方協(xié)商一致并簽訂書面文件,作為本協(xié)議的組成部分,與本協(xié)議具有同等法律效力。9.2協(xié)議解除:發(fā)生下列情形之一時,一方有權書面通知另一方解除協(xié)議:(一)因不可抗力致使協(xié)議目的不能實現(xiàn)的;(二)一方嚴重違約,經(jīng)催告后[具體天數(shù)]內(nèi)仍未糾正的;(三)法律規(guī)定或雙方約定的其他解除情形。9.3協(xié)議終止:(一)項目順利完成,通過甲方竣工驗收,資金使用完畢且無異議,雙方權利義務履行完畢后,本協(xié)議自動終止。(二)協(xié)議解除后,本協(xié)議終止。(三)因法律法規(guī)政策調(diào)整或上級要求,導致本協(xié)議無法繼續(xù)履行的,本協(xié)議終止,雙方應做好善后處理工作。第十條爭議解決因本協(xié)議履行發(fā)生的爭議,雙方應首先通過友好協(xié)商解決;協(xié)商不成的,可提請[甲方所在地]調(diào)解機構進行調(diào)解;調(diào)解不成的,可依法向[甲方所在地]人民法院提起訴訟。第十一條其他約定11.1通知與送達:本協(xié)議項下的所有通知、文件往來及與本協(xié)議有關的爭議的法律文書,均應按照本協(xié)議首頁所列的地址、聯(lián)系方式進行送達。任何一方聯(lián)系方式發(fā)生變更,應及時書面通知對方。11.2協(xié)議份數(shù):本協(xié)議一式[肆]份,甲方執(zhí)[貳]份,乙方執(zhí)[貳]份(如有丙方,可相應增加份數(shù)),具有同等法律效力,自雙方法定代表人/負責人/授權代表簽字并加蓋單位公章(或合同專用章)之日起生效。11.3附件:本協(xié)議的附件(如項目實施方案、資金使用計劃明細表、乙方銀行賬戶信息確認書等)是本協(xié)議不可分割的組成部分,與本協(xié)議具有同等法律效力。11.4未盡事宜:本協(xié)議未盡事宜,由雙方另行協(xié)商解決,可簽訂補充協(xié)議。(以下無正文)三、簽署頁甲方(蓋章):法定代表人/負責人或授權代表(簽字):日期:年月日乙方(蓋章/簽字):法定代表人/負責人/戶主或授權代表(簽字):日期:年月日(如有丙方)丙方(蓋章):法定代表人/負責人或授權代表(簽字):日期:年月日四、使用說明與注意事項1.主體資格審查:簽訂協(xié)議前,甲方應對乙方的主體資格、項目實施能力、信用狀況等進行嚴格審查,確保其具備履行協(xié)議的能力。乙方也應了解甲方的資金審批權限和監(jiān)管要求。2.資金性質(zhì)匹配:不同來源和性質(zhì)的扶貧資金(如財政專項扶貧資金、涉農(nóng)整合資金、社會捐贈資金等)可能有不同的管理要求,協(xié)議條款應與之匹配。3.項目方案細化:《項目實施方案》作為附件,應盡可能詳盡,包括具體實施步驟、技術標準、人員安排、進度計劃、預期效益測算、風險應對措施等。4.資金撥付條件:分期撥付資金時,應明確每期撥付的具體條件,如項目完成到某一階段、達到某一進度、提交了合格的階段性報告等,以確保資金撥付與項目進展同步。5.監(jiān)督檢
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