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建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督要點(diǎn)建筑工程的質(zhì)量與安全,不僅關(guān)系到工程自身的使用壽命與功能實(shí)現(xiàn),更直接牽動著人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全與社會和諧穩(wěn)定。作為工程建設(shè)管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié),質(zhì)量安全監(jiān)督工作肩負(fù)著重要使命。其核心在于通過科學(xué)、系統(tǒng)、動態(tài)的監(jiān)督方式,督促工程建設(shè)各方主體切實(shí)履行質(zhì)量安全責(zé)任,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除隱患,確保工程建設(shè)在可控范圍內(nèi)有序推進(jìn)。以下將從監(jiān)督工作的實(shí)際出發(fā),闡述建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督的核心要點(diǎn)。一、事前監(jiān)督:筑牢基礎(chǔ),防患未然事前監(jiān)督是整個(gè)監(jiān)督工作的首要環(huán)節(jié),其目的在于從源頭上把控工程質(zhì)量安全的基礎(chǔ)條件,避免不合格的項(xiàng)目倉促上馬,為后續(xù)工程順利實(shí)施奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。首先,主體資格與合規(guī)性審查是前提。監(jiān)督機(jī)構(gòu)需對參與工程建設(shè)的各方主體,包括建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位以及檢測、監(jiān)測等單位的資質(zhì)資格進(jìn)行嚴(yán)格核查,確保其具備相應(yīng)的從業(yè)能力與條件。同時(shí),對工程項(xiàng)目的法定建設(shè)程序履行情況進(jìn)行監(jiān)督,如立項(xiàng)、用地規(guī)劃、工程規(guī)劃、施工許可等手續(xù)是否齊全有效,杜絕“未批先建”等違法違規(guī)行為。其次,技術(shù)文件與專項(xiàng)方案審查是關(guān)鍵。重點(diǎn)審查施工圖紙是否經(jīng)過審查合格,設(shè)計(jì)交底與圖紙會審是否落實(shí)到位。對于施工組織設(shè)計(jì)中涉及的關(guān)鍵工序、復(fù)雜環(huán)節(jié)以及專項(xiàng)施工方案,特別是深基坑、高支模、起重吊裝、腳手架等危大工程的專項(xiàng)施工方案,必須審查其是否具有針對性、可行性和安全性,并是否按規(guī)定履行了審批程序。再次,現(xiàn)場準(zhǔn)備情況核查是保障。開工前,應(yīng)對施工現(xiàn)場的準(zhǔn)備情況進(jìn)行檢查,包括施工單位質(zhì)量管理體系、安全生產(chǎn)保證體系的建立與運(yùn)行情況,項(xiàng)目管理人員及特種作業(yè)人員的持證上崗情況,主要建筑材料、構(gòu)配件、設(shè)備的準(zhǔn)備及檢驗(yàn)情況,以及施工現(xiàn)場的臨時(shí)設(shè)施、安全防護(hù)措施、消防設(shè)施等是否符合開工條件。二、事中監(jiān)督:過程控制,動態(tài)管理事中監(jiān)督是質(zhì)量安全監(jiān)督的核心階段,貫穿于工程施工的全過程。此階段的監(jiān)督重點(diǎn)在于對工程實(shí)體質(zhì)量形成過程和施工安全管理狀況進(jìn)行動態(tài)跟蹤與控制,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正偏差。(一)質(zhì)量行為與實(shí)體質(zhì)量并重在質(zhì)量監(jiān)督方面,既要監(jiān)督各方責(zé)任主體的質(zhì)量行為,也要抽查工程實(shí)體質(zhì)量。對于質(zhì)量行為,應(yīng)重點(diǎn)檢查施工單位是否嚴(yán)格按照經(jīng)審批的施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)施工方案組織施工;是否執(zhí)行材料進(jìn)場檢驗(yàn)制度,嚴(yán)禁使用不合格材料;是否落實(shí)工序檢驗(yàn)和隱蔽工程驗(yàn)收制度,上道工序不合格不得進(jìn)入下道工序。同時(shí),監(jiān)督監(jiān)理單位是否切實(shí)履行旁站、巡視、平行檢驗(yàn)等監(jiān)理職責(zé),對發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題是否及時(shí)簽發(fā)監(jiān)理通知單并督促整改。對于實(shí)體質(zhì)量,應(yīng)依據(jù)設(shè)計(jì)文件、施工規(guī)范和質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),對關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序進(jìn)行重點(diǎn)抽查。例如,地基基礎(chǔ)的處理與承載力檢測,主體結(jié)構(gòu)的混凝土強(qiáng)度、鋼筋配置與連接質(zhì)量,以及防水工程的施工工藝與材料性能等。對于涉及結(jié)構(gòu)安全和使用功能的重要分部、分項(xiàng)工程,其驗(yàn)收程序的合規(guī)性與驗(yàn)收結(jié)論的真實(shí)性也需嚴(yán)格把關(guān)。(二)安全生產(chǎn)條件與現(xiàn)場防護(hù)齊抓在安全監(jiān)督方面,核心在于督促施工單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,確保施工過程的安全。首先,安全生產(chǎn)管理體系的運(yùn)行情況是檢查重點(diǎn),包括安全生產(chǎn)責(zé)任制是否落實(shí),安全教育培訓(xùn)是否到位,特別是對新進(jìn)場工人和特種作業(yè)人員的培訓(xùn)。其次,危險(xiǎn)源辨識與管控是否有效,對施工現(xiàn)場存在的重大危險(xiǎn)源是否登記建檔,并制定專項(xiàng)防控措施?,F(xiàn)場安全防護(hù)方面,應(yīng)重點(diǎn)檢查高處作業(yè)的臨邊洞口防護(hù)、腳手架的搭設(shè)與驗(yàn)收、模板支撐體系的穩(wěn)定性、起重機(jī)械設(shè)備的安裝驗(yàn)收與定期檢查、施工用電的規(guī)范布設(shè)、消防設(shè)施的配備與消防通道的暢通等。同時(shí),對施工現(xiàn)場的文明施工、揚(yáng)塵治理、環(huán)境保護(hù)等方面也應(yīng)進(jìn)行監(jiān)督,營造安全、整潔的施工環(huán)境。三、事后監(jiān)督:強(qiáng)化驗(yàn)收,保障交付事后監(jiān)督主要針對工程竣工階段的驗(yàn)收質(zhì)量和程序進(jìn)行監(jiān)督,確保工程最終產(chǎn)品符合設(shè)計(jì)和規(guī)范要求,具備交付使用條件。首先,監(jiān)督工程竣工驗(yàn)收的組織形式、驗(yàn)收程序、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)是否符合規(guī)定。重點(diǎn)核查參與驗(yàn)收的單位和人員資格是否符合要求,驗(yàn)收過程中提出的問題是否得到有效整改。其次,對工程技術(shù)資料的完整性、真實(shí)性和規(guī)范性進(jìn)行抽查。工程技術(shù)資料是工程質(zhì)量的見證,包括施工記錄、試驗(yàn)檢測報(bào)告、隱蔽工程驗(yàn)收記錄、分部分項(xiàng)工程驗(yàn)收記錄、竣工圖等,必須與工程實(shí)體進(jìn)度和質(zhì)量狀況相符。再者,對于驗(yàn)收合格的工程,應(yīng)監(jiān)督其是否按規(guī)定辦理竣工驗(yàn)收備案手續(xù)。對于驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量缺陷或安全隱患,應(yīng)跟蹤督促責(zé)任單位限期整改,直至合格。工程交付使用后,還應(yīng)關(guān)注保修期內(nèi)的質(zhì)量保修情況,確保用戶權(quán)益得到保障。結(jié)語建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督是一項(xiàng)系統(tǒng)性、復(fù)雜性的工作,需要監(jiān)督人員具備扎實(shí)的專業(yè)知識、豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和高度的責(zé)任心。在實(shí)際工作中,應(yīng)堅(jiān)持“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的方針,不斷創(chuàng)新監(jiān)督方式方法,運(yùn)用信息化手段提升監(jiān)督
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