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農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施完善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施完善是推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的關(guān)鍵環(huán)節(jié),也是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的重要支撐。隨著我國經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展和城鎮(zhèn)化進(jìn)程的不斷加快,農(nóng)村地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后問題日益凸顯,成為制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民生活水平提高的重要瓶頸。因此,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò),不僅是解決“三農(nóng)”問題的迫切需要,也是實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的必然要求。
農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展的重要前提。農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),而農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施則是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的物質(zhì)基礎(chǔ)。我國農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施長期存在投入不足、建設(shè)滯后、標(biāo)準(zhǔn)不高、維護(hù)不力等問題,嚴(yán)重制約了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)?;图s化發(fā)展。例如,農(nóng)田水利設(shè)施老化失修、灌溉排水不暢、耕地質(zhì)量下降等問題,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抗災(zāi)能力弱、產(chǎn)出效率低。此外,農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平不高、農(nóng)村電網(wǎng)供電不穩(wěn)定、農(nóng)村道路運(yùn)輸條件差等問題,也制約了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的現(xiàn)代化進(jìn)程。因此,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),是提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力、保障糧食安全、促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵所在。
農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施是改善農(nóng)村人居環(huán)境的重要保障。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基礎(chǔ)條件,也是農(nóng)民生產(chǎn)生活的重要支撐。然而,長期以來,我國農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入嚴(yán)重不足,農(nóng)村道路、供水、供電、通訊、垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施普遍落后于城市,農(nóng)民生活質(zhì)量與城市居民存在較大差距。例如,農(nóng)村道路等級低、通行能力差,導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸成本高、流通效率低;農(nóng)村供水設(shè)施不完善、水質(zhì)差,影響農(nóng)民身體健康和生活質(zhì)量;農(nóng)村垃圾處理設(shè)施缺乏、處理能力不足,導(dǎo)致農(nóng)村環(huán)境污染嚴(yán)重。因此,完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò),是改善農(nóng)村人居環(huán)境、提高農(nóng)民生活質(zhì)量、促進(jìn)農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定的重要舉措。
加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要加大政策支持力度。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資大、周期長、見效慢,需要政府發(fā)揮主導(dǎo)作用,加大政策支持力度。首先,要增加財(cái)政投入,設(shè)立農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)資金,加大對農(nóng)田水利、農(nóng)業(yè)機(jī)械化、農(nóng)村電網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持力度。其次,要完善投融資機(jī)制,鼓勵(lì)社會資本參與農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),拓寬農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金來源。再次,要制定優(yōu)惠政策,對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目給予稅收減免、貸款貼息等優(yōu)惠政策,降低項(xiàng)目建設(shè)成本。此外,還要加強(qiáng)項(xiàng)目管理,建立健全農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目管理制度,提高項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量和效益。
完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施需要創(chuàng)新建設(shè)模式。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金來源、建設(shè)方式、管理模式等都需要不斷創(chuàng)新,以適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新形勢。首先,要創(chuàng)新資金籌集模式,探索建立政府引導(dǎo)、農(nóng)民參與、社會支持的多渠道資金籌集機(jī)制,鼓勵(lì)農(nóng)民通過以工代賑、以勞代資等方式參與農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。其次,要創(chuàng)新建設(shè)模式,推廣運(yùn)用新技術(shù)、新材料、新工藝,提高農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的質(zhì)量和效率。再次,要創(chuàng)新管理模式,建立健全農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)機(jī)制,明確管護(hù)責(zé)任主體,落實(shí)管護(hù)資金,確保農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施長期穩(wěn)定運(yùn)行。
農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施完善是相互促進(jìn)、相互依存的。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供基礎(chǔ)支撐,而農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的完善則有利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件的改善和農(nóng)民生活水平的提高。因此,在推進(jìn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)時(shí),要統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)推進(jìn),實(shí)現(xiàn)兩者的協(xié)調(diào)發(fā)展。例如,在建設(shè)農(nóng)田水利設(shè)施時(shí),要充分考慮農(nóng)村道路、供水、供電等基礎(chǔ)設(shè)施的需求,實(shí)現(xiàn)一體化建設(shè);在完善農(nóng)村道路網(wǎng)絡(luò)時(shí),要結(jié)合農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品流通設(shè)施建設(shè)等,形成完善的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。
推進(jìn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施完善需要加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。人才是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施完善的重要支撐。然而,目前我國農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)人才隊(duì)伍素質(zhì)不高、專業(yè)人才缺乏,難以滿足農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的新要求。因此,要加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)人才隊(duì)伍建設(shè),培養(yǎng)一批懂技術(shù)、會管理、能吃苦的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)人才。首先,要加強(qiáng)職業(yè)院校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建設(shè),培養(yǎng)一批農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的技術(shù)人才和管理人才。其次,要加大人才引進(jìn)力度,吸引一批高層次人才到農(nóng)村從事基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作。再次,要加強(qiáng)在職人員培訓(xùn),提高農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)人員的素質(zhì)和能力。
農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施完善是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要任務(wù)。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是新時(shí)代“三農(nóng)”工作的總抓手,而農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施完善則是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要任務(wù)。要按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施完善。首先,要圍繞產(chǎn)業(yè)興旺,加強(qiáng)農(nóng)田水利、農(nóng)業(yè)機(jī)械化、農(nóng)產(chǎn)品流通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力和農(nóng)產(chǎn)品競爭力。其次,要圍繞生態(tài)宜居,加強(qiáng)農(nóng)村道路、供水、供電、通訊、垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)村人居環(huán)境。再次,要圍繞鄉(xiāng)風(fēng)文明,加強(qiáng)農(nóng)村文化設(shè)施、體育設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),豐富農(nóng)民精神文化生活。此外,還要圍繞治理有效和生活富裕,加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)、農(nóng)村社會治安綜合治理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高農(nóng)村治理能力和農(nóng)民生活水平。
推進(jìn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施完善需要加強(qiáng)科技創(chuàng)新??萍紕?chuàng)新是推動農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施完善的重要動力。當(dāng)前,我國農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域科技創(chuàng)新能力不足,新技術(shù)、新材料、新工藝應(yīng)用不夠廣泛,制約了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平的提升。因此,要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施完善的科技創(chuàng)新,推動科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。首先,要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施完善的科研攻關(guān),重點(diǎn)突破農(nóng)田水利、農(nóng)業(yè)機(jī)械化、農(nóng)村電網(wǎng)、農(nóng)村道路等領(lǐng)域的關(guān)鍵技術(shù)。其次,要建立科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用機(jī)制,鼓勵(lì)科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)、農(nóng)民等主體參與科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。再次,要建立科技創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制,對在農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施完善領(lǐng)域作出突出貢獻(xiàn)的科技人員進(jìn)行表彰獎勵(lì)。
加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施完善需要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。組織領(lǐng)導(dǎo)是推進(jìn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施完善的重要保障。當(dāng)前,一些地方對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施完善重視不夠、措施不力,導(dǎo)致基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后問題依然突出。因此,要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),將農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施完善納入各級政府的重要議事日程。首先,要建立健全農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施完善的責(zé)任體系,明確各級政府的責(zé)任分工,落實(shí)工作責(zé)任。其次,要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),建立農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施完善的協(xié)調(diào)機(jī)制,統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)推進(jìn)各項(xiàng)建設(shè)工作。再次,要加強(qiáng)督查考核,建立農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施完善的督查考核機(jī)制,對工作落實(shí)不力的單位和個(gè)人進(jìn)行問責(zé)。
農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施完善是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的必然要求。全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家,農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化是重要組成部分。而農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施完善則是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要按照全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的新要求,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施完善。首先,要按照農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的要求,加強(qiáng)農(nóng)田水利、農(nóng)業(yè)機(jī)械化、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力和農(nóng)產(chǎn)品競爭力。其次,要按照鄉(xiāng)村振興的要求,加強(qiáng)農(nóng)村道路、供水、供電、通訊、垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)村人居環(huán)境。再次,要按照城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的要求,加強(qiáng)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化建設(shè),縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距。此外,還要按照可持續(xù)發(fā)展的要求,加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色發(fā)展。
總之,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施完善是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù),需要各級政府、社會各界和廣大農(nóng)民共同努力。要加強(qiáng)政策支持,加大投入力度,創(chuàng)新建設(shè)模式,加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),推動科技創(chuàng)新,確保農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施完善取得實(shí)效。通過加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò),不僅可以提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力、保障糧食安全、促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,還可以改善農(nóng)村人居環(huán)境、提高農(nóng)民生活質(zhì)量、促進(jìn)農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定,為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家提供有力支撐。
農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施完善是推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的關(guān)鍵環(huán)節(jié),也是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的重要支撐。隨著我國經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展和城鎮(zhèn)化進(jìn)程的不斷加快,農(nóng)村地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后問題日益凸顯,成為制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民生活水平提高的重要瓶頸。因此,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò),不僅是解決“三農(nóng)”問題的迫切需要,也是實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的必然要求。
農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展的重要前提。農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),而農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施則是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的物質(zhì)基礎(chǔ)。我國農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施長期存在投入不足、建設(shè)滯后、標(biāo)準(zhǔn)不高、維護(hù)不力等問題,嚴(yán)重制約了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)?;图s化發(fā)展。例如,農(nóng)田水利設(shè)施老化失修、灌溉排水不暢、耕地質(zhì)量下降等問題,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抗災(zāi)能力弱、產(chǎn)出效率低。此外,農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平不高、農(nóng)村電網(wǎng)供電不穩(wěn)定、農(nóng)村道路運(yùn)輸條件差等問題,也制約了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的現(xiàn)代化進(jìn)程。因此,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),是提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力、保障糧食安全、促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵所在。
農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施是改善農(nóng)村人居環(huán)境的重要保障。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基礎(chǔ)條件,也是農(nóng)民生產(chǎn)生活的重要支撐。然而,長期以來,我國農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入嚴(yán)重不足,農(nóng)村道路、供水、供電、通訊、垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施普遍落后于城市,農(nóng)民生活質(zhì)量與城市居民存在較大差距。例如,農(nóng)村道路等級低、通行能力差,導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸成本高、流通效率低;農(nóng)村供水設(shè)施不完善、水質(zhì)差,影響農(nóng)民身體健康和生活質(zhì)量;農(nóng)村垃圾處理設(shè)施缺乏、處理能力不足,導(dǎo)致農(nóng)村環(huán)境污染嚴(yán)重。因此,完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò),是改善農(nóng)村人居環(huán)境、提高農(nóng)民生活質(zhì)量、促進(jìn)農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定的重要舉措。
加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要加大政策支持力度。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資大、周期長、見效慢,需要政府發(fā)揮主導(dǎo)作用,加大政策支持力度。首先,要增加財(cái)政投入,設(shè)立農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)資金,加大對農(nóng)田水利、農(nóng)業(yè)機(jī)械化、農(nóng)村電網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持力度。其次,要完善投融資機(jī)制,鼓勵(lì)社會資本參與農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),拓寬農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金來源。再次,要制定優(yōu)惠政策,對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目給予稅收減免、貸款貼息等優(yōu)惠政策,降低項(xiàng)目建設(shè)成本。此外,還要加強(qiáng)項(xiàng)目管理,建立健全農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目管理制度,提高項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量和效益。
完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施需要創(chuàng)新建設(shè)模式。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金來源、建設(shè)方式、管理模式等都需要不斷創(chuàng)新,以適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新形勢。首先,要創(chuàng)新資金籌集模式,探索建立政府引導(dǎo)、農(nóng)民參與、社會支持的多渠道資金籌集機(jī)制,鼓勵(lì)農(nóng)民通過以工代賑、以勞代資等方式參與農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。其次,要創(chuàng)新建設(shè)模式,推廣運(yùn)用新技術(shù)、新材料、新工藝,提高農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的質(zhì)量和效率。再次,要創(chuàng)新管理模式,建立健全農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)機(jī)制,明確管護(hù)責(zé)任主體,落實(shí)管護(hù)資金,確保農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施長期穩(wěn)定運(yùn)行。
農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施完善是相互促進(jìn)、相互依存的。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供基礎(chǔ)支撐,而農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的完善則有利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件的改善和農(nóng)民生活水平的提高。因此,在推進(jìn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)時(shí),要統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)推進(jìn),實(shí)現(xiàn)兩者的協(xié)調(diào)發(fā)展。例如,在建設(shè)農(nóng)田水利設(shè)施時(shí),要充分考慮農(nóng)村道路、供水、供電等基礎(chǔ)設(shè)施的需求,實(shí)現(xiàn)一體化建設(shè);在完善農(nóng)村道路網(wǎng)絡(luò)時(shí),要結(jié)合農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品流通設(shè)施建設(shè)等,形成完善的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。
推進(jìn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施完善需要加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。人才是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施完善的重要支撐。然而,目前我國農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)人才隊(duì)伍素質(zhì)不高、專業(yè)人才缺乏,難以滿足農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的新要求。因此,要加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)人才隊(duì)伍建設(shè),培養(yǎng)一批懂技術(shù)、會管理、能吃苦的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)人才。首先,要加強(qiáng)職業(yè)院校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建設(shè),培養(yǎng)一批農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的技術(shù)人才和管理人才。其次,要加大人才引進(jìn)力度,吸引一批高層次人才到農(nóng)村從事基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作。再次,要加強(qiáng)在職人員培訓(xùn),提高農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)人員的素質(zhì)和能力。
農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施完善是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要任務(wù)。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是新時(shí)代“三農(nóng)”工作的總抓手,而農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施完善則是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要任務(wù)。要按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施完善。首先,要圍繞產(chǎn)業(yè)興旺,加強(qiáng)農(nóng)田水利、農(nóng)業(yè)機(jī)械化、農(nóng)產(chǎn)品流通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力和農(nóng)產(chǎn)品競爭力。其次,要圍繞生態(tài)宜居,加強(qiáng)農(nóng)村道路、供水、供電、通訊、垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)村人居環(huán)境。再次,要圍繞鄉(xiāng)風(fēng)文明,加強(qiáng)農(nóng)村文化設(shè)施、體育設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),豐富農(nóng)民精神文化生活。此外,還要圍繞治理有效和生活富裕,加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)、農(nóng)村社會治安綜合治理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高農(nóng)村治理能力和農(nóng)民生活水平。
推進(jìn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施完善需要加強(qiáng)科技創(chuàng)新??萍紕?chuàng)新是推動農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施完善的重要動力。當(dāng)前,我國農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域科技創(chuàng)新能力不足,新技術(shù)、新材料、新工藝應(yīng)用不夠廣泛,制約了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平的提升。因此,要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施完善的科技創(chuàng)新,推動科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。首先,要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施完善的科研攻關(guān),重點(diǎn)突破農(nóng)田水利、農(nóng)業(yè)機(jī)械化、農(nóng)村電網(wǎng)、農(nóng)村道路等領(lǐng)域的關(guān)鍵技術(shù)。其次,要建立科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用機(jī)制,鼓勵(lì)科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)、農(nóng)民等主體參與科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。再次,要建立科技創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制,對在農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施完善領(lǐng)域作出突出貢獻(xiàn)的科技人員進(jìn)行表彰獎勵(lì)。
加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施完善需要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。組織領(lǐng)導(dǎo)是推進(jìn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施完善的重要保障。當(dāng)前,一些地方對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施完善重視不夠、措施不力,導(dǎo)致基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后問題依然突出。因此,要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),將農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施完善納入各級政府的重要議事日程。首先,要建立健全農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施完善的責(zé)任體系,明確各級政府的責(zé)任分工,落實(shí)工作責(zé)任。其次,要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),建立農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施完善的協(xié)
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