煤礦資源利用規(guī)定一、概述

煤礦資源是重要的礦產(chǎn)資源之一，其合理利用對(duì)于保障能源安全、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義。為了規(guī)范煤礦資源的開(kāi)發(fā)利用行為，提高資源利用效率，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，特制定本規(guī)定。本規(guī)定旨在明確煤礦資源利用的原則、程序、標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任，確保煤礦資源得到科學(xué)、合理、高效的利用。

二、基本原則

（一）資源節(jié)約原則

（1）煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)采用先進(jìn)的開(kāi)采技術(shù)，提高資源回收率，減少資源浪費(fèi)。

（2）鼓勵(lì)采用綜合機(jī)械化開(kāi)采技術(shù)，減少開(kāi)采過(guò)程中的資源損失。

（3）建立資源利用評(píng)估制度，定期對(duì)資源利用情況進(jìn)行分析，及時(shí)改進(jìn)利用效率。

（二）環(huán)境保護(hù)原則

（1）煤礦企業(yè)在開(kāi)發(fā)利用資源過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)采取有效措施，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。

（2）禁止在生態(tài)保護(hù)紅線內(nèi)進(jìn)行煤礦開(kāi)采活動(dòng)。

（3）開(kāi)采結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行土地復(fù)墾和生態(tài)恢復(fù)，減少對(duì)環(huán)境的影響。

（三）科學(xué)規(guī)劃原則

（1）煤礦資源的開(kāi)發(fā)利用應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和地方的礦產(chǎn)資源規(guī)劃。

（2）煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)資源儲(chǔ)量、開(kāi)采條件等因素，科學(xué)制定開(kāi)采計(jì)劃。

（3）鼓勵(lì)采用數(shù)字化、智能化技術(shù)，提高資源利用的科學(xué)性和合理性。

三、利用程序

（一）資源評(píng)估

（1）煤礦企業(yè)在開(kāi)采前，應(yīng)當(dāng)對(duì)資源儲(chǔ)量、品位、開(kāi)采條件等進(jìn)行全面評(píng)估。

（2）委托具有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行資源評(píng)估，確保評(píng)估結(jié)果的準(zhǔn)確性和可靠性。

（3）根據(jù)評(píng)估結(jié)果，制定合理的開(kāi)采方案，避免資源浪費(fèi)。

（二）開(kāi)采管理

（1）煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守開(kāi)采方案，按計(jì)劃進(jìn)行開(kāi)采。

（2）建立開(kāi)采過(guò)程監(jiān)控機(jī)制，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)開(kāi)采進(jìn)度和資源利用情況。

（3）定期對(duì)開(kāi)采設(shè)備進(jìn)行維護(hù)和更新，提高開(kāi)采效率。

（三）資源利用

（1）鼓勵(lì)煤礦企業(yè)采用資源綜合利用技術(shù)，提高資源利用率。

（2）對(duì)開(kāi)采過(guò)程中產(chǎn)生的廢棄物，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行分類處理，減少環(huán)境污染。

（3）推動(dòng)煤礦資源向高附加值產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化，提高資源的經(jīng)濟(jì)效益。

四、責(zé)任與監(jiān)督

（一）企業(yè)責(zé)任

（1）煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)資源利用的主要責(zé)任，確保資源得到合理利用。

（2）企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全資源利用管理制度，明確責(zé)任分工。

（3）定期向相關(guān)部門報(bào)告資源利用情況，接受監(jiān)督和檢查。

（二）政府監(jiān)督

（1）政府部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)煤礦資源利用的監(jiān)督管理，確保規(guī)定得到落實(shí)。

（2）建立資源利用舉報(bào)機(jī)制，鼓勵(lì)社會(huì)公眾參與監(jiān)督。

（3）對(duì)違反規(guī)定的行為，依法進(jìn)行處罰，確保規(guī)定具有約束力。

五、附則

（一）本規(guī)定適用于所有從事煤礦資源開(kāi)發(fā)利用的企業(yè)。

（二）本規(guī)定由相關(guān)部門負(fù)責(zé)解釋和修訂。

（三）本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。

一、概述

煤礦資源是重要的礦產(chǎn)資源之一，其合理利用對(duì)于保障能源供應(yīng)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義。為了規(guī)范煤礦資源的開(kāi)發(fā)利用行為，提高資源利用效率，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，特制定本規(guī)定。本規(guī)定旨在明確煤礦資源利用的原則、程序、標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任，確保煤礦資源得到科學(xué)、合理、高效的利用。

二、基本原則

（一）資源節(jié)約原則

（1）煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)采用先進(jìn)的開(kāi)采技術(shù)，提高資源回收率，減少資源浪費(fèi)。具體措施包括：

-采用長(zhǎng)壁開(kāi)采、綜合機(jī)械化開(kāi)采等高效開(kāi)采技術(shù)，提高工作面回采率至95%以上（具體指標(biāo)可根據(jù)地質(zhì)條件調(diào)整）。

-優(yōu)化開(kāi)采設(shè)計(jì)，合理確定開(kāi)采深度和開(kāi)采邊界，避免無(wú)謂的資源損失。

-建立資源利用評(píng)估制度，定期對(duì)資源利用情況進(jìn)行分析，及時(shí)改進(jìn)利用效率。分析內(nèi)容應(yīng)包括：資源開(kāi)采量、資源回收率、資源損失量等關(guān)鍵指標(biāo)，并制定改進(jìn)措施。

（2）鼓勵(lì)采用綜合機(jī)械化開(kāi)采技術(shù)，減少開(kāi)采過(guò)程中的資源損失。具體措施包括：

-引進(jìn)先進(jìn)的采煤機(jī)、液壓支架、刮板輸送機(jī)等設(shè)備，提高開(kāi)采效率和資源回收率。

-建立設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)制度，確保設(shè)備處于良好狀態(tài)，減少因設(shè)備故障導(dǎo)致的資源損失。

（3）建立資源利用評(píng)估制度，定期對(duì)資源利用情況進(jìn)行分析，及時(shí)改進(jìn)利用效率。具體措施包括：

-每季度對(duì)資源利用情況進(jìn)行一次全面評(píng)估，評(píng)估內(nèi)容包括資源開(kāi)采量、資源回收率、資源損失量等關(guān)鍵指標(biāo)。

-評(píng)估結(jié)果應(yīng)及時(shí)上報(bào)，并由相關(guān)部門進(jìn)行審核，確保評(píng)估結(jié)果的準(zhǔn)確性和可靠性。

（二）環(huán)境保護(hù)原則

（1）煤礦企業(yè)在開(kāi)發(fā)利用資源過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)采取有效措施，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。具體措施包括：

-采用先進(jìn)的環(huán)保技術(shù)，減少開(kāi)采過(guò)程中的粉塵、廢水、廢氣排放。例如，采用干式除塵技術(shù)、廢水處理技術(shù)、瓦斯抽采利用技術(shù)等。

-加強(qiáng)對(duì)開(kāi)采區(qū)域的環(huán)境監(jiān)測(cè)，定期對(duì)土壤、水體、空氣等進(jìn)行檢測(cè)，確保環(huán)境質(zhì)量符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

-建立環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，對(duì)可能發(fā)生的環(huán)境事故進(jìn)行預(yù)防和應(yīng)對(duì)。

（2）禁止在生態(tài)保護(hù)紅線內(nèi)進(jìn)行煤礦開(kāi)采活動(dòng)。具體措施包括：

-在項(xiàng)目規(guī)劃階段，對(duì)項(xiàng)目所在地進(jìn)行生態(tài)環(huán)境評(píng)估，確保項(xiàng)目不在生態(tài)保護(hù)紅線內(nèi)。

-對(duì)已規(guī)劃的煤礦項(xiàng)目，進(jìn)行嚴(yán)格的審核，確保項(xiàng)目不在生態(tài)保護(hù)紅線內(nèi)。

（3）開(kāi)采結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行土地復(fù)墾和生態(tài)恢復(fù)，減少對(duì)環(huán)境的影響。具體措施包括：

-制定土地復(fù)墾計(jì)劃，明確復(fù)墾目標(biāo)、復(fù)墾方法、復(fù)墾時(shí)間等。

-采用先進(jìn)的土地復(fù)墾技術(shù)，如植被恢復(fù)、土壤改良等，恢復(fù)土地的生態(tài)功能。

（三）科學(xué)規(guī)劃原則

（1）煤礦資源的開(kāi)發(fā)利用應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和地方的礦產(chǎn)資源規(guī)劃。具體措施包括：

-在項(xiàng)目規(guī)劃階段，對(duì)礦產(chǎn)資源進(jìn)行科學(xué)評(píng)估，確保項(xiàng)目符合礦產(chǎn)資源規(guī)劃。

-對(duì)已規(guī)劃的煤礦項(xiàng)目，進(jìn)行嚴(yán)格的審核，確保項(xiàng)目符合礦產(chǎn)資源規(guī)劃。

（2）煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)資源儲(chǔ)量、開(kāi)采條件等因素，科學(xué)制定開(kāi)采計(jì)劃。具體措施包括：

-對(duì)資源儲(chǔ)量進(jìn)行科學(xué)評(píng)估，確定可開(kāi)采儲(chǔ)量、開(kāi)采年限等。

-根據(jù)開(kāi)采條件，制定合理的開(kāi)采方案，確保開(kāi)采過(guò)程安全、高效。

（3）鼓勵(lì)采用數(shù)字化、智能化技術(shù)，提高資源利用的科學(xué)性和合理性。具體措施包括：

-采用地質(zhì)勘探技術(shù)，對(duì)資源儲(chǔ)量進(jìn)行精確評(píng)估。

-采用礦山管理系統(tǒng)，對(duì)開(kāi)采過(guò)程進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控和管理。

三、利用程序

（一）資源評(píng)估

（1）煤礦企業(yè)在開(kāi)采前，應(yīng)當(dāng)對(duì)資源儲(chǔ)量、品位、開(kāi)采條件等進(jìn)行全面評(píng)估。具體步驟包括：

-步驟一：收集地質(zhì)資料，包括地質(zhì)勘探報(bào)告、地形圖、地質(zhì)圖等。

-步驟二：對(duì)地質(zhì)資料進(jìn)行分析，確定資源儲(chǔ)量、品位、開(kāi)采條件等。

-步驟三：委托具有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行資源評(píng)估，確保評(píng)估結(jié)果的準(zhǔn)確性和可靠性。

-步驟四：根據(jù)評(píng)估結(jié)果，制定合理的開(kāi)采方案，避免資源浪費(fèi)。

（2）委托具有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行資源評(píng)估，確保評(píng)估結(jié)果的準(zhǔn)確性和可靠性。具體要求包括：

-委托具有甲級(jí)資質(zhì)的資源評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估。

-評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)估，確保評(píng)估結(jié)果的準(zhǔn)確性和可靠性。

（3）根據(jù)評(píng)估結(jié)果，制定合理的開(kāi)采方案，避免資源浪費(fèi)。具體要求包括：

-開(kāi)采方案應(yīng)當(dāng)包括開(kāi)采方法、開(kāi)采深度、開(kāi)采邊界等內(nèi)容。

-開(kāi)采方案應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)專家評(píng)審，確保方案的合理性和可行性。

（二）開(kāi)采管理

（1）煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守開(kāi)采方案，按計(jì)劃進(jìn)行開(kāi)采。具體要求包括：

-按照開(kāi)采方案確定的開(kāi)采方法、開(kāi)采深度、開(kāi)采邊界等進(jìn)行開(kāi)采。

-定期對(duì)開(kāi)采進(jìn)度進(jìn)行監(jiān)控，確保開(kāi)采進(jìn)度符合計(jì)劃。

（2）建立開(kāi)采過(guò)程監(jiān)控機(jī)制，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)開(kāi)采進(jìn)度和資源利用情況。具體措施包括：

-安裝監(jiān)控設(shè)備，對(duì)開(kāi)采過(guò)程進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。

-建立礦山管理系統(tǒng)，對(duì)開(kāi)采數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)時(shí)采集和分析。

（3）定期對(duì)開(kāi)采設(shè)備進(jìn)行維護(hù)和更新，提高開(kāi)采效率。具體措施包括：

-制定設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃，定期對(duì)設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)。

-對(duì)老舊設(shè)備進(jìn)行更新?lián)Q代，提高開(kāi)采效率。

（三）資源利用

（1）鼓勵(lì)煤礦企業(yè)采用資源綜合利用技術(shù)，提高資源利用率。具體措施包括：

-采用洗選技術(shù)，提高煤炭的品位和利用率。

-采用煤化工技術(shù)，將煤炭轉(zhuǎn)化為化工產(chǎn)品，提高資源利用率。

（2）對(duì)開(kāi)采過(guò)程中產(chǎn)生的廢棄物，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行分類處理，減少環(huán)境污染。具體措施包括：

-對(duì)矸石進(jìn)行分類處理，可利用的矸石用于發(fā)電、建材等領(lǐng)域，不可利用的矸石進(jìn)行堆存和治理。

-對(duì)廢水進(jìn)行凈化處理，達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)后再排放。

（3）推動(dòng)煤礦資源向高附加值產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化，提高資源的經(jīng)濟(jì)效益。具體措施包括：

-發(fā)展煤化工產(chǎn)業(yè)，將煤炭轉(zhuǎn)化為化工產(chǎn)品，提高資源的經(jīng)濟(jì)效益。

-發(fā)展煤炭深加工產(chǎn)業(yè)，將煤炭轉(zhuǎn)化為高端產(chǎn)品，提高資源的經(jīng)濟(jì)效益。

四、責(zé)任與監(jiān)督

（一）企業(yè)責(zé)任

（1）煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)資源利用的主要責(zé)任，確保資源得到合理利用。具體要求包括：

-建立資源利用管理制度，明確責(zé)任分工。

-定期對(duì)資源利用情況進(jìn)行評(píng)估，及時(shí)改進(jìn)利用效率。

（2）企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全資源利用管理制度，明確責(zé)任分工。具體措施包括：

-制定資源利用管理制度，明確各部門的資源利用責(zé)任。

-建立資源利用考核機(jī)制，對(duì)資源利用情況進(jìn)行考核。

（3）定期向相關(guān)部門報(bào)告資源利用情況，接受監(jiān)督和檢查。具體措施包括：

-每季度向相關(guān)部門報(bào)告資源利用情況。

-配合相關(guān)部門的檢查，及時(shí)整改存在的問(wèn)題。

（二）政府監(jiān)督

（1）政府部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)煤礦資源利用的監(jiān)督管理，確保規(guī)定得到落實(shí)。具體措施包括：

-建立資源利用監(jiān)管體系，對(duì)煤礦資源利用情況進(jìn)行監(jiān)管。

-對(duì)違反規(guī)定的行為進(jìn)行處罰，確保規(guī)定具有約束力。

（2）建立資源利用舉報(bào)機(jī)制，鼓勵(lì)社會(huì)公眾參與監(jiān)督。具體措施包括：

-設(shè)立舉報(bào)電話和郵箱，接受社會(huì)公眾的舉報(bào)。

-對(duì)舉報(bào)進(jìn)行核實(shí)，對(duì)違反規(guī)定的行為進(jìn)行處罰。

（3）對(duì)違反規(guī)定的行為，依法進(jìn)行處罰，確保規(guī)定具有約束力。具體措施包括：

-對(duì)違反規(guī)定的行為，依法進(jìn)行處罰。

-對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的行為，依法進(jìn)行刑事處罰。

五、附則

（一）本規(guī)定適用于所有從事煤礦資源開(kāi)發(fā)利用的企業(yè)。

（二）本規(guī)定由相關(guān)部門負(fù)責(zé)解釋和修訂。

（三）本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。

一、概述

煤礦資源是重要的礦產(chǎn)資源之一，其合理利用對(duì)于保障能源安全、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義。為了規(guī)范煤礦資源的開(kāi)發(fā)利用行為，提高資源利用效率，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，特制定本規(guī)定。本規(guī)定旨在明確煤礦資源利用的原則、程序、標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任，確保煤礦資源得到科學(xué)、合理、高效的利用。

二、基本原則

（一）資源節(jié)約原則

（1）煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)采用先進(jìn)的開(kāi)采技術(shù)，提高資源回收率，減少資源浪費(fèi)。

（2）鼓勵(lì)采用綜合機(jī)械化開(kāi)采技術(shù)，減少開(kāi)采過(guò)程中的資源損失。

（3）建立資源利用評(píng)估制度，定期對(duì)資源利用情況進(jìn)行分析，及時(shí)改進(jìn)利用效率。

（二）環(huán)境保護(hù)原則

（1）煤礦企業(yè)在開(kāi)發(fā)利用資源過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)采取有效措施，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。

（2）禁止在生態(tài)保護(hù)紅線內(nèi)進(jìn)行煤礦開(kāi)采活動(dòng)。

（3）開(kāi)采結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行土地復(fù)墾和生態(tài)恢復(fù)，減少對(duì)環(huán)境的影響。

（三）科學(xué)規(guī)劃原則

（1）煤礦資源的開(kāi)發(fā)利用應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和地方的礦產(chǎn)資源規(guī)劃。

（2）煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)資源儲(chǔ)量、開(kāi)采條件等因素，科學(xué)制定開(kāi)采計(jì)劃。

（3）鼓勵(lì)采用數(shù)字化、智能化技術(shù)，提高資源利用的科學(xué)性和合理性。

三、利用程序

（一）資源評(píng)估

（1）煤礦企業(yè)在開(kāi)采前，應(yīng)當(dāng)對(duì)資源儲(chǔ)量、品位、開(kāi)采條件等進(jìn)行全面評(píng)估。

（2）委托具有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行資源評(píng)估，確保評(píng)估結(jié)果的準(zhǔn)確性和可靠性。

（3）根據(jù)評(píng)估結(jié)果，制定合理的開(kāi)采方案，避免資源浪費(fèi)。

（二）開(kāi)采管理

（1）煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守開(kāi)采方案，按計(jì)劃進(jìn)行開(kāi)采。

（2）建立開(kāi)采過(guò)程監(jiān)控機(jī)制，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)開(kāi)采進(jìn)度和資源利用情況。

（3）定期對(duì)開(kāi)采設(shè)備進(jìn)行維護(hù)和更新，提高開(kāi)采效率。

（三）資源利用

（1）鼓勵(lì)煤礦企業(yè)采用資源綜合利用技術(shù)，提高資源利用率。

（2）對(duì)開(kāi)采過(guò)程中產(chǎn)生的廢棄物，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行分類處理，減少環(huán)境污染。

（3）推動(dòng)煤礦資源向高附加值產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化，提高資源的經(jīng)濟(jì)效益。

四、責(zé)任與監(jiān)督

（一）企業(yè)責(zé)任

（1）煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)資源利用的主要責(zé)任，確保資源得到合理利用。

（2）企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全資源利用管理制度，明確責(zé)任分工。

（3）定期向相關(guān)部門報(bào)告資源利用情況，接受監(jiān)督和檢查。

（二）政府監(jiān)督

（1）政府部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)煤礦資源利用的監(jiān)督管理，確保規(guī)定得到落實(shí)。

（2）建立資源利用舉報(bào)機(jī)制，鼓勵(lì)社會(huì)公眾參與監(jiān)督。

（3）對(duì)違反規(guī)定的行為，依法進(jìn)行處罰，確保規(guī)定具有約束力。

五、附則

（一）本規(guī)定適用于所有從事煤礦資源開(kāi)發(fā)利用的企業(yè)。

（二）本規(guī)定由相關(guān)部門負(fù)責(zé)解釋和修訂。

（三）本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。

一、概述

煤礦資源是重要的礦產(chǎn)資源之一，其合理利用對(duì)于保障能源供應(yīng)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義。為了規(guī)范煤礦資源的開(kāi)發(fā)利用行為，提高資源利用效率，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，特制定本規(guī)定。本規(guī)定旨在明確煤礦資源利用的原則、程序、標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任，確保煤礦資源得到科學(xué)、合理、高效的利用。

二、基本原則

（一）資源節(jié)約原則

（1）煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)采用先進(jìn)的開(kāi)采技術(shù)，提高資源回收率，減少資源浪費(fèi)。具體措施包括：

-采用長(zhǎng)壁開(kāi)采、綜合機(jī)械化開(kāi)采等高效開(kāi)采技術(shù)，提高工作面回采率至95%以上（具體指標(biāo)可根據(jù)地質(zhì)條件調(diào)整）。

-優(yōu)化開(kāi)采設(shè)計(jì)，合理確定開(kāi)采深度和開(kāi)采邊界，避免無(wú)謂的資源損失。

-建立資源利用評(píng)估制度，定期對(duì)資源利用情況進(jìn)行分析，及時(shí)改進(jìn)利用效率。分析內(nèi)容應(yīng)包括：資源開(kāi)采量、資源回收率、資源損失量等關(guān)鍵指標(biāo)，并制定改進(jìn)措施。

（2）鼓勵(lì)采用綜合機(jī)械化開(kāi)采技術(shù)，減少開(kāi)采過(guò)程中的資源損失。具體措施包括：

-引進(jìn)先進(jìn)的采煤機(jī)、液壓支架、刮板輸送機(jī)等設(shè)備，提高開(kāi)采效率和資源回收率。

-建立設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)制度，確保設(shè)備處于良好狀態(tài)，減少因設(shè)備故障導(dǎo)致的資源損失。

（3）建立資源利用評(píng)估制度，定期對(duì)資源利用情況進(jìn)行分析，及時(shí)改進(jìn)利用效率。具體措施包括：

-每季度對(duì)資源利用情況進(jìn)行一次全面評(píng)估，評(píng)估內(nèi)容包括資源開(kāi)采量、資源回收率、資源損失量等關(guān)鍵指標(biāo)。

-評(píng)估結(jié)果應(yīng)及時(shí)上報(bào)，并由相關(guān)部門進(jìn)行審核，確保評(píng)估結(jié)果的準(zhǔn)確性和可靠性。

（二）環(huán)境保護(hù)原則

（1）煤礦企業(yè)在開(kāi)發(fā)利用資源過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)采取有效措施，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。具體措施包括：

-采用先進(jìn)的環(huán)保技術(shù)，減少開(kāi)采過(guò)程中的粉塵、廢水、廢氣排放。例如，采用干式除塵技術(shù)、廢水處理技術(shù)、瓦斯抽采利用技術(shù)等。

-加強(qiáng)對(duì)開(kāi)采區(qū)域的環(huán)境監(jiān)測(cè)，定期對(duì)土壤、水體、空氣等進(jìn)行檢測(cè)，確保環(huán)境質(zhì)量符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

-建立環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，對(duì)可能發(fā)生的環(huán)境事故進(jìn)行預(yù)防和應(yīng)對(duì)。

（2）禁止在生態(tài)保護(hù)紅線內(nèi)進(jìn)行煤礦開(kāi)采活動(dòng)。具體措施包括：

-在項(xiàng)目規(guī)劃階段，對(duì)項(xiàng)目所在地進(jìn)行生態(tài)環(huán)境評(píng)估，確保項(xiàng)目不在生態(tài)保護(hù)紅線內(nèi)。

-對(duì)已規(guī)劃的煤礦項(xiàng)目，進(jìn)行嚴(yán)格的審核，確保項(xiàng)目不在生態(tài)保護(hù)紅線內(nèi)。

（3）開(kāi)采結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行土地復(fù)墾和生態(tài)恢復(fù)，減少對(duì)環(huán)境的影響。具體措施包括：

-制定土地復(fù)墾計(jì)劃，明確復(fù)墾目標(biāo)、復(fù)墾方法、復(fù)墾時(shí)間等。

-采用先進(jìn)的土地復(fù)墾技術(shù)，如植被恢復(fù)、土壤改良等，恢復(fù)土地的生態(tài)功能。

（三）科學(xué)規(guī)劃原則

（1）煤礦資源的開(kāi)發(fā)利用應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和地方的礦產(chǎn)資源規(guī)劃。具體措施包括：

-在項(xiàng)目規(guī)劃階段，對(duì)礦產(chǎn)資源進(jìn)行科學(xué)評(píng)估，確保項(xiàng)目符合礦產(chǎn)資源規(guī)劃。

-對(duì)已規(guī)劃的煤礦項(xiàng)目，進(jìn)行嚴(yán)格的審核，確保項(xiàng)目符合礦產(chǎn)資源規(guī)劃。

（2）煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)資源儲(chǔ)量、開(kāi)采條件等因素，科學(xué)制定開(kāi)采計(jì)劃。具體措施包括：

-對(duì)資源儲(chǔ)量進(jìn)行科學(xué)評(píng)估，確定可開(kāi)采儲(chǔ)量、開(kāi)采年限等。

-根據(jù)開(kāi)采條件，制定合理的開(kāi)采方案，確保開(kāi)采過(guò)程安全、高效。

（3）鼓勵(lì)采用數(shù)字化、智能化技術(shù)，提高資源利用的科學(xué)性和合理性。具體措施包括：

-采用地質(zhì)勘探技術(shù)，對(duì)資源儲(chǔ)量進(jìn)行精確評(píng)估。

-采用礦山管理系統(tǒng)，對(duì)開(kāi)采過(guò)程進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控和管理。

三、利用程序

（一）資源評(píng)估

（1）煤礦企業(yè)在開(kāi)采前，應(yīng)當(dāng)對(duì)資源儲(chǔ)量、品位、開(kāi)采條件等進(jìn)行全面評(píng)估。具體步驟包括：

-步驟一：收集地質(zhì)資料，包括地質(zhì)勘探報(bào)告、地形圖、地質(zhì)圖等。

-步驟二：對(duì)地質(zhì)資料進(jìn)行分析，確定資源儲(chǔ)量、品位、開(kāi)采條件等。

-步驟三：委托具有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行資源評(píng)估，確保評(píng)估結(jié)果的準(zhǔn)確性和可靠性。

-步驟四：根據(jù)評(píng)估結(jié)果，制定合理的開(kāi)采方案，避免資源浪費(fèi)。

（2）委托具有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行資源評(píng)估，確保評(píng)估結(jié)果的準(zhǔn)確性和可靠性。具體要求包括：

-委托具有甲級(jí)資質(zhì)的資源評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估。

-評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)估，確保評(píng)估結(jié)果的準(zhǔn)確性和可靠性。

（3）根據(jù)評(píng)估結(jié)果，制定合理的開(kāi)采方案，避免資源浪費(fèi)。具體要求包括：

-開(kāi)采方案應(yīng)當(dāng)包括開(kāi)采方法、開(kāi)采深度、開(kāi)采邊界等內(nèi)容。

-開(kāi)采方案應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)專家評(píng)審，確保方案的合理性和可行性。

（二）開(kāi)采管理

（1）煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守開(kāi)采方案，按計(jì)劃進(jìn)行開(kāi)采。具體要求包括：

-按照開(kāi)采方案確定的開(kāi)采方法、開(kāi)采深度、開(kāi)采邊界等進(jìn)行開(kāi)采。

-定期對(duì)開(kāi)采進(jìn)度進(jìn)行監(jiān)控，確保開(kāi)采進(jìn)度符合計(jì)劃。

（2）建立開(kāi)采過(guò)程監(jiān)控機(jī)制，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)開(kāi)采進(jìn)度和資源利用情況。具體措施包括：

-安裝監(jiān)控設(shè)備，對(duì)開(kāi)采過(guò)程進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。

-建立礦山管理系統(tǒng)，對(duì)開(kāi)采數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)時(shí)采集和分析。

（3）定期對(duì)開(kāi)采設(shè)備進(jìn)行維護(hù)和更新，提高開(kāi)采效率。具體措施包括：

-制定設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃，定期對(duì)設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)。

-對(duì)老舊設(shè)備進(jìn)行更新?lián)Q代，提高開(kāi)采效率。

（三）資源利用

（1）鼓勵(lì)煤礦企業(yè)采用資源綜合利用技術(shù)，提高資源利用率。具體措施包括：

-采用洗選技術(shù)，提高煤炭的品位和利用率。

-采用煤化工技術(shù)，將煤炭轉(zhuǎn)化為化工產(chǎn)品，提高資源利用率。

（2）對(duì)開(kāi)采過(guò)程中產(chǎn)生的廢棄物，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行分類處理