1甘肅省金融運(yùn)行報(bào)告（2025）2024年，甘肅省堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，深入落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記視察甘肅重要講話重要指示精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，加快構(gòu)建“一核三帶”1區(qū)域發(fā)展格局，深入實(shí)施“四強(qiáng)”2行動(dòng)，做深做細(xì)“五量”3文章，聚力打好“六場(chǎng)戰(zhàn)役”4，甘肅省經(jīng)濟(jì)保持了穩(wěn)中有進(jìn)、向上向好的良好態(tài)勢(shì)。全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1.3萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)5.8%。甘肅省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行主要呈現(xiàn)以下特征：一是內(nèi)外需求協(xié)同發(fā)力，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn)。固定資產(chǎn)投資保持穩(wěn)定增長(zhǎng)，全年固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）同比增長(zhǎng)3.2%，工業(yè)投資“壓艙石”作用凸顯，同比增長(zhǎng)18.3%，拉動(dòng)全省投資增長(zhǎng)6.5個(gè)百分點(diǎn)。消費(fèi)市場(chǎng)回穩(wěn)向好，全年社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長(zhǎng)4.1%，消費(fèi)品“以舊換新”政策落地見(jiàn)效，限額以上單位新能源汽車零售額同比增長(zhǎng)58.5%。外貿(mào)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，全年進(jìn)出口總值615億元，其中民營(yíng)企業(yè)進(jìn)出口273億元，同比增長(zhǎng)60.5%。二是三次產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，支柱行業(yè)提級(jí)擴(kuò)容。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)良好，全年糧食總產(chǎn)量1296萬(wàn)噸，豬牛羊禽肉產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增長(zhǎng)。工業(yè)生產(chǎn)提速增效，全年規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)10.8%，較上年提高3.2個(gè)百分點(diǎn)，其中，支柱行業(yè)呈現(xiàn)“11升1降”的態(tài)勢(shì)，有色工業(yè)、煤炭工業(yè)、電子工業(yè)、冶金工業(yè)增加值同比分別增長(zhǎng)27.9%、13.0%、10.9%、10.7%。服務(wù)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，全年服務(wù)業(yè)增加值同比增長(zhǎng)4.6%，其中國(guó)內(nèi)旅游綜合收入同比增長(zhǎng)25.8%。三是結(jié)構(gòu)調(diào)整效果明顯，產(chǎn)業(yè)動(dòng)能持續(xù)增強(qiáng)?？萍紕?chuàng)新賦能增效，全社會(huì)研發(fā)投入同比增長(zhǎng)8.4%，科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率61%，高新技術(shù)企業(yè)達(dá)2463家，同比增長(zhǎng)16.2%。新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換升級(jí)，實(shí)施“三化”5改造項(xiàng)目310個(gè)、產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)項(xiàng)目810個(gè)。經(jīng)營(yíng)主體加快成長(zhǎng)，新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)535戶，總數(shù)達(dá)3159戶。四是物價(jià)水平總體穩(wěn)定，民生保障有力有效。居民消費(fèi)價(jià)格同比上漲0.4%，食品煙酒、衣著、交通通信價(jià)格同比分別下降0.7%、0.6%、0.6%。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入比值2.97，較上年收窄0.07，城鄉(xiāng)居民收入差距進(jìn)一步縮小。全省11類民生支出占一般公共預(yù)算支出的80.2%，民生保障有力。2024年，甘肅省金融系統(tǒng)牢牢把握“防風(fēng)險(xiǎn)、強(qiáng)監(jiān)管、促發(fā)展”工作主線，聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，做深做實(shí)金融“五篇大文章”，推動(dòng)金融供給實(shí)現(xiàn)量的合理增長(zhǎng)、質(zhì)的有效提升，以更優(yōu)金融服務(wù)助力全省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展?？傮w來(lái)看，甘肅省金融運(yùn)行主要呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：一是各項(xiàng)存貸款保持平穩(wěn)增長(zhǎng)。落實(shí)一攬子金融增量政策，用好各項(xiàng)結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具，努力保持信貸總量平穩(wěn)增長(zhǎng)。20241“一核”是指以蘭州和蘭州新區(qū)為中心、以蘭（3“五量”文章是指盤活存量、引出4“六場(chǎng)戰(zhàn)役”是穩(wěn)增長(zhǎng)陣地戰(zhàn)、調(diào)結(jié)構(gòu)突圍戰(zhàn)、促改革攻堅(jiān)戰(zhàn)、擴(kuò)開(kāi)放2年末，全省金融機(jī)構(gòu)本外幣各項(xiàng)貸款余額2.9萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)5.5%。全省金融機(jī)構(gòu)本外幣各項(xiàng)存款余額2.9萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)8.2%。二是信貸結(jié)構(gòu)持續(xù)調(diào)整優(yōu)化。積極開(kāi)展科技金融服務(wù)能力提升、“一縣一業(yè)一品”金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興、“貸動(dòng)隴原惠企利民”等專項(xiàng)行動(dòng)，引導(dǎo)信貸資金流向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，金融支持更加精準(zhǔn)有力。2024年末，全省基礎(chǔ)設(shè)施貸款、制造業(yè)貸款、綠色貸款、涉農(nóng)貸款余額同比分別增長(zhǎng)6.2%、17.2%、14.7%、5.0%，小微企業(yè)貸款、普惠小微貸款、個(gè)體工商戶經(jīng)營(yíng)性貸款余額同比分別增長(zhǎng)5.3%、14.2%、14.4%。三是社會(huì)融資規(guī)模加速增長(zhǎng)。2024年，全省社會(huì)融資規(guī)模增量為3466億元，同比增長(zhǎng)48.4%。其中表內(nèi)信貸增加1521億元，占全部社會(huì)融資規(guī)模增量的43.9%；表外融資增加405億元，占全部社會(huì)融資規(guī)模增量的11.7%。四是社會(huì)綜合融資成本穩(wěn)中有降。2024年，全省金融機(jī)構(gòu)新發(fā)放企業(yè)和小微企業(yè)貸款加權(quán)平均利率分別為3.71%和4.38%，較上年分別下降0.65個(gè)和0.54個(gè)百分點(diǎn)。完善商業(yè)性個(gè)人住房貸款利率定價(jià)機(jī)制，新老房貸利差持續(xù)縮窄。2024年四季度，新發(fā)放個(gè)人住房貸款加權(quán)平均利率為3.38%，較上年下降0.58個(gè)百分點(diǎn)。五是債券市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。持續(xù)開(kāi)展債券市場(chǎng)政策宣傳、產(chǎn)品推廣和主體培育工作，進(jìn)一步強(qiáng)化轄內(nèi)債券市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)防范。2024年，全省企業(yè)發(fā)行債務(wù)融資工具390億元，同比增長(zhǎng)68.2%，未發(fā)生銀行間市場(chǎng)債券違約。六是防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)取得實(shí)效。著力加強(qiáng)金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、識(shí)別、預(yù)警與防范能力建設(shè)，強(qiáng)化與地方政府溝通協(xié)作，用好央行金融機(jī)構(gòu)評(píng)級(jí)、存款保險(xiǎn)核查、穩(wěn)健性評(píng)估監(jiān)測(cè)預(yù)警等履職手段，一體推進(jìn)金融風(fēng)險(xiǎn)化解、高風(fēng)險(xiǎn)機(jī)構(gòu)壓降和農(nóng)信系統(tǒng)改革化險(xiǎn)各項(xiàng)工作。2024年末，全省地方法人銀行不良貸款余額和不良貸款率實(shí)現(xiàn)“雙降”，資本充足率12.8%，較上年末提高2.1個(gè)百分點(diǎn)。2025年，甘肅省金融系統(tǒng)將深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記視察甘肅重要講話重要指示精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，助力加快構(gòu)建新發(fā)展格局，貫徹執(zhí)行好適度寬松的貨幣政策，加大對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的支持力度，做好金融“五篇大文章”，切實(shí)防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域金融風(fēng)險(xiǎn)，為加快建設(shè)幸福美好新甘肅、奮力譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化甘肅篇章貢獻(xiàn)金融力量。3 4（一）內(nèi)外需求協(xié)同發(fā)力，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn) 4（二）產(chǎn)業(yè)發(fā)展穩(wěn)步增長(zhǎng)，創(chuàng)新動(dòng)能持續(xù)增強(qiáng) 6（三）民生保障有力有效，物價(jià)水平總體穩(wěn)定 6 7（一）銀行業(yè)平穩(wěn)發(fā)展，支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)力度進(jìn)一步加大 7（二）證券保險(xiǎn)業(yè)穩(wěn)健增長(zhǎng)，服務(wù)保障功能有效發(fā)揮 9（三）融資規(guī)模較快增長(zhǎng)，金融市場(chǎng)穩(wěn)健運(yùn)行 9（四）金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步完善，金融服務(wù)水平穩(wěn)步提升 10 13（一）2024年甘肅省經(jīng)濟(jì)金融大事記 （二）2024年甘肅省主要經(jīng)濟(jì)金融指標(biāo) 專欄1甘肅建立“四項(xiàng)機(jī)制”加力推進(jìn)設(shè)備更新 5專欄2嚴(yán)管理強(qiáng)規(guī)范重引導(dǎo)全面提升存款利率管理質(zhì)效 9表表12024年銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)情況表 7表22024年金融機(jī)構(gòu)人民幣一般貸款各利率區(qū)間占比情況表 表32024年金融機(jī)構(gòu)票據(jù)業(yè)務(wù)量統(tǒng)計(jì)表 表42024年金融機(jī)構(gòu)票據(jù)貼現(xiàn)、轉(zhuǎn)貼現(xiàn)利率統(tǒng)計(jì)表 圖圖1地區(qū)生產(chǎn)總值及其增長(zhǎng)率 4圖2固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）增長(zhǎng)率 4圖3社會(huì)消費(fèi)品零售總額及其增長(zhǎng)率 4圖4外貿(mào)進(jìn)出口變動(dòng)情況 5圖5規(guī)模以上工業(yè)增加值實(shí)際增長(zhǎng)率 6圖6金融機(jī)構(gòu)人民幣存款增長(zhǎng)情況 7圖7金融機(jī)構(gòu)人民幣貸款增長(zhǎng)情況 圖8金融機(jī)構(gòu)本外幣存、貸款增速變化 圖9社會(huì)融資規(guī)模分布結(jié)構(gòu) 42024年，甘肅省經(jīng)濟(jì)保持了穩(wěn)中有進(jìn)、向上向好的良好態(tài)勢(shì)，經(jīng)濟(jì)總量再上新臺(tái)階。全年全省實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1.3萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)5.8%。第二產(chǎn)業(yè)增加值4436億元，同比增長(zhǎng)7.6%；第三產(chǎn)業(yè)增加值6945億元，同比增長(zhǎng)4.6%。按常住人口計(jì)算，全年人均地區(qū)生產(chǎn)總值5.3萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)6.5%。圖1地區(qū)生產(chǎn)總值及其增長(zhǎng)率1.固定資產(chǎn)投資保持增長(zhǎng)，工業(yè)投資拉動(dòng)作用顯著。全年固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）同比增長(zhǎng)3.2%。工業(yè)投資同比增長(zhǎng)18.3%，拉動(dòng)全省投資增長(zhǎng)6.5個(gè)百分點(diǎn)；制造業(yè)投資同比增長(zhǎng)13.3%，其中裝備制造業(yè)、高技術(shù)制造業(yè)投資同比分別增長(zhǎng)19.3%、26.1%；在大規(guī)模設(shè)備更新政策帶動(dòng)下，制造業(yè)技術(shù)改造投資同比增長(zhǎng)33.1%。2.消費(fèi)市場(chǎng)平穩(wěn)增長(zhǎng)，消費(fèi)品“以舊換新”政策成效顯著。全年社會(huì)消費(fèi)品零售總額4133億元，同比增長(zhǎng)4.1%，限額以上單位消費(fèi)品零售額同比增長(zhǎng)3.3%。其中，限額以上單位日用品類、糧油食品類、服裝鞋帽類、中西藥品類商品零售額同比分別增長(zhǎng)19.9%、12.5%、10.5%、5.7%。消費(fèi)品“以舊換新”政策效果顯著，限額以上單位新能源汽車、家具類、家用電器和音像器材類零售額同比分別增長(zhǎng)58.5%、13.7%、47.0%。線上消費(fèi)需求旺盛，限額以上批發(fā)、零售、住宿、餐飲行業(yè)的企業(yè)通過(guò)公共網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)零售額同比增長(zhǎng)38.9%。圖2固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）增長(zhǎng)率圖3社會(huì)消費(fèi)品零售總額及其增長(zhǎng)率3.外貿(mào)進(jìn)出口快速增長(zhǎng)，貿(mào)易結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。全年貨物進(jìn)出口總值615億元，同比增長(zhǎng)25.2%。其中，貨物出口總值127億元，同比增長(zhǎng)2.8%；貨物進(jìn)口總值488億元，同比增長(zhǎng)32.7%。對(duì)共建“一帶一路”國(guó)家貨物進(jìn)出口474億元，同比增長(zhǎng)27.7%，占貨物進(jìn)出口總值的比重為77.0%。民營(yíng)企業(yè)貨物進(jìn)出口273億元，同比增長(zhǎng)60.5%，占貨物進(jìn)出口總值的比重為44.4%，較上年提高9.8個(gè)百分點(diǎn)。5圖4外貿(mào)進(jìn)出口變動(dòng)情況為快速推進(jìn)科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款政策落地，中國(guó)人民銀行甘肅省分行在政策出臺(tái)后迅速行動(dòng)，推動(dòng)建立健全部門溝通協(xié)調(diào)、政銀企融資對(duì)接、銀行內(nèi)部激勵(lì)和政策反饋督導(dǎo)“四項(xiàng)機(jī)制”，搭建平臺(tái)、強(qiáng)化協(xié)同、優(yōu)化服務(wù)，落實(shí)落細(xì)再貸款政策，取得階段性成效。截至2024年末，銀行已簽訂部委清單內(nèi)項(xiàng)目貸款合同233億元，發(fā)放貸款49億元。一、加強(qiáng)部門協(xié)作，暢通工作協(xié)調(diào)機(jī)制一是配合政府主管部門出臺(tái)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新“1+N”實(shí)施方案，協(xié)助“兩新”相關(guān)領(lǐng)域?qū)Ｘ?zé)小組細(xì)化工作方案，前置介入項(xiàng)目名單篩選，落實(shí)金融支持“兩新”工作調(diào)度，強(qiáng)化金融政策、產(chǎn)業(yè)政策、財(cái)政政策的協(xié)同發(fā)力。二是建立經(jīng)辦銀行推進(jìn)落實(shí)聯(lián)系機(jī)制。第一時(shí)間傳導(dǎo)再貸款政策要點(diǎn)，制作“一圖讀懂”宣傳圖文，加強(qiáng)政策解讀，指導(dǎo)轄內(nèi)18家經(jīng)辦銀行建立專班、設(shè)置專員，暢通企業(yè)訴求與銀行服務(wù)對(duì)接通道。三是聯(lián)合省發(fā)展改革委、省工信廳、省科技廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等部門分別召開(kāi)政策宣貫會(huì)、企業(yè)座談會(huì)，與行業(yè)主管部門分領(lǐng)域、有重點(diǎn)的宣講政策，推介經(jīng)辦銀行124項(xiàng)金融產(chǎn)品。二、聚力金融服務(wù)，健全提升政策傳導(dǎo)的融資對(duì)接機(jī)制一是推動(dòng)部委項(xiàng)目清單對(duì)接“全覆蓋”。指導(dǎo)銀行積極對(duì)接部委推送的備選項(xiàng)目清單，加大對(duì)工商業(yè)節(jié)能降碳、工業(yè)智能化數(shù)字化轉(zhuǎn)型、老舊農(nóng)機(jī)具淘汰更新、交通運(yùn)輸、現(xiàn)代物流等五大重點(diǎn)領(lǐng)域支持。截至2024年末，項(xiàng)目清單中有30個(gè)項(xiàng)目已簽訂貸款合同233億元，25個(gè)項(xiàng)目已獲得貸款49億元。二是聯(lián)合省發(fā)展改革委、省工信廳、省科技廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等行業(yè)部門強(qiáng)化項(xiàng)目推介，推動(dòng)銀行匹配產(chǎn)品、加大對(duì)接效率，行業(yè)主管部門累計(jì)向全省銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)推送省級(jí)設(shè)備更新項(xiàng)目2827個(gè)，投資額超4000億元。三是依托“貸動(dòng)隴原惠企利民”融資對(duì)接提升行動(dòng)，指導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)走訪產(chǎn)業(yè)園區(qū)，積極推介“固定資產(chǎn)投資前端貸”“設(shè)備采購(gòu)貸”等信貸產(chǎn)品，及時(shí)跟進(jìn)企業(yè)設(shè)備更新和技術(shù)改造融資需求。三、優(yōu)化服務(wù)質(zhì)效，推動(dòng)銀行完善內(nèi)部激勵(lì)機(jī)制一是優(yōu)化項(xiàng)目辦貸管理。推動(dòng)銀行參照前期設(shè)備更新改造專項(xiàng)再貸款項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)做法，實(shí)施“紅黃綠燈”辦貸機(jī)制，加快辦貸進(jìn)度。對(duì)于優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，開(kāi)通綠色通道，運(yùn)用差異化信貸政策，加快貸款投放。二是資源傾斜配置。銀行對(duì)于清單內(nèi)項(xiàng)目發(fā)放貸款，單列資源配置計(jì)劃，足額優(yōu)先保障用信需求，按實(shí)際增量給予內(nèi)部資金轉(zhuǎn)移定價(jià)（FTP）優(yōu)惠、經(jīng)濟(jì)資本占用折扣優(yōu)惠，部分銀行最高補(bǔ)貼80個(gè)基點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)資本五折優(yōu)惠，并予以績(jī)效激勵(lì)。三是匹配項(xiàng)目融資產(chǎn)品。推動(dòng)銀行根據(jù)項(xiàng)目所屬行業(yè)、設(shè)備類型、購(gòu)置金額、使用年限等合理匹配項(xiàng)目貸款融資產(chǎn)品，優(yōu)化服務(wù)方式。四、強(qiáng)化融資保障，搭建“兩端雙向”反饋督導(dǎo)機(jī)制一是項(xiàng)目動(dòng)態(tài)跟蹤監(jiān)測(cè)，及時(shí)掌握項(xiàng)目融資需求和銀行信貸供給兩端變化情況，指導(dǎo)銀行根據(jù)項(xiàng)目6成熟度，分類施策加快貸款投放。對(duì)于要件不齊備的項(xiàng)目，建立與省發(fā)展改革委和其它行業(yè)主管部門問(wèn)題反饋機(jī)制，推動(dòng)給予支持、加快辦理。二是強(qiáng)化督促指導(dǎo)。聯(lián)合多部門召開(kāi)加力推進(jìn)設(shè)備更新貸款投放座談會(huì)，通報(bào)進(jìn)展情況。舉辦再貸款報(bào)賬輔導(dǎo)會(huì)，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)輔導(dǎo)規(guī)范申請(qǐng)央行資金，確保在政策范圍內(nèi)“應(yīng)報(bào)盡報(bào)”，有效打通從貸款投放到再貸款報(bào)賬的堵點(diǎn)。三是協(xié)調(diào)省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳出臺(tái)甘肅制造業(yè)中長(zhǎng)期階段性貼息實(shí)施方案，對(duì)符合條件的項(xiàng)目按貸款額2%貼息。截至2024年末，有71個(gè)項(xiàng)目符合條件，共獲得3800萬(wàn)元貼息資金。中央財(cái)政設(shè)備更新貸款貼息政策出臺(tái)后，優(yōu)化貼息流程，落實(shí)中央財(cái)政1.5%的貼息要求，貼息政策接力支持、力度不減。四是聚焦先進(jìn)制造業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域中小微企業(yè)，協(xié)調(diào)推動(dòng)政策性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)將擔(dān)保費(fèi)率降至1%。1.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)良好，特色產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。全年農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值2910億元，同比增長(zhǎng)6.7%。全年糧食總產(chǎn)量1296萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)1.8%，連續(xù)五年保持在1200萬(wàn)噸以上。其中，夏糧產(chǎn)量347萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)1.0%；秋糧產(chǎn)量949萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)2.1%。全年豬牛羊禽肉總產(chǎn)量170萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)8.6%。蔬菜、園林水果、中藥材產(chǎn)量同比分別增長(zhǎng)7.6%、7.8%、7.8%。2.工業(yè)生產(chǎn)提速增效，支柱行業(yè)提級(jí)擴(kuò)容。全年規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)10.8%，較上年提高3.2個(gè)百分點(diǎn)，其中，規(guī)模以上工業(yè)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值同比增長(zhǎng)10.4%。分三大門類看，采礦業(yè)、制造業(yè)增加值同比分別增長(zhǎng)8.8%、12.3%；電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)增加值同比增長(zhǎng)7.6%。全年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)525億元，同比增長(zhǎng)1.6%，營(yíng)業(yè)收入利潤(rùn)率4.4%。支柱行業(yè)呈現(xiàn)“11升1降”的態(tài)勢(shì)，其中，有色工業(yè)、煤炭工業(yè)、電子工業(yè)、冶金工業(yè)增加值同比分別增長(zhǎng)27.9%、13.0%、10.9%、10.7%。圖5規(guī)模以上工業(yè)增加值實(shí)際增長(zhǎng)率3.服務(wù)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，旅游市場(chǎng)快速增長(zhǎng)。全年服務(wù)業(yè)增加值同比增長(zhǎng)4.6%，其中，信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)增加值同比增長(zhǎng)10.6%；交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)增加值同比增長(zhǎng)9.3%；租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)、住宿和餐飲業(yè)增加值同比分別增長(zhǎng)8.8%、8.6%；水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)增加值同比增長(zhǎng)8.0%。全年規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入同比增長(zhǎng)5.4%。全年甘肅省接待游客4.5億人次，實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)旅游綜合收入3452億元，同比分別增長(zhǎng)16.2%、25.8%。4.結(jié)構(gòu)調(diào)整效果明顯，產(chǎn)業(yè)動(dòng)能持續(xù)增強(qiáng)?？萍紕?chuàng)新賦能增效。全社會(huì)研發(fā)投入同比增長(zhǎng)8.4%，科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率61%；豬用口蹄疫疫苗、高性能銅加工等8項(xiàng)成果獲國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)；新增國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)3戶、制造業(yè)“單項(xiàng)冠軍”2戶，高新技術(shù)企業(yè)達(dá)2463家，同比增長(zhǎng)16.2%。新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換升級(jí)。實(shí)施“三化”改造項(xiàng)目310個(gè)、產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)項(xiàng)目810個(gè)，冶金有色、新材料、裝備制造產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值均同比增長(zhǎng)20%以上，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值同比分別增長(zhǎng)7.0%、4.9%?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)擴(kuò)量提質(zhì)。糧食播種面積、單產(chǎn)、總產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“三增長(zhǎng)”；建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田284萬(wàn)畝，治理鹽堿耕地6.3萬(wàn)畝；獲批創(chuàng)建國(guó)家級(jí)甘味生豬、高原夏菜2個(gè)產(chǎn)業(yè)集群。經(jīng)營(yíng)主體加快成長(zhǎng)。新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)535戶，總數(shù)達(dá)3159戶。1.民生領(lǐng)域支出保障有力。2024年，甘肅省一般公共預(yù)算收入1051億元，同比增長(zhǎng)4.8%；一般公共預(yù)算支出4782億元，同比增長(zhǎng)5.7%。社會(huì)保障水平不斷提高，11類民生支出3833億元，同比增長(zhǎng)7.2%，占一般公共預(yù)算支出的80.2%。2.城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步增長(zhǎng)且差距持續(xù)縮小。2024年，甘肅省全體居民人均可支配收入266127元，同比增長(zhǎng)6.4%。其中，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為41842元，同比增長(zhǎng)5.0%。農(nóng)村居民人均可支配收入14105元，同比增長(zhǎng)7.4%。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入比值為2.97，較上年收窄0.07。3.居民消費(fèi)價(jià)格溫和上漲。2024年，甘肅省居民消費(fèi)價(jià)格（CPI）同比上漲0.4%。全年CPI運(yùn)行呈現(xiàn)基本平穩(wěn)、小有波動(dòng)的態(tài)勢(shì)，分別在2-4月、8-9月兩個(gè)時(shí)間段出現(xiàn)漲幅峰值，其中8月CPI同比上漲0.8%，為全年最高點(diǎn)。分類別看，食品煙酒、衣著、交通通信價(jià)格同比分別下降0.7%、0.6%、0.6%，生活用品及服務(wù)、教育文化娛樂(lè)、醫(yī)療保健、其他用品及服務(wù)價(jià)格同比分別上漲1.1%、1.5%、4.2%、3.0%，居住價(jià)格同比持平。4.工業(yè)生產(chǎn)者價(jià)格下降幅度縮小。2024年，甘肅省工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格（PPI）、購(gòu)進(jìn)價(jià)格同比分別下降1.3%、1.0%，降幅較上年分別收窄2.8個(gè)、6.5個(gè)百分點(diǎn)。各月PPI呈現(xiàn)先升后降走勢(shì)，由2月同比下降4.0%的全年最低點(diǎn)上升至6月同比上漲2.5%的全年最高點(diǎn)，7-10月PPI由升11-12月降幅有所收窄。分類別看，生產(chǎn)資料價(jià)格同比下降1.7%，生活資料價(jià)格同比上漲2.0%。2024年，甘肅省金融運(yùn)行總體平穩(wěn)，金融總量穩(wěn)定增長(zhǎng)，社會(huì)綜合融資成本穩(wěn)中有降，信貸結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)金融支持穩(wěn)固有力，金融風(fēng)險(xiǎn)總體可控。1.資產(chǎn)負(fù)債規(guī)模平穩(wěn)增長(zhǎng)。2024年末，甘肅省銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)資產(chǎn)總額4.1萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)6.2%；負(fù)債總額3.9萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)5.1%。國(guó)有大型商業(yè)銀行和股份制銀行資產(chǎn)增長(zhǎng)較快，同比分別增長(zhǎng)8.8%和8.2%。資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)有所調(diào)整。資產(chǎn)端，貸款占比保持穩(wěn)定，本外幣各項(xiàng)貸款占總資產(chǎn)的71.1%，較上年末下降0.3個(gè)百分點(diǎn)。負(fù)債端，存款占比進(jìn)一步提升，本外幣各項(xiàng)存款余額占總負(fù)債的73.7%，較上年末提高4.2個(gè)百分點(diǎn)。表12024年銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)情況表2.存款保持穩(wěn)定增長(zhǎng)。2024年末，甘肅省金融機(jī)構(gòu)本外幣各項(xiàng)存款余額2.9萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)8.2%。存款增長(zhǎng)以住戶部門為主，住戶存款余額同比增長(zhǎng)10.2%，比年初增加1768億元。分機(jī)構(gòu)看，新增存款集中于六大國(guó)有商業(yè)銀行和地方法人金融機(jī)構(gòu)，比年初分別增加1141億元和828億元，占本外幣各項(xiàng)存款增量比重分別為52.4%和38.0%。圖6金融機(jī)構(gòu)人民幣存款增長(zhǎng)情況83.貸款投放精準(zhǔn)有效。2024年末，甘肅省金融機(jī)構(gòu)本外幣各項(xiàng)貸款余額2.9萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)5.5%。重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)信貸投入不斷加大?；A(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域貸款、制造業(yè)貸款余額同比分別增長(zhǎng)6.2%、17.2%。小微企業(yè)貸款、普惠小微貸款、個(gè)體工商戶經(jīng)營(yíng)性貸款余額同比分別增長(zhǎng)5.3%、14.2%、14.4%。涉農(nóng)貸款、綠色貸款余額同比分別增長(zhǎng)5.0%和14.7%。圖7金融機(jī)構(gòu)人民幣貸款增長(zhǎng)情況圖8金融機(jī)構(gòu)本外幣存、貸款增速變化4.社會(huì)綜合融資成本穩(wěn)中有降。充分發(fā)揮市場(chǎng)利率定價(jià)自律機(jī)制作用，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)提升自主理性定價(jià)能力，推動(dòng)企業(yè)綜合融資成本下降。2024年，甘肅省金融機(jī)構(gòu)新發(fā)放企業(yè)和小微企業(yè)貸款加權(quán)平均利率分別為3.71%和4.38%，較上年分別下降0.65個(gè)和0.54個(gè)百分點(diǎn)，處于歷史低位。完善商業(yè)性個(gè)人住房貸款利率定價(jià)機(jī)制，新老房貸利差持續(xù)縮窄。2024年四季度，新發(fā)放個(gè)人住房貸款加權(quán)平均利率為3.38%，較上年下降0.58個(gè)百分點(diǎn)。表22024年金融機(jī)構(gòu)人民幣一般貸款各利率區(qū)間占比情況表5.防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)取得實(shí)效。推進(jìn)金融穩(wěn)定工作轉(zhuǎn)型升級(jí)，著力加強(qiáng)金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、識(shí)別、預(yù)警與防范能力建設(shè)，強(qiáng)化與地方政府溝通協(xié)作，用好央行金融機(jī)構(gòu)評(píng)級(jí)、存款保險(xiǎn)核查、穩(wěn)健性評(píng)估監(jiān)測(cè)預(yù)警等履職手段，一體推進(jìn)金融風(fēng)險(xiǎn)化解、高風(fēng)險(xiǎn)機(jī)構(gòu)壓降和農(nóng)信系統(tǒng)改革化險(xiǎn)各項(xiàng)工作。2024年末，全省地方法人銀行不良貸款余額和不良貸款率實(shí)現(xiàn)“雙降”，資本充足率12.8%，較上年提高2.1個(gè)百分點(diǎn)。6.跨境人民幣業(yè)務(wù)快速發(fā)展。2024年，甘肅省跨境人民幣收付金額210億元，同比增長(zhǎng)55.7%，占全省本外幣跨境收付總額的比重為18.6%。其中，全省經(jīng)常項(xiàng)目和直接投資跨境人民幣收付額139億元（不含資金池業(yè)務(wù)），同比增長(zhǎng)23.2%，占同口徑本外幣跨境收付的比重為14.49%。2024年，全省開(kāi)展跨境人民幣業(yè)務(wù)的企業(yè)499家，同比增加46家，新增開(kāi)辦業(yè)務(wù)的企業(yè)209戶，參與跨境人民幣結(jié)算的企業(yè)數(shù)量持續(xù)增加。9中國(guó)人民銀行甘肅省分行按照“嚴(yán)管理、強(qiáng)規(guī)范、重引導(dǎo)”的工作思路，多管齊下優(yōu)化存款利率管理，改善市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序，助力增強(qiáng)銀行穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)與可持續(xù)發(fā)展能力。一、完善機(jī)制，夯實(shí)存款利率管理基礎(chǔ)一是建立完善差異化定價(jià)機(jī)制。充分發(fā)揮市場(chǎng)利率定價(jià)自律機(jī)制作用，在依法合規(guī)、充分溝通、達(dá)成共識(shí)的的基礎(chǔ)上，形成甘肅省存款利率差異化定價(jià)方案，為落實(shí)利率管理政策及自律要求提供了機(jī)制保障。二是建立常態(tài)化巡查機(jī)制。依托省市兩級(jí)自律機(jī)制，組成覆蓋甘肅省地方法人銀行的利率巡查小組，在季末、年初、節(jié)假日等關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)，常態(tài)化開(kāi)展利率巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)違規(guī)違約情況。三是建立重點(diǎn)時(shí)段監(jiān)測(cè)機(jī)制。發(fā)揮新一代利率報(bào)備監(jiān)測(cè)分析系統(tǒng)的數(shù)據(jù)分析統(tǒng)計(jì)功能，定期監(jiān)測(cè)利率政策執(zhí)行情況，為利率政策落實(shí)提供了信息支撐。二、多方聯(lián)動(dòng)，豐富存款利率管理措施一是加強(qiáng)內(nèi)外部監(jiān)管協(xié)調(diào)。加強(qiáng)定價(jià)行為評(píng)估結(jié)果與央行評(píng)級(jí)、存保費(fèi)率評(píng)定、金融機(jī)構(gòu)綜合評(píng)價(jià)的聯(lián)動(dòng)運(yùn)用，加強(qiáng)與金融監(jiān)管部門的協(xié)調(diào)，通過(guò)聯(lián)合約談、監(jiān)管提示等多種方式，規(guī)范不合理定價(jià)行為。二是深化與金融市場(chǎng)業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng)。依據(jù)合格審慎評(píng)估實(shí)施辦法，對(duì)于定價(jià)行為評(píng)估不合格的金融機(jī)構(gòu)，對(duì)其同業(yè)存單和大額存單發(fā)行等業(yè)務(wù)，給予適當(dāng)管理限制，督促其科學(xué)合理定價(jià)。三、加強(qiáng)引導(dǎo)，促進(jìn)負(fù)債成本穩(wěn)中有降落實(shí)好存款利率聯(lián)動(dòng)調(diào)整機(jī)制，引導(dǎo)轄內(nèi)地方法人銀行主動(dòng)跟隨全國(guó)性銀行進(jìn)行調(diào)整，形成“大行引領(lǐng)、小行跟進(jìn)、分層有序、差異競(jìng)爭(zhēng)”的存款定價(jià)格局。2022年以來(lái)，轄內(nèi)地方法人金融機(jī)構(gòu)累計(jì)8次下調(diào)存款利率，負(fù)債成本保持了穩(wěn)中有降。2024年，全省地方法人金融機(jī)構(gòu)存款付息率同比下降0.34個(gè)百分點(diǎn)。在多方面的政策引導(dǎo)、規(guī)范管理、自律約束下，甘肅省存款市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序明顯好轉(zhuǎn)，新增高息攬儲(chǔ)和非理性競(jìng)爭(zhēng)行為明顯減少，全省金融機(jī)構(gòu)自律意識(shí)明顯提高，合規(guī)經(jīng)營(yíng)的內(nèi)生動(dòng)力增強(qiáng)；金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)理念逐步轉(zhuǎn)變，由追求規(guī)模擴(kuò)張向質(zhì)量效益優(yōu)先轉(zhuǎn)變，利率定價(jià)由被動(dòng)應(yīng)對(duì)向主動(dòng)管理轉(zhuǎn)變，銀行精細(xì)化、市場(chǎng)化定價(jià)能力進(jìn)一步提升；讓利實(shí)體經(jīng)濟(jì)取得顯著成效，2024年，全省金融機(jī)構(gòu)新發(fā)放企業(yè)貸款和小微企業(yè)貸款加權(quán)平均利率較上年分別下降0.65個(gè)和0.54個(gè)百分點(diǎn)，均處于歷史低位水平。（二）證券保險(xiǎn)業(yè)穩(wěn)健增長(zhǎng)，服務(wù)保1.證券機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)持續(xù)向好。2024年末，甘肅省共1家地方法人證券公司，23家證券分公司，84家證券營(yíng)業(yè)部。全年累計(jì)實(shí)現(xiàn)證券交易額2.6萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)30.4%；實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入1同比增長(zhǎng)30.6%；實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)4億元，同比增長(zhǎng)77.2%。2.上市公司經(jīng)營(yíng)平穩(wěn)。2024年末，甘肅省共有A股上市公司34家，H股上市公司1家，新三板掛牌公司22家。A股上市公司總股本682億股，總市值2927億元，全年完成股權(quán)融資40億元。3.保費(fèi)收入穩(wěn)步增長(zhǎng)。2024年末，甘肅省共有法人保險(xiǎn)公司1家，省級(jí)保險(xiǎn)分公司32家。全省保險(xiǎn)業(yè)資產(chǎn)總額1678億元，同比增長(zhǎng)7.4%。保險(xiǎn)公司全年原保險(xiǎn)保費(fèi)收入550億元，同比增萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)43.9%；保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)賠款和給付支出241億元，同比增長(zhǎng)12.4%，保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)和損失補(bǔ)償功能持續(xù)增強(qiáng)。新增“險(xiǎn)資入甘”落地資金213億元，同比增長(zhǎng)46.7%。4.車險(xiǎn)“三項(xiàng)機(jī)制”6落地見(jiàn)效。2024年，甘肅省財(cái)險(xiǎn)公司車險(xiǎn)費(fèi)率逐漸恢復(fù)至合理區(qū)間，車險(xiǎn)綜合費(fèi)用率24.7%，達(dá)到近十年最低值；車險(xiǎn)賠付支出69億元，同比增長(zhǎng)8.4%，綜合賠付率升至71.7%，賠付上升、費(fèi)用下降，成本結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化，車險(xiǎn)綜合改革成果進(jìn)一步顯現(xiàn)。（三）融資規(guī)模較快增長(zhǎng)，金融市場(chǎng)1.社會(huì)融資規(guī)模加速增長(zhǎng)。2024年，甘肅省社會(huì)融資規(guī)模增量累計(jì)為3466億元，同比增長(zhǎng)48.4%，增長(zhǎng)的主要原因是表外融資增量回正，同比多增1426億元。分結(jié)構(gòu)看，表內(nèi)信貸增加1521億元，占全部社會(huì)融資規(guī)模增量的43.9%；表外融資增加405億元，占全部社會(huì)融資規(guī)模增量的11.7%；企業(yè)債券凈融資減少12億元。圖9社會(huì)融資規(guī)模分布結(jié)構(gòu)2.債券市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。持續(xù)開(kāi)展債券市場(chǎng)政策宣傳、產(chǎn)品推廣和主體培育工作，支持更多符合條件的企業(yè)通過(guò)銀行間市場(chǎng)發(fā)債融資，拓寬融資渠道，優(yōu)化融資結(jié)構(gòu)，更好服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。2024年，甘肅省企業(yè)發(fā)行債務(wù)融資工具390億元，同比增長(zhǎng)68.2%，未發(fā)生銀行間市場(chǎng)債券違約。其中，發(fā)行科創(chuàng)票據(jù)10億元，鄉(xiāng)村振興票據(jù)20億元。3.貨幣政策工具提質(zhì)增效。推動(dòng)結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具落實(shí)落地，通過(guò)結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具向金融機(jī)構(gòu)提供低成本的資金，支持金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)重大戰(zhàn)略、重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的信貸投放，推動(dòng)信貸總量合理增長(zhǎng)。2024年，甘肅省累計(jì)發(fā)放再貸款再貼現(xiàn)879億元。截至2024年末，普惠小微貸款支持工具累計(jì)提供激勵(lì)資金1.01億元；通過(guò)科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款支持金融機(jī)構(gòu)累計(jì)發(fā)放貸款53億元；加大碳減排支持工具督促運(yùn)用力度，累計(jì)發(fā)放碳減排貸款超過(guò)680億元；引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)對(duì)接轄內(nèi)上市公司，發(fā)放股票回購(gòu)增持貸款3.9億元。4.票據(jù)融資總量基本維持穩(wěn)定。推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)落實(shí)票據(jù)貼現(xiàn)機(jī)制，提高商業(yè)匯票的付款期限與真實(shí)交易的履行期限匹配度，便利持票企業(yè)貼現(xiàn)融資，減輕企業(yè)占款壓力。2024年，甘肅省票基本維持穩(wěn)定。表32024年金融機(jī)構(gòu)票據(jù)業(yè)務(wù)量統(tǒng)計(jì)表表42024年金融機(jī)構(gòu)票據(jù)貼現(xiàn)、轉(zhuǎn)貼現(xiàn)利率統(tǒng)計(jì)表1.支付服務(wù)環(huán)境持續(xù)改善。涉外支付服務(wù)持續(xù)優(yōu)化。截至2024年末，重點(diǎn)商戶受理外卡已實(shí)現(xiàn)全覆蓋，重點(diǎn)場(chǎng)景和重點(diǎn)商戶可使用銀行卡、現(xiàn)金、移動(dòng)支付等多種支付工具；建成蘭州中川國(guó)際機(jī)場(chǎng)和敦煌城域支付服務(wù)示范區(qū)、中川國(guó)際機(jī)場(chǎng)境外來(lái)賓支付服務(wù)中心。支付適老化水平持續(xù)提升。創(chuàng)建各類支付服務(wù)適老示范網(wǎng)點(diǎn)115個(gè)，94.6%的銀行網(wǎng)點(diǎn)具備“專人引導(dǎo)+特殊代辦+上門服務(wù)”功能，80%以上的網(wǎng)點(diǎn)智能終端具備“長(zhǎng)輩關(guān)懷”等適老模式。企業(yè)賬戶服務(wù)持續(xù)提效。認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院“高效辦成一件事”相關(guān)部署，推動(dòng)企業(yè)銀行賬戶變更、注銷流程線上線下相融合，全省共計(jì)3889個(gè)銀行網(wǎng)點(diǎn)已接入“一網(wǎng)通辦”平臺(tái)。農(nóng)村支付服務(wù)持續(xù)改善。優(yōu)化調(diào)整轄內(nèi)銀行卡助農(nóng)取款服務(wù)布局，豐富“銀行流動(dòng)服務(wù)車”“背包銀行”“馬背銀行”等便民惠農(nóng)服務(wù)。2.地方征信