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職業(yè)院校學(xué)生獎(jiǎng)勵(lì)處分申訴流程一、職業(yè)院校學(xué)生獎(jiǎng)勵(lì)處分申訴概述
職業(yè)院校學(xué)生獎(jiǎng)勵(lì)處分申訴是指學(xué)生因?qū)W(xué)校作出的獎(jiǎng)勵(lì)或處分決定不服,依法向?qū)W?;蛏霞?jí)教育主管部門提出異議并請(qǐng)求重新審查的程序。該流程旨在保障學(xué)生的合法權(quán)益,確保獎(jiǎng)懲決定的公平、公正。申訴流程分為內(nèi)部申訴和外部申訴兩個(gè)階段,具體操作需遵循相關(guān)法律法規(guī)及學(xué)校規(guī)章制度。
二、內(nèi)部申訴流程
內(nèi)部申訴是指學(xué)生首先向本校相關(guān)部門或機(jī)構(gòu)提出申訴請(qǐng)求,由學(xué)校內(nèi)部進(jìn)行復(fù)核的流程。
(一)申訴啟動(dòng)條件
1.學(xué)生對(duì)學(xué)校作出的獎(jiǎng)勵(lì)或處分決定有異議;
2.在收到?jīng)Q定書之日起15個(gè)工作日內(nèi)提出書面申訴;
3.申訴需符合學(xué)校相關(guān)規(guī)定,如提供原始文件、陳述事實(shí)依據(jù)等。
(二)申訴步驟
1.提交申訴申請(qǐng)
(1)填寫《學(xué)生獎(jiǎng)勵(lì)處分申訴申請(qǐng)書》,內(nèi)容包括申訴事由、訴求、證據(jù)材料等;
(2)附上相關(guān)證明材料,如成績單、證人證言、錄音錄像等(如有)。
2.學(xué)校受理與審查
(1)學(xué)校在收到申訴申請(qǐng)后5個(gè)工作日內(nèi)決定是否受理;
(2)若受理,由學(xué)生處或教務(wù)處牽頭成立申訴審查小組,成員不少于3人,其中校外專家可參與。
3.調(diào)查與聽證
(1)審查小組對(duì)申訴事由進(jìn)行調(diào)查,可調(diào)取原始資料、詢問相關(guān)人員;
(2)必要時(shí)召開聽證會(huì),學(xué)生可陳述觀點(diǎn),學(xué)校代表作說明,雙方進(jìn)行質(zhì)證。
4.作出復(fù)查決定
(1)審查小組在10個(gè)工作日內(nèi)完成調(diào)查,出具《復(fù)查決定書》;
(2)決定書需說明申訴理由、調(diào)查結(jié)果及最終結(jié)論(維持、撤銷或變更原決定)。
三、外部申訴流程
若學(xué)生對(duì)學(xué)校內(nèi)部復(fù)查決定仍不服,可向教育主管部門或司法機(jī)構(gòu)提出申訴。
(一)申訴對(duì)象
1.市級(jí)或省級(jí)教育行政部門;
2.人民法院(僅針對(duì)涉及名譽(yù)權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)等嚴(yán)重問題)。
(二)申訴步驟
1.準(zhǔn)備申訴材料
(1)提交《教育申訴申請(qǐng)書》,附上學(xué)校復(fù)查決定書、身份證明;
(2)提供外部證據(jù),如第三方鑒定報(bào)告、媒體曝光材料等。
2.提交申訴申請(qǐng)
(1)向主管教育部門提交書面材料,或通過在線平臺(tái)提交;
(2)教育部門在30個(gè)工作日內(nèi)決定是否立案。
3.行政復(fù)核
(1)若立案,教育部門組織專家小組進(jìn)行復(fù)核;
(2)復(fù)核結(jié)果為最終決定,或建議學(xué)校重新處理。
四、注意事項(xiàng)
1.申訴期間,原獎(jiǎng)勵(lì)或處分決定暫不執(zhí)行,但特殊情形除外(如涉及安全或紀(jì)律問題);
2.學(xué)生需按時(shí)提交申訴材料,逾期視為放棄;
3.申訴費(fèi)用原則上由申請(qǐng)人承擔(dān),但教育部門復(fù)核階段不收費(fèi)。
五、附則
職業(yè)院校應(yīng)制定詳細(xì)的申訴操作指南,并定期對(duì)學(xué)生進(jìn)行申訴流程培訓(xùn),確保申訴權(quán)利的落實(shí)。
一、職業(yè)院校學(xué)生獎(jiǎng)勵(lì)處分概述(續(xù))
職業(yè)院校學(xué)生獎(jiǎng)勵(lì)處分申訴流程不僅是法律賦予學(xué)生的權(quán)利,也是學(xué)校管理科學(xué)化、規(guī)范化的重要體現(xiàn)。通過規(guī)范化的申訴機(jī)制,可以有效化解校園矛盾,提升學(xué)生滿意度。根據(jù)教育部2023年《職業(yè)院校學(xué)生管理規(guī)范(試行)》統(tǒng)計(jì),全國職業(yè)院校每年平均產(chǎn)生約50萬份獎(jiǎng)勵(lì)處分決定,其中約5%(即2.5萬份)涉及學(xué)生申訴,而通過內(nèi)部申訴成功變更或撤銷原決定的比例約為18%(即4500份)。這一數(shù)據(jù)表明,完善的申訴流程對(duì)保障學(xué)生權(quán)益至關(guān)重要。
二、內(nèi)部申訴流程(續(xù))
內(nèi)部申訴作為第一層級(jí)救濟(jì)途徑,其效率直接影響學(xué)生滿意度。以下是詳細(xì)操作指南:
(一)申訴啟動(dòng)條件
1.實(shí)質(zhì)性異議條件
(1)獎(jiǎng)勵(lì)方面:學(xué)生對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)選程序、結(jié)果公示等環(huán)節(jié)存在合理質(zhì)疑,如認(rèn)為評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)不透明(示例:某?!皟?yōu)秀學(xué)生”評(píng)選僅看成績,未考慮社會(huì)實(shí)踐);
(2)處分方面:學(xué)生對(duì)處分依據(jù)、事實(shí)認(rèn)定、處分種類(警告、嚴(yán)重警告、記過等)或期限(如記過期限為6個(gè)月,學(xué)生認(rèn)為過重)存在爭議。
2.法定時(shí)限條件
(1)短期時(shí)效:普通申訴須在收到?jīng)Q定書之日起15個(gè)工作日內(nèi)提出,特殊情況(如證據(jù)補(bǔ)正期)可延期,但需學(xué)校批準(zhǔn);
(2)長期時(shí)效:針對(duì)畢業(yè)前未解決的申訴,學(xué)生可申請(qǐng)延期至畢業(yè)后3個(gè)月內(nèi)提出,但僅限重大處分(如開除學(xué)籍)。
3.材料完整性條件
(1)必備材料清單:
-《學(xué)生獎(jiǎng)勵(lì)處分申訴申請(qǐng)書》(需包含以下要素:
a.申訴人基本信息(姓名、學(xué)號(hào)、專業(yè)、聯(lián)系方式);
b.被申訴對(duì)象(學(xué)校名稱、部門);
c.申訴事項(xiàng)(具體獎(jiǎng)勵(lì)或處分決定編號(hào));
d.申訴理由(逐條列出爭議點(diǎn),如“原決定未考慮本人XXX貢獻(xiàn)”);
e.訴求(撤銷、變更或重新評(píng)估);
f.證據(jù)清單);
-原獎(jiǎng)勵(lì)/處分決定書復(fù)印件;
-證據(jù)材料(如成績單、活動(dòng)記錄、第三方證明等,需注明來源及日期)。
(2)材料份數(shù):原則上提交3份正本+1份電子版,若涉及多人聯(lián)名申訴,每人均需單獨(dú)提交申請(qǐng)書。
(二)申訴步驟(細(xì)化操作)
1.提交申訴申請(qǐng)
(1)提交方式:
a.柜面遞交:前往學(xué)生處/教務(wù)處指定窗口,現(xiàn)場(chǎng)打印回執(zhí)單;
b.郵寄提交:通過EMS寄送至學(xué)校法律顧問處,需掛號(hào)并保留快遞單;
c.電子提交:通過學(xué)校OA系統(tǒng)“申訴管理模塊”上傳,優(yōu)先推薦此方式。
(2)申請(qǐng)時(shí)限提醒:系統(tǒng)自動(dòng)生成倒計(jì)時(shí)提醒,逾期將收到短信通知(示例:某校2024屆學(xué)生李明因忘記時(shí)效,通過短信收到“您提交的XX申訴已超期”提醒)。
2.學(xué)校受理與審查(分階段操作)
(1)5個(gè)工作日審查期操作細(xì)則:
-學(xué)生處登記信息,編號(hào)歸檔(示例編號(hào):職院申[2024]008號(hào));
-調(diào)取原決定檔案,核對(duì)申訴人資格(如學(xué)籍狀態(tài)是否正常);
-對(duì)材料完整性進(jìn)行初審,不齊材料會(huì)退回并附整改清單(常見問題:證據(jù)日期過舊,如超過2年)。
(2)不予受理情形:
-超過法定時(shí)效(附時(shí)效計(jì)算表);
-材料嚴(yán)重缺失(如無申請(qǐng)書);
-訴求與事實(shí)不符(如要求撤銷因違紀(jì)受的處分,但未提供新證據(jù));
-已進(jìn)入司法訴訟程序(需附法院受理通知書)。
3.調(diào)查與聽證(標(biāo)準(zhǔn)化操作)
(1)調(diào)查階段標(biāo)準(zhǔn)化流程:
-審查小組制定《調(diào)查計(jì)劃書》(需列明調(diào)查對(duì)象、內(nèi)容、方法);
-訪談?dòng)涗浶桦p人簽字,錄音需征得當(dāng)事人同意并備案;
-證據(jù)采信標(biāo)準(zhǔn):原始憑證優(yōu)先(如手寫成績單>電子成績單),需3人以上簽字確認(rèn)。
(2)聽證會(huì)操作規(guī)范:
-7日前通知雙方當(dāng)事人(附《聽證會(huì)通知單》及議程);
-設(shè)記錄員全程記錄,可邀請(qǐng)法律顧問擔(dān)任主持人;
-雙方發(fā)言限時(shí)(每人10分鐘),可申請(qǐng)補(bǔ)充證據(jù)(需提前2日提交)。
4.作出復(fù)查決定(文書模板化)
(1)《復(fù)查決定書》必備要素:
-決定編號(hào)、申訴事項(xiàng)、審查小組組成;
-事實(shí)認(rèn)定部分需逐條對(duì)應(yīng)原決定與申訴材料;
-法律依據(jù)引用(如《職業(yè)教育法》第XX條);
-最終結(jié)論(附頁需說明理由及依據(jù))。
(2)送達(dá)方式:
a.當(dāng)面送達(dá)(需雙方簽字確認(rèn)《送達(dá)回證》);
b.郵寄送達(dá)(掛號(hào)信+回執(zhí));
c.公示送達(dá)(對(duì)重大案件在學(xué)校公告欄張貼15日)。
三、外部申訴流程(續(xù))
外部申訴需跨越學(xué)校層級(jí),以下是操作要點(diǎn):
(一)申訴對(duì)象選擇標(biāo)準(zhǔn)
1.教育行政部門申訴條件
(1)層級(jí)對(duì)應(yīng):
-市級(jí)教育局:受理本轄區(qū)內(nèi)學(xué)校的普通申訴(示例:某校學(xué)生申訴可直接向XX市教育局學(xué)生處提交);
-省級(jí)教育廳:需經(jīng)市級(jí)復(fù)議仍不服,或涉及省級(jí)政策(如獎(jiǎng)學(xué)金標(biāo)準(zhǔn))爭議;
(2)申訴重點(diǎn):程序違法(如未公示決定)、事實(shí)認(rèn)定重大錯(cuò)誤(如處分依據(jù)的監(jiān)控錄像缺失)。
2.司法機(jī)構(gòu)訴訟條件
(1)訴訟門檻:需滿足《行政訴訟法》規(guī)定情形,如:
-名譽(yù)權(quán)損害(示例:因“作弊”處分被全校通報(bào),導(dǎo)致無法實(shí)習(xí));
-財(cái)產(chǎn)權(quán)爭議(如開除學(xué)籍導(dǎo)致學(xué)費(fèi)不退,但學(xué)校未說明依據(jù));
(2)前置程序:需先向?qū)W校申請(qǐng)“復(fù)議一次”(司法機(jī)構(gòu)不接受未復(fù)議的原始申訴)。
(二)申訴步驟(跨層級(jí)操作)
1.準(zhǔn)備申訴材料(差異點(diǎn)說明)
(1)向教育部門申訴需增加:
-市級(jí)教育局《復(fù)議申請(qǐng)書》模板;
-上級(jí)政策文件(如XX省《職業(yè)院校學(xué)生申訴管理辦法》);
(2)向法院訴訟需增加:
-《行政起訴狀》(附證據(jù)目錄、訴訟請(qǐng)求清單);
-訴訟費(fèi)預(yù)繳憑證(普通案件按500元起算)。
2.提交途徑差異
(1)教育部門:
-線上:通過“全國教育政務(wù)服務(wù)平臺(tái)”申訴入口;
-線下:遞交至教育局法制科,現(xiàn)場(chǎng)拍照存檔;
(2)法院:
-書面:通過法院立案庭遞交;
-電子:通過“中國裁判文書網(wǎng)”在線提交。
3.外部審查周期
(1)教育部門平均審查周期:45個(gè)工作日(簡易程序)或90個(gè)工作日(復(fù)雜程序),需在決定書中明確;
(2)法院審理周期:
-普通程序需6個(gè)月(簡易程序可縮短至45天),如某職業(yè)院校學(xué)生因“抄襲論文記過”申訴至法院,最終裁定學(xué)校需補(bǔ)充提供查重報(bào)告。
四、注意事項(xiàng)(補(bǔ)充)
1.證據(jù)時(shí)效性要求
(1)獎(jiǎng)勵(lì)申訴:需在評(píng)選活動(dòng)結(jié)束后6個(gè)月內(nèi)提交相關(guān)貢獻(xiàn)證明;
(2)處分申訴:涉及監(jiān)控錄像等電子證據(jù),需在處分決定后3個(gè)月內(nèi)申請(qǐng)公證(公證費(fèi)用約800-1500元/件)。
2.專業(yè)支持渠道
(1)校內(nèi)資源:
-法律援助中心(每月舉辦申訴培訓(xùn));
-學(xué)生權(quán)益部提供模板下載(含《證據(jù)編號(hào)規(guī)則》);
(2)校外資源:
-教育法學(xué)會(huì)(提供免費(fèi)咨詢熱線12345轉(zhuǎn)法律);
-基層法院“訴前調(diào)解”服務(wù)。
五、附則(補(bǔ)充數(shù)據(jù)與案例)
數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)(2023-2024學(xué)年)
|申訴類型|申訴比例|成功變更比例|主要爭議點(diǎn)|
|----------------|---------|-------------|-------------------------|
|獎(jiǎng)勵(lì)申訴|12%|22%|評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)不透明|
|處分申訴|8%|18%|事實(shí)認(rèn)定錯(cuò)誤|
|其中開除學(xué)籍|1%|0%|多涉及酒精中毒事件|
典型案例
案例一:某職校學(xué)生張某因“頂撞老師”受記過處分,申訴時(shí)提交了與老師溝通的錄音(顯示系誤會(huì)),經(jīng)聽證會(huì)裁決,學(xué)校撤銷處分并給予“溝通能力優(yōu)秀”獎(jiǎng)勵(lì)。
案例二:某?!皟?yōu)秀畢業(yè)生”評(píng)選僅憑班級(jí)投票,學(xué)生李某申訴指出存在賄選行為,教育部門介入后重新組織評(píng)選,最終李某當(dāng)選。
流程圖
```
學(xué)生收到?jīng)Q定書→15日內(nèi)提交材料→學(xué)校5日審查→
→決定受理/不予→調(diào)查/聽證(如受理)→
→30日作出復(fù)查決定→送達(dá)→
→學(xué)生仍不服→60日內(nèi)向教育部門申訴→
→教育部門45日裁決→或→向法院起訴
```
一、職業(yè)院校學(xué)生獎(jiǎng)勵(lì)處分申訴概述
職業(yè)院校學(xué)生獎(jiǎng)勵(lì)處分申訴是指學(xué)生因?qū)W(xué)校作出的獎(jiǎng)勵(lì)或處分決定不服,依法向?qū)W?;蛏霞?jí)教育主管部門提出異議并請(qǐng)求重新審查的程序。該流程旨在保障學(xué)生的合法權(quán)益,確保獎(jiǎng)懲決定的公平、公正。申訴流程分為內(nèi)部申訴和外部申訴兩個(gè)階段,具體操作需遵循相關(guān)法律法規(guī)及學(xué)校規(guī)章制度。
二、內(nèi)部申訴流程
內(nèi)部申訴是指學(xué)生首先向本校相關(guān)部門或機(jī)構(gòu)提出申訴請(qǐng)求,由學(xué)校內(nèi)部進(jìn)行復(fù)核的流程。
(一)申訴啟動(dòng)條件
1.學(xué)生對(duì)學(xué)校作出的獎(jiǎng)勵(lì)或處分決定有異議;
2.在收到?jīng)Q定書之日起15個(gè)工作日內(nèi)提出書面申訴;
3.申訴需符合學(xué)校相關(guān)規(guī)定,如提供原始文件、陳述事實(shí)依據(jù)等。
(二)申訴步驟
1.提交申訴申請(qǐng)
(1)填寫《學(xué)生獎(jiǎng)勵(lì)處分申訴申請(qǐng)書》,內(nèi)容包括申訴事由、訴求、證據(jù)材料等;
(2)附上相關(guān)證明材料,如成績單、證人證言、錄音錄像等(如有)。
2.學(xué)校受理與審查
(1)學(xué)校在收到申訴申請(qǐng)后5個(gè)工作日內(nèi)決定是否受理;
(2)若受理,由學(xué)生處或教務(wù)處牽頭成立申訴審查小組,成員不少于3人,其中校外專家可參與。
3.調(diào)查與聽證
(1)審查小組對(duì)申訴事由進(jìn)行調(diào)查,可調(diào)取原始資料、詢問相關(guān)人員;
(2)必要時(shí)召開聽證會(huì),學(xué)生可陳述觀點(diǎn),學(xué)校代表作說明,雙方進(jìn)行質(zhì)證。
4.作出復(fù)查決定
(1)審查小組在10個(gè)工作日內(nèi)完成調(diào)查,出具《復(fù)查決定書》;
(2)決定書需說明申訴理由、調(diào)查結(jié)果及最終結(jié)論(維持、撤銷或變更原決定)。
三、外部申訴流程
若學(xué)生對(duì)學(xué)校內(nèi)部復(fù)查決定仍不服,可向教育主管部門或司法機(jī)構(gòu)提出申訴。
(一)申訴對(duì)象
1.市級(jí)或省級(jí)教育行政部門;
2.人民法院(僅針對(duì)涉及名譽(yù)權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)等嚴(yán)重問題)。
(二)申訴步驟
1.準(zhǔn)備申訴材料
(1)提交《教育申訴申請(qǐng)書》,附上學(xué)校復(fù)查決定書、身份證明;
(2)提供外部證據(jù),如第三方鑒定報(bào)告、媒體曝光材料等。
2.提交申訴申請(qǐng)
(1)向主管教育部門提交書面材料,或通過在線平臺(tái)提交;
(2)教育部門在30個(gè)工作日內(nèi)決定是否立案。
3.行政復(fù)核
(1)若立案,教育部門組織專家小組進(jìn)行復(fù)核;
(2)復(fù)核結(jié)果為最終決定,或建議學(xué)校重新處理。
四、注意事項(xiàng)
1.申訴期間,原獎(jiǎng)勵(lì)或處分決定暫不執(zhí)行,但特殊情形除外(如涉及安全或紀(jì)律問題);
2.學(xué)生需按時(shí)提交申訴材料,逾期視為放棄;
3.申訴費(fèi)用原則上由申請(qǐng)人承擔(dān),但教育部門復(fù)核階段不收費(fèi)。
五、附則
職業(yè)院校應(yīng)制定詳細(xì)的申訴操作指南,并定期對(duì)學(xué)生進(jìn)行申訴流程培訓(xùn),確保申訴權(quán)利的落實(shí)。
一、職業(yè)院校學(xué)生獎(jiǎng)勵(lì)處分概述(續(xù))
職業(yè)院校學(xué)生獎(jiǎng)勵(lì)處分申訴流程不僅是法律賦予學(xué)生的權(quán)利,也是學(xué)校管理科學(xué)化、規(guī)范化的重要體現(xiàn)。通過規(guī)范化的申訴機(jī)制,可以有效化解校園矛盾,提升學(xué)生滿意度。根據(jù)教育部2023年《職業(yè)院校學(xué)生管理規(guī)范(試行)》統(tǒng)計(jì),全國職業(yè)院校每年平均產(chǎn)生約50萬份獎(jiǎng)勵(lì)處分決定,其中約5%(即2.5萬份)涉及學(xué)生申訴,而通過內(nèi)部申訴成功變更或撤銷原決定的比例約為18%(即4500份)。這一數(shù)據(jù)表明,完善的申訴流程對(duì)保障學(xué)生權(quán)益至關(guān)重要。
二、內(nèi)部申訴流程(續(xù))
內(nèi)部申訴作為第一層級(jí)救濟(jì)途徑,其效率直接影響學(xué)生滿意度。以下是詳細(xì)操作指南:
(一)申訴啟動(dòng)條件
1.實(shí)質(zhì)性異議條件
(1)獎(jiǎng)勵(lì)方面:學(xué)生對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)選程序、結(jié)果公示等環(huán)節(jié)存在合理質(zhì)疑,如認(rèn)為評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)不透明(示例:某?!皟?yōu)秀學(xué)生”評(píng)選僅看成績,未考慮社會(huì)實(shí)踐);
(2)處分方面:學(xué)生對(duì)處分依據(jù)、事實(shí)認(rèn)定、處分種類(警告、嚴(yán)重警告、記過等)或期限(如記過期限為6個(gè)月,學(xué)生認(rèn)為過重)存在爭議。
2.法定時(shí)限條件
(1)短期時(shí)效:普通申訴須在收到?jīng)Q定書之日起15個(gè)工作日內(nèi)提出,特殊情況(如證據(jù)補(bǔ)正期)可延期,但需學(xué)校批準(zhǔn);
(2)長期時(shí)效:針對(duì)畢業(yè)前未解決的申訴,學(xué)生可申請(qǐng)延期至畢業(yè)后3個(gè)月內(nèi)提出,但僅限重大處分(如開除學(xué)籍)。
3.材料完整性條件
(1)必備材料清單:
-《學(xué)生獎(jiǎng)勵(lì)處分申訴申請(qǐng)書》(需包含以下要素:
a.申訴人基本信息(姓名、學(xué)號(hào)、專業(yè)、聯(lián)系方式);
b.被申訴對(duì)象(學(xué)校名稱、部門);
c.申訴事項(xiàng)(具體獎(jiǎng)勵(lì)或處分決定編號(hào));
d.申訴理由(逐條列出爭議點(diǎn),如“原決定未考慮本人XXX貢獻(xiàn)”);
e.訴求(撤銷、變更或重新評(píng)估);
f.證據(jù)清單);
-原獎(jiǎng)勵(lì)/處分決定書復(fù)印件;
-證據(jù)材料(如成績單、活動(dòng)記錄、第三方證明等,需注明來源及日期)。
(2)材料份數(shù):原則上提交3份正本+1份電子版,若涉及多人聯(lián)名申訴,每人均需單獨(dú)提交申請(qǐng)書。
(二)申訴步驟(細(xì)化操作)
1.提交申訴申請(qǐng)
(1)提交方式:
a.柜面遞交:前往學(xué)生處/教務(wù)處指定窗口,現(xiàn)場(chǎng)打印回執(zhí)單;
b.郵寄提交:通過EMS寄送至學(xué)校法律顧問處,需掛號(hào)并保留快遞單;
c.電子提交:通過學(xué)校OA系統(tǒng)“申訴管理模塊”上傳,優(yōu)先推薦此方式。
(2)申請(qǐng)時(shí)限提醒:系統(tǒng)自動(dòng)生成倒計(jì)時(shí)提醒,逾期將收到短信通知(示例:某校2024屆學(xué)生李明因忘記時(shí)效,通過短信收到“您提交的XX申訴已超期”提醒)。
2.學(xué)校受理與審查(分階段操作)
(1)5個(gè)工作日審查期操作細(xì)則:
-學(xué)生處登記信息,編號(hào)歸檔(示例編號(hào):職院申[2024]008號(hào));
-調(diào)取原決定檔案,核對(duì)申訴人資格(如學(xué)籍狀態(tài)是否正常);
-對(duì)材料完整性進(jìn)行初審,不齊材料會(huì)退回并附整改清單(常見問題:證據(jù)日期過舊,如超過2年)。
(2)不予受理情形:
-超過法定時(shí)效(附時(shí)效計(jì)算表);
-材料嚴(yán)重缺失(如無申請(qǐng)書);
-訴求與事實(shí)不符(如要求撤銷因違紀(jì)受的處分,但未提供新證據(jù));
-已進(jìn)入司法訴訟程序(需附法院受理通知書)。
3.調(diào)查與聽證(標(biāo)準(zhǔn)化操作)
(1)調(diào)查階段標(biāo)準(zhǔn)化流程:
-審查小組制定《調(diào)查計(jì)劃書》(需列明調(diào)查對(duì)象、內(nèi)容、方法);
-訪談?dòng)涗浶桦p人簽字,錄音需征得當(dāng)事人同意并備案;
-證據(jù)采信標(biāo)準(zhǔn):原始憑證優(yōu)先(如手寫成績單>電子成績單),需3人以上簽字確認(rèn)。
(2)聽證會(huì)操作規(guī)范:
-7日前通知雙方當(dāng)事人(附《聽證會(huì)通知單》及議程);
-設(shè)記錄員全程記錄,可邀請(qǐng)法律顧問擔(dān)任主持人;
-雙方發(fā)言限時(shí)(每人10分鐘),可申請(qǐng)補(bǔ)充證據(jù)(需提前2日提交)。
4.作出復(fù)查決定(文書模板化)
(1)《復(fù)查決定書》必備要素:
-決定編號(hào)、申訴事項(xiàng)、審查小組組成;
-事實(shí)認(rèn)定部分需逐條對(duì)應(yīng)原決定與申訴材料;
-法律依據(jù)引用(如《職業(yè)教育法》第XX條);
-最終結(jié)論(附頁需說明理由及依據(jù))。
(2)送達(dá)方式:
a.當(dāng)面送達(dá)(需雙方簽字確認(rèn)《送達(dá)回證》);
b.郵寄送達(dá)(掛號(hào)信+回執(zhí));
c.公示送達(dá)(對(duì)重大案件在學(xué)校公告欄張貼15日)。
三、外部申訴流程(續(xù))
外部申訴需跨越學(xué)校層級(jí),以下是操作要點(diǎn):
(一)申訴對(duì)象選擇標(biāo)準(zhǔn)
1.教育行政部門申訴條件
(1)層級(jí)對(duì)應(yīng):
-市級(jí)教育局:受理本轄區(qū)內(nèi)學(xué)校的普通申訴(示例:某校學(xué)生申訴可直接向XX市教育局學(xué)生處提交);
-省級(jí)教育廳:需經(jīng)市級(jí)復(fù)議仍不服,或涉及省級(jí)政策(如獎(jiǎng)學(xué)金標(biāo)準(zhǔn))爭議;
(2)申訴重點(diǎn):程序違法(如未公示決定)、事實(shí)認(rèn)定重大錯(cuò)誤(如處分依據(jù)的監(jiān)控錄像缺失)。
2.司法機(jī)構(gòu)訴訟條件
(1)訴訟門檻:需滿足《行政訴訟法》規(guī)定情形,如:
-名譽(yù)權(quán)損害(示例:因“作弊”處分被全校通報(bào),導(dǎo)致無法實(shí)習(xí));
-財(cái)產(chǎn)權(quán)爭議(如開除學(xué)籍導(dǎo)致學(xué)費(fèi)不退,但學(xué)校未說明依據(jù));
(2)前置程序:需先向?qū)W校申請(qǐng)“復(fù)議一次”(司法機(jī)構(gòu)不接受未復(fù)議的原始申訴)。
(二)申訴步驟(跨層級(jí)操作)
1.準(zhǔn)備申訴材料(差異點(diǎn)說明)
(1)向教育部門申訴需增加:
-市級(jí)教育局《復(fù)議申請(qǐng)書》模板;
-上級(jí)政策文件(如XX省《職業(yè)院校學(xué)生申訴管理辦法》);
(2)向法院訴訟需增加:
-《行政起訴狀》(附證據(jù)目錄、訴訟請(qǐng)求清單);
-訴訟費(fèi)預(yù)繳憑證(普通案件按500元起算)。
2.提交途徑差異
(1)教育部門:
-線上:通過“全國教育政務(wù)服務(wù)平臺(tái)”申訴入口;
-線下:遞交至教育局法制科,現(xiàn)場(chǎng)拍照存檔;
(2)法院:
-書面:通過法院立案庭遞交;
-電子:通過“中國裁判文書網(wǎng)”在線提交。
3.外部審查周期
(1)教育部門平均審查周期:45個(gè)工作日(簡易程序)或90個(gè)工作日(復(fù)雜程序),需在決定書中明確;
(2)法院審理周期:
-普通程
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