自考專業(yè)(行政管理)真題考試時間：90分鐘；命題人：教研組考生注意：1、本卷分第I卷（選擇題）和第Ⅱ卷（非選擇題）兩部分，滿分100分，考試時間90分鐘2、答卷前，考生務(wù)必用0.5毫米黑色簽字筆將自己的姓名、班級填寫在試卷規(guī)定位置上3、答案必須寫在試卷各個題目指定區(qū)域內(nèi)相應(yīng)的位置，如需改動，先劃掉原來的答案，然后再寫上新的答案；不準(zhǔn)使用涂改液、膠帶紙、修正帶，不按以上要求作答的答案無效。第I卷（選擇題26分）一、單選題（20小題，每小題1分，共計20分）1、（單選題）下列選項中，不屬于錄用公務(wù)員必須具備的資格條件是()。

A.中華人民共和國國籍

B.具有正常履行職責(zé)的身體條件

C.具有良好的品行

D.具有MPA專業(yè)學(xué)位

正確答案：D

2、（單選題）在市場經(jīng)濟條件下，政治績效最經(jīng)常表現(xiàn)為（）

A.制度安排與制度創(chuàng)新

B.人均國民收入的提高

C.行政機構(gòu)的精簡

D.社會衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展

正確答案：A

3、（單選題）決定不設(shè)國家主席的是（）

A.第二屆全國人大

B.第三屆全國人大

C.第四屆全國人大

D.第五屆全國人大

正確答案：C

4、（單選題）依我國法律規(guī)定，司法協(xié)助的內(nèi)容不包括（）

A.協(xié)助送達(dá)訴訟文書

B.協(xié)助執(zhí)行對方法院作出的判決或裁定

C.協(xié)助調(diào)整取證

D.協(xié)助執(zhí)行仲裁機構(gòu)的裁決

正確答案：D

5、（單選題）下列沒有商法典的國家是()。

A.德國

B.法國

C.中國

D.日本

正確答案：C

6、（單選題）主持全國人民代表大會預(yù)備會議的是（）

A.全國人大常委會

B.全國人大主席團

C.國家主席

D.全國人大常委會委員長

正確答案：A

7、（單選題）中國共產(chǎn)黨與明主黨派合作的政治基礎(chǔ)是()。

A.民主集中制

B.人民代表大會制

C.四項基本原則

D.依法治國方略

正確答案：C

8、（單選題）鑒于魏晉南北朝州郡長官權(quán)重失控的歷史教訓(xùn)，唐代初年在州郡之上設(shè)置監(jiān)察區(qū)域是()。

A.道

B.臺

C.路

D.方鎮(zhèn)

正確答案：A

9、（單選題）行政管理學(xué)中最基本、最核心的概念是（）

A.行政職能

B.行政效率

C.行政管理

D.行政價值

正確答案：C

10、（單選題）機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人對文稿的最后審批稱()。

A.審核

B.簽發(fā)

C.核發(fā)

D.批辦

正確答案：B

11、（單選題）在生產(chǎn)活動中，勞動對象按一定的工藝路線和統(tǒng)一的生產(chǎn)速度連續(xù)不斷地通過各個工作地，按順序進(jìn)行加工并生產(chǎn)出產(chǎn)品的生產(chǎn)組織形式叫做()。

A.對象專業(yè)化生產(chǎn)

B.非協(xié)同生產(chǎn)

C.單件生產(chǎn)

D.流水線生產(chǎn)

正確答案：D

12、（單選題）毛澤東明確提出和論述發(fā)揮中央和地方兩個積極性原則的文獻(xiàn)是()。

A.《論人民民主專政》

B.《在中國共產(chǎn)黨第七屆中央委員會第二次全體會議上的報告》

C.《關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問題》

D.《論十大關(guān)系》

正確答案：D

13、（單選題）市政控制中，公務(wù)員自我控制的重點是（）

A.資源分配

B.預(yù)防偏差產(chǎn)生

C.調(diào)查偏差的原因

D.及時發(fā)現(xiàn)偏差

正確答案：D

14、（單選題）衡量一國外債負(fù)擔(dān)指標(biāo)的償債率是指()

A.外債余額/國內(nèi)生產(chǎn)總值

B.外債余額/出口外匯收入

C.外債還本付息額/國內(nèi)生產(chǎn)總值

D.年外債還本付息額/出口外匯收入

正確答案：D

15、（單選題）對行政裁判案件的執(zhí)行，原則上由（）

A.基層人民法院受理

B.中級人民法院受理

C.第一審人民法院受理

D.第二審人民法院受理

正確答案：C

16、（單選題）狹義機關(guān)的含義指的是()。

A.具有相對穩(wěn)定的機構(gòu)和工作人員的實體

B.國家和其他社會組織的實體

C.組織實體內(nèi)部的各種辦公機構(gòu)

D.具有法定權(quán)威和獨立活動的機構(gòu)

正確答案：C

17、（單選題）一般圍繞第一把手的能力狀況和戰(zhàn)略管理的要求，選擇與一把手能力狀況形成互補、相互匹配的成員進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)班子，實現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)班子集體能力的優(yōu)化組合，這體現(xiàn)了企業(yè)戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)班子組建的()。

A.選擇首要領(lǐng)導(dǎo)的原則

B.首要領(lǐng)導(dǎo)組閣的原則

C.能力匹配優(yōu)化組合原則

D.合作、和諧原則

正確答案：C

18、（單選題）公務(wù)員李某連續(xù)曠工20天，按規(guī)定應(yīng)該被()。

A.免職

B.降職

C.辭退

D.開除

正確答案：C

19、（單選題）警察在偵查階段不得對犯罪嫌疑人進(jìn)行逼供或誘供，其依據(jù)的原則是()。

A.自由公正

B.無罪推定

C.司法公正

D.不告不理

正確答案：B

20、（單選題）形成一個機關(guān)最基本的元素是()。

A.領(lǐng)導(dǎo)集團、機構(gòu)、制度

B.管理、機構(gòu)、體制

C.領(lǐng)導(dǎo)集團、機構(gòu)、工作人員

D.領(lǐng)導(dǎo)人、法律規(guī)定、職權(quán)

正確答案：C

二、多選題（6小題，每小題1分，共計6分）1、（多選題）城市土地使用權(quán)的有償出讓方式主要有（）

A.協(xié)議出讓

B.招標(biāo)出讓

C.出售或買賣

D.交換或互易

E.拍賣出讓

正確答案：ABE

2、（多選題）“我國著名森林有小興安嶺森林、西雙版納森林等”中，“森林”屬于（）

A.集合概念

B.非集合概念

C.單獨概念

D.普遍概念

E.負(fù)概念

正確答案：BD

3、（多選題）國家歷史類型更替的規(guī)律是

A.政治革命

B.政治改良

C.政治改革

D.生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的矛盾運動

E.經(jīng)濟基礎(chǔ)和上層建筑的矛盾運動

正確答案：DE

4、（多選題）明朝提刑按察使司的職能有

A.征稅

B.軍政

C.監(jiān)察

D.司法

E.戶政

正確答案：CD

5、（多選題）兩漢選官的方式多種多樣，最重要的有()。

A.察舉

B.征辟

C.考試

D.科舉

正確答案：ABC

6、（多選題）秘書參謀活動應(yīng)遵循的主要原則是()。

A.規(guī)勸不失當(dāng)

B.服務(wù)不介入

C.盡職不越位

D.善謀不決斷

正確答案：ACD

第Ⅱ卷（非選擇題74分）三、填空題（2小題，每小題1分，共計2分）1、（填空題）科學(xué)假說有兩個特征：第一，以___和科學(xué)原理為依據(jù);第二，具有推測的性質(zhì)，有待檢驗。

正確答案：事實材料

2、（填空題）反駁有三種途徑：反駁___、反駁論據(jù)和反駁論證方式。

正確答案：論題

四、判斷題（2小題，每小題1分，共計2分）1、（判斷題）公文寫作是受命之作。

正確答案：

正確

2、（判斷題）公文形成的主體是國家機關(guān)

正確答案：

錯誤

5、簡答題（7小題，每小題10分，共計70分）1、（問答題）簡述法約爾的組織論。

正確答案：(1)層級制度與跳板法則;

(2)線性組織理論;

(3)參謀理論。

2、（問答題）簡述方案前提分析法的步驟

正確答案：(1)分析方案，找出各種方案的前提假設(shè);(2分)

(2)將前提假設(shè)提交會議全體人員討論;(2分)

(3)決策中心對各種不同意見進(jìn)行綜合、集思廣益、作出選擇。(2分)

3、（問答題）論述企業(yè)實施品牌戰(zhàn)略與名牌戰(zhàn)略的區(qū)別與聯(lián)系。

正確答案：(1)品牌戰(zhàn)略與名牌戰(zhàn)略的區(qū)別:品牌戰(zhàn)略是指由產(chǎn)品經(jīng)營向品牌經(jīng)營轉(zhuǎn)變所做出的長遠(yuǎn)性的謀劃與方略。名牌戰(zhàn)略是指企業(yè)以創(chuàng)建和運用商標(biāo)和商號,使產(chǎn)品或服務(wù)在相關(guān)市場上獲得相關(guān)顧客所公認(rèn)的,達(dá)到高市場覆蓋面高市場占有率,高美譽度高經(jīng)濟效益,實現(xiàn)企業(yè)持續(xù)發(fā)展而做出的長遠(yuǎn)性謀劃與方略。

(2)聯(lián)系:品牌經(jīng)營是創(chuàng)出名牌的前提基礎(chǔ),缺乏品牌經(jīng)營,就談不上創(chuàng)出名牌。名牌是品牌經(jīng)營的結(jié)果與目標(biāo),實施名牌戰(zhàn)略是實施品牌戰(zhàn)略的繼續(xù)和發(fā)展。名牌戰(zhàn)略與品牌戰(zhàn)略的共同目標(biāo)是使企業(yè)已經(jīng)出名的品牌在更大市場范圍內(nèi)出名,成為影響更大等級更高的名牌。

4、（問答題）案例分析題

我國西部地區(qū)某縣政府召開會議，討論退耕還林還草的工作，在會場上各位領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)過簡單的討論，最后以多數(shù)壓倒優(yōu)勢表決通過決定，按照70%還林，30%種草的比例退耕;會上有人提出該縣大部分地不宜退耕還林的看法，但沒有得到多數(shù)人的支持。

事實上，該縣由北到南，降水量從100毫米到500毫米不等，而在一般情況下林木在500毫米以下降雨量的氣候中難以成活。因此，該縣所規(guī)定的林草比例必然導(dǎo)致北部造林成活率低的問題。國家已多次強調(diào)，要以“宜林則林，宜草則草”的原則進(jìn)行退耕還林還草的工作，但西部地區(qū)許多地方未做到這一點。

根據(jù)上述材料，運用公共政策學(xué)知識，分析該縣退耕還林政策不合理的原因，并提出你自己的解決方法。

正確答案：答：(1)小組意識理論認(rèn)為，參與決策的群體成員自覺不自覺地把保持群體一致和創(chuàng)造和諧氣氛作為目的，所以往往不能理智地分析各種備選方案，造成決策失誤。本案例中的退耕還林還草政策的比例就是上述理論的具體表現(xiàn)。

(2)要解決由于小組意識因素造成失誤的問題，應(yīng)從以下幾個方面入手，首先，作為領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)當(dāng)避免將自己的主觀意見強加于其他成員;其次，應(yīng)當(dāng)邀請有關(guān)專家到會，發(fā)表意見，并將這一做法逐漸制度化;再次，不要輕易地滿足“一致”，在成員很快形成一致意識時尤其要提出疑問。

評分細(xì)則(理由充分，酌情給分)

5、（問答題）名詞解釋：尋租活動

正確答案：尋租活動是指人類社會中非生產(chǎn)性的追求經(jīng)濟利益活動，或者是指那種維護(hù)既得的經(jīng)濟利益或是對既得利益進(jìn)行再分配的非生產(chǎn)性活動。

6、（問答題）朱某于11月被縣人大常委會決定任命為縣教育局局長。4月縣委召開常委會議，決定免去朱某縣教育局總支書記和教育局局長的職務(wù)。朱某對縣黨委的決定不服，欲訴諸法律解決。

問：

(1)朱某與縣教育局之間是否存在行政法律關(guān)系?為什么?

(2)朱某與縣委之間的問題能否適用行政法解決?為什么?

正確答案：(1)不存在；在行政法律關(guān)系雙方當(dāng)事人中必有一方是行政主體;

(2)適用；存在行政合同關(guān)系，能夠經(jīng)過行政法上的救濟途徑予以解決。

7、（問答題）試述市政體制的作用。

正確答案：市政體制是特定政治、經(jīng)濟和文化發(fā)展階段的產(chǎn)物，對于維護(hù)國家政權(quán)穩(wěn)定、推動城市管理工作的有效運轉(zhuǎn)、促進(jìn)城市社會經(jīng)濟有序發(fā)展具有極其重要的作用。

(1)市政體制有利于鞏固和維護(hù)國家政權(quán)

城市政權(quán)是現(xiàn)代國家政權(quán)的重要基礎(chǔ)，市政體制的良好運轉(zhuǎn)，能夠使城市政權(quán)更好地發(fā)揮治理作用，有利于國家政權(quán)的鞏固和維護(hù)。

(2)市政體制是組織和開展市政管理活動的依據(jù)

市政管理活動適應(yīng)了城市政權(quán)行便統(tǒng)治和管理職能的需要，因此城市政權(quán)的統(tǒng)治和管理職能決定了市政體制的性質(zhì)，有什么樣的城市政權(quán)統(tǒng)治和管理職能，也就有什么樣的市政體制。