節(jié)日施工項(xiàng)目安全風(fēng)險(xiǎn)提示書尊敬的各施工單位及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：值此節(jié)日來臨之際，為確保施工項(xiàng)目安全、有序進(jìn)行，保障一線作業(yè)人員的生命財(cái)產(chǎn)安全，杜絕各類安全事故的發(fā)生，特針對(duì)節(jié)日期間施工特點(diǎn)，發(fā)布本安全風(fēng)險(xiǎn)提示書。節(jié)日期間，人員思想易波動(dòng)、管理易松懈、天氣變化多端，各類風(fēng)險(xiǎn)因素交織疊加，安全管理面臨更大挑戰(zhàn)。望各單位高度重視，切實(shí)增強(qiáng)安全意識(shí)，壓實(shí)安全責(zé)任，確保節(jié)日施工平安無虞。一、節(jié)日期間施工主要安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)節(jié)日施工，因特定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)和社會(huì)環(huán)境，其安全風(fēng)險(xiǎn)具有特殊性，需重點(diǎn)關(guān)注以下方面：（一）人員思想松懈與麻痹大意風(fēng)險(xiǎn)節(jié)日氛圍易使部分管理人員和作業(yè)人員產(chǎn)生“過節(jié)思想”，安全警惕性降低，對(duì)潛在風(fēng)險(xiǎn)視而不見，存在僥幸心理。認(rèn)為“節(jié)日期間不會(huì)出事”、“稍微放松一下沒關(guān)系”，從而忽視安全操作規(guī)程，違章指揮、違章作業(yè)現(xiàn)象可能抬頭。（二）搶工期、趕進(jìn)度引發(fā)的冒險(xiǎn)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)部分項(xiàng)目為追求節(jié)日節(jié)點(diǎn)或節(jié)后盡快復(fù)工，可能存在盲目搶工期、趕進(jìn)度的情況。在此壓力下，易出現(xiàn)簡(jiǎn)化施工流程、減少安全措施、疲勞作業(yè)、夜間連續(xù)施工等現(xiàn)象，極易引發(fā)高處墜落、物體打擊、機(jī)械傷害等事故。（三）管理力量薄弱與監(jiān)督不到位風(fēng)險(xiǎn)節(jié)日期間，部分管理人員、技術(shù)骨干可能輪休或返鄉(xiāng)，導(dǎo)致現(xiàn)場(chǎng)管理力量相對(duì)減弱。安全檢查頻次、深度可能不足，隱患排查治理不及時(shí)、不徹底，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)違章行為的制止和糾正力度下降，安全管理鏈條易出現(xiàn)脫節(jié)。（四）臨時(shí)用工與勞務(wù)人員管理風(fēng)險(xiǎn)若節(jié)日期間仍需大量勞務(wù)人員，可能存在臨時(shí)招募、培訓(xùn)不足的情況。新進(jìn)場(chǎng)或轉(zhuǎn)崗人員對(duì)項(xiàng)目安全風(fēng)險(xiǎn)、操作規(guī)程不熟悉，自我保護(hù)能力差。同時(shí)，節(jié)日期間人員流動(dòng)性可能增加，班前安全教育、技術(shù)交底易流于形式。（五）作業(yè)人員疲勞與情緒波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)節(jié)日期間，作業(yè)人員可能因思念家人、節(jié)日應(yīng)酬等原因?qū)е滦菹⒉蛔?、精神不集中，或情緒出現(xiàn)較大波動(dòng)。疲勞作業(yè)、注意力分散是引發(fā)事故的重要誘因，尤其在高空作業(yè)、機(jī)械操作等高危環(huán)節(jié)，風(fēng)險(xiǎn)更為突出。（六）節(jié)前安全檢查“走過場(chǎng)”風(fēng)險(xiǎn)部分單位可能為趕在節(jié)前完成某項(xiàng)工作，或?qū)?jié)日安全檢查重視不夠，導(dǎo)致檢查流于表面，未能真正發(fā)現(xiàn)和消除深層次的安全隱患，將風(fēng)險(xiǎn)帶入節(jié)日施工期間。（七）惡劣天氣與環(huán)境變化風(fēng)險(xiǎn)節(jié)日期間往往伴隨季節(jié)交替或特定氣候特征（如冬季的嚴(yán)寒、雨雪，夏季的高溫、暴雨、雷電等）。惡劣天氣對(duì)室外作業(yè)、高處作業(yè)、臨時(shí)用電等均構(gòu)成嚴(yán)重威脅。同時(shí)，節(jié)日期間周邊環(huán)境可能發(fā)生變化（如人員活動(dòng)增多、周邊燃放煙花爆竹等），也需警惕其對(duì)施工安全的影響。（八）消防與臨時(shí)用電安全風(fēng)險(xiǎn)節(jié)日期間，施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電負(fù)荷可能變化，若線路老化、私拉亂接、保護(hù)裝置失效，易引發(fā)觸電或電氣火災(zāi)。同時(shí)，施工現(xiàn)場(chǎng)易燃材料堆放、動(dòng)火作業(yè)管理不當(dāng)，加之節(jié)日期間消防巡查可能減弱，火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)不容忽視。（九）機(jī)械設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)缺失風(fēng)險(xiǎn)節(jié)日前夕或節(jié)日期間，若對(duì)施工機(jī)械設(shè)備、特種設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)未能按計(jì)劃進(jìn)行，或因人員變動(dòng)導(dǎo)致設(shè)備狀態(tài)不明，設(shè)備帶“病”運(yùn)行，可能發(fā)生機(jī)械故障甚至傾覆、傷人事故。二、節(jié)日施工安全風(fēng)險(xiǎn)防控要點(diǎn)針對(duì)上述風(fēng)險(xiǎn)，各施工單位應(yīng)結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際，逐項(xiàng)制定并落實(shí)防控措施，重點(diǎn)做好以下工作：（一）強(qiáng)化思想引領(lǐng)，筑牢安全防線1.節(jié)前安全教育動(dòng)員：節(jié)日前務(wù)必組織一次專題安全警示教育，通報(bào)典型事故案例，強(qiáng)調(diào)節(jié)日施工安全的特殊性和重要性，警醒全體人員克服麻痹思想，時(shí)刻繃緊安全弦。2.明確安全責(zé)任：嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”要求，明確節(jié)日期間各級(jí)管理人員及作業(yè)班組的安全職責(zé)，確保責(zé)任到人、層層落實(shí)。（二）科學(xué)組織施工，嚴(yán)禁冒險(xiǎn)蠻干1.合理安排工期：科學(xué)制定節(jié)日施工計(jì)劃，不盲目追求進(jìn)度，不搞“獻(xiàn)禮工程”。確需在關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)施工的，必須確保安全措施全部到位，資源配置充足。2.嚴(yán)格執(zhí)行作業(yè)許可：對(duì)于高處作業(yè)、動(dòng)火作業(yè)、有限空間作業(yè)等危險(xiǎn)性較大的作業(yè)，必須嚴(yán)格執(zhí)行作業(yè)許可制度，落實(shí)監(jiān)護(hù)人員，嚴(yán)禁無證作業(yè)、冒險(xiǎn)作業(yè)。3.杜絕疲勞作業(yè)：合理安排作業(yè)班次和休息時(shí)間，確保作業(yè)人員精力充沛。嚴(yán)禁為趕進(jìn)度而延長(zhǎng)勞動(dòng)時(shí)間，嚴(yán)禁夜間施工噪聲擾民及照明不足情況下強(qiáng)行施工。（三）加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理，確保監(jiān)督到位1.配足管理力量：合理安排管理人員值班值守，確保節(jié)日期間現(xiàn)場(chǎng)有足夠的、有經(jīng)驗(yàn)的管理和技術(shù)人員在崗，嚴(yán)禁出現(xiàn)管理“真空”。2.強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)巡查：加大節(jié)日期間安全巡查頻次和力度，重點(diǎn)檢查高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)環(huán)節(jié)、關(guān)鍵設(shè)備設(shè)施、消防重點(diǎn)部位。對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患和違章行為，必須立即制止、立即整改，絕不姑息。3.嚴(yán)格執(zhí)行交接班制度：對(duì)于連續(xù)性作業(yè)，必須嚴(yán)格執(zhí)行交接班制度，將當(dāng)班安全情況、存在問題、注意事項(xiàng)等詳細(xì)交接清楚，并做好記錄。（四）規(guī)范人員管理，提升安全技能1.嚴(yán)格人員準(zhǔn)入：節(jié)日期間如需新增或調(diào)換作業(yè)人員，必須進(jìn)行嚴(yán)格的安全培訓(xùn)和技術(shù)交底，考核合格后方可上崗，嚴(yán)禁未經(jīng)培訓(xùn)人員直接參與施工作業(yè)。2.加強(qiáng)班前安全喊話：每日開工前，必須組織班前安全喊話，針對(duì)當(dāng)日作業(yè)內(nèi)容、環(huán)境變化、潛在風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行提醒和交底，明確安全注意事項(xiàng)和應(yīng)急處置措施。3.關(guān)注人員身心狀態(tài)：密切關(guān)注作業(yè)人員的精神狀態(tài)和身體狀況，對(duì)情緒異常、精神不振或身體不適者，應(yīng)及時(shí)安排休息或調(diào)離作業(yè)崗位。嚴(yán)禁酒后上崗、帶病作業(yè)。（五）突出重點(diǎn)環(huán)節(jié)，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控1.高處作業(yè)安全：嚴(yán)格執(zhí)行“三寶、四口、五臨邊”防護(hù)規(guī)定，作業(yè)平臺(tái)、安全網(wǎng)、安全帶等必須符合要求并正確使用。遇有大風(fēng)、雨雪、濃霧等惡劣天氣，嚴(yán)禁露天高處作業(yè)。2.臨時(shí)用電安全：組織對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電系統(tǒng)進(jìn)行全面檢查，確保線路敷設(shè)規(guī)范、接地接零保護(hù)可靠、漏電保護(hù)器靈敏有效。嚴(yán)禁非電工接線、拆線，嚴(yán)禁私拉亂接。3.消防安全管理：清理施工現(xiàn)場(chǎng)及生活區(qū)的易燃雜物，確保消防通道暢通。配備充足有效的消防器材，并組織人員進(jìn)行消防知識(shí)培訓(xùn)和應(yīng)急演練。嚴(yán)格動(dòng)火審批，加強(qiáng)動(dòng)火作業(yè)監(jiān)護(hù)。4.機(jī)械設(shè)備安全：節(jié)日前后，對(duì)所有施工機(jī)械設(shè)備進(jìn)行一次全面的維護(hù)保養(yǎng)和檢查，確保設(shè)備性能完好，安全防護(hù)裝置齊全有效。特種設(shè)備必須在檢驗(yàn)合格有效期內(nèi)使用。（六）關(guān)注天氣變化，做好應(yīng)急準(zhǔn)備1.密切關(guān)注氣象預(yù)警：安排專人關(guān)注天氣預(yù)報(bào)及預(yù)警信息，提前做好防范大風(fēng)、暴雨、雷電、高溫、嚴(yán)寒等惡劣天氣的準(zhǔn)備工作。2.完善應(yīng)急預(yù)案：針對(duì)節(jié)日期間可能發(fā)生的各類突發(fā)事件，完善應(yīng)急處置預(yù)案，備足應(yīng)急物資，明確應(yīng)急人員和職責(zé)。3.加強(qiáng)應(yīng)急值守：嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時(shí)應(yīng)急值班制度，確保通訊暢通，一旦發(fā)生險(xiǎn)情或事故，能夠迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，科學(xué)有效處置，最大限度減少損失。三、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，嚴(yán)肅責(zé)任追究各施工單位是節(jié)日施工安全的責(zé)任主體，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人。務(wù)必將本提示書內(nèi)容傳達(dá)至每一位管理人員和作業(yè)人員，并結(jié)合實(shí)際制定具體落實(shí)措施。對(duì)于因思想不重視、責(zé)任不落實(shí)、措施不到位導(dǎo)致發(fā)生安全事故的，將依法依規(guī)嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。安全是企業(yè)發(fā)展的生命