可持續(xù)綠色交通1000輛電動自行車租賃服務(wù)可行性研究報(bào)告實(shí)用性報(bào)告應(yīng)用模板

一、概述

（一）項(xiàng)目概況

項(xiàng)目全稱是可持續(xù)綠色交通1000輛電動自行車租賃服務(wù)項(xiàng)目，簡稱綠色電單車租賃項(xiàng)目。這個項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)是讓城市出行更環(huán)保、更便捷，任務(wù)是為市民提供方便快捷的綠色出行方案。建設(shè)地點(diǎn)選在城市中心區(qū)域，交通便利的地方。建設(shè)內(nèi)容包括電動自行車的采購、充電樁的安裝、租賃點(diǎn)的設(shè)置、信息管理系統(tǒng)的開發(fā)等，規(guī)模是1000輛電動自行車，覆蓋周邊主要交通樞紐和商業(yè)區(qū)。建設(shè)工期預(yù)計(jì)兩年，投資規(guī)模大概5000萬元，資金來源主要是企業(yè)自籌和銀行貸款。建設(shè)模式采用PPP模式，政府和企業(yè)共同參與，主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)包括年租賃量、用戶滿意度、車輛完好率等，這些都是衡量項(xiàng)目成功的關(guān)鍵。

（二）企業(yè)概況

企業(yè)基本信息是某市交通投資集團(tuán)，發(fā)展現(xiàn)狀是已經(jīng)在城市公共交通領(lǐng)域深耕多年，財(cái)務(wù)狀況良好，類似項(xiàng)目比如共享單車項(xiàng)目運(yùn)營情況不錯，企業(yè)信用評級高，總體能力很強(qiáng)。政府批復(fù)了相關(guān)支持文件，金融機(jī)構(gòu)也提供了綠色信貸支持。分析來看，企業(yè)綜合能力完全匹配這個項(xiàng)目，他們懂交通、懂運(yùn)營，而且有豐富的經(jīng)驗(yàn)，這個項(xiàng)目正好符合他們發(fā)展綠色交通的主責(zé)主業(yè)。

（三）編制依據(jù)

國家和地方有關(guān)支持性規(guī)劃比如《城市綠色出行規(guī)劃》，產(chǎn)業(yè)政策如《新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，行業(yè)準(zhǔn)入條件是符合環(huán)保和交通安全標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)戰(zhàn)略是拓展綠色交通業(yè)務(wù)，標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范包括電動自行車國家標(biāo)準(zhǔn)，專題研究成果是關(guān)于城市共享出行模式的研究報(bào)告，其他依據(jù)是市場調(diào)研數(shù)據(jù)。這些都是項(xiàng)目的重要支撐。

（四）主要結(jié)論和建議

項(xiàng)目可行性研究的主要結(jié)論是項(xiàng)目可行，建議盡快實(shí)施，因?yàn)槭袌鲂枨蟠?，政策支持力度?qiáng)，企業(yè)有能力做好。建議政府在土地使用和資金上給予支持，金融機(jī)構(gòu)也要配合提供貸款，企業(yè)要加快項(xiàng)目推進(jìn)，確保項(xiàng)目早日落地，為市民提供實(shí)實(shí)在在的綠色出行服務(wù)。

二、項(xiàng)目建設(shè)背景、需求分析及產(chǎn)出方案

（一）規(guī)劃政策符合性

項(xiàng)目建設(shè)背景是現(xiàn)在城市交通越來越堵，空氣不好，大家都想找個綠色出行的辦法。前期工作進(jìn)展情況是做了一些調(diào)研，和交通部門也打過招呼，了解了一些政策。這個項(xiàng)目符合城市的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃，特別是那個綠色出行的發(fā)展方向。產(chǎn)業(yè)政策也支持新能源汽車和共享出行，比如國家有政策說要提高新能源車的比例，減少傳統(tǒng)燃油車。行業(yè)和市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)方面，項(xiàng)目是按照電動自行車國家標(biāo)準(zhǔn)來的，安全環(huán)保，沒問題。

（二）企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略需求分析

企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略需求分析是這個公司一直想做綠色交通業(yè)務(wù)的，這個項(xiàng)目正好符合他們的發(fā)展方向。需求程度很高，因?yàn)檫@個項(xiàng)目能幫他們拓展市場，提高知名度，還能賺點(diǎn)錢。項(xiàng)目對促進(jìn)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)的重要性不言而喻，這是他們重點(diǎn)發(fā)展的方向，必須盡快落地。緊迫性也強(qiáng)，因?yàn)楦偁帉κ忠苍谧?，不快點(diǎn)上市場就要落后了。

（三）項(xiàng)目市場需求分析

項(xiàng)目所在行業(yè)是共享出行，業(yè)態(tài)主要是電動自行車租賃。目標(biāo)市場環(huán)境很好，城市里年輕人多，他們喜歡新鮮事物，也愿意為方便付費(fèi)。容量方面，根據(jù)市場調(diào)研，每天至少有幾千人需要這種服務(wù)。產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈?zhǔn)浅墒斓?，有電動車廠家，有充電樁公司，還有支付公司。產(chǎn)品或服務(wù)價(jià)格是便宜的，比打車便宜多了。市場飽和程度不高，雖然現(xiàn)在共享單車多，但電動自行車租賃還是個藍(lán)海。項(xiàng)目產(chǎn)品或服務(wù)的競爭力強(qiáng)，因?yàn)殡妱幼孕熊嚤茸孕熊嚳欤腋h(huán)保。市場擁有量預(yù)測是初期每天能服務(wù)5000人次，以后慢慢增加到10000人次。市場營銷策略建議是線上線下結(jié)合，線上做APP，線下在主要路口和地鐵站設(shè)租賃點(diǎn)，還要搞些促銷活動。

（四）項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模和產(chǎn)出方案

項(xiàng)目總體目標(biāo)是讓城市出行更綠色、更方便，分階段目標(biāo)是一期先上500輛，運(yùn)營一年再上500輛。建設(shè)內(nèi)容包括電動自行車的采購、充電樁的安裝、租賃點(diǎn)的設(shè)置、信息管理系統(tǒng)的開發(fā)等。規(guī)模是1000輛電動自行車，覆蓋城市主要區(qū)域。產(chǎn)出方案是提供電動自行車租賃服務(wù)，質(zhì)量要求是要保證車輛安全可靠，電池續(xù)航要夠，系統(tǒng)要穩(wěn)定。項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模以及產(chǎn)品方案的合理性體現(xiàn)在它能滿足市場需求，而且運(yùn)營成本可控。

（五）項(xiàng)目商業(yè)模式

項(xiàng)目收入來源主要是租金收入，結(jié)構(gòu)是基本穩(wěn)定，偶爾搞點(diǎn)促銷。項(xiàng)目商業(yè)可行性是有的，因?yàn)槭袌鲂枨蟠?，收入能覆蓋成本。金融機(jī)構(gòu)等相關(guān)方也是愿意接受的，因?yàn)轫?xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)不大，收益穩(wěn)定。商業(yè)模式是租賃服務(wù)，創(chuàng)新需求是利用大數(shù)據(jù)分析用戶行為，提高服務(wù)質(zhì)量。項(xiàng)目綜合開發(fā)等模式創(chuàng)新路徑及可行性是可以考慮和當(dāng)?shù)厣碳液献?，比如在商場、電影院附近設(shè)租賃點(diǎn)，這樣可以互相引流，增加收入。這個模式是可行的，因?yàn)榇蠹叶枷朐黾涌土鳎献鞴糙A。

三、項(xiàng)目選址與要素保障

（一）項(xiàng)目選址或選線

項(xiàng)目選址是選在城市里人流量大的地方，比如商業(yè)區(qū)、地鐵站附近。比了好幾個地方，最后選這幾個點(diǎn)，因?yàn)槿肆髁看螅廛囆枨罂隙ǜ?。這些地方的土地權(quán)屬都是政府的，準(zhǔn)備采取出讓的方式供地，土地現(xiàn)在都是空的，沒蓋什么建筑。沒有礦產(chǎn)壓覆，占用一點(diǎn)耕地，但不多，也不是永久基本農(nóng)田，也沒有在生態(tài)保護(hù)紅線內(nèi)，地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評估說風(fēng)險(xiǎn)很小。備選方案比如在城東選了塊地，但那地方太偏，人不去，所以沒選。綜合考慮來看，現(xiàn)在選的這幾個點(diǎn)最合適，規(guī)劃符合，技術(shù)上也能實(shí)現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)上也比較劃算，社會效益最好。

（二）項(xiàng)目建設(shè)條件

項(xiàng)目所在區(qū)域自然環(huán)境條件還行，就是夏天有點(diǎn)熱，冬天有點(diǎn)冷，但電動自行車不受天氣影響太大。交通運(yùn)輸條件很好，靠近地鐵口，公交也多。公用工程條件不錯，周圍有自來水廠、變電站，道路也寬敞。施工條件可以，地方夠用，生活配套設(shè)施完善，附近就有超市、餐館。公共服務(wù)依托條件也好，有公安、消防，萬一出事能及時處理。改擴(kuò)建工程倒是不用，就是新建，所以不用分析現(xiàn)有設(shè)施。

（三）要素保障分析

土地要素保障方面，項(xiàng)目用地符合國土空間規(guī)劃，土地利用年度計(jì)劃也支持，建設(shè)用地控制指標(biāo)夠用。節(jié)約集約用地方面，我們會盡量不占好地，多利用邊角地。用地規(guī)模和功能分區(qū)都挺合理的，節(jié)地水平也不錯。項(xiàng)目用地總體情況是，地上沒建筑物，地下沒管線。涉及一點(diǎn)點(diǎn)耕地，農(nóng)用地轉(zhuǎn)用指標(biāo)已經(jīng)落實(shí)了，轉(zhuǎn)用審批手續(xù)也辦好了，耕地占補(bǔ)平衡也安排好了，就是種點(diǎn)樹補(bǔ)種點(diǎn)樹那樣。資源環(huán)境要素保障方面，項(xiàng)目用水量不大，能源主要是充電，能耗控制得嚴(yán)，碳排放也低。大氣環(huán)境、生態(tài)都沒問題，沒有環(huán)境敏感區(qū)，也沒有環(huán)境制約因素。取水總量、能耗、碳排放強(qiáng)度和污染減排指標(biāo)都有控制要求，我們都一一滿足。

四、項(xiàng)目建設(shè)方案

（一）技術(shù)方案

技術(shù)方案上是采用電動自行車充電和智能管理的技術(shù)。生產(chǎn)方法就是采購符合國家標(biāo)準(zhǔn)的電動自行車，生產(chǎn)工藝是電池充電、車輛清潔消毒、智能鎖維護(hù)等，配套工程有充電樁、維修車間、客服中心等。技術(shù)來源是和幾個知名廠家合作，他們技術(shù)很成熟，實(shí)現(xiàn)路徑是先采購設(shè)備，再安裝調(diào)試系統(tǒng)。技術(shù)適用性、成熟性、可靠性和先進(jìn)性都沒問題，都是市面上主流技術(shù)。專利方面，幾個核心部件是人家家的專利，我們買的技術(shù)許可，知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)會做好，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)也是國標(biāo)的，自主可控性方面，管理系統(tǒng)是我們自己開發(fā)的，核心是數(shù)據(jù)分析。推薦技術(shù)路線的理由是這套系統(tǒng)穩(wěn)定可靠，用戶體驗(yàn)好，維護(hù)方便。技術(shù)指標(biāo)是電池續(xù)航里程要達(dá)到50公里以上，系統(tǒng)響應(yīng)時間要小于1秒，車輛定位精度要達(dá)到5米以內(nèi)。

（二）設(shè)備方案

設(shè)備方案主要是電動自行車和配套設(shè)備。主要設(shè)備有電動自行車1000輛，智能鎖1000把，充電樁50個，維修設(shè)備若干，軟件系統(tǒng)一套。規(guī)格是符合國家標(biāo)準(zhǔn)的三輪電動自行車，續(xù)航里程50公里，智能鎖支持多種解鎖方式，充電樁是快充慢充兼?zhèn)涞?。設(shè)備和技術(shù)匹配性、可靠性都沒問題，都是知名品牌的產(chǎn)品。軟件系統(tǒng)是我們自己開發(fā)的，對工程方案的設(shè)計(jì)技術(shù)需求是必須能實(shí)時監(jiān)控車輛位置、電量、租借狀態(tài)等。關(guān)鍵設(shè)備推薦方案是特斯拉品牌的電動自行車和配套的智能充電管理系統(tǒng)，他們技術(shù)好，服務(wù)也到位。自主知識產(chǎn)權(quán)情況是，管理系統(tǒng)軟件是我們自己的。對關(guān)鍵設(shè)備進(jìn)行單臺技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證，比如一輛電動自行車壽命周期內(nèi)能節(jié)省多少電費(fèi)，租出去能賺多少錢，算下來是劃算的。原有設(shè)備沒有，都是新購。不涉及超限設(shè)備，安裝要求是充電樁要安裝在室外，要防水防塵。

（三）工程方案

工程方案上，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)是按照城市公共設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)來的。工程總體布置是租賃點(diǎn)建在地下或半地下，上面做點(diǎn)綠化或商業(yè)，這樣不占地方。主要建（構(gòu)）筑物有租賃點(diǎn)、充電間、維修間，系統(tǒng)控制中心可以和客服中心合建。外部運(yùn)輸方案是和物流公司合作，把車運(yùn)到各個租賃點(diǎn)。公用工程方案是用水用電，都要從市政管網(wǎng)接入。其他配套設(shè)施方案有客服熱線、APP軟件、會員制度等。工程安全質(zhì)量和安全保障措施是，所有設(shè)備都要有安全認(rèn)證，定期檢查，建立應(yīng)急預(yù)案。對重大問題制定應(yīng)對方案，比如電池著火，怎么快速切斷電源，怎么疏散人員。不涉及分期建設(shè)。重大技術(shù)問題比如智能系統(tǒng)的穩(wěn)定性，需要開展專題論證工作。

（四）資源開發(fā)方案

這個項(xiàng)目不算資源開發(fā)類項(xiàng)目，所以不涉及資源開發(fā)方案。

（五）用地用海征收補(bǔ)償（安置）方案

項(xiàng)目用地是租賃點(diǎn)，需要征收一點(diǎn)土地。征收補(bǔ)償（安置）方案是，按照國家規(guī)定，補(bǔ)償土地出讓金，給被征收戶找好安置房，保證他們生活不受影響。安置方式是就近安置，社會保障方面，會給被征地農(nóng)民繳納社保。用海用島不涉及。

（六）數(shù)字化方案

項(xiàng)目數(shù)字化方案是，整個運(yùn)營過程都要用數(shù)字化手段。技術(shù)上是采用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)技術(shù)，設(shè)備上要有智能鎖、充電樁、監(jiān)控設(shè)備，工程上要建立數(shù)字化的管理系統(tǒng)，建設(shè)管理和運(yùn)維上要實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程監(jiān)控、智能調(diào)度，網(wǎng)絡(luò)與數(shù)據(jù)安全保障是要建立防火墻，防止數(shù)據(jù)泄露。目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)維全過程數(shù)字化應(yīng)用，通過數(shù)字化交付提高效率，降低成本。

（七）建設(shè)管理方案

建設(shè)組織模式是采用PPP模式，政府和企業(yè)共同投資建設(shè)?？刂菩怨て谑莾赡?，分期實(shí)施方案是先建好基礎(chǔ)設(shè)施，再采購設(shè)備，最后調(diào)試系統(tǒng)。項(xiàng)目建設(shè)是滿足投資管理合規(guī)性和施工安全管理要求的。如果涉及招標(biāo)，招標(biāo)范圍是電動自行車、充電樁、軟件系統(tǒng)，招標(biāo)組織形式是公開招標(biāo)，招標(biāo)方式是綜合評分法。

五、項(xiàng)目運(yùn)營方案

（一）生產(chǎn)經(jīng)營方案

這個項(xiàng)目是運(yùn)營服務(wù)類的，不是生產(chǎn)類的。所以生產(chǎn)經(jīng)營方案主要是說怎么運(yùn)營好這個租賃服務(wù)。運(yùn)營服務(wù)內(nèi)容是提供電動自行車租賃，服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)是要保證車好、服務(wù)好，流程是用戶通過APP掃碼租車、騎到目的地還車，計(jì)量是按時間收費(fèi)，運(yùn)營維護(hù)與修理是定期給車充電、檢查、清潔、維修，運(yùn)營服務(wù)效率要求是要讓用戶租得到車，還車方便，系統(tǒng)響應(yīng)快。運(yùn)營服務(wù)方案是，我們組建一個專業(yè)的運(yùn)營團(tuán)隊(duì)，負(fù)責(zé)日常管理，還要開發(fā)好APP，讓用戶體驗(yàn)好。生產(chǎn)經(jīng)營的有效性和可持續(xù)性取決于用戶數(shù)量和滿意度，我們會通過合理的定價(jià)、良好的服務(wù)來保證。

（二）安全保障方案

項(xiàng)目運(yùn)營管理中存在的危險(xiǎn)因素主要是車輛交通事故、電池著火、盜竊等。危害程度是交通事故可能傷人，電池著火可能造成更大的損失，盜竊會損失車輛和公司財(cái)產(chǎn)。安全生產(chǎn)責(zé)任制是要明確每個人的安全責(zé)任，安全管理機(jī)構(gòu)是設(shè)立安全管理部門，安全管理體系是要建立一套完整的安全管理制度。安全防范措施包括，所有車輛都要有保險(xiǎn)，司機(jī)要遵守交通規(guī)則，電池要選用質(zhì)量好的，充電要規(guī)范，要有監(jiān)控系統(tǒng)，租賃點(diǎn)要加強(qiáng)安保。制定項(xiàng)目安全應(yīng)急管理預(yù)案，比如發(fā)生交通事故怎么處理，電池著火怎么滅火，怎么報(bào)警，怎么救人。這些都是要提前演練的。

（三）運(yùn)營管理方案

項(xiàng)目運(yùn)營機(jī)構(gòu)設(shè)置方案是，成立一個運(yùn)營公司，下設(shè)客服部、維護(hù)部、市場部、財(cái)務(wù)部等。項(xiàng)目運(yùn)營模式是自營，政府和企業(yè)共同參與治理，這樣決策更科學(xué)。治理結(jié)構(gòu)要求是董事會領(lǐng)導(dǎo)下的總經(jīng)理負(fù)責(zé)制，重大決策要集體討論。項(xiàng)目績效考核方案是，根據(jù)用戶滿意度、車輛完好率、收入、成本等指標(biāo)來考核。獎懲機(jī)制是，完成指標(biāo)的給獎勵，完不成指標(biāo)的要扣罰。這樣可以激勵員工好好工作，把項(xiàng)目做好。

六、項(xiàng)目投融資與財(cái)務(wù)方案

（一）投資估算

投資估算編制范圍是整個項(xiàng)目，包括電動自行車采購、充電樁安裝、智能管理系統(tǒng)開發(fā)、租賃點(diǎn)建設(shè)和運(yùn)營初期投入。編制依據(jù)是國家有關(guān)投資估算規(guī)定，結(jié)合了設(shè)備市場價(jià)格、工程建設(shè)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、土地費(fèi)用、還有我們做的市場調(diào)研。估算項(xiàng)目建設(shè)投資是3500萬元，主要是購車和建租賃點(diǎn)。流動資金是500萬元，用來應(yīng)付日常運(yùn)營開支。建設(shè)期融資費(fèi)用是按銀行貸款利率計(jì)算的，大概是300萬元。建設(shè)期內(nèi)分年度資金使用計(jì)劃是第一年投入70%，第二年投入30%，確保項(xiàng)目按期建成。

（二）盈利能力分析

項(xiàng)目性質(zhì)是運(yùn)營服務(wù)類，評價(jià)方法是財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率和財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值。估算項(xiàng)目營業(yè)收入是每年1500萬元，主要是租車費(fèi)收入。補(bǔ)貼性收入是政府可能有補(bǔ)貼，初步估計(jì)每年200萬元。各種成本費(fèi)用包括車輛折舊、充電費(fèi)、維護(hù)費(fèi)、人工費(fèi)、管理費(fèi)、營銷費(fèi)等，每年大約1100萬元。根據(jù)這些估算，我們可以構(gòu)建項(xiàng)目利潤表和現(xiàn)金流量表。計(jì)算出來的財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率是12%，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值是800萬元，這些都是按行業(yè)要求計(jì)算的。評價(jià)項(xiàng)目的財(cái)務(wù)盈利能力是，這個水平算是可以接受的，說明項(xiàng)目能賺錢。我們還做了盈虧平衡分析，比如如果每天租出去300輛，就能保本。敏感性分析顯示，如果租金降低10%，收益率會降到9%，但項(xiàng)目依然可行。對企業(yè)整體財(cái)務(wù)狀況的影響是，項(xiàng)目不會造成太大負(fù)擔(dān)，還能帶來一些利潤。

（三）融資方案

項(xiàng)目資本金是2000萬元，企業(yè)自籌，這個數(shù)目夠用。債務(wù)資金來源是銀行貸款，大概是3000萬元。融資結(jié)構(gòu)是資本金占40%，債務(wù)占60%，這個結(jié)構(gòu)比較合理。融資成本主要是銀行貸款利息，估計(jì)年利率是5%。資金到位情況是，資本金已經(jīng)落實(shí)，貸款也能在項(xiàng)目開工后很快到位。評價(jià)項(xiàng)目的可融資性是，因?yàn)轫?xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)可控，回報(bào)穩(wěn)定，銀行是愿意貸款的。獲得綠色金融、綠色債券支持的可能性是存在的，因?yàn)檫@個項(xiàng)目符合綠色發(fā)展的方向，可以嘗試申請。REITs模式盤活存量資產(chǎn)的可能性也是有的，項(xiàng)目運(yùn)營幾年后，如果效果好，可以考慮這條路。政府投資補(bǔ)助或貼息，我們會根據(jù)政策要求去申請，初步估計(jì)能拿到300萬元的補(bǔ)助。

（四）債務(wù)清償能力分析

負(fù)債融資的期限是5年，金額是3000萬元，還本付息方式是每年還本付息。分析計(jì)算出來償債備付率是1.5，利息備付率是2.0，這兩個指標(biāo)都是大于1的，說明項(xiàng)目償還債務(wù)本金及支付利息的能力是夠的。我們還做了項(xiàng)目資產(chǎn)負(fù)債分析，計(jì)算出來的資產(chǎn)負(fù)債率是50%，這個水平在行業(yè)里算是比較健康的，說明項(xiàng)目資金結(jié)構(gòu)是合理的。

（五）財(cái)務(wù)可持續(xù)性分析

根據(jù)投資項(xiàng)目財(cái)務(wù)計(jì)劃現(xiàn)金流量表，分析來看，項(xiàng)目每年都能產(chǎn)生凈現(xiàn)金流量，累加起來是正的。對企業(yè)整體財(cái)務(wù)狀況影響是，項(xiàng)目會改善企業(yè)的現(xiàn)金流，增加利潤，提高營業(yè)收入，對資產(chǎn)和負(fù)債的影響也是積極的。判斷擬建項(xiàng)目是否有足夠的凈現(xiàn)金流量是，有足夠的，每年至少能凈賺幾百萬元。確保維持正常運(yùn)營及保障資金鏈安全也是沒問題的，現(xiàn)金流是充足的。

七、項(xiàng)目影響效果分析

（一）經(jīng)濟(jì)影響分析

這個項(xiàng)目有經(jīng)濟(jì)外部效應(yīng)，主要是促進(jìn)了綠色交通發(fā)展。項(xiàng)目費(fèi)用效益方面，直接效益是租車收入，間接效益是減少了私家車使用，緩解了交通擁堵，降低了空氣污染，這些都是實(shí)實(shí)在在的經(jīng)濟(jì)效益。對宏觀經(jīng)濟(jì)影響是，符合國家綠色發(fā)展政策，能帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，比如電動自行車制造、充電設(shè)施建設(shè)等。對產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)影響是，能形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。對區(qū)域經(jīng)濟(jì)影響是，能增加地方稅收，創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會，提升城市形象。評價(jià)擬建項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)合理性是，從長遠(yuǎn)看是劃算的，能帶來正的外部效應(yīng)，符合經(jīng)濟(jì)效益最大化原則。

（二）社會影響分析

通過社會調(diào)查和跟公眾交流，主要社會影響因素是交通出行便利性和環(huán)境改善，關(guān)鍵利益相關(guān)者是市民、政府、環(huán)保組織。不同目標(biāo)群體的訴求主要是希望租車方便、便宜，對環(huán)境的改善有期待。他們對項(xiàng)目的支持程度還是挺高的，畢竟綠色出行是好事。項(xiàng)目在帶動當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)方面，能創(chuàng)造幾百個崗位，包括運(yùn)維、客服等。促進(jìn)企業(yè)員工發(fā)展方面，會給員工培訓(xùn)，提高他們的技能。社區(qū)發(fā)展和社會發(fā)展方面，能提升社區(qū)生活品質(zhì)，促進(jìn)和諧社會。社會責(zé)任是有的，項(xiàng)目會盡量照顧到弱勢群體，比如提供優(yōu)惠價(jià)格。減緩負(fù)面社會影響的措施是，比如在非機(jī)動車道設(shè)置租賃點(diǎn)，不影響行人；做好的宣傳，引導(dǎo)市民正確使用。

（三）生態(tài)環(huán)境影響分析

項(xiàng)目所在地生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀是，城市環(huán)境，有點(diǎn)污染，但整體可控。項(xiàng)目在污染物排放方面，主要是充電站可能有點(diǎn)噪音和氣味，但都在標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)。地質(zhì)災(zāi)害防治、防洪減災(zāi)、水土流失、土地復(fù)墾這些方面影響不大，因?yàn)轫?xiàng)目規(guī)模不大，建設(shè)在城區(qū)，不用擔(dān)心這些。生態(tài)保護(hù)、生物多樣性、環(huán)境敏感區(qū)方面，租賃點(diǎn)會避開這些區(qū)域。生態(tài)環(huán)境影響減緩措施是，選用低噪音設(shè)備，做好綠化，定期檢查維護(hù)。生態(tài)修復(fù)和補(bǔ)償方面，主要是做好周邊綠化，恢復(fù)植被。污染物減排措施是，推廣使用清潔能源充電，比如太陽能充電樁。評價(jià)擬建項(xiàng)目能否滿足有關(guān)生態(tài)環(huán)境保護(hù)政策要求是，能滿足，因?yàn)樵O(shè)計(jì)時已經(jīng)考慮了環(huán)保要求。

（四）資源和能源利用效果分析

項(xiàng)目所需消耗的資源主要是電動自行車的電池，數(shù)量是1000塊，來源是知名電池廠家。非常規(guī)水源和污水資源化利用情況暫時沒有，項(xiàng)目本身不產(chǎn)生污水。資源綜合利用方案是，電池壞了以后要回收處理，不能隨便扔。資源節(jié)約措施是，選用節(jié)能設(shè)備，優(yōu)化充電策略，減少浪費(fèi)。計(jì)算采取資源節(jié)約措施后的資源消耗總量及強(qiáng)度是，每年能節(jié)約不少電，具體數(shù)據(jù)可以算出來。全口徑能源消耗總量是項(xiàng)目每年消耗的電，原料用能消耗量主要是電池生產(chǎn)過程中的能耗，可再生能源消耗量是盡量用清潔能源充電。能效水平是，電動自行車本身能效很高，項(xiàng)目也是，評價(jià)對項(xiàng)目所在地區(qū)能耗調(diào)控的影響是，因?yàn)槭蔷G色項(xiàng)目，對能耗調(diào)控是有積極作用的。

（五）碳達(dá)峰碳中和分析

項(xiàng)目能源資源利用分析基礎(chǔ)上，預(yù)測年度碳排放總量是項(xiàng)目運(yùn)營過程中產(chǎn)生的，主要是電池生產(chǎn)和使用過程中的碳排放，總量不高。主要產(chǎn)品碳排放強(qiáng)度是每公里排放量，會進(jìn)行測算。項(xiàng)目碳排放控制方案是，推廣使用新能源汽車充電樁，提高充電效率。減少碳排放的路徑與方式是，選用低碳材料，優(yōu)化運(yùn)營方案，減少能源消耗。分析項(xiàng)目對所在地區(qū)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的影響是，項(xiàng)目是低碳項(xiàng)目，有助于實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)，可以爭取政策支持。

八、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管控方案

（一）風(fēng)險(xiǎn)識別與評價(jià)

項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)主要是這幾種。市場需求風(fēng)險(xiǎn)是，可能市民用得不夠，比如推廣不開，這會影響到收入。產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)是，電動車、電池、充電樁這些關(guān)鍵部件要是出問題，比如斷供或者漲價(jià)，那項(xiàng)目就難做了。關(guān)鍵技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)是，智能管理系統(tǒng)要是出BUG，或者被黑客攻擊，那運(yùn)營就亂了。工程建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)是，租賃點(diǎn)建設(shè)要是延期或者超支，那資金鏈就有壓力。運(yùn)營管理風(fēng)險(xiǎn)是，車輛損壞率高、偷車、或者服務(wù)不好，那口碑就壞了。投融資風(fēng)險(xiǎn)是，貸款利率要是漲了，或者銀行不批款，那項(xiàng)目就停了。財(cái)務(wù)效益風(fēng)險(xiǎn)是，成本控制不住，或者收入達(dá)不到預(yù)期，那項(xiàng)目就虧。生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)是，充電站要是排污超標(biāo)，那得整改。社會影響風(fēng)險(xiǎn)是，項(xiàng)目選址要是老百姓不認(rèn)可，那施工就麻煩。網(wǎng)絡(luò)與數(shù)據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)是，用戶信息泄露，那要被追責(zé)。這些風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性、損失程度、風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)主體韌性，比如供應(yīng)商、運(yùn)營商，還有政府，這些都要分析。風(fēng)險(xiǎn)后果的嚴(yán)重程度要看具體問題具體分析，比如斷電影響大不大，能不能找到替代方案。主要風(fēng)險(xiǎn)是市場需求、供應(yīng)鏈、財(cái)務(wù)效益這幾個，得重點(diǎn)關(guān)注。

（二）風(fēng)險(xiǎn)管控方案

針對這些風(fēng)險(xiǎn)，得想點(diǎn)辦法。市場需求風(fēng)險(xiǎn)，得做好市場調(diào)研，搞點(diǎn)促銷活動，讓大家都知道這個項(xiàng)目。產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)，得找好備選供應(yīng)商，建立長期合作關(guān)系，保證供貨穩(wěn)定。關(guān)鍵技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)，得找有實(shí)力的系統(tǒng)集成商，還要做好安全防護(hù)，定期檢查系統(tǒng)，搞個應(yīng)急方案，一旦出問題能快速處理。工程建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)，得找靠譜的施工單位，做好進(jìn)度控制，還有質(zhì)量監(jiān)控，確保項(xiàng)目按時按質(zhì)完成。運(yùn)營管理風(fēng)險(xiǎn)，得建立完善的車輛維護(hù)制度，加強(qiáng)安保，還要做好客戶服務(wù)，提高用戶滿意度。投融資風(fēng)險(xiǎn)，得用好資金，控制成本，提高效率。財(cái)務(wù)效益風(fēng)險(xiǎn)，得做好財(cái)務(wù)預(yù)測，控制好成本，提高收入。生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，得采