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文檔簡介
房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目進(jìn)度管理標(biāo)準(zhǔn)一、總則1.1目的與依據(jù)為規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的進(jìn)度管理,確保項(xiàng)目按計(jì)劃高效推進(jìn),保障項(xiàng)目質(zhì)量、成本與安全目標(biāo)的協(xié)調(diào)實(shí)現(xiàn),提高項(xiàng)目整體運(yùn)營效益,特制定本標(biāo)準(zhǔn)。本標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)國家及地方相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)范,并結(jié)合房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的特點(diǎn)及管理實(shí)踐編制而成。1.2適用范圍本標(biāo)準(zhǔn)適用于公司所有房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目(包括但不限于住宅、商業(yè)、辦公等業(yè)態(tài))的全生命周期進(jìn)度管理工作。項(xiàng)目各參與方(包括公司內(nèi)部各部門、項(xiàng)目部、勘察設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位及其他相關(guān)合作單位)均應(yīng)遵照?qǐng)?zhí)行。1.3基本原則1.目標(biāo)導(dǎo)向原則:以項(xiàng)目總體開發(fā)目標(biāo)為核心,分解各項(xiàng)工作任務(wù),明確進(jìn)度要求。2.系統(tǒng)規(guī)劃原則:綜合考慮項(xiàng)目各階段、各專業(yè)、各參與方的工作界面與邏輯關(guān)系,進(jìn)行系統(tǒng)性規(guī)劃。3.動(dòng)態(tài)控制原則:在項(xiàng)目實(shí)施過程中,持續(xù)跟蹤進(jìn)度執(zhí)行情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)偏差并采取糾偏措施,實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)平衡。4.責(zé)任明確原則:明確各層級(jí)、各崗位在進(jìn)度管理中的職責(zé)與權(quán)限,確保責(zé)任落實(shí)到人。5.協(xié)同高效原則:加強(qiáng)各參與方之間的溝通與協(xié)作,優(yōu)化工作流程,提高工作效率。1.4管理目標(biāo)1.確保項(xiàng)目關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)(如開工、主體封頂、竣工驗(yàn)收、交付等)按時(shí)完成。2.保證項(xiàng)目總工期控制在批準(zhǔn)的計(jì)劃范圍內(nèi)。3.實(shí)現(xiàn)各分項(xiàng)工程、各專業(yè)工程進(jìn)度的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。4.最大限度減少因進(jìn)度問題導(dǎo)致的成本增加和資源浪費(fèi)。二、組織與職責(zé)2.1組織架構(gòu)項(xiàng)目進(jìn)度管理實(shí)行公司總部統(tǒng)籌指導(dǎo)、項(xiàng)目部具體實(shí)施的分級(jí)管理體系。公司相關(guān)職能部門(如工程管理部、設(shè)計(jì)管理部、成本合約部、市場營銷部等)應(yīng)根據(jù)職責(zé)分工,協(xié)同項(xiàng)目部開展進(jìn)度管理工作。2.2主要職責(zé)1.公司管理層:審批項(xiàng)目總體進(jìn)度計(jì)劃,決策重大進(jìn)度調(diào)整事項(xiàng),協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目推進(jìn)中的重大資源瓶頸。2.工程管理部(或類似職能部門):負(fù)責(zé)制定和完善公司進(jìn)度管理相關(guān)制度與標(biāo)準(zhǔn);對(duì)各項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃的編制與執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查與考核;提供進(jìn)度管理專業(yè)支持與指導(dǎo)。3.項(xiàng)目部:是項(xiàng)目進(jìn)度管理的直接責(zé)任主體。負(fù)責(zé)組織編制項(xiàng)目各層級(jí)進(jìn)度計(jì)劃;落實(shí)進(jìn)度計(jì)劃的執(zhí)行;進(jìn)行日常進(jìn)度跟蹤、檢查、分析與報(bào)告;組織召開進(jìn)度協(xié)調(diào)會(huì)議;負(fù)責(zé)現(xiàn)場各方的進(jìn)度協(xié)調(diào)與管理。4.設(shè)計(jì)單位:按合同要求及時(shí)提供合格的設(shè)計(jì)成果及相關(guān)技術(shù)資料,配合解決施工中的設(shè)計(jì)問題,避免因設(shè)計(jì)原因影響工程進(jìn)度。5.施工單位:嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的施工進(jìn)度計(jì)劃組織施工,確保投入足夠的人力、物力、財(cái)力;負(fù)責(zé)編制詳細(xì)的施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)施工方案;及時(shí)上報(bào)施工進(jìn)度及存在問題。6.監(jiān)理單位:對(duì)施工單位的進(jìn)度計(jì)劃執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查,及時(shí)向項(xiàng)目部報(bào)告進(jìn)度偏差,并協(xié)助項(xiàng)目部采取糾偏措施。7.其他相關(guān)部門/單位:根據(jù)項(xiàng)目開發(fā)流程,在各自職責(zé)范圍內(nèi),按時(shí)完成相關(guān)工作,保障項(xiàng)目順利推進(jìn)。三、進(jìn)度計(jì)劃的編制與審批3.1計(jì)劃體系與層級(jí)項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)形成由宏觀到微觀、由總到分的多級(jí)計(jì)劃體系,一般包括:1.項(xiàng)目總控計(jì)劃:是項(xiàng)目開發(fā)的綱領(lǐng)性文件,明確項(xiàng)目各主要階段的起止時(shí)間及關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。2.年度/季度/月度進(jìn)度計(jì)劃:在總控計(jì)劃基礎(chǔ)上,對(duì)年度、季度或月度工作進(jìn)行細(xì)化安排。3.專項(xiàng)工作計(jì)劃:針對(duì)設(shè)計(jì)、招標(biāo)采購、施工、驗(yàn)收、營銷等關(guān)鍵環(huán)節(jié)或?qū)I(yè)工程編制的專項(xiàng)進(jìn)度計(jì)劃。4.施工進(jìn)度計(jì)劃:由施工單位編制,包括施工總進(jìn)度計(jì)劃、單位工程進(jìn)度計(jì)劃、分部分項(xiàng)工程進(jìn)度計(jì)劃及作業(yè)計(jì)劃。3.2編制依據(jù)1.項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、項(xiàng)目開發(fā)經(jīng)營決策文件。2.項(xiàng)目土地使用條件、規(guī)劃設(shè)計(jì)要點(diǎn)等。3.國家及地方現(xiàn)行的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、工期定額。4.項(xiàng)目合同(包括設(shè)計(jì)合同、施工合同、監(jiān)理合同等)中有關(guān)工期的約定。5.項(xiàng)目資源配置情況(人力、物資、資金等)。6.類似項(xiàng)目的經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)及歷史資料。7.現(xiàn)場施工條件及周邊環(huán)境因素。3.3編制方法與工具常用的進(jìn)度計(jì)劃編制方法包括橫道圖法、網(wǎng)絡(luò)圖法(如雙代號(hào)網(wǎng)絡(luò)圖、單代號(hào)網(wǎng)絡(luò)圖、時(shí)標(biāo)網(wǎng)絡(luò)圖)等。鼓勵(lì)采用專業(yè)的項(xiàng)目管理軟件進(jìn)行計(jì)劃編制與管理,以提高效率和計(jì)劃的可視化程度。3.4編制內(nèi)容與深度各層級(jí)進(jìn)度計(jì)劃的編制應(yīng)明確工作任務(wù)、起止時(shí)間、持續(xù)時(shí)間、工作負(fù)責(zé)人、前置條件、所需資源及與其他工作的邏輯關(guān)系。計(jì)劃的深度應(yīng)滿足項(xiàng)目管理的實(shí)際需要,關(guān)鍵線路和關(guān)鍵工作應(yīng)清晰標(biāo)識(shí)。3.5審批流程1.項(xiàng)目部組織編制項(xiàng)目總控計(jì)劃及主要專項(xiàng)計(jì)劃,報(bào)公司工程管理部及相關(guān)部門審核,按權(quán)限報(bào)公司管理層審批。2.施工單位編制的施工進(jìn)度計(jì)劃,經(jīng)監(jiān)理單位審核后,報(bào)項(xiàng)目部審批。3.月度、周度等實(shí)施性計(jì)劃,由項(xiàng)目部組織相關(guān)方評(píng)審確認(rèn)。4.所有經(jīng)批準(zhǔn)的進(jìn)度計(jì)劃,均應(yīng)作為項(xiàng)目進(jìn)度控制的依據(jù)。四、進(jìn)度控制與協(xié)調(diào)4.1進(jìn)度跟蹤與檢查1.日常檢查:項(xiàng)目部及監(jiān)理單位應(yīng)每日對(duì)施工現(xiàn)場的施工進(jìn)展情況進(jìn)行巡查,記錄實(shí)際完成情況。2.定期檢查:項(xiàng)目部每周、每月組織對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度進(jìn)行綜合檢查,施工單位應(yīng)按要求上報(bào)周報(bào)、月報(bào)。檢查內(nèi)容包括工程量完成情況、資源投入情況、工序銜接情況等。3.關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)檢查:在項(xiàng)目關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)到達(dá)前,項(xiàng)目部應(yīng)組織專項(xiàng)檢查,確保關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。4.數(shù)據(jù)收集與分析:采用形象進(jìn)度法、工程量統(tǒng)計(jì)法等方式收集實(shí)際進(jìn)度數(shù)據(jù),并與計(jì)劃進(jìn)度進(jìn)行對(duì)比分析,計(jì)算進(jìn)度偏差(如SV、SPI等指標(biāo))。4.2進(jìn)度偏差分析與報(bào)告1.當(dāng)發(fā)現(xiàn)實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度出現(xiàn)偏差時(shí),項(xiàng)目部應(yīng)及時(shí)組織分析偏差產(chǎn)生的原因(如設(shè)計(jì)變更、資源不到位、天氣影響、工序延誤、協(xié)調(diào)不暢等)。2.評(píng)估偏差對(duì)后續(xù)工作及總工期的影響程度,確定是否需要采取糾偏措施。3.定期編制《項(xiàng)目進(jìn)度報(bào)告》,內(nèi)容包括計(jì)劃進(jìn)度、實(shí)際進(jìn)度、偏差分析、糾偏措施、下期計(jì)劃等,報(bào)送公司相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及部門。4.3進(jìn)度協(xié)調(diào)與會(huì)議制度1.每日碰頭會(huì):由監(jiān)理單位或項(xiàng)目部組織,施工單位參加,簡要溝通當(dāng)日進(jìn)展、明日計(jì)劃及需協(xié)調(diào)解決的問題。2.周進(jìn)度協(xié)調(diào)會(huì):由項(xiàng)目部組織,監(jiān)理、施工及相關(guān)單位參加,總結(jié)本周進(jìn)度,分析存在問題,安排下周計(jì)劃,協(xié)調(diào)解決影響進(jìn)度的因素。3.月進(jìn)度總結(jié)會(huì):由項(xiàng)目部組織,公司相關(guān)部門、監(jiān)理、施工及主要分包單位參加,全面總結(jié)月度進(jìn)度情況,評(píng)估對(duì)總計(jì)劃的影響,研究重大協(xié)調(diào)事項(xiàng)和糾偏措施。4.專題協(xié)調(diào)會(huì):針對(duì)特定進(jìn)度問題(如設(shè)計(jì)滯后、材料供應(yīng)短缺、工序沖突等),及時(shí)組織相關(guān)方召開專題會(huì)議進(jìn)行協(xié)調(diào)解決。4.4糾偏措施當(dāng)出現(xiàn)進(jìn)度偏差并可能影響總工期或關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)時(shí),項(xiàng)目部應(yīng)立即組織相關(guān)方研究制定并實(shí)施糾偏措施:1.組織措施:調(diào)整項(xiàng)目管理班子人員,增加資源投入,改善勞動(dòng)組織,加強(qiáng)現(xiàn)場管理等。2.技術(shù)措施:優(yōu)化施工方案,采用更先進(jìn)高效的施工工藝和技術(shù),縮短工序時(shí)間。3.經(jīng)濟(jì)措施:實(shí)行進(jìn)度獎(jiǎng)懲制度,增加趕工費(fèi)用投入(如夜間施工、交叉作業(yè)補(bǔ)貼等)。4.合同措施:加強(qiáng)合同管理,嚴(yán)格控制合同變更,利用合同條款激勵(lì)或約束相關(guān)單位。5.其他措施:如加強(qiáng)外部協(xié)調(diào),爭取政府主管部門支持,減少外部干擾等。五、進(jìn)度調(diào)整與變更管理5.1進(jìn)度調(diào)整的條件1.因不可抗力(如嚴(yán)重自然災(zāi)害、政策重大調(diào)整等)導(dǎo)致工期延誤。2.因業(yè)主原因(如重大設(shè)計(jì)變更、未能按時(shí)提供場地、支付工程款延誤等)導(dǎo)致工期延誤。3.因第三方原因(如周邊環(huán)境影響、公用事業(yè)配套滯后等)導(dǎo)致工期延誤。4.經(jīng)評(píng)估,原進(jìn)度計(jì)劃確因客觀條件發(fā)生重大變化而無法實(shí)現(xiàn),且通過常規(guī)糾偏措施難以彌補(bǔ)。5.2進(jìn)度調(diào)整的程序1.提出調(diào)整申請(qǐng):當(dāng)需要調(diào)整進(jìn)度時(shí),由責(zé)任單位(或項(xiàng)目部)提出《進(jìn)度計(jì)劃調(diào)整申請(qǐng)》,說明調(diào)整原因、調(diào)整內(nèi)容、對(duì)總工期及后續(xù)工作的影響。2.審核與評(píng)估:項(xiàng)目部組織相關(guān)方對(duì)調(diào)整申請(qǐng)進(jìn)行審核,評(píng)估調(diào)整的必要性、可行性及對(duì)成本、質(zhì)量、安全的潛在影響。3.編制調(diào)整方案:若同意調(diào)整,應(yīng)編制詳細(xì)的進(jìn)度調(diào)整方案,明確調(diào)整后的進(jìn)度計(jì)劃、資源保障措施等。4.審批:調(diào)整方案按原計(jì)劃審批權(quán)限進(jìn)行審批。重大調(diào)整需報(bào)公司管理層批準(zhǔn)。5.實(shí)施與交底:調(diào)整后的進(jìn)度計(jì)劃經(jīng)批準(zhǔn)后,應(yīng)及時(shí)向各相關(guān)方進(jìn)行交底,并作為新的進(jìn)度控制依據(jù)。5.3變更管理對(duì)進(jìn)度的影響設(shè)計(jì)變更、工程洽商等均可能對(duì)工程進(jìn)度產(chǎn)生影響。項(xiàng)目部應(yīng)在變更發(fā)生前,組織評(píng)估其對(duì)進(jìn)度的潛在影響,并在變更實(shí)施過程中加強(qiáng)跟蹤與協(xié)調(diào),盡量減少對(duì)工期的不利影響。六、進(jìn)度管理的保障措施6.1資源保障公司及項(xiàng)目部應(yīng)確保項(xiàng)目所需資金、物資(材料、設(shè)備等)、人力資源的及時(shí)足額供應(yīng),避免因資源短缺影響進(jìn)度。6.2技術(shù)保障積極采用成熟、先進(jìn)的施工技術(shù)、工藝和工法,優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì),為快速施工創(chuàng)造條件。加強(qiáng)技術(shù)交底和培訓(xùn),確保施工順利進(jìn)行。6.3合同保障在合同簽訂時(shí),明確約定各方的進(jìn)度責(zé)任、工期目標(biāo)、獎(jiǎng)懲條款及違約責(zé)任。通過合同約束,保障進(jìn)度計(jì)劃的執(zhí)行。6.4信息管理與溝通建立暢通的信息溝通渠道,確保項(xiàng)目信息及時(shí)、準(zhǔn)確傳遞。利用項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)(PMIS)等工具,實(shí)現(xiàn)進(jìn)度信息的共享與高效管理。6.5風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控在項(xiàng)目策劃階段,識(shí)別可能影響進(jìn)度的風(fēng)險(xiǎn)因素(如政策風(fēng)險(xiǎn)、市場風(fēng)險(xiǎn)、自然風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)等),制定應(yīng)對(duì)預(yù)案。在項(xiàng)目實(shí)施過程中,持續(xù)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控,及時(shí)預(yù)警并采取防范措施。七、考核與總結(jié)7.1進(jìn)度考核公司將項(xiàng)目進(jìn)度目標(biāo)的完成情況納入對(duì)項(xiàng)目部及相關(guān)責(zé)任人的績效考核體系。對(duì)按時(shí)或提前完成關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)及總工期目標(biāo)的團(tuán)隊(duì)和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)因管理不力、協(xié)調(diào)不當(dāng)?shù)仍蛟斐晒て趪?yán)重延誤的,進(jìn)行問責(zé)。7.2項(xiàng)目總結(jié)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后,項(xiàng)目部應(yīng)組織
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