施工合同管理要點講義各位同仁，大家好。今天我們共同探討一個在工程建設(shè)領(lǐng)域至關(guān)重要的話題——施工合同管理。在工程項目的全生命周期中，合同管理如同一條主線，貫穿始終，它不僅是規(guī)范各方行為、明確權(quán)利義務(wù)的基石，更是控制項目風險、保障工程順利實施、實現(xiàn)預(yù)期經(jīng)濟效益的關(guān)鍵手段。一個項目的成功與否，很大程度上取決于合同管理的水平。因此，我們必須以專業(yè)、嚴謹?shù)膽B(tài)度，深入理解并熟練運用合同管理的各項要點。一、合同訂立前的準備與策劃合同管理并非始于合同簽訂，而是在項目初期就應(yīng)著手進行。這一階段的工作質(zhì)量，直接影響后續(xù)合同的簽訂與履行。（一）項目前期調(diào)研與風險評估在合同策劃之前，必須對項目的背景、規(guī)模、技術(shù)特點、市場環(huán)境、政策法規(guī)等進行全面深入的調(diào)研。同時，要對項目實施過程中可能存在的各類風險進行初步識別與評估，例如政策風險、市場風險、技術(shù)風險、自然環(huán)境風險等。這些風險評估的結(jié)果，將直接指導我們合同條款的設(shè)置，特別是風險分擔條款的擬定。（二）合同相對方的選擇與資質(zhì)審查選擇一個合格、信譽良好的合同相對方，是合同順利履行的前提。我們不僅要審查其營業(yè)執(zhí)照、相關(guān)行業(yè)資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證等法定資質(zhì)，更要關(guān)注其過往業(yè)績、財務(wù)狀況、履約能力以及商業(yè)信譽。必要時，可以進行實地考察或通過第三方機構(gòu)獲取信用報告，避免與履約能力不足或信譽欠佳的主體簽訂合同。（三）合同模式與核心條款的初步構(gòu)想根據(jù)項目的具體情況和調(diào)研結(jié)果，選擇適宜的合同模式，如固定總價合同、可調(diào)價合同、成本加酬金合同等。不同的合同模式對應(yīng)著不同的風險分擔方式和管理重點。同時，要對合同的核心條款，如工程范圍、合同價款、工期、質(zhì)量標準、付款方式、違約責任等有初步的構(gòu)想，為后續(xù)的談判和起草打下基礎(chǔ)。二、合同談判與簽訂階段合同談判與簽訂是合同管理的核心環(huán)節(jié)，其成果直接形成具有法律約束力的合同文件。（一）談判策略與目標設(shè)定在談判前，應(yīng)明確談判目標，包括必須達成的核心條款和可以讓步的彈性條款。同時，要制定談判策略，了解對方的需求和底線，準備好充分的論據(jù)支持己方觀點。談判過程中，應(yīng)堅持原則，靈活應(yīng)變，力求在維護自身合法權(quán)益的基礎(chǔ)上，達成雙方都能接受的協(xié)議。（二）核心合同條款的精細化談判1.工程范圍與工作內(nèi)容：必須清晰、明確、具體，避免因范圍模糊導致后續(xù)爭議。應(yīng)盡可能使用圖示、清單等方式細化。2.合同價款與支付：明確合同價款的構(gòu)成、計價依據(jù)、調(diào)整方式。付款方式應(yīng)詳細約定，包括預(yù)付款、進度款、竣工結(jié)算款的支付條件、比例和程序。3.工期與進度：確定合理的合同總工期及關(guān)鍵節(jié)點工期，并明確工期延誤的責任認定及相應(yīng)的違約責任。4.工程質(zhì)量與驗收：明確工程質(zhì)量標準（應(yīng)符合國家及行業(yè)現(xiàn)行規(guī)范標準）、質(zhì)量驗收程序、驗收合格的標準以及質(zhì)量保修范圍和期限。5.工程變更與索賠：約定工程變更的提出、審批程序，變更價款的確定方法。同時，明確索賠的程序、時效、證據(jù)要求等，為公平合理解決索賠提供依據(jù)。6.違約責任：這是保障合同履行的重要條款。應(yīng)針對不同違約情形（如工期延誤、質(zhì)量不達標、付款逾期等）約定明確、具體、可操作的違約責任，包括違約金的計算方法或賠償范圍。7.爭議解決方式：約定合同爭議的解決途徑，是選擇協(xié)商、調(diào)解、仲裁還是訴訟。若選擇仲裁，應(yīng)明確仲裁機構(gòu)；若選擇訴訟，應(yīng)明確管轄法院。（三）合同文本的審查與定稿談判達成一致后，應(yīng)形成正式的合同文本。在此之前，務(wù)必進行嚴格的法律審查和專業(yè)審查。法律審查主要關(guān)注合同的合法性、合規(guī)性、完整性和風險點；專業(yè)審查則關(guān)注技術(shù)條款、經(jīng)濟條款的準確性和可操作性。要特別注意文字表述的嚴謹性，避免歧義。對于采用標準范本的合同，要仔細核對專用條款與通用條款的一致性，以及補充協(xié)議與主合同的銜接。（四）合同的簽署與生效合同文本經(jīng)雙方確認無誤后，應(yīng)由法定代表人或其授權(quán)的代理人簽署，并加蓋單位公章（或合同專用章）。合同的生效時間應(yīng)明確約定，通常自雙方簽署蓋章之日起生效，但也可能附加其他生效條件。三、合同履行過程中的動態(tài)管理合同簽訂后，進入履行階段，這是合同管理工作量最大、最復雜的階段，需要進行動態(tài)跟蹤和精細化管理。（一）合同交底與責任分解合同簽訂后，應(yīng)及時組織合同交底，使項目管理團隊的每一位成員都理解合同的主要內(nèi)容、各自的權(quán)利義務(wù)、工作流程以及潛在的風險點。將合同責任分解到具體部門和責任人，確保合同條款得到有效執(zhí)行。（二）進度、質(zhì)量、安全的協(xié)同控制合同管理應(yīng)與項目管理深度融合。嚴格按照合同約定控制工程進度，定期檢查進度計劃的執(zhí)行情況，及時發(fā)現(xiàn)偏差并采取糾偏措施。同時，強化質(zhì)量管理，確保工程質(zhì)量符合合同約定標準。高度重視安全生產(chǎn)，避免因安全事故導致合同履行受阻或產(chǎn)生額外成本。（三）工程價款支付的管理嚴格按照合同約定的付款條件和程序辦理工程款支付。支付前，應(yīng)核實工程進度、質(zhì)量等是否符合要求，相關(guān)資料是否齊全。同時，要加強對承包商資金使用情況的監(jiān)督（如約定的話），確保工程款專款專用。（四）工程變更的控制與管理工程變更往往是合同履行中的重點和難點。應(yīng)嚴格按照合同約定的程序處理變更，評估變更對工期、造價的影響，及時確認變更價款。對于重大變更，必要時應(yīng)簽訂補充協(xié)議。（五）合同文件與資料管理建立健全合同文件資料管理制度，對合同文本、補充協(xié)議、會議紀要、簽證單、變更指令、付款憑證、驗收報告、往來函件等所有與合同相關(guān)的文件資料進行系統(tǒng)整理、歸檔和保管。這些文件既是合同履行的記錄，也是解決爭議時的重要證據(jù)。（六）合同爭議的預(yù)防與初步處理在合同履行過程中，難免會出現(xiàn)分歧和爭議。應(yīng)建立有效的溝通協(xié)調(diào)機制，及時發(fā)現(xiàn)并妥善處理潛在的爭議苗頭。對于已經(jīng)發(fā)生的爭議，應(yīng)首先嘗試通過友好協(xié)商或調(diào)解解決。在處理爭議過程中，要注重證據(jù)的收集和保全。四、合同收尾與爭議解決（一）竣工驗收與結(jié)算管理工程完工后，應(yīng)嚴格按照合同約定的驗收標準和程序組織竣工驗收。驗收合格后，及時辦理竣工結(jié)算。結(jié)算審核是合同價款管理的最后環(huán)節(jié)，應(yīng)依據(jù)合同約定和實際履行情況，客觀、公正地審核結(jié)算報告，盡快達成結(jié)算協(xié)議。（二）合同的終止與歸檔在工程竣工結(jié)算完畢、所有款項支付結(jié)清、質(zhì)量保修期滿且無遺留問題后，合同即可終止。應(yīng)將所有合同文件資料按照檔案管理規(guī)定進行最終整理、歸檔，以備后續(xù)查閱或應(yīng)對可能的追溯。（三）爭議解決方式的選擇與實施如果協(xié)商或調(diào)解無法解決爭議，則需按照合同約定的爭議解決方式（仲裁或訴訟）進行處理。在進入正式法律程序前，應(yīng)充分評估自身的證據(jù)優(yōu)勢和法律風險，制定周密的應(yīng)對策略。必要時，應(yīng)尋求專業(yè)律師的幫助。五、合同管理的后評價與持續(xù)改進每個項目合同管理結(jié)束后，都應(yīng)進行合同管理后評價。總結(jié)在合同策劃、談判、簽訂、履行、收尾等各個階段的經(jīng)驗教訓，分析管理中存在的問題和不足，提出改進措施。通過不斷積累經(jīng)驗，優(yōu)化合同管理流程，提升合同管理水平，從而更好地適應(yīng)市場