戶外廣告合規(guī)承諾及管理辦法第一章總則本辦法旨在規(guī)范本單位戶外廣告活動，確保所有戶外廣告內(nèi)容真實、合法、健康，符合社會公序良俗，維護市場秩序，提升品牌形象。凡本單位參與策劃、設計、制作、發(fā)布及維護的戶外廣告，均須遵守本辦法的各項規(guī)定。本辦法的制定與實施，以相關法律法規(guī)為根本遵循，結(jié)合行業(yè)實踐與本單位具體情況，力求在保障廣告?zhèn)鞑バЧ耐瑫r，將合規(guī)要求貫穿于戶外廣告運營的全流程。各相關部門及人員應充分認識戶外廣告合規(guī)的重要性，嚴格執(zhí)行本辦法，共同構(gòu)建權(quán)責清晰、管理有序的戶外廣告合規(guī)管理體系。第二章合規(guī)承諾第一節(jié)主體責任承諾本單位作為戶外廣告活動的責任主體，鄭重承諾對所發(fā)布的戶外廣告內(nèi)容及形式的合規(guī)性承擔全部責任。承諾在廣告活動中，始終堅持誠實信用原則，杜絕任何形式的虛假宣傳、誤導性陳述或其他不正當競爭行為。第二節(jié)內(nèi)容合規(guī)承諾承諾戶外廣告內(nèi)容符合國家法律法規(guī)關于廣告內(nèi)容的各項規(guī)定，不含有下列情形：（一）危害國家統(tǒng)一、主權(quán)和領土完整，損害國家榮譽和利益；（二）妨礙社會安定，損害社會公共利益；（三）危害人身、財產(chǎn)安全，泄露個人隱私；（四）妨礙社會公共秩序或者違背社會良好風尚；（五）含有淫穢、色情、賭博、迷信、恐怖、暴力的內(nèi)容；（六）含有民族、種族、宗教、性別歧視的內(nèi)容；（七）妨礙環(huán)境、自然資源或者文化遺產(chǎn)保護；（八）法律、行政法規(guī)規(guī)定禁止的其他情形。同時，承諾廣告內(nèi)容真實準確，對商品或服務的性能、功能、產(chǎn)地、用途、質(zhì)量、成分、價格、生產(chǎn)者、有效期限、允諾等或者對服務的內(nèi)容、提供者、形式、質(zhì)量、價格、允諾等有表示的，應當準確、清楚、明白，不夸大宣傳，不含有引人誤解的內(nèi)容。第三節(jié)程序合規(guī)承諾承諾嚴格遵守戶外廣告設置規(guī)劃和審批程序。在發(fā)布戶外廣告前，依法向相關行政管理部門申請辦理審批手續(xù)，未經(jīng)批準，絕不擅自發(fā)布。對于需要進行備案的戶外廣告，亦將按規(guī)定及時、準確報送相關信息。第四節(jié)形式與載體合規(guī)承諾承諾戶外廣告的表現(xiàn)形式和載體符合城市容貌標準和環(huán)境衛(wèi)生要求，不影響交通秩序、消防安全和公共設施正常使用。廣告設施的設置將考慮其安全性、耐久性，定期進行維護和檢查，確保不發(fā)生安全事故。第三章管理辦法第一節(jié)廣告內(nèi)容審查管理建立健全廣告內(nèi)容預審機制。所有擬發(fā)布的戶外廣告，在創(chuàng)意設計階段即應由本單位市場或品牌管理部門牽頭，會同法務或聘請的專業(yè)法律顧問進行合規(guī)審查。審查重點包括但不限于廣告內(nèi)容的真實性、合法性、導向性和藝術(shù)性。審查過程應有詳細記錄，對審查中發(fā)現(xiàn)的問題，應及時與創(chuàng)意設計方溝通，督促其進行修改完善，未經(jīng)審查通過的廣告方案，一律不得進入制作和發(fā)布環(huán)節(jié)。對于涉及特殊商品或服務的廣告，如醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械、保健食品等，應嚴格按照專項法律法規(guī)的要求進行審查，并確保具備相應的證明文件。第二節(jié)廣告發(fā)布流程管理戶外廣告發(fā)布實行項目負責制。每個廣告項目應明確項目負責人，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)廣告的設計、制作、審批（備案）、發(fā)布及后續(xù)維護工作。項目負責人需對廣告發(fā)布的全流程合規(guī)性負責。在廣告發(fā)布前，項目負責人應再次確認審批手續(xù)是否完備，廣告內(nèi)容與審批內(nèi)容是否一致。廣告發(fā)布過程中，應監(jiān)督廣告制作和安裝質(zhì)量，確保廣告設施安全穩(wěn)固，廣告畫面清晰、完整。發(fā)布后，應定期對廣告進行巡查，及時發(fā)現(xiàn)并處理畫面污損、設施老化等問題。第三節(jié)廣告設施維護管理廣告設施的日常維護保養(yǎng)是確保廣告合規(guī)與安全的重要環(huán)節(jié)。相關部門應建立廣告設施臺賬，記錄設施的位置、類型、規(guī)格、設置時間、維護記錄等信息。根據(jù)設施的材質(zhì)、所處環(huán)境等因素，制定合理的維護周期和維護標準。定期檢查內(nèi)容包括但不限于：設施結(jié)構(gòu)是否穩(wěn)固，有無松動、銹蝕、變形等情況；電氣設備是否安全，有無漏電、短路隱患；廣告畫面是否完好，有無破損、褪色、污漬等影響觀瞻的情形。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應立即組織整改，重大安全隱患應立即停止使用并采取應急措施。第四節(jié)檔案資料管理建立完善的戶外廣告檔案管理制度。檔案內(nèi)容應包括：廣告審批文件（或備案證明）、廣告合同、設計稿、審查記錄、發(fā)布圖片或視頻資料、設施維護記錄、巡查記錄等。檔案資料應妥善保管，保存期限應符合相關規(guī)定要求。檔案管理應做到條理清晰、查閱方便，為后續(xù)的合規(guī)檢查、責任追溯及工作總結(jié)提供依據(jù)。對于電子檔案，應做好備份和保密工作，防止數(shù)據(jù)丟失或泄露。第五節(jié)人員培訓與考核定期組織相關業(yè)務人員進行戶外廣告法律法規(guī)及本辦法的培訓，提高其合規(guī)意識和業(yè)務能力。培訓內(nèi)容可包括最新的法律政策解讀、典型違法廣告案例分析、廣告審查實務操作等。將廣告合規(guī)工作納入員工的績效考核體系。對于在廣告合規(guī)工作中表現(xiàn)突出的部門和個人給予表彰和獎勵；對于因工作失職導致廣告違法違規(guī)，造成不良影響或經(jīng)濟損失的，應追究相關人員的責任。第四章監(jiān)督與責任本單位合規(guī)管理部門或指定的監(jiān)督機構(gòu)負責對戶外廣告合規(guī)承諾及本辦法的執(zhí)行情況進行日常監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查可采取定期檢查與不定期抽查相結(jié)合的方式，對發(fā)現(xiàn)的合規(guī)風險和問題，應及時向相關部門發(fā)出整改通知，并跟蹤整改進度和效果。任何單位或個人發(fā)現(xiàn)本單位發(fā)布的戶外廣告存在違法違規(guī)情形的，均可向本單位監(jiān)督部門或外部監(jiān)管機構(gòu)舉報。對于舉報線索，本單位將認真核查處理，并為舉報人保密。對于違反本辦法及相關法律法規(guī)，導致戶外廣告出現(xiàn)違法違規(guī)行為的，本單位將視情節(jié)輕重，對相關責任人進行批評教育、經(jīng)濟處罰直至紀律處分；情節(jié)嚴重，觸犯法律的，將移交司法機關處理。同時，積極配合監(jiān)管部門的調(diào)查處理，及時